擬訂司法行政工作方針、政策,起草有關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章,制定司法行政工作的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。以下是小編整理的關(guān)于司法行政總結(jié),歡迎查閱!
我鄉(xiāng)司法行政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法部門的精心指導(dǎo)下,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,充分履行司法行政工作的各項職責(zé)。較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、基層基礎(chǔ)工作
今年以來,我鄉(xiāng)在開展司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)活動的同時,把加強和改進(jìn)人民調(diào)解工作、最大限度的把矛盾糾紛解決在基層作為司法行政工作的中心來抓,以全區(qū)開展的重大社會矛盾排查化解攻堅活動
及“加強法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”專項活動為契機,認(rèn)真貫徹《人民調(diào)解法》,積極推行“三調(diào)聯(lián)動”和“人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)”工作,健全完善矛盾糾紛定期排查,聯(lián)動聯(lián)調(diào)、應(yīng)急處理等十項制度,認(rèn)真落實重大矛盾糾紛包案調(diào)處、掛牌督辦和聯(lián)合調(diào)處機制。全年共辦理人民調(diào)解案件件(其中司法所辦理件),調(diào)處成功件,成功率達(dá)到%,形成調(diào)解協(xié)議起,建卷宗件,口頭協(xié)議起,建檔率達(dá)到%。做到了“小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)”,充分發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線的作用,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、普法依法治理工作
今年以來,我鄉(xiāng)把繼續(xù)深化法制宣傳教育工作作為從源頭上、基礎(chǔ)上、根本上解決問題的基礎(chǔ)來抓,堅持每季度召開一次普法依法治理工作會議,研究部署普法工作,及時解決存在的困難和問題,認(rèn)真開展了“法制鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作,同時加大了“司法行政工作室”的創(chuàng)建力度。按照“五+1”的工作模式,在全鄉(xiāng)11個村建立了司法行政工作室,司法所工作人員每周到村司法行政工作室開展指導(dǎo)工作。積極開展“法律十進(jìn)”活動,加強普法陣地建設(shè),深化重點對象學(xué)法用法活動。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座次,為全鄉(xiāng)中小學(xué)聘請法制副校長名,全鄉(xiāng)確定普法骨干名、普法對象名(其中領(lǐng)導(dǎo)干部27名,公務(wù)員名、企事業(yè)經(jīng)營管理人員名、城鎮(zhèn)居民名、青少年名、農(nóng)民名)。在鄉(xiāng)機關(guān)、村、組、村建成大型普法長廊處,在村建成普法文化大院,制成法制宣傳展板面。利用重大節(jié)假日及宣傳日的有利時機,共開展宣傳教育活動次,張貼宣傳標(biāo)語張,懸掛橫幅條,印發(fā)宣傳資料份,通過開展普法宣傳活動全鄉(xiāng)干部群眾知法、懂法、守法的法律意識進(jìn)一步增強,全
鄉(xiāng)普法活動氛圍濃厚。
三、社區(qū)矯正工作:司法行政工作總結(jié))度重視社區(qū)矯正工作,建立完善了領(lǐng)導(dǎo)組織機
構(gòu),充實了名社區(qū)矯正專職工作人員,建立了分工負(fù)責(zé)協(xié)作機制。制定下發(fā)了《2014年社區(qū)矯正工作要點》,認(rèn)真落實慶陽市社區(qū)矯正對象管理制度,規(guī)范工作流程,嚴(yán)格管理社區(qū)服刑人員檔案,實行“一人一檔”,并確定專人管理,遵守保密制度。認(rèn)真落實“四個一兩評定”工作模式和使用《社區(qū)矯正對象管理手冊》,所有社區(qū)矯正對象均建立了管控檔案,落實了管控措施。注重對違反《社區(qū)矯正管理辦法》的矯正人員的處理力度,建議撤銷緩刑名,建議收監(jiān)名,組織社區(qū)矯正人員參加公益性勞動次,進(jìn)一步強化了社區(qū)矯正人員遵紀(jì)守法的意識。全鄉(xiāng)截至目前累計接受社區(qū)矯正對象名,在冊名(其中緩刑名,管制名,暫于監(jiān)外執(zhí)行名,假釋名),解除名,當(dāng)年新增名,未出現(xiàn)漏管脫管現(xiàn)象,無重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
四、刑滿釋放人員安置幫教工作
今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實銜接、接送、建檔、安臵、幫教、回訪
“六位一體”的工作模式,實行必接必送,實現(xiàn)了“無縫銜接”,杜絕托管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格落實刑滿釋放人員“一人一檔”的檔案管理制度,建立了“五幫一”幫教小組個,落實幫教談話余人次,幫教率達(dá)到了%。我鄉(xiāng)登記在冊刑滿釋放人員共名,其中今年回歸名。在安臵幫教的同時我們注重加強安臵實體規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè),在鞏固原有處幫教基地建設(shè)的同時,今年新建成過渡性安臵幫教基地處(),累計安臵刑釋解教人員名,本年度刑釋解教人員安臵率達(dá)到%,沒有出現(xiàn)重新犯罪人員,為最大限度的預(yù)
