2020年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省司法廳的具體指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)按照年初工作部署，緊緊圍繞黨委政府中心工作，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作成效明顯。截止4月底全市律師共擔(dān)任各級政府及其部門法律顧問526家，擔(dān)任企業(yè)法律顧問1.4萬家，律師辦理各類案件2.65萬件。截止6月底，全市共有律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)260家，執(zhí)業(yè)律師2224名，公司律師27名，公職律師55名，實(shí)習(xí)人員299名。全市公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證35810件;全市共組建各類各級12348法律服務(wù)隊(duì)60支，隊(duì)員913人，開展法律服務(wù)活動(dòng)千余次;全市各司法鑒定機(jī)構(gòu)共受理案件6857件，出具司法鑒定意見書6660份;全市法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助案件2032件。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織全市律師積極參與“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)律師通過微信群、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為企業(yè)或顧問單位提供線上線下法律服務(wù)，幫助企業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)律師積極參與涉及生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做好環(huán)境污染、生態(tài)修復(fù)等案件的法律服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行綠色生產(chǎn)責(zé)任。引導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)律師為黨委政府重大決策、重大項(xiàng)目、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)以及企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。組織律師參加第二屆中國-東南亞商務(wù)論壇，江蘇漫修律師事務(wù)所李劍律師做“一帶一路”背景下境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)法律服務(wù)模式探討主題發(fā)言，受到了一致好評。宜興市司法局面向開發(fā)區(qū)科創(chuàng)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)管人員舉辦“企業(yè)家法治大講堂”專題系列講座活動(dòng)，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。梁溪區(qū)司法局成立法律扶貧幫困服務(wù)團(tuán)，采取“上門式、預(yù)約式、一站式”服務(wù)手段為低保戶、殘疾人等困難群眾和弱勢群體提供法律咨詢、法律援助等公益法律服務(wù)。錫山區(qū)司法局籌建了法律服務(wù)扶貧專家?guī)?，對全區(qū)1592戶貧困家庭開展需求調(diào)查，為有需求的貧困家庭安排家庭法律顧問?；萆絽^(qū)司法局邀請各駐村(社區(qū))掛鉤律師和法律顧問，為企業(yè)和居民開展環(huán)保公益講座，相關(guān)做法別省廳內(nèi)網(wǎng)采用。新吳區(qū)司法局組建了高新區(qū)(新吳區(qū))企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，針對轄區(qū)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)推出了涵蓋企業(yè)設(shè)立、股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、等10個(gè)方面“法律服務(wù)套餐”，，提高企業(yè)核心競爭力。
二是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好法律助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。精準(zhǔn)識別困難群眾法律服務(wù)需求，保護(hù)貧困人口合法權(quán)益。組織12348法律服務(wù)隊(duì)，對本地區(qū)建檔立卡的貧困人口致貧原因進(jìn)行摸排，重點(diǎn)排查因發(fā)生重大事故、遭受非法侵害、遭遇意外損害、生產(chǎn)經(jīng)營不當(dāng)、家庭成員違法犯罪等五種原因致貧的家庭和人口，將其列為重點(diǎn)幫扶對象，并針對幫扶對象積極提供個(gè)性化法律維權(quán)幫助，加大貧困群眾法律服務(wù)力度。加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目法律服務(wù)，開展特殊人群困難家庭幫扶。市司法局12348法律服務(wù)隊(duì)，建立法律顧問扶貧專家?guī)欤瑢ξ沂械姆鲐氶_發(fā)項(xiàng)目開展“法律體檢”，對地方扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目收益等公開公示制度進(jìn)行法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，通過以案釋法、以案釋紀(jì)互動(dòng)，促進(jìn)廉潔扶貧、陽光扶貧。在總結(jié)歷年幫教幫扶活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離解毒人員、刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中家庭困難、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立信息互通、結(jié)對幫扶常態(tài)工作機(jī)制，提供必要法律服務(wù)，幫助其擺脫貧困。
