檔案館2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃
一、2020年工作總結(jié)
2020年,市檔案局(館)積極落實黨的十九大精神、XX市委十四屆三次全會精神,全省檔案局(館)長會議精神和XX全市檔案局(館)長會議精神,以習(xí)近平總書記“三個走向”方針為根本遵循,以創(chuàng)建規(guī)范化工作為抓手,積極工作,XX市檔案事業(yè)取得新的發(fā)展成績。現(xiàn)將我局(館)2020工作實施情況總結(jié)如下:
(一)提供優(yōu)質(zhì)檔案公共服務(wù)
1.積極投入開展“最多跑一次”改革工作。開展我局群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項的梳理、進駐市行政服務(wù)中心辦理、平臺界面優(yōu)化完善和對照“八統(tǒng)一”目錄做好比對調(diào)整工作。根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺所有相關(guān)內(nèi)容的修改和推送工作。按照市跑改辦要求全面梳理我局民生事項并實現(xiàn)“一證通辦”,開展浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)界面優(yōu)化完善和實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項梳理工作。
做好我市“最多跑一次”事項電子化歸檔工作,開展“最多跑一次”事項文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制,列入“最多跑一次改革”考核名單的36個單位九大類權(quán)力事項所有審批事項的文件材料歸檔范圍和保管期限表,經(jīng)本單位內(nèi)部審核后再報送市檔案局審核批準,確保行政權(quán)力事項歸檔文件材料的齊全、完整、準確,合理劃分保管期限。
做好與市財政局、市國資辦、市大數(shù)據(jù)管理中心等單位的聯(lián)系溝通,編寫申報電子文件歸檔系統(tǒng)建設(shè)方案,建設(shè)部署電子文件歸檔系統(tǒng)。聯(lián)合XX市審管辦、XX市大數(shù)據(jù)中心舉辦XX市權(quán)力運行云平臺辦件電子化歸檔工作及電子檔案管理統(tǒng)一平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對相關(guān)業(yè)務(wù)進行了講解。同時,接受相關(guān)單位的業(yè)務(wù)咨詢,給予指導(dǎo)解決,進行事項配置、部分紙質(zhì)數(shù)字化上傳、電子文件打包歸檔。
2.做好檔案利用公共服務(wù)。截至11月28日,完成查檔8515人次35042卷次15441件次,其中民生檔案利用4923人次5143卷次,民生檔案中婚姻、土地、社保、計生罰款收據(jù)等利用率依然比較高。從檔案利用目的分析,案件訴訟、修史編志、更正婚姻登記信息、退伍軍人登記等成為本年度查閱熱點。從查檔檔案分析,網(wǎng)上查檔有明顯上升趨勢,受理異地查檔網(wǎng)上查檔131條。以宣傳報道改革開展四十周年為目的的查檔也是今年的亮點,浙江衛(wèi)視、XX電視臺、XX日報等新聞媒體到我館查閱利用改革開放四十周年檔案史料。XX日報刊載了 “XX市民個人檔案可在三省一市查了”的新聞。11月5日,我館完成首例長三角地區(qū)異地跨館查檔(南京市江寧區(qū)檔案館)。市檔案局認真落實市委市政府“最多跑一次”工作要求,進一步規(guī)范優(yōu)化查檔流程和手續(xù),實行一次性告知,開展自查自糾,并在窗口設(shè)置滿意率評價器,主動接受群眾監(jiān)督。積極配合市婚姻登記中心做好已數(shù)字化婚姻檔案數(shù)據(jù)審核移交工作,完成261全宗婚姻登記中心婚姻數(shù)據(jù)的交接工作,推進婚姻檔案數(shù)據(jù)共建共享,為群眾查閱利用檔案提供方便。
(二)持續(xù)推進檔案資源建設(shè)
1.檔案資源快速增長,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。開展檔案資源大接收,民生檔案成為檔案接收的重點,依據(jù)第一批浙江省重要民生檔案參考目錄,16個部門的65種民生檔案納入接收的范圍。截止2020年底,共接收各類到期民生檔案、工程檔案等52批次20573卷16884件。檔案館館藏總量達到299519卷140827件。全面實現(xiàn)紙質(zhì)檔案和數(shù)字化成果雙套制進館。為了方便群眾、整合各類檔案數(shù)據(jù),2020年共抽檢接收了45828卷9582件1386369頁3471.55GB的檔案數(shù)字化成果進館,其中13家單位有關(guān)地籍、出生醫(yī)學(xué)證明、退伍軍人、拆遷檔案等民生檔案為44052卷1123158頁2467.37GB,大大豐富了館藏,提高了館藏檔案的數(shù)字化比例。
