食品藥品監(jiān)督管理總局是國務(wù)院綜合監(jiān)督管理藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品和餐飲環(huán)節(jié)食品安全的直屬機構(gòu),下面是小編帶來的五篇食品藥品監(jiān)督工作總結(jié),希望大家喜歡!
__年以來,我局在縣委縣政府及市局的領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“四個一流”為目標(biāo),用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),抓班子、帶隊伍,全面推進各項工作,進一步規(guī)范了我縣的醫(yī)藥市場經(jīng)濟秩序,食品藥品監(jiān)管工作保持了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了__年度既定工作目標(biāo)任務(wù)。10月份被縣委縣政府授予“__縣先進集體”。
一、食品安全綜合監(jiān)管工作情況
我局認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,今年以來相繼組織開展了食品安全專項整治工作、夏季食品安全檢查工作、食品安全控制工作、驢肉生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作、五一食品安全專項檢查工作、迎國慶食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作、食品安全大檢查、食品藥品安全集中行動等專項整治工作。集中對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品進行整治,認(rèn)真抓好源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費4個環(huán)節(jié)的食品安全工作;組織相關(guān)部門開展了國慶食品安全事故應(yīng)急演練。
特別是自去年9月份以來,“三鹿嬰幼兒奶粉”事件發(fā)生后,按照省、市關(guān)于開展食品安全大檢查和專項整治行動的要求和省、市“三項工作”集中行動電視電話會議要求,我縣立即成立了應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和“三項工作”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《__縣食品安全大檢查和專項整治實施方案》和《__縣關(guān)于開展食品藥品安全集中行動實施方案》,進一步明確了工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及完成時限,并將任務(wù)進行層層分解,制作展牌上墻,實行掛圖作戰(zhàn),將食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)落實到各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各相關(guān)職能部門結(jié)合工作職能,按照工作目標(biāo)要求扎實開展了監(jiān)管工作。集中整治期間多次接受市督導(dǎo)組的檢查,食品安全監(jiān)管工作受到督導(dǎo)組的一致肯定。
重點加強了驢肉、白酒等特色食品和小作坊的整治力度。我們采取了以下措施:一是召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門參加的專門會議,多次召開調(diào)度會。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織相關(guān)職能部門召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,進行集中整治。證照齊全且符合生產(chǎn)加工要求的企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn);有證但達不到生產(chǎn)要求的和無證單位停產(chǎn)整改,整改后經(jīng)驗收后發(fā)證再生產(chǎn)。三是所有相關(guān)部門按照職責(zé)分包企業(yè)進行不間斷巡回檢查。通過整治,截至目前,已有22家驢肉加工取得衛(wèi)生許可證,1家正在審批中。同時,為保障人民群眾吃上放心的特色小驢肉,我縣組織對17家驢肉加工單位生產(chǎn)加工的驢肉進行抽檢,共抽檢樣品17份,其中15份合格,2份不合格;對轄區(qū)47家餐飲單位購進使用的驢肉進行了抽檢,共抽檢樣品47份,其中46份檢測結(jié)果為合格,1份不合格。對45家白酒生產(chǎn)企業(yè)增加巡查和檢測頻次,要求企業(yè)做好委托加工備案工作,食品添加劑的備案工作,100%實現(xiàn)企業(yè)批批自檢,100%實現(xiàn)批批備案,100%簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書,規(guī)范了白酒企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、認(rèn)真履責(zé)、依法行政,藥械市場進一步規(guī)范
我局針對轄區(qū)內(nèi)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)管點多面廣的特點,將執(zhí)法人員分成兩隊,實行分片包干,將日常監(jiān)管、打假治劣、gsp跟蹤檢查等工作統(tǒng)一落實到兩個執(zhí)法隊,切實建立起大監(jiān)管、大稽查的藥械市場監(jiān)管格局。堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,相繼開展了迎國慶含興奮劑藥品、疫苗、中藥飲片、醫(yī)療器械、終止妊娠藥品、藥品經(jīng)營企業(yè)gsp跟蹤檢查、性保健品、特殊藥品及清查標(biāo)示為黑龍江完達山制藥廠生產(chǎn)的刺五加注射液等藥械專項整治,監(jiān)督檢查覆蓋面達到了100%,實現(xiàn)了監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層。重點開展了以下工作:一是加強對醫(yī)療器械、藥包材生產(chǎn)企業(yè)的檢查,重點檢查企業(yè)相關(guān)人員的資質(zhì)及原材料的購進、檢驗、存儲情況,規(guī)范生產(chǎn)過程,嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗,要求各項記錄完整,產(chǎn)品合格率達到100%。二是對藥品經(jīng)營企業(yè)實施gsp認(rèn)證跟蹤檢查,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)格查處超方式、超范圍、出租柜臺等違法經(jīng)營行為。主要突出六項檢查重點:駐店藥師在職在崗情況;藥品購進渠道及索票索據(jù)情況;出租(借)柜臺情況;藥品與非藥品分區(qū)擺放情況;處方藥的銷售行為;廣告品種的銷售行為和在店宣傳、促銷行為等。對每家藥品經(jīng)營企業(yè)實行一企一檔,做到監(jiān)管有記錄、監(jiān)管有檔案。三是對藥械使用單位大力開展藥品進貨渠道、藥械儲存條件及非法制劑的監(jiān)督檢查。保持對制售假劣藥品違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,遵循“五不放過”原則,追根溯源,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/不良事件的監(jiān)測工作,__年我縣共上報adr病例報告105份,醫(yī)療器械不良事件報告表25份。
截止目前,檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)3家、藥包材生產(chǎn)企業(yè)1家,藥品經(jīng)營企業(yè)122家,各級醫(yī)療機構(gòu)656家。抽取藥品50批次,發(fā)現(xiàn)不合格藥品2批次;查獲假藥7個品種、過期失效醫(yī)療器械14種,查獲超范圍經(jīng)營使用終止妊娠藥品16套。對轄區(qū)內(nèi)的三家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、一家藥包材生產(chǎn)企業(yè)和122家藥品經(jīng)營企業(yè)實行一企一檔,做到監(jiān)管有記錄、監(jiān)管有檔案,檢查覆蓋面達到了100%。
三、廣泛宣傳,營造良好的安全消費氛圍
我局積極開展送法下鄉(xiāng)活動和各類宣傳咨詢活動,今年以來相繼開展了“3.15”、“5.1”、“安全生產(chǎn)月”、深入村鎮(zhèn)送法下鄉(xiāng)等宣傳活動共計10次,重點宣傳藥械法律法規(guī)、假劣藥品鑒別知識、安全用藥常識
及興奮劑知識等,制作宣傳展板3塊,制作興奮劑宣傳條幅3條、宣傳標(biāo)語500張,接待群眾咨詢__余人次,發(fā)放宣傳材料2萬余份;向市局和縣委縣政府報送食品藥品監(jiān)管信息98期,在《__日報》、《__晚報》等市級以上報刊媒體發(fā)表新聞信息5篇;同時在縣電視臺和《今日__》報刊繼續(xù)開辦藥監(jiān)專欄,每周一期,擴大了宣傳覆蓋面。通過廣泛的宣傳,提高了藥監(jiān)局的社會認(rèn)知度,營造了“依法治藥”的社會氛圍和誠信、放心的藥品消費環(huán)境。
四、隊伍建設(shè)有了新發(fā)展
緊緊圍繞工作大局,本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷”的藥監(jiān)隊伍的目標(biāo),堅持以人為本,積極推行系統(tǒng)文化建設(shè),奏響了和諧主旋律,提高了隊伍的整體素質(zhì)。一是認(rèn)真開展效能問責(zé)和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)活動。按照市局《開展效能問責(zé)活動實施意見》的要求,我局及時召開了動員會,制定了本局實施方案,按照各階段目標(biāo)要求扎實開展效能問責(zé)活動,切實解決不作為、亂作為、不會作為等效能低下等問題。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,周五下午為機關(guān)學(xué)習(xí)日,加強執(zhí)法隊伍的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過不斷開展教育培訓(xùn),我局全體人員的依法行政水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,與監(jiān)督股和稽查股簽訂了《藥品行政執(zhí)法責(zé)任狀》,年終進行檢查考核,行政執(zhí)法行為得到規(guī)范。四是加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),逐級簽訂了廉政責(zé)任狀。五是加強了作風(fēng)與行政效能建設(shè),積極做好政風(fēng)評議工作。制定了《關(guān)于嚴(yán)明工作紀(jì)律進一步加強作風(fēng)建設(shè)的實施意見》和《__縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)的實施意見》,對機關(guān)效能建設(shè)提出了具體要求。召開全局政風(fēng)行風(fēng)評議動員大會,明確政風(fēng)評議的意義、內(nèi)容和具體要求,分階段、分步驟做好政風(fēng)評議各項工作。六是積極推行政務(wù)公開,并定期向人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報工作,接受社會各界監(jiān)督,規(guī)范了執(zhí)法行為,樹立了良好的藥監(jiān)形象。七是爭先創(chuàng)優(yōu)意識濃厚,在全局形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
五、規(guī)范排查,認(rèn)真做好安全穩(wěn)定工作
一是嚴(yán)格安全日報告和零報告工作制度,規(guī)范上報安全工作情況。做到每日下午3:00前向縣“安全委”報告工作;收集整理本單位安全工作資料,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,及時報送安全工作信息。二是結(jié)合單位內(nèi)部管理制定,保障安全工作的有序運行。加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持24小時值班工作,確保24小時值班辦公電話聯(lián)絡(luò)暢通,值、帶班人員24小時在崗在位;自7月26日以來,實行了“5+2”工作日制,取消了周六、日休假制度。認(rèn)真執(zhí)行來訪登記工作制度,落實首問責(zé)任制;加強單位檔案資料及財產(chǎn)的安全管理,落實防盜、防火等安全防范措施,對單位門窗加裝了防盜網(wǎng);對消防設(shè)施器材進行了一次徹底維護檢修,確保隨時能有效發(fā)揮作用。對涉密計算機及各種媒體嚴(yán)格按保密制度要求執(zhí)行,增強相關(guān)人員的涉密信息保密意識,加強涉密信息保密檢查。三是結(jié)合縣委、縣政府開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激活市場主體”活動,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,積極開展走訪調(diào)研,嚴(yán)格排查藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及所分包企業(yè)存在的安全隱患,將問題處理在萌芽狀態(tài),促進國慶安保工作的順利開展。10月份被縣委縣政府授予“__縣國慶安保工作先進集體”。