三是圍繞生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，打好法治服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“德法涵養(yǎng)文明•共建綠色生活”為主題，深入開展生態(tài)文明法治宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)。“倡導(dǎo)綠色出行”行動(dòng)。日常生活中的頑癥痼疾，與旅游、公安等部門協(xié)同開展《道路交通安全法》《旅游法》等法律法規(guī)的宣傳教育，制定發(fā)布綠色出行倡議，共同營造低碳、清潔、暢通、高效的城市環(huán)境。“推進(jìn)綠色生產(chǎn)”行動(dòng)。深入開展《污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳教育，督促企業(yè)經(jīng)營管理人員增強(qiáng)綠色環(huán)保意識，組織律師、公證、司法鑒定、法律服務(wù)工作者積極參與環(huán)境保護(hù)重大執(zhí)法案件討論、地方法規(guī)或規(guī)范性文件合法性審查、環(huán)保行政訴訟以及信訪案件處理等相關(guān)法律服務(wù)，不斷提升人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的法治獲得感。“創(chuàng)建綠色村居”行動(dòng)。運(yùn)用村(社區(qū))法律顧問微信群，精準(zhǔn)推送與美麗鄉(xiāng)村，綠色村居主題微講座微案例，推動(dòng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)融入到法治文化示范點(diǎn)、民主法治師范村(社區(qū))創(chuàng)建之中，共同營造整潔優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。“共創(chuàng)綠色校園”行動(dòng)。大力加強(qiáng)青少年環(huán)境保護(hù)知識教育，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明知識進(jìn)課堂、進(jìn)教材，培育青少年保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識，引導(dǎo)青少年牢固樹立、自覺踐行生態(tài)文明主流價(jià)值觀，強(qiáng)化校園意外傷害、欺凌霸凌、校園貸風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的法治宣傳和法律服務(wù)，共創(chuàng)安全、和諧、文明的校園環(huán)境。
一是加大平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范化建設(shè)。江陰市制訂《全面深化江陰市公共法律服務(wù)體系建設(shè)方案》，明確組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、內(nèi)容、要求，全面提升公共法律服務(wù)能力水平。開通“12348江陰法網(wǎng)”，滿足群眾對移動(dòng)在線法律服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“零距離”。全市建有“法潤民生群”240個(gè)，推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問微信群全覆蓋。宜興市召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，在明確市公共法律服務(wù)中心建設(shè)用房的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)一體化智能平臺(tái)二期建設(shè)。梁溪區(qū)建設(shè)一體化實(shí)戰(zhàn)指揮中心，嚴(yán)格實(shí)行“1+4”分析研判機(jī)制，按照“四色預(yù)警”預(yù)警工作體系建設(shè)要求，成立局實(shí)戰(zhàn)化指揮中心，建立應(yīng)急值班制度。錫山區(qū)加大資源整合、功能拓展，實(shí)現(xiàn)了工作前置、力量前移，鎮(zhèn)(街道)中心建設(shè)抓好省廳規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，引導(dǎo)專業(yè)法律服務(wù)力量，打造“一站式”服務(wù)窗口。村(社區(qū))服務(wù)站圍繞 “四統(tǒng)一”，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站?；萆絽^(qū)完成區(qū)公共法律服務(wù)中心升級改造，統(tǒng)一功能布局，配置標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識標(biāo)牌，新建圖文展覽室，在一樓接待大廳分設(shè)互動(dòng)宣傳區(qū)、接待區(qū)、窗口服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)和實(shí)體工作區(qū)等五大區(qū)域。濱湖區(qū)草擬司法行政服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見，落實(shí)“一村一顧問”制度，統(tǒng)籌基層人民調(diào)解委員會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)與司法站資源共享。新吳區(qū)開設(shè)法律咨詢、法治宣傳、人民調(diào)解以及法律援助的綜合服務(wù)窗口，改善街道公共法律服務(wù)中心和村(社區(qū))司法行政基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮一線平臺(tái)宣傳、指引、咨詢和需求分析等服務(wù)功能，努力為轄區(qū)群眾提供普惠精準(zhǔn)及時(shí)有效的法律服務(wù)。