開展民國檔案搶救工作,2020年XX市市財政下?lián)軐?罱?jīng)費50萬元,開始全面對館藏破損嚴重的民國檔案進行修復(fù),新增一處民國檔案裱糊室,共修復(fù)檔案1226卷38733頁。完成18633卷10364件檔案的編目和消毒工作。完成2020年新增檔案的全宗卷整理、統(tǒng)計和部分涉密檔案整理工作。
2.優(yōu)化調(diào)整館藏檔案儲藏條件,開展倒庫工作,完成五樓庫房的倒庫工作,二樓農(nóng)業(yè)銀行寄存檔案開始移庫,共完成2009年農(nóng)行系統(tǒng)6個單位檔案約150000卷的移庫工作。完成四樓報刊、三樓土地清冊及復(fù)制地籍圖、二樓寄存檔案樂怡會計事務(wù)所檔案的倒庫工作。做好庫房“八防”工作,通過跟機關(guān)事務(wù)局對接,特別加強了庫房恒溫恒濕機等設(shè)備維護,保證庫房恒溫恒濕達到標準范圍,做好溫濕度數(shù)據(jù)記錄和統(tǒng)計工作。做好數(shù)字檔案館建設(shè)的實體管理工作,完成數(shù)字檔案館實體檔案的涉密檢查工作、整理工作和出入庫前檢查工作。
3.做好檔案的登記備份工作。完成51家單位的2020年和2020年文書、業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化成果的登記備份,數(shù)據(jù)容量為572G。并抽檢這些備份的數(shù)字化成果,對存在的問題進行反饋。
(三)提升依法監(jiān)管水平
1.履行檔案行政管理職能。扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,繼續(xù)開展農(nóng)村文化禮堂建檔工作。收集全市2020年已建成的20家農(nóng)村文化禮堂建設(shè)過程中產(chǎn)生的禮堂布展設(shè)計圖和各類電子文稿、掃描件、數(shù)碼照片、音頻視頻資料,開展禮堂布展設(shè)計圖數(shù)字化加工,對各類資料進行分類、整理、著錄,共獲取電子檔案容量共5.03GB、掛接附件1514件,上報省局指導(dǎo)處。
通過購買社會服務(wù)等方式,建立“一村一檔”村落檔案數(shù)據(jù)庫,按照《村落歷史文化信息資源建檔基本要求》,對各項數(shù)據(jù)、材料進行規(guī)范化分類、整理和編目,以“一村一檔”形式,完整錄入省局下發(fā)軟件“千村檔案”數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),順利完成列入“千村檔案”建檔的歷史古村落村有7個(實際細分有15個行政村),其中省一般村4個(前后垟村,后西村、黃塘村、南閣),其他村落3個(黃坦硐村,北閣,蒲岐四門),另加3個市農(nóng)辦要求的村,總共17個村的建檔任務(wù),共掛接附件5736件(24.05G),提交省局指導(dǎo)處。
做好我市重點建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),指導(dǎo)XX市大門大橋二期工程、XX南岳海事監(jiān)管碼頭項目和電光防爆公司礦用可移動式救生艙等煤礦井下安全避險系統(tǒng)技改項目順利通過檔案專項驗收。已實現(xiàn)重點建設(shè)項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目檔案專項驗收網(wǎng)上辦理和電子歸檔。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級組織檔案規(guī)范化建設(shè),進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),向7個工作積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)贈送檔案柜和檔案用品,實地督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進轄區(qū)內(nèi)村級檔案規(guī)范化管理工作。今年以來,已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展村級檔案規(guī)范化管理工作,其中,2個鎮(zhèn)已完成,7個鎮(zhèn)街部分完成。