六、積極支持文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)
我局積極支持文明生態(tài)創(chuàng)建工作,與所幫扶村及時溝通,加大幫建工作力度,給予所保村安肅鎮(zhèn)小寺村幫扶資金5000元。
__年上半年,在市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,__食品藥品監(jiān)督管理局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入開展“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動,將學(xué)習(xí)“八榮八恥”與開展食品藥品監(jiān)管工作有機結(jié)合,團結(jié)一致、扎實苦干、內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象,進一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序,同時做好食品安全監(jiān)管的“抓手”工作,取得了一定成績,現(xiàn)將__年上半年工作匯報如下:
一、穩(wěn)步開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
(一)認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動
根據(jù)《__食品藥品監(jiān)督管理局“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動實施方案》的要求,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《信訪條例》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀有關(guān)內(nèi)容等;組織全體黨員干部與入黨積極分子集中觀看《懺悔錄》、《“立黨為公、執(zhí)政為民”先進事跡報告》電教片。提高了黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的主動性和自覺性。
(二)制定完善各項規(guī)章制度
今年以來,在市局《稽查工作制度》的基礎(chǔ)上結(jié)合我局的實際情況,制定了__局《稽查工作制度》。同時重點完善了學(xué)習(xí)制度、出勤制度等。學(xué)習(xí)制度規(guī)定在每半個月組織一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)“一法兩條例”等有關(guān)法律法規(guī),從外觀發(fā)現(xiàn)假劣藥、避孕套檢查重點,零售藥店等檢查重點,藥品抽檢常識等稽查知識,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
(三)切實開展矛盾糾紛排查工作
我局始終把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動擺上我局重要的議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。指派專門工作人員,負(fù)責(zé)矛盾糾紛的排查調(diào)處活動,并加強同縣綜治辦的聯(lián)系。從實際出發(fā),制定切實可行的方案,廣泛宣傳、精心組織,確保開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動落到實處。
(四)有條不紊地開展治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作
5月23日,召開全縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作會議,傳達貫徹國家局、省局和市局治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神,對全縣治理藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署。全縣17家藥品零售企業(yè)參加了此次會議。同時,我局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定了《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知實施方案》。至5月底止,所有藥品零售企業(yè)均已報送《__治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂承諾書》,自查自糾工作正在進行當(dāng)中。
(五)扎實推進機關(guān)效能建設(shè)和開展依法行政推進年活動
4月21日,我局召開機關(guān)加強效能建設(shè)動員大會,抓好動員部署,要求全體工作人員充分認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)和依法行政推進年活動的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的主動性和自覺性。制定了我局《進一步推進機關(guān)效能建設(shè)暨開展依法行政推進年活動實施方案》,組織開展解放思想大討論活動。按照方案的要求開展活動,提高工作人員的整體素質(zhì),規(guī)范行政行為。
二、有力推進藥械監(jiān)管工作
(一)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)
1、進一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞“建的起,立的住,運行好”的工作方針,加強對“三員”的培訓(xùn),定期把有關(guān)藥品法律法規(guī)、識別假劣藥品知識等材料及時分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員及村級信息員手中,提高“三員”的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進他們更好在日常監(jiān)管中發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。
2、在縣政府的大力支持下,積極加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的支持。并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦建立健全相關(guān)制度,進一步加快農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的步伐。
3、穩(wěn)步推進醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè),自__年1月份以來先后對赤嶺村第一衛(wèi)生室等33家提出“規(guī)范藥房”建設(shè)申請的醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場驗收。從檢查的結(jié)果來看,大部分醫(yī)療機構(gòu)的藥品儲存環(huán)境及條件得到明顯改觀,質(zhì)量意識得到顯著提高,藥品從業(yè)人員藥品管理知識和守法意識有了很大改善。
(二)進一步加強藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證跟蹤檢查
5月份,我局對轄區(qū)內(nèi)已通過gsp認(rèn)證的17家藥品零售企業(yè)進行一次全方位的gsp認(rèn)證跟蹤檢查。通過跟蹤檢查情況來看,各藥品經(jīng)營企業(yè)的日常經(jīng)營行為趨于規(guī)范,從業(yè)人員的藥品質(zhì)量管理水平、落實企業(yè)和守法經(jīng)營意識也有明顯的提高。
(三)扎實開展adr、mdr監(jiān)測上報工作
今年年初,我局印發(fā)了《關(guān)于做好__年adr監(jiān)測工作有關(guān)事項的通知》,要求各藥械經(jīng)營使用單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、成立領(lǐng)導(dǎo)組,明確專人負(fù)責(zé)adr、 mdr監(jiān)測上報工作,切實發(fā)揮機構(gòu)組織作用;推行目標(biāo)責(zé)任管理,將adr工作與“規(guī)范藥房”建設(shè)及gsp跟蹤檢查工作掛鉤;通過會議及上門等形式,開展廣泛宣傳,進一步提高各涉藥單位對做好adr、mdr監(jiān)測報告重要性和必要性的認(rèn)識。今年上半年我局共收集整理、上報adr事件32例。
(四)積極開展藥品零售企業(yè)藥品分類管理和藥品安全信用分類管理工作
為進一步加強處方藥管理,規(guī)范非處方藥管理,我局印發(fā)了《關(guān)于進一步做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》。在工作中,一方面將藥品分類管理與gsp跟蹤檢查相結(jié)合,著力加強對零售藥店的幫促指導(dǎo),另一方面通過日常監(jiān)管和專項監(jiān)督檢查鞏固藥品分類管理成果。
(五)進一步做好我縣麻精藥品和終止妊娠藥品監(jiān)督管理工作
為加強我縣麻精藥品的監(jiān)督管理,今年上半年,檢查了全縣所有4家麻精藥品使用單位。重點查看其購銷存及使用情況,及時了解和掌握其動態(tài),消除安全隱患。
根據(jù)__年全縣計劃生育工作會議精神,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強終止妊娠藥品監(jiān)督管理的通知》,要求進一步加強終止妊娠藥品銷售使用的管理;加強對使用終止妊娠藥品單位的資質(zhì)審查和備案登記工作;采取日常監(jiān)督與專項整治相結(jié)合的方式,加強對藥品零售企業(yè)的檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。
三、整頓規(guī)范藥械市場秩序
加強轄區(qū)內(nèi)藥械經(jīng)營、使用單位及醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管工作。嚴(yán)格按照省、市食品藥品監(jiān)督管理局的工作部署及要求,認(rèn)真開展各種專項檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。上半年共出動執(zhí)法人員為325人次,車次81次,檢查涉藥單位81家次。作出行政處罰案件6起,收繳假劣藥械貨值金額0.15萬元,罰沒款3.1萬元。
(一)加強對藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的稽查力度,先后對城區(qū)藥品零售企業(yè)開展了零售藥店檢查、避孕套專項檢查、隱型眼鏡及護理液專項檢查。共檢查 46家次,對4家藥械經(jīng)營企業(yè)的違法行為進行了立案查處。
(二)強化對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,按省局文件要求組織對醫(yī)療機構(gòu)開展用藥用械專項檢查、對轄區(qū)牙科診療單位醫(yī)療器械使用行為進行專項整頓規(guī)范、開展對生物制品市場秩序的專項檢查。對2家醫(yī)療機構(gòu)的違法行為進行了立案查處。
(三)完成市局安排的第一批藥品抽檢任務(wù)。共抽檢藥品7個品種,經(jīng)檢驗其中1種為劣藥,已立案查處。
(四)對齊齊哈爾第二制藥廠生產(chǎn)的藥品進行專項檢查。共出動車輛12臺次、人員24人次,檢查醫(yī)療機構(gòu)5家、藥品經(jīng)營企業(yè)7家單位家。檢查中,在1 家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)少量齊齊哈爾第二制藥廠生產(chǎn)的藥品,已責(zé)令其當(dāng)場銷毀,并作出書面檢查。
(五)及時印發(fā)了《關(guān)于暫停使用魚腥草注射液等七種注射劑的通知》,防止因使用藥品不當(dāng)造成藥品不良反應(yīng)事件的發(fā)生。
四、全面加強食品安全監(jiān)管
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保了食品安全監(jiān)管工作部署的落實
