司法局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年。XX縣司法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，我縣三級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn)，進(jìn)一步整合普法宣傳、12348法網(wǎng)平臺(tái)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、公共法律服務(wù)平臺(tái)等職能資源，提升和落實(shí)窗口功能、便民舉措，發(fā)揮法律服務(wù)的集聚效應(yīng)。以黨建“五化”為引領(lǐng)，推動(dòng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)邁上新臺(tái)階，以高度的政治自覺(jué)性推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感積極組織人力、物力、財(cái)力投入到扶貧工作中，取得了良好成效。“七五”普法中期驗(yàn)收得到了市法建領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定;楊橋鎮(zhèn)廟上村獲“全國(guó)民主法治示范村”稱號(hào)，XX鎮(zhèn)水東村人民調(diào)解委員會(huì)榮獲“全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”。
一、抓好“七五”普法承上啟下關(guān)鍵年，為法治XX建設(shè)助力護(hù)航
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員學(xué)法用法規(guī)范化、制度化
2020年3月，舉辦第一期“周末學(xué)習(xí)講堂”，邀請(qǐng)杭州市政協(xié)常委、市農(nóng)辦副主任婁火明同志為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部講授鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);舉辦全縣科級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神輪訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。積極組織全縣各部門(mén)各單位參加“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法”考試。5月下旬，舉辦全縣第二期“周末學(xué)習(xí)講堂”，邀請(qǐng)中國(guó)林科院分黨組書(shū)記葉智同志講授森林城市建設(shè)?？h政府第23次、27次常務(wù)會(huì)議，集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法總則》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》?？h委黨校在舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班時(shí)都安排了法治建設(shè)方面的內(nèi)容。5月，經(jīng)縣政府同意，XX縣正式建立落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，為推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)在司法執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)做好普法工作，進(jìn)一步推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法 誰(shuí)普法”奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持“法律六進(jìn)”活動(dòng)主動(dòng)化、常態(tài)化
4月24日，舉行了“鄉(xiāng)村振興、法治同行”主題活動(dòng)。縣公安局、檢察院、法院、司法局等15個(gè)單位的法律專業(yè)人員，在廣場(chǎng)集中開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放法治宣傳資料1000余份，解答群眾咨詢300余人次。發(fā)揮法治宣傳流動(dòng)車的作用，由司法局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，為期一周集中宣傳十九大精神、憲法修正案、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)及法律進(jìn)鄉(xiāng)村等有關(guān)內(nèi)容，發(fā)放法律進(jìn)鄉(xiāng)村普法讀本1500余份。5月初，縣文廣新局組織文化、科技專業(yè)人員，走進(jìn)XX一小開(kāi)展“拒絕盜版 從我做起”主題宣傳活動(dòng)。5月15日，縣公安局等部門(mén)組織人員在金豪財(cái)富廣場(chǎng)開(kāi)展5·15全國(guó)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日活動(dòng)。6月，縣司法局參加了由市司法局舉辦的“不忘初心 牢記使命”全市司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神暨憲法知識(shí)競(jìng)賽，取得了第二名的好成績(jī)。7月，XX縣普法辦聯(lián)合縣融媒體中心，組織開(kāi)展了以“學(xué)法者榮”為主題的網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，宣傳普及“四法一黨章一條例”，全縣共有14000余名群眾參加此次學(xué)法活動(dòng)，達(dá)到了以賽促學(xué)的良好效果。
(三)堅(jiān)持法治陣地建設(shè)縱深化