繼續(xù)推進村檔鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管工作,督促指導(dǎo)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合實際情況開展這項工作,現(xiàn)已有蒲岐鎮(zhèn)和嶺底鄉(xiāng)開始逐個村在整理紙質(zhì)檔案和全文數(shù)字化加工。繼續(xù)開展我市數(shù)字檔案室測評建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開展2020年度全市數(shù)字檔案室建設(shè)測評的通知》(樂檔發(fā)〔2020〕11 號),結(jié)合2020年度檔案工作網(wǎng)上年檢,在9月至10月份嚴格按照《浙江省數(shù)字檔案室建設(shè)測評標準》,逐個完成3家示范數(shù)字檔案室、5家規(guī)范化數(shù)字檔案室和11家數(shù)字檔案室的測評工作,順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
完成市直機關(guān)單位檔案管理網(wǎng)上年檢工作,對各單位報送的年檢材料進行審核、打分和實地抽查,并發(fā)文通報網(wǎng)上年檢情況。
發(fā)揮檔案教育在培養(yǎng)人才中的基礎(chǔ)性作用,在檔案實際操作培訓(xùn)基地全年共培訓(xùn)58 批152人次基層檔案管理人員,有效地提升了全市基層檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為檔案事業(yè)發(fā)展提供智力支撐。完成2020年度檔案事業(yè)統(tǒng)計年報工作;共采集81家市直機關(guān)單位數(shù)據(jù),各市直機關(guān)室存紙質(zhì)檔案同比增加122123卷,109391件,室存檔案數(shù)字化副本同比增加857GB。繼續(xù)開展溫商回歸項目檔案服務(wù)工作,根據(jù)其實際需求,通過電話答疑、贈送檔案用品和上門指導(dǎo)等形式為其提供檔案收集、整理和重點工程檔案專項驗收方面的服務(wù),受到企業(yè)的歡迎。
2. 加大檔案執(zhí)法監(jiān)管力度。開展市直機關(guān)單位檔案工作執(zhí)法檢查雙隨機抽查。9月份聯(lián)合市人大常委會教科文衛(wèi)工委對市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人力社保局等9家單位開展了檔案管理工作執(zhí)法檢查,開具1張《責(zé)令整改通知書》限期整改。12月份對市紀委、市舊城建設(shè)辦公室等4家單位開展了檔案管理工作執(zhí)法檢查,當場填寫《單位檔案行政執(zhí)法檢查雙隨機抽查記錄表》,事后上傳浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺。配合市人大常委會科教文衛(wèi)體工委開展我市檔案管理規(guī)范化調(diào)研工作,提請市人大常委會審議通過,對2家去年開具《責(zé)令整改通知書》的單位在整改限期內(nèi)開展復(fù)查工作,被復(fù)查單位按照《責(zé)令整改通知書》的要求進行了認真的整改,由于需要整改的檔案數(shù)量龐大,經(jīng)請示我局后,復(fù)函同意2家單位整改時間延長一年,繼續(xù)完成整改工作。
根據(jù)我市法治政府建設(shè)考核評價工作的要求,完成我局法律顧問的聘請工作,按要求在“浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)”內(nèi)完成信息錄入登記和日常登記管理。購買執(zhí)法記錄儀兩臺,并在日常執(zhí)法工作中進行音像記錄,使得我局行政執(zhí)法工作更加規(guī)范有效。
強化檔案中介機構(gòu)監(jiān)管,對19家轄區(qū)內(nèi)檔案中介機構(gòu)進行備案,組織我市檔案中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員參加XX市中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3.加強考核考績。檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作考核,這是這么多年來的第一次,根據(jù)市考績辦要求,開展2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作評價工作,制定評價細則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送的評價材料進行審核、打分,將結(jié)果報送市考績辦。
(四)開展檔案法治和文化宣傳