上半年,我縣、鄉(xiāng)兩級政府始終把食品安全監(jiān)管工作納入政府日常工作的一項重要內(nèi)容,一是抓元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的部署安排,及時下發(fā)部署文件;二是抓食品安全專項整治工作的部署,制定了《____年食品安全專項整治工作方案》;三是根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組成人員。
縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室結(jié)合我縣實際,在征求各相關(guān)成員單位意見和建議的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《____年食品安全監(jiān)管工作要點》。
(二)、加大宣傳教育力度,營造人人關(guān)注、參與支持的社會氛圍
上半年,根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會文件要求,在旅游景區(qū)開展了一次以“保障食品安全、構(gòu)建平安景區(qū)”為主題的食品安全宣傳周活動?;顒又校铱h按照宣傳周活動方案的要求,一是利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體巡回播放旅游景區(qū)食品安全周活動宣傳主題,公布食品安全投訴舉報電話,營造氛圍。二是于4 月17日,由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織宣傳、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)委、糧食、鹽務(wù)等8個相關(guān)部門和西遞、宏村景區(qū)所在地人民政府,聯(lián)合舉辦了一次食品安全宣傳咨詢活動。共展示展板20余幅,發(fā)放各類宣傳材料1800余份,接待前來咨詢的群眾480人次。三是由縣衛(wèi)生局牽頭,對西遞、宏村景區(qū)的餐飲單位開展了一次食品安全專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員20余人次,檢查餐飲單位40余家,抽檢餐具150份。出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書20余份,并對嚴(yán)重違反《食品衛(wèi)生法》單位進行了警告和罰款等行政處罰。四是由縣工商局牽頭,聯(lián)合衛(wèi)生、文明委、環(huán)保、城建局等部門,對我縣各景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲負(fù)責(zé)人人進行了一次食品安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)人次達180人次。五是由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭,組織人員對各景區(qū)開展宣傳活動進行了一次巡回督查。
(三)部門聯(lián)動,集中力量開展了一系列食品安全專項整治工作
上半年,我縣堅持以“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,按照上級部署,先后3次組織協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)委等相關(guān)部門,聯(lián)合開展了食品安全專項整治工作:
1、開展了元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治。整治活動中,全縣各部門共出動執(zhí)法檢查人員283人次,執(zhí)法車輛45臺次,檢查食品企業(yè)、集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)300余戶次,取締無工商營業(yè)執(zhí)照食品加工行為2戶,無證照銷售行為7戶,取締無衛(wèi)生許可證加工戶2戶,對13戶無衛(wèi)生許可證的釀酒小作坊進行了處罰,對5戶衛(wèi)生許可證到期的企業(yè)下達了整改通知書,處罰食品經(jīng)營違法案件5起,查獲假冒偽劣過期食品貨值731元,對抽檢不合格的4家糕點食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令限期整改。
2、開展了“五一”期間食品安全集中整治。突出重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管,共出動執(zhí)法檢查人員320余人次,執(zhí)法車輛100余臺次,檢查集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)600余戶次,查扣過期食品156袋(盒),“三無”糕點15公斤,假冒侵權(quán)餅干44盒,抽檢餐具300余份。
3、開展了劣質(zhì)奶粉專項核查。印發(fā)了《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》到各食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位。各相關(guān)部門迅速行動,根據(jù)部門職責(zé),及時組織人員進行核查。與此同時,由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭,組織食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等4個相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,于6月9日集中檢查了2家大型超市和城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部6家食品批發(fā)、零售部。均未發(fā)現(xiàn)購進、銷售標(biāo)識為“內(nèi)蒙古伊穆河乳品有限公司、廣饒東方乳業(yè)有限責(zé)任公司聯(lián)合出品” 的東方牌“腦白金加鋅補鈣奶粉”、“高鈣中老年奶粉(補鈣、補鐵、補鋅)”和“全脂中老年補鈣奶粉”。
五、下年工作重點
(一)根據(jù)實施方案的要求,全面落實我縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作、深入開展機關(guān)效能建設(shè)和開展依法行政推進年活動,認(rèn)真做好自查自糾,并進行有效整改。
(二)繼續(xù)強化日常監(jiān)督,開展醫(yī)療機構(gòu)開展用藥用械專項檢查。計劃在上半年日常檢查的基礎(chǔ)上繼續(xù)對農(nóng)村藥品市場進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生室及個體診所,爭取年底前做到村村必到,每個村衛(wèi)生室必查,檢查率達到100%,對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處,保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。
(三)繼續(xù)開展各項專項檢查,重點檢查生物制品市場秩序,中藥材、中藥飲片市場秩序,藥品包裝、說明書、標(biāo)簽的專項檢查。繼續(xù)開展打擊郵售假劣藥品專項檢查,鞏固和縣郵政部門的確長效協(xié)作打假機制。
(四)進一步加快我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。以開展省級示范縣創(chuàng)建工作為契機,加強對“三員”的培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的監(jiān)管能力,提高配送企業(yè)的配送能力,使“兩網(wǎng)”建設(shè)真正“建的起,立的住,運行好”。
(五)進一步提高我縣藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測能力。將加大對藥品不良反應(yīng)的宣傳和監(jiān)測力度,在年底前完成市局年初制定的任務(wù),力爭走在全市前列。
(六)深入開展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作。下半年,在完成藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作的基礎(chǔ)上,完成我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品安全信用分類管理工作。
(七)全面貫徹全市食品安全工作會議精神,建立《__食品安全事故隱患限期整改制度》,使食品安全督查督辦經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,逐步建立食品安全工作責(zé)任體系,確保監(jiān)管到位,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(八)進一步推進全縣食品安全信用體系建設(shè)工作,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)去年開展的糧食安全信用體系建設(shè)經(jīng)驗,適時開展茶葉信用體系建設(shè)試點工作。
(九)根據(jù)我縣實際,編制縣《食品安全宣傳教育五年綱要(__-2014)》。積極推進食品安全宣傳工作進農(nóng)村、進社區(qū)、進旅游景區(qū)、進學(xué)校。
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以黨的__大和__屆三中、四中全會精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確?!皟蓚€安全”為方向,本著監(jiān)督好、服務(wù)好、支持好食品藥品行業(yè)發(fā)展的思路,堅持改革與監(jiān)管并重,執(zhí)法與服務(wù)并舉,抓好整頓規(guī)范食品藥品市場秩序,繼續(xù)開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),團結(jié)務(wù)實打基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管創(chuàng)一流,扎扎實實地推進食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展,為確保我區(qū)人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
一、__年工作回顧
(一)切實加強綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進一步提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在機構(gòu)調(diào)整、職能移交前,繼續(xù)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。保持思想不亂,工作不斷,在往年做好食品安全監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上重點做好以下幾項工作:
一是認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。區(qū)委、政府高度重視食品安全工作,今年食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。同時,繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)及食品安全委員會成員單位開展了__年度食品安全目標(biāo)考核并表彰先進單位。組織召開__年食品藥品安全監(jiān)管工作會議,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成目標(biāo)任務(wù)明確、措施辦法具體,一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,確保了各項工作的有效落實。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》及食品安全知識。通過各種途徑組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)《食品安全法》及《食品安全法實施條例》,提高對新法的理解和把握,結(jié)合新法的施行,廣泛開展“食品安全知識進社區(qū)”宣傳活動。
三是深入開展專項整治。充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點時段,組織開展了各項食品安全專項整治工作,食品市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯(lián)合執(zhí)法人員157人次,檢查236戶食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。
