農業(yè)局2020年工作總結和2020年工作計劃
2020年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市農業(yè)局的關心支持指導下，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神，根據(jù)省、市鄉(xiāng)村振興工作會議的部署和要求，按照市委“生態(tài)立市、產業(yè)興市、特色美市、改革活市、依法治市，建設現(xiàn)代生態(tài)城市”的決策部署及區(qū)委、區(qū)府的工作部署，我局始終堅持把實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為全區(qū)工作的重中之重，采取有力措施，加大工作力度，狠抓工作落實，扎實推進農業(yè)農村各項工作，促進了全區(qū)農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為打造宜居宜業(yè)宜游新XX打下了良好的基礎。下面將我局今年以來農業(yè)農村工作情況匯報如下：
一、主要工作及成效
(一)加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
一是參與組建成立鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室，在區(qū)委成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組后，我局主動作為，積極參與鄉(xiāng)村振興辦的籌建工作，從人員抽調、辦公場所的確定、辦公設備的完善及工作細則制定等方面發(fā)揮了積極的作用，確保了鄉(xiāng)村振興辦工作的正常運轉，扎實推動鄉(xiāng)村振興各項工作走在全市前列。二是制訂一系列鄉(xiāng)村振興計劃、方案，結合我區(qū)農業(yè)農村實際，按照省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，參與謀劃出臺了《XX區(qū)關于推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列的行動計劃》《XX區(qū)實施富民興村農業(yè)產業(yè)工作方案》《XX區(qū)關于全域推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設行動方案》和《XX區(qū)關于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動(2020-2020年)的實施意見》。在省定貧困村建設社會主義新農村示范村方面，我區(qū)先后制定和出臺了《XX區(qū)10個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農村示范村實施方案》、《XX區(qū)省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農村示范村獎補資金使用和項目管理辦法》、《XX區(qū)新農村建設工作聯(lián)席會議制度》、《XX區(qū)省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農村示范村建設工作責任臺賬》、《XX區(qū)領導干部掛鉤聯(lián)系新農村建設安排表》。三是出臺了一系列扶持措施。為加快農業(yè)農村發(fā)展，促進傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級，我區(qū)先后研究制定了一系列扶持農業(yè)農村發(fā)展的措施辦法，如《XX區(qū)大力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實施意見》《XX區(qū)南藥產業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》《XX區(qū)建設現(xiàn)代特色南藥試驗區(qū)工作方案》《XX區(qū)南藥種植小額擔保貼息貸款(2020—2021年)實施方案》等，引導和促進全區(qū)農業(yè)發(fā)展。四是全力推進農村環(huán)境綜合整治和十條省定貧困村新農村示范村建設。在農村人居環(huán)境綜合整治中，我區(qū)有序有計劃地推進整治工作的開展，在2020年完成整治率達60%，獲得全市唯一的XX省農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作達標獎。