繼續(xù)辦好《XX報(bào)》普法專欄，定期開(kāi)展法治宣傳;4月，與大江網(wǎng)簽訂協(xié)議，開(kāi)辟XX普法專欄和XX法治宣傳集錦。萬(wàn)年湖法治文化公園做好設(shè)施維護(hù)，在縣法治文化公園、機(jī)關(guān)單位法治文化櫥窗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)法治文化長(zhǎng)廊、村委宣傳欄、村小組宣傳標(biāo)語(yǔ)更新憲法修正案內(nèi)容。全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)均建立了法治長(zhǎng)廊，110個(gè)村委會(huì)設(shè)有法律圖書(shū)角，實(shí)現(xiàn)了縣城有法治公園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有法治宣傳長(zhǎng)廊，村級(jí)有法治宣傳欄，村組有法治宣傳標(biāo)語(yǔ)四級(jí)全覆蓋的目標(biāo)。
二、深入推進(jìn)公證、律管、司法鑒定和法援等法律服務(wù)工作規(guī)范化，全面適應(yīng)司法體制改革新常態(tài)
(一)以公證體制改革為契機(jī)，不斷提高公證辦理質(zhì)量
2020年10月24日，縣編委正式下達(dá)“關(guān)于江西省XX縣公證處工作職責(zé)機(jī)構(gòu)類型和人員編制等規(guī)定的通知”。將我縣公證處由行政體制正式改為差額拔款公益二類事業(yè)法人。2020年10月27日進(jìn)行了事業(yè)法人登記，公證體制改革完成。
1-10月份，公證處共辦理繼承、委托、贈(zèng)與、親屬關(guān)系、監(jiān)護(hù)權(quán)變更、聲明、證據(jù)保全等公證事項(xiàng)325件，公證收費(fèi)20多萬(wàn)元。
我縣克服人員少的困難，堅(jiān)持以人民為中心，始終熱情為廣大公民、法人或其他組織提供公證服務(wù)。切實(shí)做到一次性告知，盡力減少當(dāng)事人往來(lái)公證處的次數(shù)。對(duì)于材料齊全，法律關(guān)系清晰的公證事項(xiàng)，基本做到了1-3個(gè)工作日出具公證書(shū)。公證質(zhì)量有保證，在省廳組織的公證質(zhì)量檢查中，未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證。
(二)進(jìn)一步規(guī)范和完善律師管理工作
我縣3家律所18名律師共辦理372類案件，其中刑事案件44件，民事案件325件，行政訴訟3件。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》，進(jìn)一步在全縣行政機(jī)關(guān)推行公職律師制度，加強(qiáng)公安局公職律師辦公室和崗位公職律師的監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設(shè)中的重要作用。
全縣各單位共聘請(qǐng)法律顧問(wèn)74名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘請(qǐng)法律顧問(wèn)18名，共134個(gè)村委簽訂了《法律顧問(wèn)聘用合同》，實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋。
(三)司法鑒定工作穩(wěn)步發(fā)展
司法鑒定是一項(xiàng)科學(xué)實(shí)證活動(dòng)，鑒定結(jié)論直接影響對(duì)案件當(dāng)事人的審判結(jié)果，應(yīng)確保每一份鑒定書(shū)的質(zhì)量。2020年到目前為止，江西亞林林業(yè)鑒定中心共完成各類林業(yè)司法鑒定案件195起，其中非法占用林地案件44起;非法采伐、毀壞、運(yùn)輸野生保護(hù)植物案件83起;非法獵捕、運(yùn)輸野生保護(hù)動(dòng)物案件41起;盜伐、濫伐及林木價(jià)值案件27起。 XX鈐陽(yáng)司法鑒定中心共完成各類鑒定3882件。其中機(jī)動(dòng)車技術(shù)性能鑒定：2600件，機(jī)動(dòng)車痕跡鑒定：220件，法醫(yī)臨床鑒定：119件，法醫(yī)病理：166件，法醫(yī)毒物：777件。未出現(xiàn)錯(cuò)誤鑒定和鑒定當(dāng)事人不服鑒定意見(jiàn)的情況。取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到了社會(huì)好評(píng)和各級(jí)司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。
(四)依托法律服務(wù)平臺(tái)，加大法律援助工作力度
今年9月，我們?cè)谡姓?wù)中心開(kāi)設(shè)了法律援助受理窗口。全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都建立了公共法律服務(wù)站，村級(jí)設(shè)立公共法律服務(wù)室137個(gè)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排向全縣134個(gè)行政村下派了村級(jí)法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。
為低保戶等經(jīng)濟(jì)困難群眾以及農(nóng)民工等特殊群體大力提供法律援助，辦理訴訟、非訴訟案件，通過(guò)辦案化解矛盾糾紛和實(shí)現(xiàn)合法訴求。截止10月底，共辦案271件，完成全年目標(biāo)任務(wù)300件的90%多，其中訴訟250件、非訴訟21件;刑事案件61件、民事案件209件、行政案件1件;農(nóng)民工案件127件;建檔立卡貧困戶案件4件;公證援助案件7件。接待來(lái)訪、來(lái)電以及開(kāi)展活動(dòng)解答法律咨詢共1800余人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)2000人次的90%多。
配合縣婦聯(lián)下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)舉辦講座以及開(kāi)展精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年集中宣傳月活動(dòng)，舉辦講座5次、受聽(tīng)群眾600余人，散發(fā)宣傳資料3000余份，懸掛宣傳條幅13條，出動(dòng)宣傳車4次，走村串戶走訪3個(gè)村20多戶，撰寫(xiě)報(bào)道5篇。
