稅務(wù)局2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
2020年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在稅務(wù)總局、省局和市局的正確指導(dǎo)下，全縣稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)國稅地稅征管體制改革工作要求，實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地做好每一項(xiàng)工作，確保改革圓滿成功、稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、改革與其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，展現(xiàn)新機(jī)構(gòu)新氣象、新稅務(wù)新風(fēng)采?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：
一、2020年工作完成情況
(一)圍繞中心，大力組織稅費(fèi)收入。堅(jiān)持依法組織收入原則，通過加強(qiáng)稅收分析、強(qiáng)化稅源監(jiān)控、細(xì)化稅收征管、規(guī)范稅收秩序等措施，預(yù)計(jì)全年完成地方一般預(yù)算收入12.1億元，同比增收1.2億元，增長(zhǎng)11%;完成全年基金費(fèi)3.7億元，同比增收1.1億元，增長(zhǎng)42%。
(二)聚力四合，平穩(wěn)落實(shí)改革任務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)總局王軍局長(zhǎng)重要批示精神，按照稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。成立“1+12+2”機(jī)構(gòu)改革工作機(jī)構(gòu)，按期完成集中辦公、縣鄉(xiāng)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、“三定”落實(shí)工作、當(dāng)前正平穩(wěn)推進(jìn)社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)以及新個(gè)人所得稅法改革落實(shí)工作。改革工作中，堅(jiān)持為民便民、優(yōu)化高效，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)事合、人和、力合、心合，做到干部隊(duì)伍穩(wěn)定、職責(zé)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進(jìn)、社會(huì)效應(yīng)良好。
(三)真抓實(shí)干，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。完善加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，確保稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)做好思想政治工作，開展萬名黨員作承諾、“講嚴(yán)立”專題民主生活會(huì)等系列活動(dòng)，凝聚人心、激發(fā)黨建工作合力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)黨建工作部署，成立中共國家稅務(wù)總局XX縣稅務(wù)局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)，完成工青婦等群團(tuán)組織選舉。突出黨建引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升全局黨建水平。
(四)改革驅(qū)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，結(jié)合“四送一服”雙千工程和創(chuàng)優(yōu)“四最營商”環(huán)境，深入開展“問需求，優(yōu)服務(wù)”、“千名稅干進(jìn)千企”等納稅人大走訪大調(diào)研活動(dòng)，累計(jì)走訪企業(yè)納稅人2100戶次，征集意見建議105條，協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類涉稅問題。綜合施策助力民營企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與工商、財(cái)政、銀行等部門的信息交流，摸清民營企業(yè)底數(shù)，就深化增值稅改革、企業(yè)所得稅優(yōu)惠新政、提高出口退稅率等開展民營企業(yè)專場(chǎng)培訓(xùn)。同時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干提供“一對(duì)一”上門輔導(dǎo)，幫助企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，準(zhǔn)確適用稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)賦能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。助力企業(yè)融資，向銀行等金融機(jī)構(gòu)推送納稅人信用等級(jí)評(píng)價(jià)的結(jié)果，幫助企業(yè)獲得“稅融通”貸款和“4321”政銀擔(dān)合作貸款。
(五)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，便民辦稅提檔升級(jí)。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，不斷優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)舉措。推行“一站式審批”，將減免稅、資格認(rèn)定由事前審批調(diào)整為事后備案，取消非行政許可審批類別和78個(gè)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目，進(jìn)戶檢查頻次下降90%，企業(yè)涉稅審批事項(xiàng)辦理時(shí)限縮短至2個(gè)工作日。深化“放管服”改革，全面推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)，落實(shí)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”“一次不用跑”清單，11大類218項(xiàng)791個(gè)業(yè)務(wù)均可線上辦理。將稅務(wù)二手房交易、契稅征收窗口調(diào)整到不動(dòng)產(chǎn)登記中心，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)、國土、稅務(wù)三部門聯(lián)審聯(lián)辦，在全市率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、辦稅、登記全過程“一窗受理、集成服務(wù)”，提升辦事效率。新增三臺(tái)自助辦稅終端，進(jìn)一步完善自助辦稅廳網(wǎng)格化布局。
(六)嚴(yán)管善待，穩(wěn)定隊(duì)伍激發(fā)活力。新機(jī)構(gòu)掛牌后，縣局黨委班子成員按照職責(zé)分工，先后分5個(gè)批次召開了老中青、涉軍群體和編外聘用人員座談會(huì)，參會(huì)人員總數(shù)達(dá)177人，匯總梳理征求意見建議13條。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，第一時(shí)間回應(yīng)訴求。開展雙擁、扶貧、“八一”等慰問活動(dòng)，為退役士官、軍轉(zhuǎn)干部等稅務(wù)系統(tǒng)特定群體送去關(guān)懷，提升思想凝聚力和向心力。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)，廉政建設(shè)不斷深化。召開系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，與各基層分局、稽查局和機(jī)關(guān)股室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真開展兩個(gè)《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)教育，舉辦《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題講座，特邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察委員會(huì)委員專題解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。嚴(yán)肅改革工作紀(jì)律，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)局明確的各項(xiàng)紀(jì)律要求，不斷嚴(yán)明改革期間的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制和干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和日常管理，不定期開展作風(fēng)紀(jì)律等明察暗訪。落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”要求，切實(shí)抓好巡視問題整改，大力營造清正廉潔氛圍，提升干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。