到今年底，全區(qū)人居環(huán)境綜合整治率有望達到70%以上。全區(qū)10個省定貧困村莊規(guī)劃已全部完成，“三清三拆”工作已基本完成，立項招標等工作也完成，目前全部已進入項目建設階段，總進度已達66%以上。五是加快發(fā)展休閑旅游農業(yè)和創(chuàng)建精品村和精品線路。目前，我區(qū)已被認定為XX休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點有4個單位，分別是：XX市能仁居生態(tài)休閑農莊、XX區(qū)騰龍?zhí)斐厣鷳B(tài)文化旅游度假區(qū)、XX區(qū)腰古鎮(zhèn)水東明清古村落、XX永盛健康生態(tài)園。全力打造全區(qū)3條精品村(城村、雙上村和滑石村)、22條示范村和2條精品線路(其中東線稱為“紅色美麗鄉(xiāng)村之旅”，范圍涉及云坑村、雙上村、鳳尾村、城村、三坑村、水東村、城頭村等村莊;而西線則稱為“南藥養(yǎng)生健康之旅”，范圍主要包括南盛鎮(zhèn)和前鋒鎮(zhèn))，積極做大做強全域旅游產業(yè)，著力打造宜居宜業(yè)宜游新XX。其中，XX街新中村、前鋒鎮(zhèn)榃蓬村被省確定為2020年美麗鄉(xiāng)村建設示范村。六是抓好新型職業(yè)農民培訓教育，5月下旬，我區(qū)成功舉辦第一期新型職業(yè)農民培訓，培育新型職業(yè)農民69人，含4名青年農場主，為鄉(xiāng)村振興提供了人才保障。
(二)抓好農業(yè)供給側結構性改革，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
一是加快推進XX省現(xiàn)代南藥產業(yè)園建設。今年7月，XX區(qū)南藥產業(yè)園成功申報成為XX省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，獲得省級財政資金5000萬。這是我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作中農業(yè)產業(yè)振興所取得的重大突破，目前，南藥產業(yè)園已引進和培育XX銀田、XX佰和明、XX云生等種植企業(yè)22家。按照“一園一環(huán)多基地”總體布局。建設范圍包括河口、安塘、思勞、腰古、前鋒、南盛等鎮(zhèn)街。總投資達5億多元，目前全區(qū)共種植南藥10.28萬畝，其中2020年新種植南藥5萬多畝。12個標準化種植示范基地已初具規(guī)模，發(fā)展南藥種苗繁育基地2個。今年11月，我區(qū)南藥產業(yè)再傳捷報，位于我區(qū)前鋒鎮(zhèn)的南藥種子種苗繁育基地(華潤三九醫(yī)藥股份有限公司和我區(qū)銀田公司合作建設的“嶺南中藥材種子種苗繁育基地”
(三)深化農村綜合改革，激發(fā)農村發(fā)展活力
一是繼續(xù)全面完成農村土地確權登記頒證。做好我區(qū)農村土地確權工作，有利于建立歸屬清晰、權能完整、保護嚴格、流轉順暢的農村集體產權制度，有利于強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位，明確土地承包經營權的歸屬，為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據(jù)，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定堅實的制度基礎。在2020年8月3日全區(qū)8個鎮(zhèn)(鎮(zhèn))的確權工作通過區(qū)級自查驗收，2020年8月23日全區(qū)確權工作已經通過市級驗收，確權成果數(shù)據(jù)并已經通過農業(yè)農村部確權質檢軟件的初檢。目前，經過3個月確權“掃尾”工作，在12月3日，測繪工司再次更新確權數(shù)據(jù)并將我區(qū)確權數(shù)據(jù)成果提交至省確權辦，并通過了省確權辦質檢軟件的初檢。我區(qū)完成實測耕地面積為89531.45畝，累計共頒證37454本，占應開展農村土地承包經營權調查農戶數(shù)的95.73%。比原8月份上交確權數(shù)據(jù)90.79%基礎上增加4.94個百分點。二是做好農村集體資產清產核資工作。