四是開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全摸底調(diào)查工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品基本情況調(diào)查工作,基本掌握全區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、現(xiàn)行監(jiān)管舉措、存在問題等情況,為下一步創(chuàng)新監(jiān)管思路、舉措,完善監(jiān)管措施,認(rèn)真履行監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。目前,全區(qū)共有餐飲單位1851戶,從業(yè)人員7126人;全區(qū)無保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
五是解決部分食品安全信息員工作經(jīng)費。在__年全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)均掛牌成立食品藥品安全協(xié)管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎(chǔ)上,為更好地發(fā)揮協(xié)管站的作用,讓信息員掌握一定的食品藥品安全監(jiān)管知識,更好地履行職責(zé),今年9月中旬對全區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進行了統(tǒng)一培訓(xùn),解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經(jīng)費。
六是繼續(xù)推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。為確保省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以優(yōu)異成績通過省級考核驗收,在__年完成創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強痕跡材料的收集整理,根據(jù)工作完成情況選樹亮點,進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。
七是深入落實農(nóng)村自辦宴席示范點建設(shè)工作。為從源頭上預(yù)防和杜絕農(nóng)村宴席群體性食物中毒事件的發(fā)生,逐步實現(xiàn)農(nóng)村自辦宴席由無序自由狀態(tài)到有效安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展農(nóng)村自辦宴席廚師食品安全知識及專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村自辦宴席的示范點建設(shè)工作,按照市局的要求,將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監(jiān)管示范點,抓好典型示范和推廣。截止目前,全區(qū)自辦宴席申報備案443戶。
八是應(yīng)急管理工作持續(xù)規(guī)范。進一步健全食品安全事故應(yīng)急處理機制,修訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》,統(tǒng)一制作并下發(fā)重大食品安全事故報告及應(yīng)急救援流程圖,切實提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,提升應(yīng)急處理能力。發(fā)布預(yù)警公告3期,有效預(yù)防了群體性食品中毒事件的發(fā)生。今年1—10月,全區(qū)未發(fā)生食品安全事故。
九是加強督促檢查,認(rèn)真落實食品安全整頓工作。對各鄉(xiāng)(街道辦)工作目標(biāo)完成情況,協(xié)同政府辦信息督查科進行了督查,對存在問題要求及時進行整改。依據(jù)省、市開展食品安全整頓工作的精神,制定_區(qū)為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》,為食品安全監(jiān)管提供制度保障,建立起食品安全監(jiān)管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前,全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。
十是進一步加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治力度。認(rèn)真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的有關(guān)文件精神,按照《實施方案》及細則的有關(guān)要求,組織成員單位繼續(xù)開展了專項整治行動。按照《關(guān)于開展_區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的通知》(古食安委〔__〕3號)文件精神,對各人民鄉(xiāng)政府(街道辦事處)進行了考核評定,落實專項經(jīng)費3萬元,通過專項整治行動,有力地打擊了違法行為,確保了人民群眾的食品安全。
(二)科學(xué)監(jiān)管,進一步規(guī)范藥械市場秩序。藥械安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門的立局之本,把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點,以日常檢查為基礎(chǔ),專項檢查為手段,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為,進一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥械市場秩序。
一是加大監(jiān)管力度,促進誠信體系建設(shè)。加強對藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內(nèi)藥品廣告宣傳情況;對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關(guān)信用信息,建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案,強化藥品零售企業(yè)的誠信意識。
二是藥械監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)sp規(guī)范,認(rèn)真做好gsp認(rèn)證后跟蹤檢查,對3家首次認(rèn)證企業(yè)進行認(rèn)證檢查,對2家變更事項企業(yè)進行專項認(rèn)證。積極做好新一輪gsp認(rèn)證政策宣傳工作,對涉及新一輪認(rèn)證的63家藥品經(jīng)營企業(yè)做好監(jiān)管與服務(wù)工作。繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),提高醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥品采購,健全藥事管理制度水平。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展,結(jié)合“新農(nóng)合”政策和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,規(guī)范農(nóng)村藥品專柜建設(shè)。__年農(nóng)家店建設(shè)藥品專柜指標(biāo)為15個,除街道辦不再設(shè)置外,在全區(qū)5個鄉(xiāng)再增設(shè)11個農(nóng)村藥品專柜。截止10月底,共設(shè)立農(nóng)村藥品專柜60個,新建17個旅游景區(qū)醫(yī)用氧專柜。強化藥械廣告監(jiān)測,建立違法藥械廣告黑名單制度。
三是專項整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節(jié)假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫(yī)療器械、旅游景區(qū)中藥材等專項整治。截止目前,共出動執(zhí)法人員857人次,查處各類藥械案件59起,結(jié)案21起,處罰沒款47029.75元。
四是強化網(wǎng)絡(luò)效能,加強藥械監(jiān)管。針對監(jiān)管任務(wù)重,點多面廣的監(jiān)管實際,除常規(guī)的日常監(jiān)督檢查、專項整治外,注重突出常規(guī)監(jiān)管模式,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點,要求轄區(qū)內(nèi)的所有藥械經(jīng)營使用企業(yè)將各自聯(lián)系方式上報我局,我局通過網(wǎng)絡(luò)郵箱向各藥械經(jīng)營使用企業(yè)及時提供最新藥械質(zhì)量信息、通知通告、藥械不良反應(yīng)(事件)、違法藥械廣告等信息,督促藥械經(jīng)營使用企業(yè)在經(jīng)營使用過程中快速反應(yīng)、及時自查,有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立信息發(fā)送短信平臺,將藥品經(jīng)營負(fù)責(zé)人的電話記錄在案,遇有緊急事項、通知及相關(guān)信息通過發(fā)送短信的方式立即發(fā)送,節(jié)約時間及成本,充分利用了短信平臺,加強了監(jiān)管效率。
五是加強法規(guī)宣傳教育,營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識進社區(qū)、家庭過期藥品回收等活動契機,深入社區(qū),大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識,現(xiàn)場展示食品藥品打假治劣成效,為群眾提供咨詢、假劣藥品展示,發(fā)放資料3000余份,接受咨詢400余次。積極組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)參加全區(qū)“誠信興商宣傳月”活動。
六是三項監(jiān)測工作和藥品抽檢工作穩(wěn)步推進。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷健全,截止10月底,共收集上報有效藥品不良反應(yīng)報告32例,醫(yī)療器械不良事件8例,藥物濫用報告44份。繼續(xù)推進藥品抽驗制度,監(jiān)督覆蓋面和靶向率穩(wěn)步提高,完善藥品檢驗報告書送達回執(zhí)制度。1—10月共完成監(jiān)督抽檢90批次,不合格20批,不合格率為20;專項性抽檢50批次,其中不合格4批次,不合格率為8;完成藥品快速檢測200批的任務(wù)。
七是大力開展旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧專項整治行動。響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府打造世界精品旅游城市的號召,多次聯(lián)合古管委、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游等部門對_區(qū)南門、_停車場及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無證經(jīng)營罐裝醫(yī)用氧行為進行打擊,共檢查了95家氧氣經(jīng)營戶。通過整治,醫(yī)用氧市場秩序有所好轉(zhuǎn),制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開旅游景區(qū)醫(yī)用氧專項整治聯(lián)席會議,進一步強調(diào)加強旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧市場監(jiān)管的重要性,明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé),為建立旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧監(jiān)管長效機制打下了基礎(chǔ),此項工作將作為藥品監(jiān)管工作中的一項長期性的抓緊抓好。
八是繼續(xù)加強藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。按照培訓(xùn)計劃,集中時間、集中精力,對全區(qū)藥店、醫(yī)療機構(gòu)、中藥材經(jīng)營企業(yè)共計524名藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,全面進行法律法規(guī)和藥品不良反應(yīng)專業(yè)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,進一步提高全區(qū)藥械從業(yè)人員專業(yè)知識和綜合素質(zhì),增強了藥械執(zhí)業(yè)法律意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識。