二、2020年工作思路和安排
2020年，縣稅務(wù)局將根據(jù)縣委縣政府決策部署，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境及國稅地稅征管體制改革的形勢(shì)，尋求新的工作突破：
(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，依法組織稅費(fèi)收入。
摸清稅費(fèi)底數(shù)。圍繞組織收入中心工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門齊抓共管，開展日常分析監(jiān)控，全面摸清稅源底數(shù)。尤其是新接收的社保費(fèi)和非稅收入，主動(dòng)對(duì)接財(cái)政、社保和人力資源等部門，了解以前年度繳費(fèi)情況，把握組織收入進(jìn)度，做到心里有底，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度，確保完成縣委縣政府和市局下達(dá)的稅費(fèi)收入任務(wù)。力促挖潛增收。動(dòng)態(tài)把握稅源變化，做好重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域運(yùn)行情況監(jiān)控分析，全面掌握企業(yè)經(jīng)營、稅源結(jié)構(gòu)變化和申報(bào)情況，分析稅源增減因素。加強(qiáng)欠稅管理，開展清欠稅行動(dòng)，嚴(yán)格防止新欠的發(fā)生。確保應(yīng)收盡收，稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。大力堵漏增收。開展稅收清理，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)正常卻長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)或低稅負(fù)申報(bào)的企業(yè)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堵塞稅收漏洞，全力完成上級(jí)下達(dá)的預(yù)期收入目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，穩(wěn)妥推進(jìn)改革落實(shí)。
強(qiáng)化改革后續(xù)管理。推進(jìn)國地稅征管體制改革，廣泛宣傳“深化國稅地稅征管體制改革”方案，進(jìn)一步加大對(duì)征管體制改革政策的輔導(dǎo)培訓(xùn)力度，促進(jìn)基層對(duì)改革方案的更深理解，增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行力、系統(tǒng)外認(rèn)知度，不斷推動(dòng)改革邁向縱深。推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。以“三定”落實(shí)為契機(jī)，抓住人員融合、業(yè)務(wù)融合優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。在新的一年里，扎實(shí)做好新個(gè)人所得稅、煙葉稅、環(huán)境保護(hù)稅和船舶噸稅的宣傳普及和落實(shí)。積極服務(wù)地方發(fā)展。強(qiáng)化稅收政策引導(dǎo)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用，及時(shí)兌現(xiàn)各類稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等稅收支持力度，綜合利用納稅信用、稅收優(yōu)惠等手段最大程度支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持便民利民，著力提升服務(wù)質(zhì)效。
便民服務(wù)持續(xù)升級(jí)。繼續(xù)落實(shí)新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)、辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”、“一次不用跑”等簡(jiǎn)政放權(quán)、便民辦稅服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳窗口維護(hù)，提升駐不動(dòng)產(chǎn)登記中心的二手房交易、契稅征收窗口“一窗受理、集成服務(wù)”水平。強(qiáng)化改革后續(xù)辦稅服務(wù)升級(jí)，全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”、“一廳通辦”和“一鍵咨詢”，提升納稅人滿意度獲得感。減稅政策全面落實(shí)。充分利用大眾媒介，通過發(fā)布公告、12366平臺(tái)、微信公眾號(hào)，主動(dòng)將增值稅、企業(yè)所得稅等系列減稅政策傳達(dá)到納稅人，做好后續(xù)宣傳和解釋。加快政策兌現(xiàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)稅收政策調(diào)控目標(biāo)，主動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;深入企業(yè)開展調(diào)研，了解各類納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況、享受稅收減稅政策優(yōu)惠情況、執(zhí)行稅收政策中存在的問題和建議。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及小微、高新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)督促檢查。更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控。成立稅收風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定風(fēng)險(xiǎn)防控和橫向監(jiān)督運(yùn)行工作方案，結(jié)合本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)和第三方信息，推進(jìn)涉稅信息聚合共享，精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)及時(shí)梳理出實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控中多發(fā)易發(fā)的涉稅問題，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)和應(yīng)對(duì)策略的優(yōu)化建議，結(jié)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)成果，規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)后續(xù)管理，降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)《安徽省稅收保障辦法》，加強(qiáng)同工商、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取多方協(xié)稅謀求共治，增強(qiáng)依法治稅震懾合力，提高納稅遵從，有效規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(四)堅(jiān)持縱合橫通，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨建。
健全黨建工作機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，成立直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)，以工青婦等組織為抓手，聯(lián)合地方黨委加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督，形成共抓黨建工作合力，推動(dòng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化活動(dòng)和“講嚴(yán)立”專題教育，開展以案示警和廉政教育活動(dòng)，馳而不息反“四風(fēng)”，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落地。發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用和問責(zé)的倒逼作用，把履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況作為考核的重要內(nèi)容。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，科學(xué)配置稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。