通過對村級集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)進行全面的清查、登記，核實債權、債務，摸清村級集體“三資”底數(shù)，進一步規(guī)范村級集體“三資”的使用和管理，建立村級“三資”管理的長效機制，借助當前我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作開展，對農村集體“三資”管理混亂的村進行集中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，并為我區(qū)下一步開展農村集體產權制度改革工作打好務實基礎。目前，已成立清產核資機構區(qū)級1個，鎮(zhèn)街級8個，召開動員會培訓班區(qū)級1期19人，鎮(zhèn)街級20期1178人。各填報單位(經濟社，經聯(lián)社，經聯(lián)總社)按照報表內容及要求已完成清理、核實、填報和公示，8個鎮(zhèn)(街)已完成XX省農村集體“三資”管理服務平臺清產核資數(shù)據(jù)錄入。其中：已完成公示經濟社數(shù)1713個，已完成數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)個數(shù)1713個，已審核上報個1713個。已完成清產核資資產總額核實數(shù)104832.104萬元，其中流動資產29022.8546萬元，農業(yè)資產370.6836萬元，長期資產2873.7614萬元，固定資產72204.4509萬元，無形資產10.2801萬元。集體土地總面積100.7765萬畝。8個鎮(zhèn)(街)已經建立鎮(zhèn)級農村集體“三資”管理服務交易平臺，進入農村集體“三資”管理服務交易平臺共受理了11宗交易，涉及土地總畝數(shù)959.847畝，承包金額544.909萬元，為村集體增加收入94.09萬元。三是抓好扶持村級集體經濟發(fā)展。積極組織實施省第二批扶持村級集體經濟發(fā)展25個試點村9540萬元項目，為促進農村經濟發(fā)展，鞏固農村基層政權注入新活力。目前，已經提交項目資金申報材料的試點有6個，已經通過試點實施方案的試點有6個，已經申報實施方案的試點有8個，已劃撥部分獎補資金的有2個。
(四)抓好農業(yè)綜合執(zhí)法，確保農業(yè)質量安全。
一是繼續(xù)拓展鞏固國家農產品質量安全區(qū)成果。按照省廳工作部署安排，江門市于10月份組織檢查組對我區(qū)農產品質量安全縣創(chuàng)建落實情況開展交叉檢查，我局聯(lián)合區(qū)直相關職能部門充分準備、積極應對，順利通過了此次交叉檢查，創(chuàng)建落實工作獲得了檢查組的一致肯定。在今年11月區(qū)人大常委會開展的食品安全專題詢問會上，我局主要負責人對區(qū)人大常委會組成人員及市、區(qū)和鎮(zhèn)三級人大代表針對食品安全保障工作中的熱點、難點問題進行了現(xiàn)場解答，我局現(xiàn)場滿意度測評的結果是滿意和基本滿意度100%，測評結果位于各被測評單位之首。二是加強對農資市場的執(zhí)法監(jiān)督。開展農資打假專項檢查、農產品生產主體責任落實檢查等專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的案件和線索進行認真梳理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，在開展農資打假等各項專項執(zhí)法行動共出動檢查980人(次)，檢查生產經營單位256家(次)，印發(fā)宣傳資料12800多份，共查處違規(guī)農藥店鋪2間、私宰生豬點1個、運輸未經檢疫生豬行為7起，從而凈化了我區(qū)的農資及生豬屠宰經營市場，確保了我區(qū)農產品質量安全。三是加強農產品抽樣檢查。區(qū)農產品檢測站積極參加各項培訓提高檢測能力，連續(xù)三年通過省農廳組織的能力驗證，扎實的檢測能力為農產品質量安全提供有力支撐。區(qū)農產品檢測站按照現(xiàn)有檢測制度的要求，采取例行檢查與不定期相結合的方式，對轄區(qū)內的蔬菜水果生產基地、農貿市場、超市和批發(fā)市場等開展農產品農藥殘留抽樣檢測。今年以來，共抽檢農產品樣本4042份，農殘檢測總合格率為99.7%。對檢測中出現(xiàn)農殘超標批次嚴格把關，及時通知屬地辦事處及相關部門進行有效處置。對已采收上市的就地銷毀，對尚未收獲的蔬菜、水果、農產品暫停收獲，等安全間隔期滿后，經監(jiān)測合格后再行采收上市，嚴格把關了轄區(qū)廣大群眾菜籃子的食品安全。四是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。