二是進(jìn)一步優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。梁溪區(qū)在區(qū)公共法律服務(wù)中心和江海司法所安裝無人律師事務(wù)所，協(xié)調(diào)XX市錫城公證處派員進(jìn)駐中心設(shè)點(diǎn)辦公，方便群眾辦理公證事務(wù)，完善區(qū)中心法律援助、矛盾糾紛調(diào)處、信訪接待、司法鑒定指引、特殊人群管理、公證服務(wù)、等窗口職能。錫山區(qū)全面推進(jìn)“政務(wù)平臺(tái)+微信”服務(wù)模式。依托政府為民服務(wù)平臺(tái)，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)(街道)開設(shè)公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，東亭街道、東港鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行取得了積極成效?；萆絽^(qū)在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心和20個(gè)村(社區(qū))司法行政服務(wù)站建設(shè)了遠(yuǎn)程調(diào)解室，加裝了會(huì)商系統(tǒng)。濱湖區(qū)公共法律服務(wù)嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)移動(dòng)端的便利優(yōu)勢，建設(shè)掌上公共法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了柜臺(tái)式服務(wù)、電話語音服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)三條通道，充分利用手機(jī)APP和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)服務(wù)。新吳區(qū)建立法律服務(wù)項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)“菜單式”供給、“訂單式”服務(wù)，使服務(wù)項(xiàng)目更好地適應(yīng)群眾需求，積極開展案卷質(zhì)量評查，規(guī)范公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員行為，確保公共法律服務(wù)質(zhì)量。
三是深耕法律顧問服務(wù)群眾主陣地。全市司法行政系統(tǒng)全面梳理了村(社區(qū))法律顧問配備情況，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保每名法律顧問服務(wù)不超過5個(gè)村(社區(qū))。建立村(社區(qū))法律顧問基礎(chǔ)信息庫，持續(xù)更新法律顧問人員更替、聯(lián)系方式、微信號等信息，并盡快嵌入12348法網(wǎng)。為更好的向村(社區(qū))及居民群眾提供法律咨詢、法治宣傳、法律援助引導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)處等便利化法律服務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對公共法律服務(wù)工作的推動(dòng)作用，按照省廳、市局有關(guān)村(社區(qū))法律顧問的有關(guān)要求，不斷延伸法律服務(wù)觸角，推動(dòng)“指尖上的公共法律服務(wù)”進(jìn)村入戶，創(chuàng)建智能便捷的公共法律服務(wù)新模式。把法律顧問工作做到微信群里，既推動(dòng)了法律資源下沉，也放大了法治惠民的實(shí)效。
四是打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)法律服務(wù)新模式。江陰市推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問微信群全覆蓋，建立突發(fā)性群體討薪案件“群案快辦”機(jī)制，成立法律援助志愿者協(xié)會(huì)，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園公共法律服務(wù)站，推進(jìn)法律援助“名優(yōu)工程”，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。宜興市廣泛開展“公共法律服務(wù)村村行”活動(dòng)，針對性開展扶貧、“三農(nóng)”等農(nóng)村普法活動(dòng)，發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用，幫助基層完善村規(guī)民約和自治規(guī)范，推動(dòng)落實(shí)村務(wù)公開，重點(diǎn)抓好律師與村的“一對一”“六個(gè)一”活動(dòng)，初步形成“一村(社區(qū))一法律顧問一微信群”村級公共法律服務(wù)新模式?；萆絽^(qū)持續(xù)深化“桃娃春播·百名律師百千萬”三年行動(dòng)，率先搭建起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、樓道四級公共法律服務(wù)網(wǎng)格化信息化精準(zhǔn)化平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)以及桃娃智能服務(wù)前臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)與中國法網(wǎng)、江蘇法網(wǎng)無縫對接，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級縱向貫通。