加強(qiáng)了法律援助工作站建設(shè)。并在駐法院、看守所工作站開(kāi)展了律師值班工作;建立了法律援助工作檢察支持起訴機(jī)制;強(qiáng)化了法律援助規(guī)范化建設(shè)。
三、創(chuàng)新人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教工作方法，全面提升管理水平
(一)人民調(diào)解工作開(kāi)創(chuàng)新局面
今年以來(lái)，我局多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦督導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)委會(huì)都做到了有調(diào)解室、有規(guī)范的標(biāo)識(shí)、有印章、有調(diào)解徽章、有臺(tái)賬制度、有調(diào)解隊(duì)伍等“六有”。截至2020年10月底，我縣共調(diào)解人民調(diào)解案件1909件，調(diào)處率為100%，調(diào)解成功1909件，調(diào)解成功率為100%，防止群體性上訪事件25起。全縣各級(jí)人民調(diào)委會(huì)及調(diào)解員信息錄入工作全部完成。
堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”不斷發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。一是樹(shù)典型“金牌調(diào)解隊(duì)”。楊橋鎮(zhèn)廟上村從19個(gè)自然村中推舉12名做事公道正派，得民心的老黨員、老干部組建的“金牌調(diào)解隊(duì)”。2020年楊橋鎮(zhèn)廟上村人民調(diào)解委員會(huì)主任黃根生榮獲全國(guó)人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人，鈐山鎮(zhèn)大崗山村人民調(diào)解委員會(huì)主任袁小明、鳳陽(yáng)鎮(zhèn)白露塘村人民調(diào)解委員會(huì)主任朱全牙榮獲全省人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。二是尋找亮點(diǎn)，促推廣。在我縣鈐東辦萬(wàn)溪村活躍著4位“編外片長(zhǎng)”村里哪里有問(wèn)題哪里就會(huì)有“編外片長(zhǎng)”的身影，這成為我縣學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一面旗幟。在我縣鳳陽(yáng)鎮(zhèn)禮堂村有這樣一個(gè)民間組織“老年協(xié)會(huì)”?，F(xiàn)有6名協(xié)會(huì)會(huì)員，會(huì)員的條件是：年滿60周歲，在村里威望高、做事公正，由村民推選。禮堂村委村民的大小事情都會(huì)找到“老年協(xié)會(huì)”進(jìn)行調(diào)解協(xié)商。
(二)多措并舉抓好司法所建設(shè)
做好全省“五好司法所”和“特色司法所”創(chuàng)建工作。根據(jù)省廳要求，按照標(biāo)準(zhǔn)，在全縣重點(diǎn)培育一批有特色的品牌司法所，重點(diǎn)打造了楊橋、湖澤、洋江3個(gè)特色司法所，實(shí)現(xiàn)“一所一特”、“一所一品”。
(三)創(chuàng)新社區(qū)矯正工作方法，全面提升管理水平
一是認(rèn)真審查，把好社區(qū)矯正入口關(guān)。縣委政法委于2020年7月30日下發(fā)政法各單位聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，要求犯罪嫌疑人、被告人可能判處非監(jiān)禁刑的刑事案件，必須進(jìn)行審前調(diào)查。今年以來(lái)，共開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查171件。二是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格依法管理。建立社區(qū)矯正集中宣告制度。我局聯(lián)合公檢法等部門(mén)每月下旬對(duì)新入矯的社區(qū)服刑人員舉行集中宣告入矯儀式，建立聯(lián)合督導(dǎo)制度。由司法局牽頭每年年中、年底聯(lián)合公、檢、法開(kāi)展執(zhí)法檢查工作形成常態(tài)化，以防止脫管、漏管;建立敏感時(shí)期重點(diǎn)排查制度。對(duì)司法所的社區(qū)矯正服刑人員報(bào)到情況、人數(shù)、動(dòng)態(tài)、監(jiān)管情況等進(jìn)行排查，利用集中宣告排查重點(diǎn)服刑人員，加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度，最大限度地排除安全隱患。三是創(chuàng)新手段，探索有效管理方法。運(yùn)用科技，探索執(zhí)法新保障，建立了XX縣社區(qū)矯正指揮中心、對(duì)所有社區(qū)矯正對(duì)象活動(dòng)軌跡進(jìn)行全天候監(jiān)控。2020年實(shí)行了電子手腕定位，對(duì)重點(diǎn)管理和請(qǐng)假外出的社區(qū)服刑人員佩戴了電子手腕。四是結(jié)合掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管。今年以來(lái)，我局在全縣開(kāi)展涉黑涉惡社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員大排查活動(dòng)，通過(guò)各司法所全面排查涉黑涉惡人員。司法所以集中點(diǎn)驗(yàn)為契機(jī)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，確保我縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(四)建立安置幫教機(jī)制，努力做好社會(huì)穩(wěn)控工作