認真落實好XX區(qū)秸稈禁燒與綜合利用工作，建立每天一報、每天一巡工作制度，2020年以來，露天焚燒秸稈巡查處置組不定期對轄區(qū)范圍進行巡查，共出動車輛601車(次)，巡查人員1958人(次)，簽訂保證書12份，宣傳教育445人(次)，依法查處2人次，通過多元化的方式，在轄區(qū)范圍內營造濃厚的禁燒氛圍，讓環(huán)保意識進社區(qū)、進村落、進家庭。五是打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是加強畜禽養(yǎng)殖場清理整治工作，制定了XX區(qū)農業(yè)局畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護整治工作實施方案，積極組織力量參與各鎮(zhèn)的集中清理整治行動。開展清理整治工作以來，全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內非法畜禽養(yǎng)殖場原有212家，現(xiàn)已清理關停212家(其中豬場88家、雞場65家、蛋雞場1家、鴨場56家、鵝場1家、兔場1家)，全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內清理進度達到100%。六是抓好“大棚房”問題專項清理整治督查工作。嚴格按照國家、省、市、區(qū)有關要求，及時成立專項清理整治行動領導小組，制定了行動實施方案。目前已完成33個設施農業(yè)大棚117.41畝的清查工作，暫未發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題。
(五)緊抓糧食和經濟作物生產，夯實農業(yè)增產增收基礎。
一是穩(wěn)定糧食生產。各級狠抓糧食生產不放松，在抓好水稻生產的同時，大力發(fā)展馬鈴薯、番薯、玉米、大豆等糧食作物。到目前為止，我區(qū)糧食播種面積約16.85萬畝，其中水稻12.33萬畝，玉米0.87萬畝，番薯1.62萬畝，馬鈴薯0.83萬畝，大豆0.81萬畝，其他糧食0.39萬畝。發(fā)展經濟作物約3.85萬畝，其中花生2.04萬畝，木薯1.61萬畝，甘蔗0.2萬畝。二是辦好領導示范點。繼續(xù)開展“六領導”水稻高產示范片活動，早造落實示范點5個，面積共1萬畝。三是積極開展糧食生產功能區(qū)劃定工作，目前已完成劃定工作，核查片塊174個，地塊719個，劃定面積5.52萬畝，占下達任務(4.94萬畝)111.74%。完成8個鎮(zhèn)，78個村公告公示，簽訂管護協(xié)議78份。四是抓好農業(yè)科技培訓。2020年，我局共舉辦農業(yè)技術、農藥安全使用、紅火蟻識別防控技術等內容的培訓班8期，培訓人數(shù)近700多人(次)，發(fā)放農科資料2600多份;編寫病蟲情報8期，印發(fā)資料840多份，及時發(fā)放到各鎮(zhèn)(街)農業(yè)辦公室及村委，指導農民群眾進行農業(yè)生產工作。五是積極開展統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控工作。2020年全區(qū)水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積12.18萬畝次，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率32.5%。水稻綠色防控覆蓋面積3.56萬畝，綠色防控覆蓋率28.5%。實施水稻良種良法的推廣應用，全區(qū)“兩優(yōu)”的插植面積達95%，軟盤育苗拋秧面積達80%，化學除草面積達95%。六是積極做好農用地土壤污染防治工作，開展農用地土壤污染狀況詳查，進一步摸清我區(qū)耕地土壤污染現(xiàn)狀，為下一步開展土壤污染治理做好前期工作。七是積極做好農藥經營許可工作，截至目前，共核發(fā)農藥經營許可證52張，在辦3家。
(六)抓好強農惠農政策的落實，著力辦好利民惠民實事。
一是認真做好我區(qū)2020年中央財政耕地地力保護補貼工作，補貼面積約為72852.43畝， 落實補貼資金646.92萬元，其中中央補貼標準87.8元/畝，補貼金額639.64萬元;市級補貼標準0.5元/畝，補貼金額3.64萬元;區(qū)級補貼標準0.5元/畝，補貼金額3.64萬元。目前為止，補貼資金正在劃撥中。二是做好2020年水稻保險承保工作，承保戶數(shù)約7.11萬戶，承保面積約12.4萬畝，承保率89%，保費約322.4萬元。三是認真做好2020年農機購置補貼、農機推廣宣傳工作，今年農機購置補貼申請人數(shù)67人，機具臺數(shù)67臺，補貼金額：12.766萬元(其中：2020年農機購置補貼系統(tǒng)由9月25日開始申請辦理補貼，到目前為止申請人數(shù)17人，機具數(shù)量:17臺，補貼金額:4.635萬元)。四是抓好農村公益事業(yè)一事一議財政獎補項目建設，特別是今年我區(qū)各鎮(zhèn)(街)上報XX省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目申報工作。