九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強對甲型h1n1流感防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究部署防控工作。組織監(jiān)管人員深入藥品經(jīng)營、使用單位,及時調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)防治流感的藥械經(jīng)營和使用、庫存情況,增強免疫類針對性藥品的儲備,落實管理責(zé)任及措施,確保防控藥械質(zhì)量安全。
十是繼續(xù)加大對行政執(zhí)法監(jiān)督管理的力度。加強與市局政策法規(guī)科溝通聯(lián)系,從提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,規(guī)范執(zhí)法文書制作等方面著手,請法規(guī)科進行說理性執(zhí)法文書、《食品安全法》及其實施條例培訓(xùn)、對案件進行分析提高執(zhí)法能力水平。全面推行說理性行政處罰決定書,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、減少行政爭議、降低行政成本,提升部門形象。加強對執(zhí)法行為的動態(tài)監(jiān)督,在辦案過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》,做好對辦案人員的監(jiān)督和評判,行政執(zhí)法監(jiān)督體系進一步完善,體現(xiàn)了公平、公正、公開的辦案原則。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),堅持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極應(yīng)對行政訴訟案件。通過積極應(yīng)對醫(yī)用氧訴訟案,法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執(zhí)法經(jīng)受住了法庭的檢驗,社會的檢驗,維護了法律的尊嚴(yán),藥監(jiān)人的尊嚴(yán)。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想防線。
一是層層簽訂廉政承諾書書,構(gòu)筑反腐倡廉“金塔”。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室室負(fù)責(zé)人、工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任追究,強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責(zé)任意識,為全面完成中心工作任務(wù)提供堅強組織保證和紀(jì)律保證。
二是把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和作風(fēng)建設(shè)教育活動作為一項重大政治任務(wù),精心組織,周密安排,多措并舉,強力推動。緊緊圍繞“大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,確保公眾飲食用藥安全”這一主題,結(jié)合食品藥品安全面臨的形勢和任務(wù),克服食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)和壓力,做好規(guī)定動作,突出自選動作,實實在在解決了一批存在的問題,完善和健全了食品藥品監(jiān)管機制,取得了學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的明顯成效。
三是陽光政府四項制度工作有效開展。高度重視陽光政府四項制度工作的實施,把推行重大決策聽證等四項制度工作作為加強機關(guān)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強行政機關(guān)公信力和執(zhí)行力,提高行政效能,推動當(dāng)前工作的重大機遇來抓,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,多次對四項制度工作的貫徹落實作具體安排,從制度上、措施上確保四項制度的貫徹落實工作取得實效。
四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)明顯加強。狠抓機關(guān)內(nèi)部管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律,強化服務(wù)意識,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生和“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的存在,塑造良好的藥監(jiān)形象,認(rèn)真開展執(zhí)法卷宗評查、非稅收入清理、“小金庫”清理和培訓(xùn)班收費情況的自查自糾;通過政府信息網(wǎng)站將本部門的機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、辦事程序等向社會公開;積極推進規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡制度,發(fā)送《麗江市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》15份,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
五是積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展黨內(nèi)互助“八個一”活動。深入群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,深切體察群眾疾苦,為困難群眾解決實際問題,全年前往探望困難結(jié)對幫扶戶3次,捐款1700.00元,衣物若干,參與_區(qū)“慈善一日捐”捐款530.00元。
二、存在的問題
回顧過去的一年,我局在做好食品藥品監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)機構(gòu)改革期間,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,保持思想不亂,工作不減,全局干部職工用“在其位,謀其事,用心工作”的心態(tài)積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅持依法監(jiān)管,科學(xué)監(jiān)管,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù),截止目前全區(qū)全年未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故,藥械經(jīng)營市場進一步得到整頓與規(guī)范。在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題和不足:
一是隊伍執(zhí)法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距;
二是執(zhí)法裝備與越來越隱蔽的造假手段不相適應(yīng);
三是監(jiān)管點多面廣、任務(wù)重,執(zhí)法人員不足。
但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監(jiān)管工作中,繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮“一面旗一團火一盤棋”的精神,以保證人民群眾飲食用藥安全為己任,克服困難,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不負(fù)使命,以食品藥品監(jiān)管工作取得的實實在在的成效,讓政府放心、人民滿意。
三、__年工作計劃
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹__大及__屆三中、四中全會精神,用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹__大及__屆三中、四中全會精神同食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來,繼續(xù)堅持和完善黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度、每月一次的政治理論學(xué)習(xí)、每周一次的機關(guān)學(xué)習(xí)制度,堅持用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦,營造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團體學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(二)鞏固和推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊緊抓住實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和開展“新農(nóng)合”的機遇,加強同商務(wù)、衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系,多措并舉,發(fā)展壯大農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點,確保供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。不斷加強對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用,增強各級食品藥品協(xié)管站的活力,保障農(nóng)村群眾用藥安全。
(三)繼續(xù)大力開展藥械安全專項整治工作,一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,加大新一輪gsp認(rèn)證及跟蹤檢查力度,檢查重點為采購渠道、購銷憑證、掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營等問題;強化藥械經(jīng)營行為監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊零售企業(yè)出租或出讓柜臺,以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規(guī)行為。二是完善醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。三是加強食品藥械廣告監(jiān)測,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為,切實落實違法廣告公告、市場退出等制度。四是進一步做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測工作。五是繼續(xù)加強藥械經(jīng)營、使用單位的采購、索證、驗收、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
(四)調(diào)整新思路,做好新職能履行工作。面對機構(gòu)改革,食品藥品監(jiān)管部門被賦予了新的職能,面對新的職能職責(zé),積極調(diào)整工作思路,認(rèn)真做好餐飲環(huán)節(jié)、保健品、化妝品的監(jiān)管工作。
(五)加大宣傳力度,努力營造安全飲食、合理用藥的良好氛圍。繼續(xù)開展《食品安全法》及實施條例、《藥品管理法》、食品藥品安全知識宣傳活動,通過多種形式擴大宣傳聲勢,提高宣傳效果,增強群眾飲食用藥安全意識。
(六)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型隊伍,服務(wù)型機關(guān)”的目標(biāo),繼續(xù)加強全員培訓(xùn)教育,致力培養(yǎng)復(fù)合型人才,提高隊伍整體素質(zhì);不斷完善機關(guān)內(nèi)部管理制度和崗位職責(zé),強化監(jiān)督約束機制,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,提升機關(guān)工作效能;進一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,提高依法行政水平;緊密結(jié)合食藥監(jiān)部門特點,不斷創(chuàng)新教育方法,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,時刻警鐘長鳴,做到“干成事,不出事”,促進我局食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階,為確保公眾飲食用藥安全、構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻!