今年，刑滿釋放人員89人，外省重點(diǎn)人員銜接1人，省內(nèi)銜接率100%，共參與遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)484人次。
一是加強(qiáng)服刑人員基本信息核查。及時(shí)登錄安置幫教數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄監(jiān)所上傳的罪犯基本信息，每月月底之前認(rèn)真核實(shí)信息，并及時(shí)向監(jiān)所反饋核實(shí)情況，服刑人員基本信息核查率達(dá)100%。如協(xié)助縣公安局刑警支隊(duì)、治安大隊(duì)、巡邏大隊(duì)、縣紀(jì)委信息核查。 二是完善刑滿釋放人員銜接機(jī)制。對(duì)經(jīng)信息核查確認(rèn)的本轄區(qū)刑滿釋放人員，嚴(yán)格按照江西省刑滿釋放人員銜接的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好省內(nèi)刑滿釋放人員、省外重點(diǎn)對(duì)象必接必送工作;做好刑滿釋放人員出監(jiān)登記并及時(shí)將出監(jiān)人員名單通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提前安排好接送安置準(zhǔn)備;及時(shí)落實(shí)相關(guān)安置幫扶措施，省內(nèi)刑滿釋放人員接送率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教和社區(qū)矯正過(guò)渡性基地建設(shè)。我縣第一個(gè)掛牌的“三和文化”安置幫教基地2020年坐落在XX縣城西工業(yè)園區(qū)，企業(yè)文化濃厚，技術(shù)先進(jìn)，待遇良好，既可以解決普通勞動(dòng)力就業(yè)，也可以解決高素質(zhì)人才就業(yè)，刑滿釋放人員根據(jù)自身?xiàng)l件選擇就業(yè)，就業(yè)范圍廣，今年安置刑滿釋放人員1人。四是規(guī)范安置幫教經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。
根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，適時(shí)調(diào)整刑滿釋放人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每年與縣民政部門(mén)對(duì)接，及時(shí)掌握低保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)情況，同步調(diào)整刑滿釋放人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，截止目前我縣刑滿釋放人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從最初的農(nóng)業(yè)戶口300元/月，非農(nóng)戶口500元/月。刑滿釋放人員接送經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放，于2020年全部實(shí)行“一卡通”。五是遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)真誠(chéng)幫教、親情感化。今年以來(lái)共安排遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)400多次，會(huì)見(jiàn)人次達(dá)1200多人。通過(guò)遠(yuǎn)程親情幫教，穩(wěn)定了在押罪犯的改造情緒，節(jié)約了服刑人員親屬的會(huì)見(jiàn)成本，密切了監(jiān)所與地方之間的關(guān)系，方便監(jiān)獄及司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)掌握服刑人員心理動(dòng)態(tài)，以及罪犯親屬的家庭情況，解決某些服刑人員的后顧之憂，從而提高幫教效果。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
(一)把黨建工作擺上議事日程
局黨組高度重視我局的黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內(nèi)重要工作。今年以來(lái)，共召開(kāi)了10余次黨建工作會(huì)議。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持帶頭參加黨支部的各種活動(dòng)和雙重組織生活。年初，黨組認(rèn)真分析了我局黨建工作的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)指導(dǎo)局黨總支、黨支部制定好年度黨建工作計(jì)劃，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高黨員干部職工學(xué)習(xí)能力
今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作一條主線貫穿于整個(gè)支部建設(shè)的全過(guò)程到目前止，我局結(jié)合開(kāi)展十九大精神集中輪訓(xùn)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作，已經(jīng)組織集中學(xué)習(xí)討論25次，學(xué)習(xí)重點(diǎn)為黨十九大和十九屆各次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨章和黨的路線、方針、政策，國(guó)家法律、法規(guī)等。其中，包括組織開(kāi)展了4場(chǎng)專題大討論;召開(kāi)了“七一”表彰大會(huì);開(kāi)展了“紅色家書(shū)”朗誦活動(dòng);集中收看《平“語(yǔ)”近人—習(xí)近平總書(shū)記用典》系列節(jié)目等;請(qǐng)黨組書(shū)記劉志文、黨總支書(shū)記陳九牙、基層股分管領(lǐng)導(dǎo)張凌同志分別給黨員上黨課;全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院80學(xué)分的課時(shí)學(xué)習(xí)。保證了我局的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合到實(shí)處，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)加強(qiáng)黨組織和制度建設(shè)