(七)打贏新時期精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推動農民脫貧致富。
截至目前，全區(qū)共核定相對貧困戶3869戶，相對貧困人口8581人。全區(qū)2020年和2020年脫貧任務3400人和3160人均已全部完成。2020年區(qū)預脫貧任務數(shù)為1905人(由于2020-2020年幫扶過程中有新增和死亡人口，故三年預脫貧人口與當前累計總人數(shù)不相符)，剩余的列入2020和2020年脫貧計劃。一是大力發(fā)展扶貧主導產業(yè)。各鎮(zhèn)(街)的農業(yè)主導產業(yè)主要包括包括南藥、發(fā)財樹、百香果、筍竹、蔬菜、禽畜養(yǎng)殖等，全區(qū)10個貧困村均已建有50畝以上的扶貧產業(yè)基地，每戶貧困戶都參與了1個以上的扶貧產業(yè)。至目前為止，全區(qū)10個貧困村已發(fā)展南藥種植項目1500多畝，發(fā)財樹1200多畝，其它特色種植產業(yè)如劍花、百香果等1000多畝，如腰古鎮(zhèn)腰古村已發(fā)展的兩期劍花集中種植項目120多畝，平均每年可為農戶增收5000元左右。二是轉移就業(yè)扶貧項目全面開展。今年，開展2020年“精準幫扶，助殘圓夢” 招聘會等專場招聘活動，篩選適合貧困勞動力的就業(yè)崗位舉辦專場招聘活動，促進貧困勞動力盡快實現(xiàn)就近就業(yè)。三是抓好貧困戶危房改造，至目前，區(qū)2020-2020年472戶(其中2020年340戶，2020年132戶)危房改造任務已全部完成，2020年的93戶危改任務(其中91戶為建檔立卡貧困戶)已全部開工，預計在年底完成。四是全面推廣“光伏扶貧+金融扶貧”相結合的思路，幫扶單位積極引導他們參與光伏發(fā)電增收，參與農業(yè)產業(yè)種植增收，確保順利發(fā)展增收項目。五是加大幫扶資金的籌措投入和管理，確保扶貧攻堅出成效。2020-2020年下達到我區(qū)各級財政扶貧共計7397.04萬元(其中省級資金3941萬元，市級資金2757.24萬元，縣級資金699.07萬元)，已使用資金7331.29萬元，使用率99%。2020年的省及佛山幫扶資金在8月份下達，目前正加快使用。六是做好對南盛公田村委貧困戶的幫扶工作。2020-2020年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，我局掛鉤幫扶南盛鎮(zhèn)鵝公田村委的精準扶貧工作，截止目前，共投入幫扶資金約98萬元。在原有種植沙糖桔的基礎上，通過公司+合作社(村委)+貧困戶的模式主推種植發(fā)財樹項目進行產業(yè)扶貧、對個別貧困戶養(yǎng)牛和養(yǎng)豬、種植澳洲堅果等項目進行幫扶、幫助貧困戶購買農用三輪車進行運輸或外出務工等措施，切實幫助貧困戶脫貧致富。
(八)狠抓黨風廉政建設，全力打造清廉高效干部隊伍
一是認真組織黨員干部職工集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大報告精神和習近平視察XX重要講話精神、市委及區(qū)委全會精神等，通過開展“主題黨日”等黨建活動，提高干部職工的政治素養(yǎng)，提升干部職工深入基層、服務經濟、服務群眾的自覺性。二是繼續(xù)深入開展“兩學一做”常態(tài)化學習、紀律教育學習月活動及為官不為專項治理工作，嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，省委六項禁令，對為官不為專項治理工作專題研究部署、組織開展學習教育、堅持問題導向組織開展自查自糾、辯證施策制定整改方案、完善機制制度建設、根據(jù)問責的有關規(guī)定對所管理的黨員干部不作為、慢作為等問題開展調查研究和提醒教育，進一步筑牢了反腐防線。三是繼續(xù)抓好作風建設。完善修改各項內部管理制度，如學習制度、調研制度、會議制度、勞動紀律制度、財務管理制度、辦公用品使用管理制度、督察督辦制度等，全局干部職工的服務意識、服務能力和服務質量得到了有效提升。此外，我局還按質量按要求圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的各項工作任務，積極做好黨建、組織人事、綜治信訪維穩(wěn)、保密、政務公開、工青婦、環(huán)保、檔案、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、離退休干部等工作。