根據(jù)縣委、縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動辦公室的統(tǒng)一安排,我局認(rèn)真開展保持黨員先進性教育系列活動,在這一階段的活動中,正確處理學(xué)習(xí)、評議和工作各方面的關(guān)系,一方面以飽滿的熱情和積極認(rèn)真的態(tài)度搞好先進性教育活動,另一方面認(rèn)真抓好食品藥品監(jiān)管工作。通過一系列活動的開展,我局認(rèn)為基本達到了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第二階段的要求,現(xiàn)將情況簡要匯報如下。
一、正確認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保教育出效果,出成果
我局在縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過學(xué)習(xí)動員及開展"回頭看",基本達到了學(xué)習(xí)動員階段的預(yù)期目標(biāo):一是廣大共產(chǎn)黨員對先進性教育活動的認(rèn)識進一步提高;二是廣大共產(chǎn)黨員都能自覺以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、努力工作的實際行動實踐共產(chǎn)黨員的先進性;三是先進性教育活動有利的促進了各項業(yè)務(wù)工作,實現(xiàn)了"兩不誤、兩促進"。
分析評議階段是整個先進性教育活動重要的承前啟后階段,它既是對學(xué)習(xí)動員階段教育成果的檢驗,又是下一步搞好整改提高的基礎(chǔ)。
根據(jù)先進性教育活動的分析評議階段的教育內(nèi)容、主要環(huán)節(jié)、組織方法、基本目標(biāo)等做出了周密部署,在落實具體實施方案中,把分析評議安排細化、把分析評議內(nèi)容深化、把分析評議要求規(guī)范化,做到"堅持三個正確對待,體現(xiàn)四個主動自覺、達到五個扎實到位"。即:正確對待以各種形式征求來的意見,正確對待黨組織指出的問題;正確對待民主評議的結(jié)果;主動自覺地參加分析評議,主動自覺地開展談心活動,主動自覺查找問題,主動自覺糾正自身問題;努力做到思想引導(dǎo)扎實到位,聯(lián)系實際剖析扎實到位,批評與自我批評扎實到位,開展評議扎實到位,邊議邊改扎實到位。。
二、加強調(diào)研,廣泛征求意見
在先進性教育活動的分析評議階段中,通過多種渠道廣泛征求意見,促進了此項活動的順利開展,同時提高了自身素質(zhì)。
一是深入基層調(diào)研。局黨組成員分別帶領(lǐng)有關(guān)人員,利用一周的時間和辦公室、稽查科、監(jiān)管科等的負(fù)責(zé)同志深入到藥品經(jīng)營、使用單位進行實地調(diào)查研究。調(diào)研期間,詳細了解各單位實際情況,還就藥監(jiān)工作人員的執(zhí)法情況、藥店的經(jīng)營和發(fā)展等問題和監(jiān)管相對人充分交換意見、進一步加強溝通,聽取來自各方面的意見和建議。
二是召開座談會。黨組向全局干部職工廣泛征求了意見,尹局長逐一跟黨員談話,并親自主持召開全體職工參加的座談會和黨組成員參加的民主生活會,聽取大家意見建議。
三是下發(fā)調(diào)查問卷。向基層單位、服務(wù)對象、社會各界發(fā)放征求意見表30份,回收30份,主動征求意見,并對這些意見建議及時進行了梳理匯總,制定整改措施。通過征求意見,對黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員在廉潔自律、履行職責(zé)、黨風(fēng)、政風(fēng)等方面不存在突出問題。主要的意見和建議情況有:對黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議:積極吸納優(yōu)秀人員加入到黨員隊伍中來;多組織一些黨員活動,豐富黨員生活; 進一步加大藥品市場整頓規(guī)范力度,確保群眾用藥安全有效;要積極鼓勵在農(nóng)村開辦藥店,方便老百姓購藥;要廣泛宣傳一些用藥的基本常識,提高群眾的自主用藥水平。
對主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見和建議:進一步解放思想,樹立勤政意識,促進我縣醫(yī)藥經(jīng)濟的快速健康發(fā)展;要經(jīng)常深入到基層進行走訪和調(diào)研;加大對各級政府、各單位的協(xié)調(diào)力度。
對黨員的意見和建議:進一步加強黨內(nèi)知識的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;時刻牢記自己是一名黨員,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動全局工作上臺階、上水平。
在這次民主評議活動中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能緊密聯(lián)系工作實際,積極開展批評與自我批評,重點檢查在理想信念、服務(wù)宗旨、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面的存在問題。對缺點不遮不掩,特別是領(lǐng)導(dǎo)能帶頭,客觀公正地提出意見和建議,深刻剖析了存在問題的根源,并提出了整改具體措施。同時將這次先進性教育的成果轉(zhuǎn)化為工作動力,繼續(xù)加強自身建設(shè),全面提高依法行政的能力,努力探索新時期藥品監(jiān)管新模式,爭取各項工作繼續(xù)走在全市藥監(jiān)系統(tǒng)的前列。
三、開展好談心活動,確保先進性教育活動扎實推進
根據(jù)縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于一批次部門、單位開展先進性教育活動分析評議階段工作的實施方案》要求,我局于4月1日至5日開展了談心活動,開展談心活動的范圍:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、群眾代表、社會各界、監(jiān)管相對人。
開展談心活動的范圍的方式及方法:廣泛開展"一對多"、"一對多""面對面"談心,實行了"五個必須談"。為使談心活動取得實效,制訂了談心制度,并且發(fā)放了談心記錄本,本著批評與自我批評、與人為善、坦誠相見、找準(zhǔn)問題,促進工作的原則進行。在談心活動開展過程中,局黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)此項工作的實施和落實,制訂了談心制度,發(fā)放了談心記錄本。
先是黨員之間開展了各種形式的談心活動,進行"一對一"的談心活動,互相指出各自的優(yōu)缺點,共同探討解決問題、做好本職工作的辦法和途徑;黨小組開展了"一對多"的談心活動,在組織生活會上大家虛懷若谷,通過交心談心,溝通交流了思想,為落實開展批評和自我批評提供了交流的平臺;黨支部在"一對一"、"一對多"談心活動的基礎(chǔ)上,進行了"多對一"的談心活動,與每一位黨員進行了談心幫促,肯定了每個黨員的優(yōu)點和長處,指出了每個人存在的突出問題,明確了今后的努力方向。同時廣泛征求了群眾意見,并對群眾提出的意見和建議進行了認(rèn)真梳理和匯總。
談話不但在本單位的黨員、群眾之間進行,還和社會各界、監(jiān)管相對人進行廣泛的交流和談心,虛心聽取他們的意見和建議,為進一步改進工作作風(fēng)和工作方法提供了平臺。
4月5日,召開了黨支部擴大會議,對征求到的意見和建議高度重視,進行了認(rèn)真梳理和匯總,并討論和分析了解決問題、改善干群關(guān)系的辦法,努力將群眾提出的意見和建議一一落到實處。
通過此次相互談心活動,黨員、群眾一致認(rèn)為:今后要多進行此類的活動。其中一位入黨十幾年的老黨員說:"入黨這么多年,還是第一次和黨員、群眾進行這樣面對面的交流和談心。"通過這項活動的開展,不但可以增進相互了解、促進團結(jié)、找準(zhǔn)問題、還可以促進各項
工作的發(fā)展,為創(chuàng)建和諧單位奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、撰寫個人黨性分析材料,深入進行黨性分析
在完成第一階段群眾滿意度測評,做好相互談心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織,撰寫個人黨性分析材料,并根據(jù)縣委先進性教育辦公室的統(tǒng)一要求,統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間完成。全體黨員針對自己存在的問題,按照要求認(rèn)真書寫了黨性分析材料,并依次進行了宣讀,參會黨員本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對其他黨員宣讀的分析材料提出批評和建議。對黨性分析材料進行評議全體黨員干部對照"五查",本著實事求是的原則,進行了深入細致的剖析,完成了黨性分析材料。并且逐級審閱把關(guān),真正做到了認(rèn)識深、找的準(zhǔn)、措施實、把關(guān)嚴(yán)。于4月16日組織黨員逐人進行介紹,人人進行評議,完善程序。
五、召開組織生活會和民主生活會