一是通過(guò)先鋒創(chuàng)績(jī)，黨員開(kāi)展承諾踐諾;健全和完善了黨支部工作制度和機(jī)關(guān)黨建工作管理制度。二是進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員干部廉潔自律、繳納黨費(fèi)等制度，做到了對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳工作，黨費(fèi)收繳有專人管理，及時(shí)上繳;按時(shí)上報(bào)黨內(nèi)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。三是開(kāi)展“黨員示范崗”，黨員“亮身份”活動(dòng)，著力建設(shè)群眾滿意窗口，提高服務(wù)水平。四是做好黨員發(fā)展工作。按照黨組織“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則，在政治上高要求、在工作上嚴(yán)要求。
(四)抓嚴(yán)抓實(shí)作風(fēng)和廉政建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。年初局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉志文分別與班子成員、各股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到人，責(zé)任到人。同時(shí)，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)作風(fēng)和廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，教育黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律，使黨員黨性覺(jué)悟進(jìn)一步提高。二是召開(kāi)兩次專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年按照縣委組織部統(tǒng)一部署，召開(kāi)了“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 坐實(shí)結(jié)果”、“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組班子成員、支部委員及黨員以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，大家自我批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直面問(wèn)題，相互批評(píng)不留情面，直言不諱，整個(gè)會(huì)議嚴(yán)肅認(rèn)真，達(dá)到預(yù)期的效果。三是開(kāi)展“民主評(píng)議”活動(dòng)。“民主評(píng)議”工作采取“自己找、大家點(diǎn)、互相幫”的方式，全體黨員緊密聯(lián)系自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的表現(xiàn)，客觀開(kāi)展自我評(píng)價(jià)，相互指出存在不足，明確下階段努力方向。
(五)用足活動(dòng)載體，塑造黨員先鋒示范形象
一是積極開(kāi)展“我是旗幟—黨員先鋒示范行動(dòng)”。司法局按照縣委要求，結(jié)合我局實(shí)際，以“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“我是旗幟—黨員先鋒示范行動(dòng)”。組織黨員和黨支部“亮身份”，在全局開(kāi)展創(chuàng)建黨員示范崗活動(dòng)，把法律援助服務(wù)窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。二是組織在職黨員回歸社區(qū)。強(qiáng)化在職黨員“八小時(shí)”之外教育管理和充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，局機(jī)關(guān)在職黨員先后分別到自己所在社區(qū)黨組織報(bào)到，加入在職在職黨員回歸社區(qū)小區(qū)志愿隊(duì)，全局截至目前在職黨員在社區(qū)共開(kāi)展80余人次志愿者活動(dòng)。
五、注重意識(shí)形態(tài)理論武裝，提升隊(duì)伍素質(zhì)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任
成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作。黨組班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室的意識(shí)形態(tài)工作。
(二)深化理論學(xué)習(xí)，優(yōu)化教育培訓(xùn)
堅(jiān)持每月第一個(gè)周五集中學(xué)習(xí)，以“黨員活動(dòng)日”為載體，采取領(lǐng)導(dǎo)授課、干部領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
(三)強(qiáng)化警示教育，提高行動(dòng)自覺(jué)
積極參加縣委舉辦的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神輪訓(xùn)，黨組中心組學(xué)習(xí)4次，專題研討3次，“黨員活動(dòng)日”學(xué)習(xí)十一次。組織全體干部職工觀看“2020-雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)專題片，接受警示教育。以離退休老干部等群體為關(guān)鍵人員。通過(guò)座談交流、事業(yè)關(guān)懷、生活關(guān)心等措施，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響和組織的關(guān)懷溫暖