(九)積極參與各項社會管理工作，全力建設平安和諧新XX。
一是抓好安全生產工作，嚴格落實安全生產“一崗雙責”，強化農業(yè)生產領域安全生產的監(jiān)管，2020-2020年度，我局領導班子安全生產履職情況在我區(qū)安全生產責任制考核結果為優(yōu)秀等次。專門成立了局農業(yè)安全生產專項工作領導小組，研究制定專項工作方案，并分別成立農業(yè)安全生產專項檢查工作組，深入開展農業(yè)安全生產宣傳、督查和整治。專項檢查組不定期對轄區(qū)內農業(yè)機械、沼氣和農藥的生產作業(yè)場所、經營門店和使用場所等進行“拉網式”大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行造冊登記，并采取果斷的措施，依法依規(guī)進行整改治理，及時消除各類事故隱患。目前，農業(yè)生產領域的安全生產形勢穩(wěn)定，沒有安全生產事故的發(fā)生。二是認真開展農業(yè)領域掃黑除惡專項斗爭工作，制定掃黑除惡各項工作方案及工作機制制度，積極做好掃黑除惡宣傳工作、線索排查工作及中央督導問題整改等工作，按時按質地完成各項工作任務。三是積極開展平安XX建設，健全農業(yè)應急體系建設，修訂完善《XX區(qū)農業(yè)局農業(yè)機械事故應急預案》《XX區(qū)紅火蟻防控應急預案》《XX區(qū)農業(yè)局農產品質量安全應急工作方案》等，同時，切實做好信訪維平安工作，每一件信訪事件均能按要求及時調處化解，有效地把矛盾糾紛化解在源頭上，有力地促進社會大局穩(wěn)定。三是抓好計劃生育工作，認真履行綜合治理兼職單位職責，積極對下屬事業(yè)單位、下級對口業(yè)務單位及掛鉤幫扶單位進行指導、檢查和督查，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度，全局政策生育率100%，生育登記辦理率100%，審批手續(xù)辦理率100%，獨生子女費發(fā)放率100%，圓滿完成各項計生指標。同時切實做好掛點幫扶村委前鋒鎮(zhèn)榃蓬村委計生工作的督促指導幫扶工作，在人、財、物等方面給當?shù)赜嬌ぷ饔枰源罅χС郑行Т_保了計劃生育在當?shù)氐捻樌_展，取得較好成績，區(qū)農業(yè)局及掛鉤的前鋒鎮(zhèn)榃蓬村委在2020年度XX區(qū)的計生考評中均獲得通報表揚。
二、存在問題和困難
在取得成績的同時我們也清醒地認識到工作中仍存在許多困難和問題，主要有：一是鄉(xiāng)村振興之路不平坦。農村規(guī)劃落后，村民隨意修建房屋，排列無序，后期調整難度大。 農村空心化現(xiàn)象嚴重。包括農村人口空心、產業(yè)空心、基礎設施空心等均較為突出。村民的環(huán)保、規(guī)劃、法治意識還有待進一步加強，群眾參與率還需進一步提高。二是農民增收緩慢，主要表現(xiàn)在增收的路子，辦法不多;農業(yè)生產成本持續(xù)增長，影響農業(yè)效益。三是因歷史遺留問題較多，農村土地管理矛盾糾紛復雜，農村土地經營承包權仲裁工作困難重重;四是農業(yè)供給側結構性調整，尤其是種植結構的調整任務還很重，示范帶動效應不足，宣傳發(fā)動力量有待加強;五是農業(yè)產業(yè)化程度低，科技含量不高;南藥產業(yè)發(fā)展受資金、土地、人才等問題的制約。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
三、2020年工作計劃及措施
2020年，我區(qū)將進一步學習領會、貫徹落實中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署安排，結合XX區(qū)實際，全力抓好鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作謀劃和落實，為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全省前列作出XX貢獻，以建設我區(qū)農業(yè)農村現(xiàn)代化為目標促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，勇于擔當、真抓實干，加快建設宜居宜業(yè)宜游新XX。重點抓好以下幾方面工作：