4月20日,召開了民主生活會??h委副書記 及縣紀(jì)委、縣委保持共產(chǎn)黨員先進性督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。局黨組成員 參加了會議。
會上,每個領(lǐng)導(dǎo)成員進行了認(rèn)真的自我剖析,并開展黨員互評。在此過程中,大家通過對照《黨章》和"兩個務(wù)必"、"八個堅持、八個反對",回顧總結(jié)自己近年來在思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,認(rèn)真查找存在的問題,做到了襟懷坦白、實事求是,不推諉責(zé)任。黨員之間的互評則本著相互負(fù)責(zé)的態(tài)度,開誠布公地指出個人在黨性方面存在的問題及原因,誠心誠意開展批評與自我批評,光明磊落地亮出自己的問題,實事求是地分析自己、認(rèn)識自己,實事求是的找出自己所存在的問題。做到了是非分明、講真理不講面子。
整個會議達到了使全體黨員正確認(rèn)識自我、既把問題找準(zhǔn)找透,又增進團結(jié)的目的,為進一步營造和諧融洽的工作氛圍,順利開展好此次教育活動打下了良好基礎(chǔ)。
六、扎扎實實做好分析評議工作
黨員先進性教育中分析評議階段起著承前啟后的作用,既是對"學(xué)習(xí)動員階段"工作效果的檢驗,又是搞好"整改提高階段"工作的前提和基礎(chǔ),決定著整改提高的方向和力度。
領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,整個活動開展正常有序。強調(diào)扎扎實實做好分析評議工作,必須抓住找準(zhǔn)問題這一重要環(huán)節(jié)。每個黨員都要深刻認(rèn)識到,問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),決定著分析評議階段工作的質(zhì)量高不高,整改提高的方向?qū)Σ粚Γ龅秸\心誠意地征求意見,光明磊落地亮出問題,實事求是地認(rèn)識自己。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次活動,把分析評議工作作為先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),力求及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保活動不走過場,不出偏差,取得實實在在的效果。
邊議邊改,注重實效。一是黨支部提出評議意見。根據(jù)黨員自我剖析情況和黨員的一貫表現(xiàn)以及征求到的群眾意見,黨支部本著實事求是、客觀公正的態(tài)度對每位黨員進行了認(rèn)真的書面反饋,指出了黨員自身存在的問題,并對原因進行了分析,同時提出了下一步整改和努力方向。二是在邊議邊改的過程中,做好深入細致的思想政治工作,引導(dǎo)黨員正確對待群眾提出的意見,正確對待黨組織指出的問題,正確對待民主評議的結(jié)果,真正形成更加團結(jié)一致、更加心情舒暢的工作氛圍。三是正確對待查找出來的問題,具備條件的要抓緊整改,不具備條件的要積極創(chuàng)造條件整改。并認(rèn)真開展批評與自我批評,對存在的問題和群眾意見要深刻剖析,查找根源。
在開展此項活動的過程中,堅持走群眾路線,積極主動地聽取群眾意見,并真誠接受群眾的批評、監(jiān)督和評價,群眾對這次活動的測評結(jié)果為滿意。通過開展分析評議活動,增進了廣大黨員間的團結(jié)和了解,增強了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。廣大黨員對政治思想和業(yè)務(wù)工作中所面臨的突出問題有了清醒的認(rèn)識,明確了下一步需要加強和改進的方向,進一步激發(fā)了黨員的主觀能動性和做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感,為更好的干好工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
七、開展好群眾滿意度測評
黨員先進性教育活動中分析評議階段起著承前啟后的作用,既是對"學(xué)習(xí)動員階段"工作效果的檢驗,又是搞好"整改提高階段"工作的前提和基礎(chǔ),決定著整改提高的方向和力度,為檢驗我局在這次活動中的實效和群眾對此的滿意度,根據(jù)沂先組辦發(fā)[__]23號文件要求,我局4月28日對分析評議階段的工作進行了滿意度測評。參加測評人員:局黨支部全體黨員11人、群眾代表和服務(wù)對象10人。測評內(nèi)容:在分析評議階段中的征求意見情況、談心活動開展情況、黨性分析材料撰寫情況、專題生活會召開情況、提出評議意見情況等。測評結(jié)果:測評表發(fā)放22份,收回22份。評價的等次滿意率100%,總體評價滿意率也是100%。
__年業(yè)務(wù)股工作在市、縣兩局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局工作人員的大力支持下,堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的原則,以兩網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村GSP認(rèn)證、“兩非”、麻醉藥品管理為重點,扎實開展工作,取得了一定的成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題,為今后更好地開展工作,發(fā)揚成績,克服不足,特將一年來的工作總結(jié)如下:
一、 指導(dǎo)思想
以市場監(jiān)管為手段,監(jiān)、幫、促相結(jié)合為原則,嚴(yán)厲打擊藥品流通領(lǐng)域的違法犯罪行為,從而促進藥品市場健康發(fā)展,最終保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全。
二、基本情況
全縣共有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),__萬人,有藥品經(jīng)營企業(yè)__家,其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)__家、有藥品連鎖零售企業(yè)_家;有醫(yī)療機構(gòu)___家,其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地__家、村級衛(wèi)生室___家。
二、工作開展情況
_年業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)股主要抓了農(nóng)村GSP認(rèn)證、兩網(wǎng)建設(shè)、“兩非”專項檢查、麻醉藥品、中藥飲片專項檢查等工作:
(一)、農(nóng)村GSP認(rèn)證工作
今年是農(nóng)村藥品零售企業(yè)全面通過GSP認(rèn)證的關(guān)鍵年,在市局的安排部署下,我局分別于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召開了全縣農(nóng)村藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證動員大會和培訓(xùn)工作會議,從_月_日開始全面進行認(rèn)證,至_月工資日整個認(rèn)證工作全面完成,本次認(rèn)證工作中,麻陽縣共計有應(yīng)認(rèn)證藥品經(jīng)營企業(yè)__家,實際通過認(rèn)證__家,其中_家停業(yè)、_家放棄認(rèn)證,通過認(rèn)證,農(nóng)村藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理水平得到了大幅度提高,依法管理藥品意識得到加強。
(二)、兩網(wǎng)建設(shè)工作
兩網(wǎng)建設(shè)是藥品監(jiān)督管理中一項長期的具有深遠意義的工作,是我們建立藥品監(jiān)督長效機制、方便人民群眾用藥、保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一方面我們重點做了以下工作:一是大力發(fā)展藥品零售企業(yè)。由于今年我縣藥材公司破產(chǎn),為了不影響人民群眾用藥,今年我們積極引導(dǎo)符合條件的外企到麻陽開辦藥店,先后開辦了弘仁大藥房麻陽分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽二分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽江口分號等大藥房;幫助破產(chǎn)的麻陽縣藥材公司下屬的_個門市部進行了變更登記,同時新開辦了錦洲大藥房、英子大藥房等_家大藥房,積極引導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用單位與懷化濟源、龍源、新泰神等知名藥品批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷協(xié)議,將他們作為藥品購進主渠道,從而建立了良好的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),既保證了藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)、又方便了人民群眾用藥;二是聘用了藥品監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員,要求他們有各自的職責(zé)范圍內(nèi)對藥品的流通和使用進行全方位的監(jiān)督,同時建立、健全了他們的基礎(chǔ)信息臺帳,從而為形成了以藥品監(jiān)督管理局為中心藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);三是在計算機上建立了藥品監(jiān)管相對人臺帳,詳細記錄他們的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、不良行為等,對監(jiān)管相對人進行動態(tài)、實時的管理,為藥品監(jiān)督管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