防和減少重新犯罪奠定了基礎(chǔ)。
五、法律服務(wù)和法律援助工作
我鄉(xiāng)把法律服務(wù)和法律援助工作作為為民辦實事的項目來抓,認(rèn)真全面貫徹落實《甘肅省法律援助條例》,強化服務(wù)意識、規(guī)范工作程序。今年在“鄉(xiāng)為民服務(wù)政務(wù)中心”、米堡村部便民大廳、黃官寨村溝畎組便民服務(wù)室建立了法律援助窗口,共接待各種形式的法律咨詢服務(wù)起;代書份;發(fā)放法律援助愛心卡張,并全部錄入了法律援助一卡通系統(tǒng);切實維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。
今年以來,我鄉(xiāng)的司法行政工作雖然取得了一些成績,但還存在
一些問題和差距:一是人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件數(shù)量還有待提高。二是社區(qū)矯正等業(yè)務(wù)經(jīng)費保障不足,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。三是信息報送還需進(jìn)一步加強。在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照市、區(qū)的工作要求,不斷強化工作措施,狠抓工作落實,確保各項業(yè)務(wù)正常開展,充分履行司法行政工作職責(zé),為服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法制氛圍。
今年以來,我市司法行政工作按照全省政法工作會議和全省司法局長會議要求,圍繞中心,服務(wù)大局,全面發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用,進(jìn)一步提高司法行政工作水平,各項工作呈良好發(fā)展態(tài)勢?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)有新的進(jìn)展,法律服務(wù)的規(guī)范與拓展有新的突破,司法行政工作改革創(chuàng)新有新的成效,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌。
一、牢固樹立強本固基的思想,進(jìn)一步把司法行政的基層基礎(chǔ)夯實打牢
1、積極做好基層基礎(chǔ)工作,努力加強司法所規(guī)范化建設(shè)。去年底,我市司法所已全部恢復(fù)建制。今年初,根據(jù)省委辦公廳會議紀(jì)要精神,進(jìn)一步鞏固、完善司法所機構(gòu)建設(shè),并將開展司法所規(guī)范化建設(shè)作為今年工作重點。制定下發(fā)了《蕪湖市關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》,對全市司法所的組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、設(shè)施裝備、所務(wù)管理等方面規(guī)范化建設(shè)提出具體要求。為加快我市司法所規(guī)范化建設(shè),特別是如何解決撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后司法所建設(shè)問題,在總結(jié)、調(diào)研南陵縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)司法所經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于今年三月四日在南陵縣何灣鎮(zhèn)召開了全市司法所建設(shè)現(xiàn)場會。會上南陵縣及何灣鎮(zhèn)介紹了司法所建設(shè)的經(jīng)驗。省廳、市委領(lǐng)導(dǎo)也就司法所建設(shè)問題提出了要求。會后,各縣區(qū)紛紛行動起來,抓住機遇,積極開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作。繁昌、新蕪等縣區(qū)還組織去南陵參觀學(xué)習(xí)。南陵經(jīng)驗受到省廳領(lǐng)導(dǎo)好評。省廳專門派調(diào)研組來南陵調(diào)研,所撰寫調(diào)研報告在《安徽司法簡報》上刊登,在全省召開的基層司法行政工作會議上進(jìn)行交流。目前南陵縣八鎮(zhèn)司法所已向省廳上報要求進(jìn)行規(guī)范化司法所驗收報告。
2、積極開展人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動,充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。為充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,從三月至五月我市在全市范圍內(nèi)開展了人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動。為保證活動扎實開展,市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案。整個活動分宣傳發(fā)動、具體實施、總結(jié)表彰三個階段。為及時指導(dǎo)每個階段活動開展,分別召開二次匯報會,并在第三階段對專項工作進(jìn)行了互查。據(jù)不完全統(tǒng)計,百日會戰(zhàn)期間,全市共張貼宣傳標(biāo)語3110條,出黑板報70余期,出動宣傳車64次,在廣播、電視、報紙共刊播消息253(條),共對341025名外出務(wù)工人員,52987名外來流動人員以及3385名刑釋解教人員進(jìn)行了登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班70期,培訓(xùn)調(diào)解骨干7767人,各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛723件,成功699件,制止群眾械斗360余人次,化解了群體性上訪677人次。