一是全面優(yōu)化法治宣傳教育運(yùn)行體系。全面落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。市委市政府兩辦印發(fā)《XX市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施辦法》。在《XX市機(jī)關(guān)部門“七五”普法責(zé)任清單》的基礎(chǔ)上，制定《 “一月一法”普法提示》，對全市67家部門的普法責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，對200多部與市民息息相關(guān)的法律法規(guī)普及任務(wù)進(jìn)行解，明確專業(yè)法部門月度宣傳任務(wù)，并每月向相關(guān)部門發(fā)送《普法建議函》，《普法建議函》的回饋率達(dá)到95%。強(qiáng)化法治宣傳教育考評機(jī)制，組織開展“七五”普法中期考核，全面檢查各地、各部門、各單位“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況，進(jìn)一步提升全面普法工作成效。
二是積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。大力推動(dòng)法治文化陣地全覆蓋，大力開展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建互動(dòng)，按照主題鮮明、通俗易懂、因地制宜、注重特色的原則，建設(shè)了一批法治主題公園、法治文化廣場、法治文化街區(qū)等法治文化景觀項(xiàng)目和設(shè)施，建成省級法治文化示范點(diǎn)37個(gè)，市級法治文化示范點(diǎn)376個(gè)。廣泛開展法治文化活動(dòng)，舉辦“我與憲法”優(yōu)秀微視頻征集展播、法治楹聯(lián)書畫作品巡展、法治動(dòng)漫微電影創(chuàng)作、法治文藝演出、德法大講堂等群眾法治文化活動(dòng)。
三是全力打造XX智慧普法。升級改造XX智慧普法體系，在“一平臺(tái)四中心”的基礎(chǔ)上，集中力量打造XX智慧普法2.0版本，新增用戶法律需求和信息推送智能匹配、法律咨詢個(gè)性化類案推送等服務(wù)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化“全面透徹的感知”、“智能融合的應(yīng)用”、“普及泛在的互聯(lián)”等智慧特征，全力打造集需求感知、產(chǎn)品研發(fā)、知識推送、服務(wù)供給、數(shù)據(jù)運(yùn)用為一體的開放共享、精準(zhǔn)普惠的XX智慧普法體系。加速智慧普法終端建設(shè)，推廣社區(qū)電子顯示屏建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)接入、遠(yuǎn)程發(fā)布、自動(dòng)響應(yīng)、在線播放、實(shí)時(shí)監(jiān)測等科技手段，實(shí)現(xiàn)普法信息的定向發(fā)布和遠(yuǎn)程管理。
一是深入推進(jìn)多元化矛盾糾紛化解機(jī)制建設(shè)。年初，專門下發(fā)《關(guān)于積極參加全市信訪突出問題大化解大突破專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對黨的十九大前省市開展的“大排查、大接訪、大化解、大督查”百日攻堅(jiān)中交辦的重要矛盾和重點(diǎn)人員化解和穩(wěn)定情況組織開展“回頭看”，把問題尚未解決、訴求仍然存在、矛盾可能出現(xiàn)反復(fù)甚至激化的重點(diǎn)事及目前仍反復(fù)進(jìn)京的重點(diǎn)人再作全面梳理，并及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，制定處置方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施，全力做好化解工作。深化醫(yī)療、交通、勞動(dòng)、物業(yè)、消費(fèi)、商事等糾紛多發(fā)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，全市上下齊心協(xié)力，精心組織，周密部署，明確措施，不斷擴(kuò)大人民調(diào)解范圍，在建立健全“3531”組織體系基礎(chǔ)上，不斷深化人民調(diào)解組織規(guī)范化創(chuàng)建工作圓滿達(dá)標(biāo)，組織開展全市人民調(diào)解組織備案情況核查和人民調(diào)解員證年度審驗(yàn)工作，及時(shí)調(diào)整和清理了不能正常履行工作的組織和人員。
二是深化“訪調(diào)對接“工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省信訪局、省司法廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“訪調(diào)對接”工作的意見》要求，認(rèn)真開展切實(shí)做好堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交暨人民調(diào)解參與信訪矛盾化解試點(diǎn)工作。努力探索建立依法、科學(xué)、合理、及時(shí)處理信訪問題的新機(jī)制，深入推進(jìn)“訪調(diào)對接”，規(guī)范移交程序，加強(qiáng)信息溝通、落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任，通過搭建涉訪專業(yè)人民調(diào)解平臺(tái)，建立“訪調(diào)對接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善多元力量參與制度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和舉措。1-5月，全市各級各類人民調(diào)解組織共排查社會(huì)矛盾糾紛10436件，受理矛盾糾紛26223件，調(diào)處成功矛盾糾紛26222件，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率99.99 %。