1.以“6.9”國際檔案日為契機,圍繞“檔案見證改革開放”的主題,開展了一系列檔案宣傳活動:慰問XX市雁湖希望小學(xué)全體師生,贈送市檔案局近年來出版的編研成果;聯(lián)合清江鎮(zhèn)婦聯(lián)開展了家庭檔案知識講座;以“傾聽檔案聲音,感受檔案魅力”為主題舉辦“走進檔案館”活動,邀請XX市職業(yè)中等技術(shù)學(xué)校1602班37名學(xué)生走進檔案館,零距離接觸檔案,感受檔案文化的獨特魅力;為紀念我國改革開放40周年,在館藏檔案資料及XX攝影師作品中精心挑選了珍貴歷史圖片100余幅,制作了展板30幅,將內(nèi)容分為“探索、變革、發(fā)展、騰飛”四個篇章進行展出;在芙蓉鎮(zhèn)后垟村、翁垟街道后橋村文化禮堂舉辦檔案見證改革開放主題展覽;舉辦了蘭臺人素質(zhì)提升講座,邀請了心理健康高級導(dǎo)師何傳領(lǐng)授課,以“快樂工作 健康生活”為主題,深入淺出地詮釋了清晰的真相,使得與會的一百多名檔案工作者更快適應(yīng)新形勢下的檔案工作。與XX市委宣傳部、XX市日報社等單位聯(lián)合舉辦砥礪四十年筑夢新征程——慶祝改革開放40周年XX故事圖片展活動。共接待XX市日報小記者、XX港XX灣港務(wù)有限公司、XX日報小記者等5批次約220人次;接待個人參觀9767人次。
2.開展檔案編研工作?;就瓿伞睹駠鴪D證》編撰工作,共分概況、政治、軍事、經(jīng)濟、文化、教育六大部分,約170頁,完成初稿排版打印?!睹駠鴪D證》編收錄民國時期XX政治、經(jīng)濟、文化等方面情況的重要史料,是XX歷史文化記憶工程的重要內(nèi)容。與黨史版合編《市委文件選編》(1978-1988),收錄了期間市委出臺的100個重要文件,作為史料留存及文史研究者查考。完成了《XX市2020年大事記》,《XX市志·檔案章》通過評審,并得到市志辦專家的肯定,作為范文和交流材料在《XX方志》第四期刊登。
(五)注重檔案信息化管理
1.努力做好“通過省級數(shù)字檔案館評估”有關(guān)工作。對照數(shù)字檔案館系統(tǒng)評估指標表,逐項分析領(lǐng)會,制定《XX市檔案館創(chuàng)建“國家級數(shù)字檔案館”工作方案》和《XX市檔案館創(chuàng)建“國家級數(shù)字檔案館”任務(wù)分解一覽表》,并加強協(xié)調(diào)、采取措施、逐漸分類落實。向財政爭取經(jīng)費,采購部署了安全設(shè)備漏洞掃描。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決有關(guān)XX電視新聞、XX日報電子版等電視、網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的征集。建立并健全有關(guān)數(shù)字檔案館的規(guī)章制度。根據(jù)評估指標表,加班加點補充完善有關(guān)測評臺賬。
2.做好進館檔案數(shù)字化成果的檢查。檢查市經(jīng)信局所屬國有企業(yè)XX縣酒廠數(shù)字化成果92卷、2665頁,市農(nóng)業(yè)局數(shù)字化成果5600件、28046頁,市水利局數(shù)字化成果2595件、17209頁,市國土資源局數(shù)字化成果9999件,市人力社會保障局工傷檔案數(shù)字化成果2344件、43774頁,市民政局復(fù)員檔案數(shù)字化成果3013卷、54234頁。檢查北白象鎮(zhèn)黨委、政府2005-2008年度文書檔案,舊城改造指揮部2020年度拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議檔案數(shù)字化成果,檢查四都—紳坊工程檔案277卷數(shù)字化成果,市勝利塘北片圍墾工程前期補充增加檔案數(shù)字化成果38卷,6630頁;檢查XX市市政公用建設(shè)局“五水共治”三鎮(zhèn)三街檔案數(shù)字化成果271卷,26885頁。檢查多家醫(yī)院2020年前及2020年度出生醫(yī)學(xué)證明檔案數(shù)字化成果,共4730卷,425923頁。
3.做好數(shù)字化加工場地的數(shù)字化成果檢查。抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并項目J091象陽鎮(zhèn)、J155磐石鎮(zhèn)、J158福溪鄉(xiāng)、J159龍西鄉(xiāng)等全宗的檔案數(shù)字化加工成果20多萬頁。檢查三期數(shù)字化加工項目2820卷204303頁,著錄條目78259條,主要為大荊區(qū)、后所鄉(xiāng)、萬岙鄉(xiāng)、統(tǒng)計局等全宗的文書、婚姻、土地檔案。