市局對69名先進(jìn)個人、27個先進(jìn)集體予以表彰。百日會戰(zhàn)成效明顯,為維護(hù)基層社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一是調(diào)處了一批疑難復(fù)雜、易激化糾紛;二是宣傳了相關(guān)的法律法規(guī),特別是司法解釋及《人民調(diào)解若干規(guī)定》;三是培訓(xùn)了調(diào)解人員,提高了調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),鍛煉了調(diào)解員隊伍;四是加強了各級調(diào)解組織建設(shè),大部分縣區(qū)調(diào)解組織能夠做到文書、制度、標(biāo)牌、印章、程序五統(tǒng)一;五是擴(kuò)大了司法行政機關(guān)的影響。會戰(zhàn)期間,市局共出簡報??咂?,在《安徽法制報》、《安徽法治》、《蕪湖日報》共刊登七篇報道(不含縣區(qū)),其中,6月22日,《蕪湖日報》焦點透視整版刊登了人民調(diào)解在蕪湖一文,介紹了我市人民調(diào)解工作開展情況。為加強人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),市局投資三萬元在我市最大的居住小區(qū)南瑞街道建成規(guī)范化調(diào)解庭,以推進(jìn)全市人民調(diào)解委員會的建設(shè)。
3、進(jìn)一步加大基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管力度。結(jié)合法律服務(wù)所年檢和法律工作者注冊加大對基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管。首先,為提高法律工作者水平,4月2日分四片對全市242名法律工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)考試,202人經(jīng)省廳注冊;其次,針對三縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),及時對三縣法律服務(wù)所機構(gòu)進(jìn)行重新年檢,對已撤銷、合并的所進(jìn)行重新登記。
4、積極開展安置幫教工作,為加強對安置幫教工作宣傳。市局與市電視臺聯(lián)系,分別對馬塘區(qū)雙環(huán)機械廠、蕪湖縣方村鎮(zhèn)安置幫教工作進(jìn)行專題報道,同時也在蕪湖日報進(jìn)行了刊登,擴(kuò)大了影響。最近市局配合好監(jiān)獄對四區(qū)一縣的宿州女子監(jiān)獄16名刑釋人員改造質(zhì)量進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。
二、繼續(xù)拓展和規(guī)范法律服務(wù),律師管理工作取得新成效
1、律師職能作用得到了充分發(fā)揮。一是繼續(xù)重視刑事辯護(hù)質(zhì)量,為實現(xiàn)社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對一些重大疑難案件,市局、市律協(xié)都組織律師進(jìn)行集體討論。年初,針對我市社會不穩(wěn)定因素增多的問題及時下發(fā)了《充分發(fā)揮律師職能作用,積極做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作》的通知。對律師承辦涉及到群體性案件提出了明確要求,實行重大案件抄告制度,取得了明顯成效;二是以國企改制為中心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局提供法律服務(wù)。律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問及代理非訴訟法律事務(wù)的質(zhì)量明顯提高,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航;三是堅持為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)服務(wù),全市廣大律師積極在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面提供了大量、及時、有效的法律服務(wù)。全市有80多名律師志愿者參加了省律協(xié)組織的為追欠農(nóng)民工工資志愿團(tuán)。并義務(wù)承辦了多起案件,受到農(nóng)民工好評。四是努力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。廣大律師積極在個體私營經(jīng)濟(jì)的拓寬融資渠道,擴(kuò)大規(guī)
模,提高檔次以及開拓市場,維護(hù)合法權(quán)益等方面提供法律服務(wù),促進(jìn)其健康發(fā)展;五是市屬律師事務(wù)所積極參與市長接待日活動。統(tǒng)一安排市屬各律師事務(wù)所律師輪流參與市政府每周三的市長接待日活動,為化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)政府部門依法行政做出了積極的貢獻(xiàn)。