三是加快推進(jìn)矯治質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法流程，定期組織開展社區(qū)矯正工作考核，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正工作安全穩(wěn)定。發(fā)揮市、區(qū)兩級社區(qū)矯正指揮中心優(yōu)勢，優(yōu)化完善“機(jī)構(gòu)+中心”模式，實(shí)現(xiàn)多級聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建一體指揮，合成處置的工作機(jī)制，上半年共撤銷緩刑收監(jiān)7人，對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)7人，警告119人，提請治安處罰2人。進(jìn)一步探索建立網(wǎng)上網(wǎng)下互為補(bǔ)充的社區(qū)服刑人員日常教育學(xué)習(xí)機(jī)制，規(guī)范教育矯正質(zhì)量評估制度，制定針對性矯正方案，開展針對性個(gè)案矯正。進(jìn)一步探索完善基地化集中公益勞動(dòng)模式、補(bǔ)償性社區(qū)服務(wù)模式，不斷優(yōu)化充實(shí)“社區(qū)矯正服務(wù)志愿者”隊(duì)伍，不斷拓展社區(qū)服務(wù)的形式內(nèi)容，促進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管社會(huì)化、幫教人性化、服務(wù)精細(xì)化。
四是不斷夯實(shí)安置幫教銜接管控基礎(chǔ)。認(rèn)真做好刑滿釋放人員銜接管理工作，嚴(yán)格落實(shí)對重點(diǎn)幫教對象的必接必送措施，結(jié)合監(jiān)獄部門提供的預(yù)釋放人員在獄所中的表現(xiàn)等基本信息，及時(shí)全面了其基本情況、家庭狀況，有針對性地提前做好刑滿釋放后的幫教安置準(zhǔn)備工作。積極推動(dòng)遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng)運(yùn)用，上半年全市共完成遠(yuǎn)程視頻親情會(huì)見預(yù)約45人次、成功開展會(huì)見19次。截至目前，實(shí)現(xiàn)XX籍服刑人員基本信息核查率100%，預(yù)釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率100%。
五是創(chuàng)新打造“三級照管+”照管模式品牌。聚焦“提升照管率，降低復(fù)吸率”的核心要義，積極拓展思路，選擇毒情嚴(yán)重、照管對象人數(shù)集中或總量較大的社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)重視且有主動(dòng)參與后續(xù)照管服務(wù)工作意愿的社區(qū)，探索建立“三級照管+”的模式，實(shí)現(xiàn)照管機(jī)構(gòu)與社區(qū)管理工作的互補(bǔ)互促雙提高。今年以來，完成人員信息對接傳送219人次，簽署后續(xù)照管協(xié)議192份，幫助42名照管對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對3名特困照管對象提供應(yīng)急救助服務(wù)，為101名照管對象提供心理咨詢、糾紛化解、應(yīng)急救助等照管服務(wù)，為90名困難照管對象和17名照管對象家庭協(xié)調(diào)和發(fā)放幫扶現(xiàn)金及物資共計(jì)8萬余元。
一是加快公證和律師非訴業(yè)務(wù)等糾紛預(yù)防機(jī)制改革。主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，拓展電子證據(jù)存管、虛擬財(cái)產(chǎn)繼承等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。以信息化為支撐，探索業(yè)務(wù)辦理模式轉(zhuǎn)型。依托各類數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)調(diào)查核實(shí)方式由“人工”向“智能”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高辦證效率;推動(dòng)收集證明材料由坐等當(dāng)事人提供向主動(dòng)調(diào)查轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減輕當(dāng)事人辦證負(fù)擔(dān)。根據(jù)省廳“全生命周期”公證服務(wù)試點(diǎn)工作要求，制定了我市《關(guān)于開展“全生命周期”公證法律服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》，明確梁溪公證處為試點(diǎn)單位，并與市婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生、老齡委等部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)。繼續(xù)推進(jìn)公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)公證參與調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等司法輔助事務(wù)，發(fā)揮公證在民商事領(lǐng)域糾紛分流化解的作用，梁溪公證處和宜興市公證處加強(qiáng)與對接法院的業(yè)務(wù)研究，互相通報(bào)、共同探索公證參與司法輔助事務(wù)的領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，試點(diǎn)工作取得一定實(shí)效，上半年辦理司法輔助事務(wù)86件。