4.做好有關(guān)檔案信息化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。接待檔案中介的業(yè)務(wù)咨詢,對公安局、消防局、財政局,衛(wèi)計局和多家醫(yī)院,翁垟街道、蒲岐鎮(zhèn)和有關(guān)村的檔案數(shù)字化工作進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5.做好加工場地的安全監(jiān)管,做好三期加工項目合同提前終止的溝通、協(xié)商,簽訂備忘錄和補充協(xié)議。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并項目的掃尾工作。完成三期項目約226萬頁、撤并項目約140萬頁數(shù)字化成果的質(zhì)量檢查、驗收。
6.加強檔案信息安全建設(shè)。修訂利用和劃控制度,對館藏檔案進行摸底,提出3套劃控工作方案。赴XX市檔案局學(xué)習(xí)劃控和檔案查閱利用業(yè)務(wù),修訂常用檔案查閱手續(xù),對利用上級文件重新作出規(guī)定,均衡考慮檔案信息安全和方面利用。結(jié)合我局創(chuàng)建規(guī)范檔案的計劃,研究制訂劃控工作初步方案,并落實1名專職劃控人員,制定《XX檔案館建國后檔案劃控工作辦法》。目前已經(jīng)完成24個全宗(市委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)工部、機關(guān)黨工委、黨校、紀委、文教部、漁鹽部、工交部、財貿(mào)部、政法委、人大、總工會、團委、政協(xié)、市府、山林定權(quán)、教育局、衛(wèi)生局、工商局、二輕、檔案局、土地局)1982-1987年檔案,共計劃控檔案34478條。對24個全宗中任免文件作“政務(wù)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)”劃控工作,其中互聯(lián)網(wǎng)開放750條,政務(wù)網(wǎng)開放368條。
落實省檔案局、市府辦、市公安局、市經(jīng)信委等單位有關(guān)對信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、電子政務(wù)等的安全要求,做好調(diào)查、統(tǒng)計、自查、上報、整改等工作。特別是根據(jù)省局的有關(guān)安全要求,請有關(guān)機房、各個系統(tǒng)硬件、軟件提供方進行了安全大檢查,排除隱患,做好有關(guān)情況的登記和記錄,確保信息系統(tǒng)安全。
做好機房的值班,做好局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等硬件、軟件設(shè)施的安全維護,包括館藏檔案管理系統(tǒng)和館室一體化系統(tǒng)的升級,電子文件歸檔系統(tǒng)服務(wù)器內(nèi)存升級,館室一體化存儲硬盤、存儲電源故障的更換,更換登記備份系統(tǒng)服務(wù)器故障內(nèi)存和硬盤,館藏系統(tǒng)軟硬件季度巡檢,機房消防設(shè)備月度巡檢,UPS設(shè)備巡檢,機房加濕器報警處理,機房精密空調(diào)過濾網(wǎng)更換;館藏系統(tǒng)磁帶庫、服務(wù)器、存儲等硬件設(shè)備故障報修;館藏軟件系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器故障解決;億賽通加密軟件巡檢;做好館藏磁帶庫備份數(shù)據(jù)恢復(fù)演練,視頻監(jiān)控維修,ORACLE授權(quán)文件的重新申請,以及機房值班、衛(wèi)生打掃、出入登記制度的落實,等等。
7.檢查并登記備份了83家單位的文書、業(yè)務(wù)檔案的數(shù)字化成果。完成了檔案數(shù)據(jù)的異地備份-XX市檔案館、江蘇省江陰市檔案館。做好對市直機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、行政村、醫(yī)院等各類單位紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果加工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)包括掃描儀參數(shù)設(shè)置、PDF合成軟件及OCR軟件的使用及具體操作。接受市直單位有關(guān)館室一體化系統(tǒng)使用、登記備份工作的咨詢,并對一些單位的新上崗檔案員進行了一對一的操作培訓(xùn)。根據(jù)市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市社保中心等單位的要求,對他們的檔案數(shù)字化加工項目進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(六)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1.黨組書記帶頭落實一崗雙責(zé),開展對班子成員、科室負責(zé)人、普通干部的提醒談話活動共12次,開展監(jiān)督檢查工作5次,定期聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,落實“四個親自”要求。支持紀檢組的巡察,帶頭并督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格執(zhí)行黨的紀律,帶頭做好廉潔從政的表率,對局班子領(lǐng)導(dǎo)分工進行局部調(diào)整,解決分管工作交叉問題。