2、管理工作更加規(guī)范。一是加強了對實習(xí)律師的管理。今年我市對符合條件的26名人員發(fā)放了實習(xí)律師證,強化了對非執(zhí)業(yè)律師人員的管理;二是認(rèn)真完成了2004年度律師年檢注冊工作,堅持對律師事務(wù)所實行嚴(yán)格的財務(wù)審計,堅持了對投訴未查清的律師暫不予年檢注冊。通過年檢注冊,做到了嚴(yán)把律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律關(guān)。律師注冊前,要求各縣司法局對縣屬律師事務(wù)所律師進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn),市局分兩批對市直律師事務(wù)所律師進(jìn)行了培訓(xùn)。2004年,全市共有34家律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)通過年檢(含四家法援中心),300名律師獲準(zhǔn)注冊;三是對市屬律師事務(wù)所進(jìn)行綜合考核。年初,市局成立考評組對市屬18家律師事務(wù)所2003年度工作進(jìn)行了全面考核,并對考評結(jié)果進(jìn)行了通報。為規(guī)范市屬律師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理,市局與市檔案局共同下發(fā)了市屬律師事務(wù)所檔案升級達(dá)標(biāo)工作的通知,并舉辦了檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)了律師事務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)。
3、律師法律進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步深入。根據(jù)《蕪湖市開展城市社區(qū)法律服務(wù)工作實施方案》。今年,律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作在去年試點的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)入正常工作。市屬各律師事務(wù)所按照與街道辦事處分別簽訂的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)協(xié)議,每月都安排律師進(jìn)社區(qū)開展法律服務(wù)。在3月份綜治宣傳月活動中,市屬宇浩、銘誠、盛國、安然、江聲、平衡、法援中心等七個單位與其對口聯(lián)系的七個安全文明社區(qū)聯(lián)系開展了以綜合治理為主要內(nèi)容的義務(wù)咨詢?nèi)栈顒?,還分別向?qū)诼?lián)系的社區(qū)贈送法律書籍500余冊,受到了社區(qū)居民的廣泛贊譽。
今年,我辦的司法行政工作在街道黨工委和區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,在黨的“三個代表”精神指引下,認(rèn)真貫徹區(qū)司法局各項工作任務(wù)要求,全面落實司法助理員目標(biāo)責(zé)任制,取得明顯的工作成績。
一、司法調(diào)解工作
我辦根據(jù)司法局要求,制定了[200X]年司法調(diào)解工作要點,調(diào)整了調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)解委員會,與社區(qū)居委會簽訂了“四無活動責(zé)任書”,、、路、路、路社區(qū)居委會都達(dá)到了“四無”活動的標(biāo)準(zhǔn)要求,在開展律師進(jìn)社區(qū)活動中,律師事務(wù)所的社區(qū)律師應(yīng)社區(qū)的要求,參加社區(qū)的法律咨詢,調(diào)解民事糾紛,解決了社區(qū)居民遇到的煩心事及法律難點,受到了社區(qū)居民的歡迎。在每月進(jìn)行一次民間糾紛排查的基礎(chǔ)上,又在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五.一”、“十.一”假日期間都進(jìn)行了民事糾紛的排查,辦事處領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查落實情況,街道各科室按照分工到各社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)落實,各單位加強了值班制度,做到了居委會能解決的民事糾紛不上交辦事處,辦事處能解決的不上交區(qū)政府,把問題解決在基層,上半年共調(diào)處民事糾紛28起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,排查民事糾紛15次,發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭278起,都得到了及時妥善的處理。開展法律咨詢41人次,上法制
法規(guī),使轄區(qū)264名學(xué)生受到生動深刻的法制教育。對社區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)行了宣傳發(fā)動組織實施,社區(qū)榮獲市、區(qū)民主法治示范社區(qū),路社區(qū)榮獲區(qū)民主法治示范社區(qū),受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
通過對今年工作的總結(jié),使我們在取得成績的同時也看到了存在的不足,明年要繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,爭取更大的成績。
市司法局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、重要批示指示精神,堅持“強基礎(chǔ)、促規(guī)范、辦實事”的工作思路,推動整體工作加快發(fā)展, 為建設(shè)平安青島、法治青島和宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出積極貢獻(xiàn)。青島市普法辦被表彰為“全國先進(jìn)普法辦”,3個區(qū)市被表彰為全國法治宣傳先進(jìn)縣(市、區(qū)),1個律師事務(wù)所和1名律師榮膺全國優(yōu)秀律師事務(wù)所和全國優(yōu)秀律師稱號。
