風(fēng)景旅游管理局2019年工作總結(jié)2020年工作計劃
2020年，我局按照市委市政府總體工作部署，緊緊圍繞“大雁蕩、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，凝心聚力，真抓實干，認(rèn)真履行旅游工作職責(zé)，有力推動了我市旅游業(yè)的健康發(fā)展，圓滿完成了市委、市政府和XX市旅游局下達(dá)的各項工作任務(wù)。全年共接待游客1836.48萬人次，實現(xiàn)旅游收入190.41億元，分別同比增長20.09%和20.30%。
一、2020年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持，推動旅游業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。
始終強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高質(zhì)量編制完善旅游產(chǎn)業(yè)及風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，編制完成《XX市都市旅游發(fā)展規(guī)劃》、《中雁蕩山景區(qū)小岙旅游綜合體控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計方案》、《中雁蕩山鐘前湖環(huán)湖巡查步道工程設(shè)計方案》，完成了《中雁蕩山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》統(tǒng)稿報批和《靈山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編報批。啟動了《關(guān)于推進(jìn)全域旅游發(fā)展的實施意見》文件起草工作，現(xiàn)已完成文件初稿;完成了《XX市民宿管理暫行辦法(意見征求稿)》修訂。
(二)借勢鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)旅游全域化發(fā)展。
以鄉(xiāng)村振興精品示范帶建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在雁山溪谷•秀麗田園和紅色傳承•狀元尋根示范帶配套完善了游步道、導(dǎo)覽圖、交通指示牌、安全警示牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施，并分別打造了雁蕩獅子山游步道和梅溪鳳凰山游步道。推進(jìn)鎮(zhèn)村景區(qū)化改造，共創(chuàng)建完成A級景區(qū)村莊36個，其中3A級景區(qū)村5個，2A級景區(qū)村6個，1A級景區(qū)村25個。超額完成了XX鄉(xiāng)村振興計劃任務(wù)的140%。大力發(fā)展鄉(xiāng)村精品民宿，啟動了5家金宿級、3家銀宿級民宿創(chuàng)建工作，引導(dǎo)民宿業(yè)主從專業(yè)、品質(zhì)、綠色、環(huán)保、可持續(xù)經(jīng)營等方面提高投資管理水平，2家榮獲省評金宿，實現(xiàn)XX零的突破。繼續(xù)以“一鄉(xiāng)一節(jié)”的形式，在智仁、大荊、嶺底、淡溪、樂成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了賞花、采摘、美食等不同主題的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。
(三)加快精品工程建設(shè)，提升旅游景區(qū)品質(zhì)。
以中雁蕩山4A級景區(qū)復(fù)評為抓手，以精品項目建設(shè)為突破口，努力提升景區(qū)品質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)中雁蕩山龍山湖游人休閑中心、鐘前湖環(huán)湖巡查步道等重點旅游項目，鐘前湖環(huán)湖巡查步道完成下坭段路面工程;龍山湖休閑設(shè)施、龍山湖停車場、龍山湖入口景觀工程、龍山湖玻璃平臺和八折瀑玻璃觀景平臺等項目正加快建設(shè)中;開展了西漈龍街綠化工程、玉甑峰綠化工程、白石湖湖心島綠化美化等工程，中雁景區(qū)順利通過省風(fēng)景名勝區(qū)管理評價，并獲得評價檢查組專家一致好評。加快推進(jìn)靈山景區(qū)配套建設(shè)，完成了水飛谷景區(qū)游步道、黃檀硐景區(qū)配套工程、黃檀硐景區(qū)入口形象工程和靈山頂景區(qū)千化峰游步道及休息亭建設(shè)。推進(jìn)淡溪生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)，啟動了白龍山景區(qū)龍?zhí)度肟谛蜗蠊こ獭ⅧP凰山觀景平臺建設(shè)，開展了硐垟景區(qū)楓樹林園區(qū)擴(kuò)建和梅溪村銀杏大道種植。大力完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)，全市新裝旅游道路指示牌17個、景區(qū)木制標(biāo)牌207套。推進(jìn)旅游廁所革命，建設(shè)完成A級旅游廁所13個，其中3A級6個，2A級4個，1A級3個。
(四)狠抓行業(yè)管理，提升旅游服務(wù)水平。