2.加強制度建設(shè)。制定《XX市檔案局“三重一大”決策制度實施辦法》,規(guī)范“三重一大”事項決策程序,印發(fā)《XX市檔案局工作人員考勤與請銷假管理暫行規(guī)定》,嚴肅機關(guān)上下班紀律。
3.加強作風(fēng)建設(shè),改進干部作風(fēng)。一是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。結(jié)合實際制定有關(guān)管理制度,落實具體措施。二是開展“鐵腕糾四風(fēng)、重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)活動,持續(xù)糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點,防止“四風(fēng)”反彈,加強三公經(jīng)費管理,嚴格公務(wù)接待,整改違規(guī)問題,規(guī)范財務(wù)開支;對超面積辦公用房進行切實整改,達到使用標準;整改違規(guī)使用公務(wù)油卡問題,開展領(lǐng)導(dǎo)干部、普通干部兼職工作清理,開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)交易房產(chǎn)、違規(guī)借貸清理,加強意識形態(tài)工作,干部信教問題檢查清理。
2020年,經(jīng)過全局干部職工的共同努力取得一定成績,但我市檔案事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然存在。檔案工作人、財、物嚴重缺乏與XX經(jīng)濟發(fā)展不匹配導(dǎo)致工作無法規(guī)范開展,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)薄弱,村檔鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管工作仍需進一步加大力度;還需加強檔案工作執(zhí)法力度,及時糾正基層檔案室不規(guī)范行為;及時將部分已到10年應(yīng)當移交的檔案列入執(zhí)法計劃,開展執(zhí)法監(jiān)督,促進到期檔案移交進館工作;進一步加強民生檔案接收量,充分整合民生數(shù)據(jù)。
二、2020年工作計劃
2020年,我館將按照“對標準、強基層、守安全、優(yōu)服務(wù)、嚴執(zhí)法”十五字方針,以創(chuàng)建國家綜合規(guī)范檔案館為目標,進一步深化服務(wù)大局、服務(wù)民生措施,堅持服務(wù)和創(chuàng)新并舉,扎實做好檔案公共服務(wù)工作。
(一)開展國家綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價
以“法治檔案、智慧檔案、民生檔案、平安檔案、活力檔案”為主抓手,以法制化、信息化、社會化為方向,努力建設(shè)與新時代XX經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化檔案館,為全面推進“五市六城”建設(shè)作出積極貢獻。
(二)加快數(shù)字檔案資源建設(shè)
1.繼續(xù)做好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件的歸檔工作。在2020年的基礎(chǔ)上,加強對有關(guān)窗口單位人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升電子文件的歸檔工作,提高質(zhì)量增加數(shù)量。
2.完成“通過國家級數(shù)字檔案館測評”的相關(guān)工作。在通過數(shù)字檔案館省級評估后,根據(jù)專家的意見,對于失分項目進行分析,找出失分原因,逐項分解落實,盡量爭取多得分少失分,根據(jù)國家級數(shù)字檔案館測評的要求和當前檔案數(shù)據(jù)安全存放的需要,爭取財政等部門支持,制作方案,爭取經(jīng)費,采購部署急需的硬件設(shè)施,爭取順利“通過國家級數(shù)字檔案館測評”。