一、場所安全和教育改造并進(jìn)--監(jiān)獄與強制隔離戒毒工作平穩(wěn)運行
(一)平安監(jiān)所建設(shè)再創(chuàng)佳績。深入開展全市獄所安全隱患排查整治專項活動,強化獄所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格落實監(jiān)管安全責(zé)任制、生產(chǎn)安全責(zé)任制、安全穩(wěn)定情況專報分析制度,加強獄所情報信息收集和研判,持續(xù)推進(jìn)“四位一體”監(jiān)管安全檢查,累計開展各類安全檢查30余次,消除安全隱患40余項,實現(xiàn)了監(jiān)獄“四無四防”目標(biāo)和強制隔離戒毒“六無”目標(biāo)。全市監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)16年以上未發(fā)生脫逃等重大監(jiān)管安全事故,監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,實現(xiàn)毒品“零進(jìn)入”。
(二)法治監(jiān)所建設(shè)全面推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實中政委〔2014〕5號文件精神進(jìn)一步規(guī)范減刑假釋工作的意見》、《關(guān)于嚴(yán)格控制辦理罪犯假釋案件的通知》,認(rèn)真做好“三類罪犯”減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件審核工作,組織進(jìn)行2013-2015年度獄所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作大檢查,強化獄務(wù)公開,邀請社會力量監(jiān)督刑罰執(zhí)行工作,提升監(jiān)獄執(zhí)法公信力。
(三)教育改造和教育矯治工作質(zhì)量雙向提升。認(rèn)真落實“雙先”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)罪犯、強制隔離戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)市人社、財政等部門推動出臺強制隔離戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作相關(guān)文件,協(xié)調(diào)推動調(diào)整強制隔離戒毒人員伙食標(biāo)準(zhǔn)。探索與社會醫(yī)院聯(lián)合研究中醫(yī)戒毒工作,加大強制隔離戒毒工作社會宣傳力度,開展“6.26”禁毒宣傳和強戒所開放日活動,在李滄區(qū)世園街道建立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站,所內(nèi)戒斷率達(dá)到100%。深化心橋品牌建設(shè),共為獄內(nèi)145名長期不會見人員和25個特困家庭發(fā)放救助金8萬余元。
二、監(jiān)督管理和教育矯治并用--社區(qū)矯正與安置幫教工作規(guī)范發(fā)展
(一)社區(qū)矯正和安置幫教工作考核進(jìn)一步規(guī)范。明確再犯罪責(zé)任倒查、脫管追查、日常執(zhí)法監(jiān)管、手機定位監(jiān)管、調(diào)查評估和刑滿釋放人員安置幫教等六大考核事項標(biāo)準(zhǔn),建立健全數(shù)據(jù)信息月報季報制度和業(yè)務(wù)指標(biāo)隨機抽檢制度,抽查季度考核3次,開展現(xiàn)場執(zhí)法督查2次,全市社區(qū)矯正工作人員執(zhí)法責(zé)任意識和風(fēng)險意識有較大提升,社區(qū)矯正和安置幫教教育管理規(guī)定執(zhí)行更加規(guī)范,重點社區(qū)服刑人員手機定位監(jiān)管增幅達(dá)25%,重點安置幫教對象建檔率達(dá)100%。
(二)社區(qū)矯正教育執(zhí)法管理水平進(jìn)一步提升。推動區(qū)(市)司法局全部加掛社區(qū)矯正管理局牌子,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正相關(guān)工作規(guī)范和調(diào)查評估辦法,社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行專項檢查活動,刑滿釋放人員和服刑人員未成年子女教育幫扶工作有序開展。
(三)刑釋人員安置幫教工作進(jìn)一步深化。聯(lián)合市綜治辦等13個部門印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加強刑滿釋放人員救助管理工作的意見>的通知》,我市服刑人員基本信息核實率達(dá)98.7%,一般幫教對象接回率達(dá)91.5%,重點幫教對象接回率達(dá)100%,對符合條件的刑滿釋放人員落實低保救助53人、臨時救助9人、失業(yè)登記88人,開展技能培訓(xùn)533人次,推薦就業(yè)185人次。探索服刑人員教育改造和回歸就業(yè)聯(lián)合幫教機制。
三、基層探索和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并行--公共法律服務(wù)體系建設(shè)強力推進(jìn)
(一)實體平臺建設(shè)成效顯著。提請市委市政府兩辦下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》(青辦發(fā)〔2016〕37號),公共法律服務(wù)體系建設(shè)被納入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃,全市兩級財政已撥付專項資金過千萬元。區(qū)(市)公共法律服務(wù)中心建成率達(dá)90%,鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站建成率達(dá)100%,社區(qū)(村)公共法律服務(wù)工作室建成率達(dá)100%,城區(qū)半小時、農(nóng)村一小時公共法律服務(wù)圈基本形成。黃島區(qū)、膠州市獲評全省首批公共法律服務(wù)示范中心,我市建設(shè)經(jīng)驗在全省推進(jìn)會上作典型發(fā)言。