六、強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)抓扶貧工作
上村村原有貧困戶20戶48人，今年因邊緣戶摸排，即將調(diào)整為22戶54人。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)
我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)干部學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神，將精準(zhǔn)扶貧作為主要工作來(lái)抓。各幫扶干部每月按時(shí)到貧困戶家中走訪慰問(wèn)，各黨組領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下到基層進(jìn)行考察調(diào)研。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開(kāi)展工作
一是規(guī)范貧困戶檔案。前期動(dòng)態(tài)調(diào)整工作完成后，我進(jìn)行了貧困戶幫扶責(zé)任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作，完善一戶一檔等重要工作臺(tái)賬。二是組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)。今年以來(lái)，我局駐村工作隊(duì)積極對(duì)接縣里對(duì)貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，共有4名具有勞動(dòng)力的貧困戶參加了技能培訓(xùn)，并按照文件要求同時(shí)發(fā)放了培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是積極對(duì)接社會(huì)扶貧力量。駐村工作隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)公益組織“六幫一”，成功對(duì)接社會(huì)愛(ài)心力量，對(duì)貧困戶李鈺凡、李雪菲、張坤3位貧困兒童進(jìn)行助學(xué)資助，每個(gè)月300元，直到其完成學(xué)業(yè)為止。四是如期完成貧困戶脫貧任務(wù)。重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”，對(duì)貧困戶的收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核查和綜合評(píng)定，同時(shí)通過(guò)動(dòng)員部署、民主評(píng)議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查，最終確定彭秀蘭等4戶9人為上村村2020年脫貧對(duì)象，并將《貧困戶脫貧名單公示》在村精準(zhǔn)扶貧公示欄張貼公告。
七、2020年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)做好普法宣傳工作
加強(qiáng)法治陣地建設(shè)，重點(diǎn)打造法治長(zhǎng)廊、農(nóng)民法律讀書(shū)角，學(xué)法大講堂，落實(shí)鈐山鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)法治文化示范村，落實(shí)XX三中建設(shè)禁毒教育基地，督促鈐東辦落實(shí)公共法律服務(wù)工作站掛牌進(jìn)一步落實(shí)村組有3條以上永久性法治宣傳標(biāo)語(yǔ)的目標(biāo);健全普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對(duì)法建骨干的教育培訓(xùn);加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè);開(kāi)展年中督查工作;組織相關(guān)單位參加3次及以上“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽;組織領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試及其他國(guó)家工作人員參加公民法律知識(shí)考試，繼續(xù)保持參考率和達(dá)標(biāo)率100%;深入推進(jìn)“三個(gè)一”工程建設(shè)。一是充分發(fā)揮“一村一法律顧問(wèn)”制度作用，引導(dǎo)理性反映訴求，依法解決問(wèn)題;二是做好“村組調(diào)解員”、“法律明白人”培訓(xùn)工作，完成“一家一法律明白人”達(dá)到100%任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)全面做好法律援助各項(xiàng)工作
尤其刑事訴訟法修改后切實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下的刑事法律援助工作;發(fā)揮法律援助工作站作用，全方位、多層次開(kāi)展法律援助工作;積極推進(jìn)值班律師工作，發(fā)揮值班律師在法律援助工作中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)作用?？傊?，扎實(shí)做好工作，服務(wù)民生，為法治XX建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)充實(shí)社區(qū)矯正隊(duì)伍
抓好落實(shí)社區(qū)矯正執(zhí)法輔助人員的招聘工作，落實(shí)社區(qū)服刑人員2800元/人/年的管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的管理。
(四)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度