一是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作。在中央、省、市、區(qū)決策部署的基礎上，進一步理清思路，統(tǒng)籌謀劃，加快推進農業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)推進質量興農、綠色興農，不斷夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，大力創(chuàng)建一鎮(zhèn)一業(yè)、一鄉(xiāng)一品產業(yè)項目，把鄉(xiāng)村振興與全域旅游、美麗鄉(xiāng)村建設、新農村示范村建設設結合起來，突出抓好農業(yè)產業(yè)發(fā)展和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)振興。
二是抓好現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善相關扶持政策和措施，著力打造特色南藥等戰(zhàn)略性主導產業(yè)，推動南藥、花卉苗木、水果等高效農業(yè)加快發(fā)展。以打造省級現(xiàn)代特色南藥試驗區(qū)為目標，重點抓好前鋒永盛、河口山家村、南盛枧嶺等南藥基地建設，加快推進南盛前鋒南藥公園建設。認真做好我區(qū)南藥產業(yè)園(省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園)的建設工作及省級花卉苗木產業(yè)園的申報工作。
三是加快社會主義新農村建設。繼續(xù)推進農村人居環(huán)境綜合整治，加快10條省定貧困村新農村示范村建設;把全域旅游、美麗鄉(xiāng)村建、新農村示范村建設設結合起來，積極發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，努力打造富有XX特色“南藥+全域旅游+新農村建設”2條精品線路(東線紅色美麗鄉(xiāng)村之旅和西線南藥健康養(yǎng)生之旅)，全力創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)，大力推進鄉(xiāng)村振興一二三產業(yè)融合發(fā)展。
四是積極穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革。在規(guī)定時間內完成全面開展集體資產清產核資的基礎上，探索成員身份確認的具體程序、標準和辦法，探索將經營性資產折股量化到本集體成員的具體方式和途徑，探索賦予農民集體資產股份權能因地制宣探索農村集體經濟有效實現(xiàn)形式，探索多種形式發(fā)展壯大農村集體經濟。
五是抓好村集體經濟試點工作。鼓勵發(fā)展園林綠化產業(yè)，扶持花卉、水果等高效農業(yè)。積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場和專業(yè)大戶等現(xiàn)代農業(yè)經營主體。大力組織實施省第二批扶持村級集體經濟發(fā)展25個試點村項目，為促進農村經濟發(fā)展，鞏固農村基層政權注入新活力。
六是抓好農產品質量安全監(jiān)管工作。在成功創(chuàng)建國家農產品質量安全監(jiān)管示范縣的工作基礎上持續(xù)加大監(jiān)管力度，大力開展綜合執(zhí)法和農資打假活動，進一步完善農產品追溯體系建設，加強對農產品的抽檢工作，特別是深入到轄區(qū)對規(guī)模種植基地、標準化示范區(qū)、無公害農產品生產基地進行使用農藥檢查和抽檢，確保農產品質量安全。
七是打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。將繼續(xù)加大幫扶資金投入，制定長效幫扶機制，鞏固2020年和2020年的脫貧成果，并確保剩下的1905名貧困人口一個不漏全部脫貧。
八是打贏水污染和大氣污染攻堅戰(zhàn)。進一步加大巡查及宣傳力度，加快推進秸稈綜合利用，力爭做到禁燒秸稈保護環(huán)境的觀念深入人心。同時加強宣傳溝通，對禁養(yǎng)區(qū)內已關閉的畜禽養(yǎng)殖場場主做好思想溝通工作，防止已清理的畜禽養(yǎng)殖場反彈復養(yǎng)，對于經審批的畜禽養(yǎng)殖場，聯(lián)合區(qū)畜牧局、有關鎮(zhèn)街進行嚴格的監(jiān)管，加強執(zhí)法巡查，督促其實行生態(tài)養(yǎng)殖，建設環(huán)保處理設施，使糞污和廢水達標排放。同時，積極做好農用地土壤污染防治工作。