(二)電話平臺綜合服務(wù)能力提升。升級改造“12348”呼叫中心系統(tǒng),覆蓋市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))三級的人民調(diào)解指揮分流平臺以及融法律咨詢、法治宣傳、糾紛調(diào)解、輿情分析、法律援助等多功能于一體的“公共法律服務(wù)專線”進(jìn)一步完善,累計接聽群眾電話咨詢4.1萬人次,流轉(zhuǎn)糾紛事項萬余件,接話量提升5.5% 。
(三)網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。積極構(gòu)筑全媒體公共法律服務(wù)體系,建設(shè)公共法律服務(wù)網(wǎng)站,全省首創(chuàng)網(wǎng)上公證預(yù)約、咨詢和部分辦理平臺,全國率先開通“法治青島”手機客戶端,并利用微博、微信等新媒體,不斷提高服務(wù)的綜合性和精準(zhǔn)度,法律援助手機報年播報量超過20萬條,社會影響力不斷增強。
四、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)與便民惠民并重--法律服務(wù)與法律援助工作提質(zhì)增效
(一)積極提供高效法律服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮律師人才庫和公證專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊作用,積極參與地鐵項目、藍(lán)色硅谷等重大項目和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等重大戰(zhàn)略建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法律保障。為大項目建設(shè)辦理公證標(biāo)的額數(shù)百億元,為棚戶區(qū)改造提供公證服務(wù)1.4萬余戶。支持引導(dǎo)律師參政議政,2016年市“兩會”律師界代表委員提交建議提案57件,積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。協(xié)調(diào)推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,制定《青島市關(guān)于開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作暫行辦法(試行)》及專項經(jīng)費管理辦法。全市法律服務(wù)機構(gòu)共開展公益活動千余次,全市律師代理案件5.4萬件,公證辦理業(yè)務(wù)10.4萬件,司法鑒定辦理業(yè)務(wù)1.1萬件。山東誠功律師所、山東天正平律師所張俊杰律師分別榮獲2011-2014年度全國優(yōu)秀律師事務(wù)所、全國優(yōu)秀律師榮譽稱號。
(二)積極提供便利法律服務(wù)滿足群眾法律需求。深入推進(jìn)“法律顧問進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”和“村居法律援助明白人”培訓(xùn)工作,努力推動城鄉(xiāng)居民法律服務(wù)均等化。公證行業(yè)延時預(yù)約服務(wù)常態(tài)化,累計提供預(yù)約延時服務(wù)1000 余人次。法律援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,取消法律援助事項范圍,并將經(jīng)濟(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)由低保擴(kuò)大到低保收入的2倍,全面實施申請人家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況申報承諾制,借助全市大救助平臺審查法律援助經(jīng)濟(jì)困難狀況,推動法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查納入全市大救助平臺體系。擴(kuò)大法律援助工作體系,將工會法律援助工作納入全市法律援助體系,《法制日報》刊發(fā)我市辦理軍人維權(quán)法律援助案例。全市法律援助機構(gòu)接待群眾來訪1.5萬余人次,受理法律援助案件7721件,同比增長3%,我市法律援助案件辦理量連續(xù)9年全省第一。市法律援助中心被表彰為全國法律援助工作先進(jìn)集體、全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、青島市“人民滿意公務(wù)員示范單位(崗)”并榮記集體三等功。
(三)強化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化法律服務(wù)市場。認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)落實律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,與市中級法院、市檢察院、市公安局等13家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施辦法》。進(jìn)一步健全法律服務(wù)行業(yè)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,認(rèn)真組織開展全市律師年度考核、公證“優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”主題活動和“司法鑒定行業(yè)秩序整頓年”活動,共查處投訴25件,行政處罰3起,行業(yè)處分6起,提升了法律服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和社會影響力。