二是加快律師、司法鑒定等訴訟參與工作改革。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)維權(quán)和懲戒，加快律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和投訴受理查處兩個(gè)中心建設(shè)，出臺(tái)律師違法違規(guī)行為投訴處理辦法，強(qiáng)化律師行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)值班律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和監(jiān)督管理，完善值班律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、監(jiān)督管理機(jī)制，重點(diǎn)解決銜接機(jī)制不暢、權(quán)利告知不及時(shí)、轉(zhuǎn)交滯后等問題。貫徹落實(shí)司法部基層法律服務(wù)工作相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作規(guī)范管理。下發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)落實(shí)省司法廳“關(guān)于開展司法鑒定雙嚴(yán)專項(xiàng)整改活動(dòng)的通知”情況的通知》，開展司法鑒定“雙嚴(yán)”專項(xiàng)整改，對全市所屬11家司法鑒定機(jī)構(gòu)逐個(gè)開展了現(xiàn)場核查。上半年，全市司法鑒定行業(yè)實(shí)現(xiàn)零投訴。
三是積極推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助全覆蓋試點(diǎn)。聯(lián)合XX市中院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑事辯護(hù)法律援助工作的意見(試行)》，從1月1日起，在全市推開刑事辯護(hù)法律援助全覆蓋工作。全市兩級法律援助中心與法院刑庭建立會(huì)商機(jī)制，組建“刑辯法援全覆蓋”微信群，按照定時(shí)限、定要求、定人員“三定”要求，規(guī)范法院通知、法援中心指派、律師閱卷、結(jié)案歸檔各個(gè)流程，做到了刑事辯護(hù)法律援助全覆蓋工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。6中旬，市局會(huì)同XX市中級人民法院到錫山、濱湖、新吳區(qū)和江陰市基層法院，調(diào)研刑事辯護(hù)法律援助全覆蓋開展情況，共同研究解決存在的問題，進(jìn)一步理順工作關(guān)系。截止5月31日，全市開展試點(diǎn)后增加的刑事法律援助案件803件，占刑事法律援助案件總數(shù)的66.5%。
四是深入推進(jìn)損害修復(fù)項(xiàng)目改革。切實(shí)加強(qiáng)集中教育和社區(qū)服務(wù)，細(xì)化和豐富教育內(nèi)容，深化分類教育，探索建立網(wǎng)上網(wǎng)下互為補(bǔ)充的社區(qū)服刑人員日常教育學(xué)習(xí)機(jī)制，根據(jù)社區(qū)服刑人員犯罪類型、個(gè)性特長以及地方黨委政府的中心工作實(shí)施損害修復(fù)試點(diǎn)工作。規(guī)范教育矯正質(zhì)量評估制度，制定針對性矯正方案，開展針對性個(gè)案矯正。探索完善基地化集中公益勞動(dòng)模式、補(bǔ)償性社區(qū)服務(wù)模式，不斷拓展社區(qū)服務(wù)的形式內(nèi)容。
一是著力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)體制調(diào)整成效，突出縣級司法局對司法所人財(cái)物的主導(dǎo)地位，做到人員由司法局統(tǒng)一管理、基本經(jīng)費(fèi)和裝備保障以司法局為主。進(jìn)一步健全實(shí)戰(zhàn)化工作機(jī)制，切實(shí)提升縣級司法局指揮中心實(shí)體化運(yùn)行水平，在牽引“一所三站點(diǎn)”中發(fā)揮龍頭作用，實(shí)現(xiàn)扁平指揮、快速聯(lián)動(dòng)。按照省廳制定的《縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心工作指南》，不斷完善縣級平臺(tái)法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助、公證以及司法鑒定指引等窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成內(nèi)容完備、要求明晰、考核規(guī)范的實(shí)體平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)“365工程”建設(shè)成效，深化完善“三所”聯(lián)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各市(縣)區(qū)根據(jù)《司法所建設(shè)導(dǎo)則》附錄A《司法所標(biāo)識標(biāo)牌》，全面規(guī)范司法所標(biāo)識標(biāo)牌，目前82家司法所已有77家達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率94%。