悉心指導(dǎo)旅游企業(yè)開展評星創(chuàng)星，柳市新聚豐園大酒店五星級飯店創(chuàng)建已完成國家星評委公示階段，虹橋三榆開元名都大酒店啟動五星級飯店創(chuàng)建，滬川大酒店完成綠色飯店復(fù)評，光大旅行社開展了星級旅行社創(chuàng)建。積極開展文明旅游宣導(dǎo)，舉辦了“世界在腳下•文明伴我行”征文大賽系列宣傳活動，拍攝完成了“禮遇美好•文明旅游”公益宣傳片。狠抓旅游安全生產(chǎn)，承辦了2020年XX市旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急演練暨旅游安全工作現(xiàn)場會，全年開展了33次旅游安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并督促做好整改，確保了旅游市場安全有序發(fā)展。開展了旅游市場利劍行動和“雷霆”行動，共出動檢查20余次，出動人員達(dá)80余人次，共受理投訴30起，強(qiáng)制立案2起，行政處罰1起，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失約60000元。取締無資質(zhì)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，督促指導(dǎo)3家無資質(zhì)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)取得旅行社資質(zhì)。
(五)創(chuàng)新營銷手段，打造XX旅游品牌。
一是主動出擊拓展旅游客源地市場。充分運用各種旅游推介會、交易會、博覽會等平臺，走出去展示XX優(yōu)質(zhì)旅游資源，組織藍(lán)夾纈、鐵皮石斛、傳統(tǒng)手帕等生產(chǎn)企業(yè)及民宿、農(nóng)業(yè)觀光園等參加了中國國際旅游商品博覽會、國際旅游交易會、天津旅游博覽會、浙江省旅游交易會和XX休閑文化旅游博覽會等展會，積極宣傳XX旅游。二是媒體聯(lián)動推廣XX旅游品牌。以新媒體營銷為重點，著力做好“XX旅游”微信公眾號營銷，今年以來共推送各類旅游宣傳信息300余條。與中國旅游報、浙江旅游手機(jī)報、浙江旅游政務(wù)網(wǎng)、浙江旅游視頻網(wǎng)、今日頭條、悠游浙江雜志、江南游報、XX電視臺、XX日報、XX日報等媒體合作，宣傳XX旅游。在浙江中石化溫臺地區(qū)17個加油站、杭州動車站“XX旅游匯客廳”、XX動車南站、XX動車站、XX市區(qū)30多個小區(qū)投放XX旅游宣傳廣告。三是以節(jié)促旅帶動旅游人氣。策劃舉辦了黃檀硐古村落民俗文化旅游節(jié)、XX旅游春季攝影月賽、中雁蕩山杯大書法作品大賽、XX市第五屆露營節(jié)等旅游主題和節(jié)慶活動，以節(jié)慶催生旺季，提升了XX旅游的知名度和美譽(yù)度。
二、2020年工作計劃
(一)推進(jìn)核心景區(qū)精致化建設(shè)。
加快完善核心景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，實施休憩廊亭、游步道、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的藝術(shù)化、精致化、人性化改造，努力提升景區(qū)品位，增強(qiáng)景區(qū)核心競爭力。加快中雁蕩山景區(qū)建設(shè)，著力凸顯“水”的清新靈韻，推進(jìn)鐘前湖環(huán)湖巡查步道建設(shè)，完成龍山湖游人休閑中心、龍山湖景觀工程、龍山湖玻璃觀景平臺等項目，啟動雁蕩山主入口景觀、玉甑峰亮麗工程、西漈龍街景觀工程等項目建設(shè)。加快靈山景區(qū)建設(shè)，著力突顯“古樸”的鄉(xiāng)野格調(diào)，建設(shè)完成水飛谷景區(qū)紙傘房建設(shè)及環(huán)境整治提升工程，啟動黃檀硐景區(qū)水泥路面返古改造工程、古村落休息亭廊和旅游購物一條街建設(shè)工程，開展靈山頂景區(qū)綠化景觀打造。加快淡溪生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)，著力突顯“原生態(tài)”的自然氣質(zhì)，建設(shè)完成白龍山景區(qū)龍?zhí)度肟跇?biāo)志、梅溪鳳凰山觀景平臺建設(shè)，啟動硐垟景區(qū)楓樹林游步道工程、王十朋故里景區(qū)配套工程、白龍山景區(qū)龍水噴游步道及配套工程、銀杏林休閑長廊及配套工程等項目建設(shè)。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村景區(qū)化改造。
深入實施鄉(xiāng)村振興計劃，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村景區(qū)化改造工程，整合挖掘每個村莊特有的鄉(xiāng)土文化、民俗生活、風(fēng)土人情，做深做足農(nóng)旅融合的文章。按照A級景區(qū)村莊、省鄉(xiāng)村休閑旅游示范村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實施村莊立面改造、綠化美化，完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，逐步推進(jìn)旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)半徑1-5公里內(nèi)的景區(qū)化建設(shè)改造，真正實現(xiàn)景區(qū)全域化、全域景區(qū)化。2020年，力爭創(chuàng)建20個以上A級景區(qū)村莊、1個以上3A級景區(qū)村莊。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，依托旅游景區(qū)、森林公園、旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)村、綠道公路等，加快推進(jìn)沿線旅游營地驛站、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建快行慢游的自駕游、自由行、自助游服務(wù)體系。