(三)、“兩非”工作
今年_月_日《某省省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》正式施行,考慮到這是一項全新的政治性的工作,我們針對重點人群加強宣傳,于____年_月__日下發(fā)了《關(guān)于對終止妊娠藥品經(jīng)營情況進行專項檢查的通知》并于____年_月__日、__日組織人員對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)進行了一次全面的現(xiàn)場清查,并制作了相應(yīng)的筆錄,檢查中未發(fā)現(xiàn)有銷售終止妊娠藥品的行為。為了進一步將上級文件精神傳達到位,確實禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生,____年_月__日又下發(fā)了《關(guān)于加強終止妊娠藥品經(jīng)營管理的通知》,對藥品經(jīng)營企業(yè)從事終止妊娠藥品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定進行了重申,并明確指出對拒不履行的,將依法處理。____年_月__日召開了全縣藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,會上再次學(xué)習(xí)了某省省人民政府___號令,強調(diào)了關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定,并明確指出藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品,藥品經(jīng)營企業(yè)必需按照___號令的規(guī)定依法經(jīng)營終止妊娠藥品。
雖然我局在兩非專項行動中做了大量的宣傳和扎實的檢查工作,我縣利群大藥房、老百姓大藥房在明知不能銷售終止妊娠藥品的情況下頂風(fēng)作案,還是銷售終止妊娠藥品。為了切實做好兩非專項行動工作,行成良好的監(jiān)督管理機制,確保各藥品經(jīng)營企業(yè)自覺遵守終止妊娠藥品經(jīng)營管理規(guī)定。上述事件發(fā)生后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并采取了一下措施:
_、對違法銷售終止妊娠藥品的單位依法給予了從嚴(yán)處理,并將查處結(jié)果在全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進行通報,讓其認(rèn)識到違反規(guī)定銷售終止妊娠藥品的后果,從而自覺遵守國家規(guī)定。
_、進一步加強省政府___號令的宣傳工作,特別是藥品經(jīng)營企業(yè)的宣傳工作,每家藥品經(jīng)營企業(yè)都懸掛了橫幅,真正做到了人人皆知終止妊娠藥品經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定,讓全社會進行監(jiān)督。
_、加強稽查力度,對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)再一次進行了全面的檢查。
_、進一步加強了同人口計生、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系與協(xié)作,形成集中整治的強大合力,于今年_月派了_名工作人員匯同人口計生局、衛(wèi)生局、工商局組成聯(lián)合執(zhí)法大隊對全縣兩非工作進行了全面的檢查,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營終止妊娠藥品行為。
通過以上扎實的工作,我縣整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項行動取得了顯著成效,得到了縣政府的充分肯定。
(四)專項檢查工作
根據(jù)指示和目前藥品流通領(lǐng)域麻醉藥品、中藥飲片問題比較多的現(xiàn)狀,我們重點開展了麻醉藥品、中藥飲片專項檢查行動。
在麻醉藥品專項檢查行動中,共檢查使用麻醉藥品的醫(yī)療機構(gòu)共__家,分別為:人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)站、紅十會醫(yī)院、城鎮(zhèn)醫(yī)院、城南醫(yī)院、省銅礦職工醫(yī)院、呂家坪衛(wèi)生院、蘭里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、錦和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、郭公坪衛(wèi)生院。
從檢查情況看,這些醫(yī)療機構(gòu)在麻醉藥品管理上人員機構(gòu)基本完善,人員職責(zé)明確,有專人負(fù)責(zé)并建立了相關(guān)制度;進出實行了專冊登記,銷毀實行了造冊并有藥品監(jiān)督部門參與;周轉(zhuǎn)庫實行了專人負(fù)責(zé)、專冊登記,沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象;安全管理上都配備了保險柜,門窗都有防盜設(shè)施,沒有發(fā)生被盜、丟失、短少或者被冒領(lǐng)騙取的現(xiàn)象,麻醉藥品帳冊相符、帳實相符,沒有發(fā)現(xiàn)麻醉藥品流入非法渠道的現(xiàn)象,但也存在以下問題
少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)沒有執(zhí)行專項檢查制度,沒有檢查記錄,沒有定期進行專業(yè)知識培訓(xùn),人員政策法規(guī)欠熟悉;
_、醫(yī)療機構(gòu)采購麻醉藥品由于供藥單位的要求而沒有采取銀行轉(zhuǎn)帳方式,而是采取現(xiàn)金付款;
_、部分單位驗收登記沒有實行雙人簽;
_、對憑《麻醉藥品專用卡》使用麻醉藥品的,隨診制度不完善,患者或取藥人身份證號部分沒有填寫;
_、有些單位未實行麻醉藥品逐日統(tǒng)計工作;
_、所有的使用單位均沒有安裝報警裝置;
_、回收空安瓿或廢貼沒有記錄;
在中藥飲片專項檢查行動中,發(fā)現(xiàn)縣中醫(yī)院從邵東廉橋個體藥販?zhǔn)种胁少徶兴庯嬈?,貨值達_._萬元,我們依法對其進行了處罰。
這次檢查中問題比較多的是縣中醫(yī)院,針對不同單位存在的不同問題,我局執(zhí)法工作人員在耐心宣傳國家有關(guān)麻醉藥品、精神藥品管理等規(guī)定的同時,依照相關(guān)規(guī)定下達了《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令其限期整改,通過專項檢查,藥品經(jīng)營、使用單位經(jīng)營、使用中藥飲片、麻醉藥品的行為明顯規(guī)范;
三、存在的問題
(一)、兩網(wǎng)建設(shè)工作中,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)由于縣藥材公司倒閉,農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)還不是很方便,監(jiān)督網(wǎng)由于藥品聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員的待遇得不到解決,他們的工作積極性難以調(diào)動,他們的作用得不到充分發(fā)揮;
(二)、中藥飲片購進渠道還比較混亂;
(三)、由于縣藥材公司倒閉,少數(shù)藥品零售企事業(yè)違法從事藥品批發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止;
(四)、藥品不良反應(yīng)報告工作,雖然我局在年初即根據(jù)上級主管部門指示給各藥品使用單位下達上報指標(biāo),但各藥品使用單位未能及時如數(shù)上報;
____年即將成為過去,在將來的工作中我們將努力發(fā)揚成績,克服不足,使藥品監(jiān)督管理工作再上新臺階。
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