二是著力加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞省廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)和要求，結(jié)合績效考核和省廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)要求開展標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施和推進(jìn)工作，突出已有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和實(shí)施，注重與業(yè)務(wù)工作的融合，定期向省廳上報(bào)全系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與實(shí)施以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效。上半年，共梳理“見一次面”、“不見面審批(服務(wù))”的87項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，確定84項(xiàng)權(quán)利事項(xiàng)做到全程不見面，不見面完成率達(dá)96.5%。統(tǒng)計(jì)上報(bào)基層法律服務(wù)工作者職業(yè)核準(zhǔn)27件，律師和律師事務(wù)所審批和服務(wù)類5件，法制審核各類規(guī)章、規(guī)范性文件共計(jì)8件。以惠山區(qū)公共法律服務(wù)中心為依托，為省廳司法行政公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)修訂工作提供探索好和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，得到了省廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研組的充分肯定。
三是著力加強(qiáng)法務(wù)工作信息化建設(shè)。按照省廳信息化建設(shè)有關(guān)規(guī)劃和《江蘇省司法行政一體化智能平臺(tái)(二期)部署推進(jìn)實(shí)施方案》的要求，XX市于2020年1月份進(jìn)行了市、縣、鄉(xiāng)三級平臺(tái)部署試用，平臺(tái)強(qiáng)化了信息研判工作，不斷推進(jìn)司法行政工作由被動(dòng)向主動(dòng)、粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，成為推動(dòng)形成具有我市特色的四色信息預(yù)警和響應(yīng)處置工作體系的有力支撐。一是下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)司法行政“四色預(yù)警”響應(yīng)處置工作的通知，要求各市縣區(qū)司法局全面建立以“預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防”為目標(biāo)的司法行政預(yù)警響應(yīng)處置工作體系，同時(shí)進(jìn)一步督促并加強(qiáng)“四色預(yù)警”系統(tǒng)的使用。二是根據(jù)《信息預(yù)警響應(yīng)處置辦法》，提出修改意見，進(jìn)一步完善四色預(yù)警工作體系。三是在江陰市進(jìn)行“四色預(yù)警”試點(diǎn)工作，針對大數(shù)據(jù)分析模塊中產(chǎn)生的預(yù)警事項(xiàng)形成處置任務(wù)并進(jìn)行流轉(zhuǎn)辦理。
四是著力加強(qiáng)社會(huì)組織培育體系化建設(shè)。上半年，全市各級司法行政機(jī)關(guān)按照拓展培育發(fā)展方法，強(qiáng)化運(yùn)行績效考評，積極提高社會(huì)組織培育發(fā)揮工作質(zhì)量的要求，加快社會(huì)組織培育發(fā)展，正在形成體系完備、全面覆蓋、規(guī)范運(yùn)行的社會(huì)力量參與體系。宜興著重在公益創(chuàng)投項(xiàng)目上下功夫，組織市法律工作者協(xié)會(huì)參與并成功創(chuàng)投15萬元的“三農(nóng)服務(wù)提升計(jì)劃” 公益項(xiàng)目。該市法律風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)會(huì)組織5場次法律講座，編印《企業(yè)家法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》，購買政府服務(wù)6萬元。發(fā)展1個(gè)基礎(chǔ)型、1個(gè)行業(yè)社會(huì)組織，組織19個(gè)社會(huì)組織年檢。梁溪大力扶持社會(huì)組織參與公共法律服務(wù)，基礎(chǔ)性社會(huì)組織100%覆蓋街道，進(jìn)駐區(qū)、街道兩級平臺(tái)，培育“弘法志愿服務(wù)團(tuán)”、“棕絲帶陽光幫扶基地”等品牌社會(huì)組織?；萆匠掷m(xù)深化“桃娃春播”公共法律服務(wù)三年行動(dòng)，創(chuàng)建了公共法律服務(wù)發(fā)展中心、“桃娃”普法研發(fā)中心等25個(gè)社會(huì)組織智能法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，設(shè)立了19個(gè)桃娃普法社會(huì)組織公眾號，研發(fā)了多個(gè)“七五”普法系列產(chǎn)品，整合社會(huì)組織優(yōu)勢資源，不斷推動(dòng)“法治”與“文化”的有機(jī)融合。