(三)推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
深化“旅游+”文章，加速一、二、三產(chǎn)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，大力推進(jìn)大荊鐵定溜溜、大荊石斛田園綜合體、雁南左舍田園綜合體等項目建設(shè)。做大賞花、采摘、戶外徒步、民俗體驗等特色文章，打響清江李花節(jié)、淡溪楊梅節(jié)、嶺底枇杷節(jié)、智仁竹文化節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。從XX千年古縣的歷史文化、地名文化、非遺傳承等層面入手，推動文化與旅游的融合，依托市圖書館、文化館、文化創(chuàng)意園、文化主題公園、鎮(zhèn)文化中心、村文化禮堂等文化陣地，融入旅游功能，拓展游客活動場地;依托本地特色民俗節(jié)慶、非遺保護(hù)項目，融入旅游元素，打造具有濃郁XX地方特色的文化旅游體驗活動。依托大雁蕩山脈的森林、山地、資源，積極發(fā)展徒步、登山、瑜伽、漂流、溯溪、自行車等體驗性體育旅游活動。
(四)創(chuàng)新旅游營銷模式。
科學(xué)分析旅游市場，制定旅游精準(zhǔn)營銷方案，通過新技術(shù)、新渠道、新媒體，開展直達(dá)潛在游客的精準(zhǔn)營銷。加強(qiáng)與旅游主流網(wǎng)絡(luò)平臺、在線旅行商的合作，充分利用微信、微博等自媒體開展宣傳，實現(xiàn)線上線下旅游宣傳的互動推進(jìn)，形成宣傳營銷的疊加效應(yīng)。加強(qiáng)旅游節(jié)慶營銷，結(jié)合民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)節(jié)日、特色產(chǎn)業(yè)等，培育具有本土特色和文化內(nèi)涵的旅游節(jié)慶活動品牌，2020年繼續(xù)做大做強(qiáng)中雁蕩山杯全國大書法比賽;在王十朋故里推出XX狀元宴，把狀元宴打造成XX的節(jié)慶品牌;另外根據(jù)不同季節(jié)，結(jié)合不同主題，舉辦旅游活動，打造景區(qū)春季賞櫻，夏季嬉水、秋季露營、冬季登高等旅游品牌，通過旅游活動的舉辦，招徠游客，做旺XX旅游市場，力爭年接待游客人數(shù)增長12%。
(五)完善旅游公共服務(wù)體系。
進(jìn)一步加大政府投入力度，推進(jìn)旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快中雁蕩山旅游服務(wù)中心建設(shè)，建立和完善旅游信息公共服務(wù)與咨詢平臺。推進(jìn)旅游廁所建設(shè)三年計劃，2020年計劃新建A級旅游廁所10座以上。加快交通與旅游融合發(fā)展，完善古道休閑配套設(shè)施，實施交通道路景區(qū)化，依托綠道2號線、白中線等交通道路，完善休憩驛站、觀景平臺、交通指示牌等配套設(shè)施，以大旅游交通為支撐，串聯(lián)起景區(qū)、鄉(xiāng)村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游特色項目，努力構(gòu)建主客共享的全域旅游公共服務(wù)體系。
(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。
推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵和引導(dǎo)旅游企業(yè)開展星級評定，指導(dǎo)做好柳市新聚豐圓大酒店、虹橋三榆開元名都大酒店做好五星級旅游飯店創(chuàng)建，指導(dǎo)完成滬川大酒店、國際大酒店做好三星旅游飯店復(fù)評工作，指導(dǎo)光大、天馬、中聯(lián)旅行社做好星級旅行社創(chuàng)建。加強(qiáng)涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，組織開展旅游飯店從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)和全市導(dǎo)游員服務(wù)技能大賽，規(guī)范服務(wù)禮儀與服務(wù)流程，增強(qiáng)服務(wù)意識與服務(wù)能力，塑造規(guī)范專業(yè)、熱情主動的旅游服務(wù)形象。加大旅游執(zhí)法檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊“零負(fù)團(tuán)費”、“黑導(dǎo)游”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費等行為，營造誠實守信的消費環(huán)境。建立健全旅游安全保障機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和緊急救援體系，強(qiáng)化應(yīng)急演練，及時發(fā)布旅游安全預(yù)警信息，提高保障旅游安全和處置突發(fā)事件的能力。