五、專業(yè)特色和規(guī)范發(fā)展并舉--人民調(diào)解工作與基層基礎(chǔ)建設(shè)日趨完善
(一)人民調(diào)解工作全面發(fā)展。指導(dǎo)建立3家企業(yè)組織和6個區(qū)市消費糾紛人民調(diào)解組織,推動勞動人事爭議、保險行業(yè)建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,推廣城陽區(qū)“警調(diào)聯(lián)動”經(jīng)驗。目前,全市已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織144個,涉及領(lǐng)域20多個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員1162人,共調(diào)處行業(yè)性、專業(yè)性糾紛4000余起。截至目前,全市已建立各類人民調(diào)解委員會7800家,其中,鎮(zhèn)街調(diào)委會 137家,村居調(diào)委會6641家,企事業(yè)單位調(diào)委會739家,我市覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,共調(diào)處化解各類矛盾糾紛2.8萬起。
(二)“兩所兩室”建設(shè)規(guī)范有序。深入推進(jìn)“兩所兩室”基層陣地規(guī)范化建設(shè)(司法所、法律服務(wù)所和社區(qū)司法行政工作室、企業(yè)法律服務(wù)室),基本形成“四統(tǒng)一、四規(guī)范”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全市新建“明星司法所”28個,獲評省級規(guī)范化司法所68個,規(guī)范化社區(qū)司法行政工作室402個。平度市、萊西市司法所規(guī)范化建設(shè)水平大幅提升。我市2個司法所獲全國先進(jìn)司法所稱號,2名司法所長獲全國模范司法所長表彰。
(三)基層法律服務(wù)監(jiān)管不斷加強。在全市基層法律服務(wù)隊伍中深入開展“愛崗敬業(yè)為民”主題教育實踐活動,以基層法律服務(wù)所年度檢查和基層法律服務(wù)工作者年度注冊工作為抓手,引導(dǎo)法律服務(wù)工作者積極參與公共法律服務(wù),對184個基層法律服務(wù)所和1156名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行年檢注冊。全市基層法律服務(wù)所開展社區(qū)公益活動1230余次,參與社區(qū)人民調(diào)解活動5500余次。
六、行政推動與社會協(xié)同并驅(qū)--普法依法治理工作開創(chuàng)新局面
(一)“七五”普法全面開展。完成《關(guān)于我市“七五”普法依法治市情況和〈青島市法治宣傳教育和依法治理第七個五年規(guī)劃〉安排意見的報告》,青島市第十五屆人大常委會第36次會議表決通過了《青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育和依法治市的決議》。在全國第八次法治宣傳教育工作會議上,我市普法辦被表彰為“全國先進(jìn)普法辦”,李滄區(qū)、城陽區(qū)、膠州市被表彰為全國法治宣傳先進(jìn)縣(市、區(qū)),市南區(qū)、市北區(qū)、即墨市被表彰為全省法治宣傳先進(jìn)縣(市、區(qū))。
(二)普法重點精準(zhǔn)定位。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,協(xié)調(diào)市委組織部、市人社局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法工作的通知》,區(qū)市和市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法達(dá)360余場次,全市近4萬名公職人員完成了近40萬課時《中國特色社會主義法律體系》系列講座學(xué)習(xí)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法考法走在了全省前列。抓住青少年這個“關(guān)鍵群體”,制定《青島市“七五”青少年法治宣傳教育工作方案》、《青少年法治宣傳教育主體工作職責(zé)》,進(jìn)一步完善各單位齊抓共管,學(xué)校、社會力量各盡其責(zé)的工作格局,年內(nèi)全市學(xué)校共舉辦法治講座2000多場次,我市青少年普法工作經(jīng)驗受到全國關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(三)普法載體不斷豐富。制定《青島市關(guān)于落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》,并將責(zé)任制落實情況納入科學(xué)發(fā)展綜合考核。用活“以案釋法”工作機制,組織以案釋法活動300余次、撰寫典型案例400余個。協(xié)調(diào)市委政法委、政法各部門、市廣播部門等單位成立法治宣傳媒體欄目聯(lián)動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制,播出“真情調(diào)解”288期,“新說法”240余期,“上蛤蜊”336期,全新推出《丁一說法》廣播欄目,對青島普法網(wǎng)站、青島普法微信平臺、普法微博進(jìn)行實時更新。深化鞏固以“法治村居為基礎(chǔ)、法治鎮(zhèn)街為紐帶、法治區(qū)市為主體、法治城市為目標(biāo)”的“四級聯(lián)創(chuàng)”機制和“1+5+N”社區(qū)(村居)普法工作模式,普法陣地全面夯實。
一年來,在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的大力支持幫助下,基本完成了年初制定的任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將本人一年來的工作情況匯報如下:
一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強服務(wù)本領(lǐng)
為了提高在基層司法行政工作中的能力和法律服務(wù)本領(lǐng),本人不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識和有關(guān)政策文件精神,努力提高自身業(yè)務(wù)能力和水平;積極參加市局組織的人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作和全市優(yōu)秀司法所長培訓(xùn)活動,加強與兄弟區(qū)縣之間的經(jīng)驗交流,開拓自己的視野,拓寬自己的工作思路;積極參加區(qū)里組織的“十九”大報告精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)和系列講話精神,不斷提升自己的政治素質(zhì)和服務(wù)基層的工作本領(lǐng)。
二、社區(qū)矯正工作
加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善檔案,規(guī)范執(zhí)法,對所有在冊的矯正人員檔案集中進(jìn)行梳理,查漏補缺,堅持每月末開展矯正人員分組思想?yún)R報點評制,嚴(yán)格服刑人員走訪制度,及時了解掌握矯正人員日常工作生活基本情況,以便于有針對性的開展矯正工作和調(diào)整矯正方案。20__年,王村司法所共接受社區(qū)服刑人員10名,解除20名,目前在管的社區(qū)服刑人員21名,警告5人,訓(xùn)誡談話2人,在“十九”大之前,為了全面了解掌握社區(qū)矯正人員的工作、學(xué)習(xí)及生活情況,我們聯(lián)合王村派出所和王村檢察室對所有在矯人員進(jìn)行了一次全面走訪,逐一談話,確保十九大期間在矯人員不出任何問題,效果甚佳。嚴(yán)格落實社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管、分段評估、分級處遇等工作制度,確保服刑人員不脫管、不漏管,不重新違法犯罪。
三、安置幫教工作
截止目前,我所在冊安置幫教人員共計93名,20__年接收安置幫教對象29名,對9名刑釋人員進(jìn)行基本信息核實,年中對所有安置幫教人員進(jìn)行了一次集中摸底排查,經(jīng)查對5名下落不明的人員,到王村派出所備案,其余人員,一人一檔,做到了底數(shù)清、情況明的工作要求。
四、人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作
為了更好的開展人民調(diào)解工作,今年讓兩名人民調(diào)解員逐村進(jìn)行走訪熟悉環(huán)境和相關(guān)工作流程,為了提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧,積極爭取一名調(diào)解員被王村法庭聘任為人民陪審員,加強了與法庭之間的交流配合。20__年,共調(diào)解各類糾紛96余起,調(diào)解率達(dá)98%以上,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起因調(diào)解不及時而引起的民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
五、法治宣傳工作
加強基層民主法治建設(shè),深入開展“法律五進(jìn)”工作,加大法治宣傳力度,六月份與公律科、鎮(zhèn)安辦聯(lián)合開展送法進(jìn)企業(yè)活動,利用電子顯示屏、條幅、微信積極開展山東省《法治宣傳教育條列》宣傳活動,“12.4”憲法日制作了90條法治宣傳條幅懸掛于鎮(zhèn)、各村居顯要位置進(jìn)行宣傳,積極組織王村鎮(zhèn)20__年度普法考試,參考率達(dá)100%。在王村鎮(zhèn)位置顯要處建立了一處內(nèi)容豐富,寓教于樂的王村鎮(zhèn)法德文化公園和國土法治文化廣場,對培養(yǎng)提高廣大干部群眾的法治意識,起到了積極作用。
六、基層法律服務(wù)工作
王村司法所依托綜合法律服務(wù)中心、特殊人群管理服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、法治宣傳教育中心為主要內(nèi)容的“四個中心”,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,進(jìn)一步筑牢司法行政前沿陣地,全面建成法律援助工作站、公證業(yè)務(wù)聯(lián)系站和婦女兒童維權(quán)服務(wù)站,功能綜合化、服務(wù)便民化,實現(xiàn)了一站式法律服務(wù)。4月底召開了王村鎮(zhèn)“一村(居)一法律顧問”工作動員大會,全面部署落實“一村(居)一法律顧問”工作。截至目前,全鎮(zhèn)41個村和1個居委會全部實現(xiàn)了一村(居)一法律顧問。該制度實行半年多來,共開展法律服務(wù)進(jìn)村(居)活動200余次,參加調(diào)解9次,審查合同40余份,法律咨詢600余次,舉辦法制講座50余次,取得了良好的社會效果。
七、認(rèn)真完成黨委、政府交辦的其他工作
積極參與鎮(zhèn)政府工作,參加信訪聽證會6次,提供法律意見書3份,在村居兩委換屆選舉期間主動介入,精準(zhǔn)普法。
20__年不足:
1、思想保守,缺乏創(chuàng)新,不見亮點。不求有功,但求無過的思想比較嚴(yán)重,所以,工作過于求穩(wěn),沒有美麗的亮點。
2、戒毒康復(fù)工作站工作毫無起色。這個工作需要幾個單位共同協(xié)調(diào)推進(jìn),20__年定有起色。
3、人民調(diào)解工作開展不力。一是技術(shù)層面缺乏經(jīng)驗;二是主觀方面缺乏。
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