3.做好三期項目終止后剩余沒加工頁數(shù)的項目招標和監(jiān)管。根據(jù)招投標要求和之前三期項目的教訓(xùn),做好招標和招標后的監(jiān)管工作,加快剩余加工頁數(shù)的數(shù)字化進度。繼續(xù)認真做好檔案登記備份工作。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,同時根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,做好對有關(guān)單位待登記備份數(shù)字化成果的質(zhì)量抽查,做好進館單位2020年檔案的登記備份工作。做好政務(wù)網(wǎng)有關(guān)的館室一體化系統(tǒng)、登記備份系統(tǒng)、電子文件歸檔系統(tǒng)的政務(wù)云遷移。
(三)加強館藏資源建設(shè)
1.做好檔案保管工作。繼續(xù)做好新增檔案圖書資料、照片、光盤的編目工作,開展各類檔案接收登記和各項明細統(tǒng)計,確保年底檔案統(tǒng)計報表數(shù)字準確無誤,完成2020年《檔案全宗名冊》編制工作,完成新增檔案的全宗卷整理工作。重點做好民國檔案搶救工作,預(yù)計搶救20000頁破損檔案。做好庫房的電路改造工作。
2.加強館藏資源建設(shè)。加強對機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)忙十年以上文書檔案、業(yè)務(wù)檔案的接收工作。繼續(xù)征集“三重一特”檔案:重點工程檔案、重大活動、重要人物和XX特色檔案。開展圖書資料,報刊,特種載體檔案的征集。完成出生醫(yī)學(xué)證明檔案,土地局檔案的編目消毒上架工作,開展圖書資料,報刊,特種載體檔案的征集,繼續(xù)做好檔案寄存中心工作,對保管條件差或有困難的單位提供檔案代理保管服務(wù),做好名人檔案接收工作。放寬民生檔案寄存條件,繼續(xù)做好民生檔案接收工作。預(yù)計接收土地局地籍檔案20000卷,接收到期檔案接收10000卷。
(四)開發(fā)檔案資源
1.深化檔案利用工作改革。要深化檔案查閱利用“最多跑一次”改革,依托浙江檔案服務(wù)網(wǎng),積極宣傳網(wǎng)上查檔政策措施,讓更多群眾體驗網(wǎng)上查檔的便利,實現(xiàn)“一次也不跑”。加快構(gòu)建全市民生檔案服務(wù)利用平臺,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展民生檔案服務(wù),通過數(shù)據(jù)目錄共享、浙江檔案服務(wù)網(wǎng)操作咨詢輔導(dǎo)、開通浙江檔案服務(wù)網(wǎng)端口等形式,分步分批推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生檔案查閱利用。進一步提高查閱大廳檔案管理和服務(wù)水平,加快對已完成數(shù)字化加工成果的投入使用,進一步推動查檔手續(xù)優(yōu)化,在法律法規(guī)允許的前提下進一步簡化手續(xù),規(guī)范運行。
2.做好檔案編研工作。繼續(xù)做好2020年度大事記的編寫和發(fā)布工作。完成《民國圖證》審稿和出版發(fā)行工作,做好宣傳和推介工作。積極開展“XX建國70大事記”的圖片征集和大事記篩選工作,以圖文并茂、形式記錄和展示XX在新中國成立70周年艱難曲折的奮斗歷程和光輝成就。計劃與市委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳部門積極配合收集有關(guān)圖片或線索。啟動“民國專題編研”工作。與市黨史研究室聯(lián)合編研《市委文件選編》(1989-2002),承擔(dān)部分文字校對工作。
3.做好檔案開放工作。根據(jù)上級檔案部門工作部署,加大檔案開放鑒定工作力度,對滿30年檔案數(shù)字化成果進行鑒定、審核和開放。繼續(xù)做好及20個全宗,4萬件檔案的開放鑒定工作。
(五)繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
根據(jù)中央、省市、XX市委部署,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和一崗雙責(zé)要求,持續(xù)推進反復(fù)倡廉和干部作風(fēng)整頓工作,落實作風(fēng)建設(shè)各項要求。動員廣大干部積極投身作風(fēng)建設(shè)專項活動中去,大力弘揚進取、拼搏、敬業(yè)的檔案人精神,以扎實、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為XX經(jīng)濟社會的健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。