社區(qū)矯正和安置幫教工作責(zé)任大、任務(wù)重，要更好的完成工作任務(wù)，需要一支業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的隊(duì)伍，要不斷強(qiáng)化工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力，特別是加強(qiáng)對(duì)司法所社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合掃黑除惡斗爭(zhēng)，排查、穩(wěn)控重點(diǎn)刑滿釋放人員。加大對(duì)刑滿釋放人員的排查力度，做到不漏查，不漏管，杜絕刑滿釋放人員重新犯罪，對(duì)于存在生活困難的刑滿釋放人員給予政策、經(jīng)濟(jì)方面的幫扶救濟(jì)。
(五)抓好人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作
圍繞黨委政府的中心工作，加強(qiáng)村組人民調(diào)解員工作，發(fā)揮“一組一調(diào)解員”的作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村法治文明建設(shè);認(rèn)真組織好我縣人民調(diào)解員參加省廳舉辦的人民調(diào)解骨干培訓(xùn)班;舉辦一至兩期基層人民調(diào)解員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升基層人民調(diào)解員的綜合能力與水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)黨組織建設(shè)
繼續(xù)以“黨員活動(dòng)日”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，不斷深入學(xué)習(xí)十九大和十九屆各次全會(huì)精神及習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想。鼓勵(lì)廣大黨員干部樹(shù)立“黨員因帶頭示范而自豪、群眾因黨員示范得實(shí)惠、城鄉(xiāng)因黨員示范更美麗、社會(huì)因黨員示范更和諧、旗幟因黨員示范更鮮紅”思想。開(kāi)展好民主評(píng)議黨員、黨員公開(kāi)承諾、黨建工作述職評(píng)議、“三會(huì)一課”等工作，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序發(fā)展黨員，按月上繳黨費(fèi)，嚴(yán)肅開(kāi)展好民主生活會(huì)(組織生活會(huì))。嚴(yán)肅整頓干部“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、坐實(shí)結(jié)果。
(七)強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作
一是強(qiáng)化看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習(xí)總書(shū)記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。加強(qiáng)理想信念教育和意識(shí)形態(tài)教育，加強(qiáng)思想與論宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。
三是強(qiáng)化短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。以先進(jìn)單位為標(biāo)桿，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，著力補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作，定期檢查指導(dǎo)，督促切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，抓住我局意識(shí)形態(tài)工作的“大頭”。
(八)規(guī)劃總體思路，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作按計(jì)劃開(kāi)展
計(jì)劃2020年計(jì)劃脫貧3戶，9人;2020年計(jì)劃脫貧4戶，15人。
一、工作思路
按照國(guó)家扶貧政策要求，根據(jù)上村村實(shí)際情況，一方面利用專業(yè)合作社，重點(diǎn)因地制宜積極水稻、西瓜為主導(dǎo)的種植業(yè)，增加各種文化培訓(xùn)，努力提高村干部、村民和貧困群眾的科技文化素質(zhì)。另一方面，對(duì)貧困戶在爭(zhēng)取資金扶貧的同時(shí)，著重教育培訓(xùn)扶貧，提高貧困戶自我發(fā)展能力，變輸血式扶貧為造血式扶貧。將上村村貧困戶中弱勞動(dòng)力充分利用和發(fā)展，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
二、具體幫扶措施
1.發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。耕地、林地流轉(zhuǎn)或入股，發(fā)展麒麟西瓜，通過(guò)“合作社+農(nóng)戶”的模式，為農(nóng)民增收。村委與貧困戶以股份制形式共同分紅。
2.做好技能培訓(xùn)。做好農(nóng)民技能培訓(xùn)工作讓大多數(shù)農(nóng)民掌握1-2個(gè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為閑散勞力提供就業(yè)和轉(zhuǎn)移、增加家庭收入。
3.加快扶貧基地建設(shè)。加強(qiáng)引進(jìn)和創(chuàng)辦以工業(yè)生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工型的就業(yè)扶貧車間入駐上村村，解決剩余勞動(dòng)力，突出貧困群眾的主體地位，千方百計(jì)促進(jìn)貧困戶增收致富，激發(fā)貧困戶的脫貧志向。
4.連接社會(huì)扶貧力量。打通和外界的聯(lián)系，做好將貧困需求和社會(huì)公益力量的對(duì)接，最大化的讓貧困戶享受到社會(huì)各界的幫扶。讓貧困戶懂得感恩，強(qiáng)化自身發(fā)展動(dòng)力，爭(zhēng)取努力脫貧。