五是著力加強(qiáng)服務(wù)保障制度化建設(shè)。切實(shí)提高對《司法行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的思想認(rèn)識，全力做好《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹工作。不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《辦法》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持。在認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與財(cái)政等部門的溝通，并及時(shí)與財(cái)政部門聯(lián)合向下轉(zhuǎn)發(fā)了《辦法》，推進(jìn)《辦法》的全面貫徹落實(shí)。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。對照《辦法》要求，將認(rèn)真梳理、逐步健全市局司法行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是《辦法》中明確要求建立的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、績效管理和預(yù)算執(zhí)行責(zé)任等制度。不斷強(qiáng)化預(yù)算管理。根據(jù)《辦法》新要求，結(jié)合實(shí)際工作需要，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測等因素，全面、足額編制預(yù)算。同時(shí)強(qiáng)化預(yù)算約束力，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性，建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，將項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任落實(shí)到人。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，健全政治理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，通過多種形式，引導(dǎo)隊(duì)伍樹牢“四個(gè)意識 ”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)，緊扣新時(shí)代新使命，積極開展“學(xué)、思、踐、悟”崗位練兵活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步提升”，不斷提高廣大司法行政干警的使命感、責(zé)任感。
二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和主體責(zé)任意識，認(rèn)真抓好抓實(shí)黨組中心組的理論學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”履職責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任意識。強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)好兩個(gè)《條例》內(nèi)容和黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。層層簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三是加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè)。5月23日至25日，組織舉辦2020年全市司法所長暨兩級調(diào)處中心主任培訓(xùn)班，全市82名司法所長均參加培訓(xùn)，上半年，全市共組織培訓(xùn)18次，司法所工作人員參訓(xùn)人數(shù)達(dá)574人次，達(dá)到了全員覆蓋。全市司法所工作人員總數(shù)達(dá)545人、所均6.6人，全市司法所專職在編工作人員中，具有本科及以上文化程度的占總數(shù)的75.66%，均超過全省平均水平。
四是深入推進(jìn)人才建設(shè)。研究制定2020年名優(yōu)律師人才工作計(jì)劃和名優(yōu)律師人才培養(yǎng)對象研修班方案，開設(shè)“XX名優(yōu)律師講壇”，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員管理，逐步推進(jìn)專職人民調(diào)解員以縣為單位集中招聘、集中培訓(xùn)、集中管理、集中保障。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)，利用三級培訓(xùn)體系，以多種形式組織開展調(diào)解員培訓(xùn)以提高廣大人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。舉辦“公證人員綜合素能提升班”，加快公證人才成長步伐，不斷提升公證人員理論研究能力和水平。加強(qiáng)典型案例撰寫和評析宣傳，上半年共報(bào)送司法部典型案例12個(gè)和指導(dǎo)性案例5個(gè)。
(一)基層調(diào)查研究開展不深入。對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，對新時(shí)代開展矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會(huì)性、群眾性等基本特征把握不夠，需要進(jìn)一步把工作調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來。
(二)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不均衡。對主動(dòng)開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等年度重點(diǎn)工作的重視程度、工作開展成效存在差異和不均衡。少數(shù)單位、少數(shù)人思想上還存在消極懈怠情緒，工作推進(jìn)不力，對照走在前列的要求，還存在短板，與人民群眾的新期待之間仍有差距，需要強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)。
(三)基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)不到位。部分市(縣)區(qū)司法局政法專編未完全落實(shí)，基層司法所工作任務(wù)繁重、人員不足，人民調(diào)解員、安置幫教工作者、司法鑒定人等人員年齡結(jié)構(gòu)偏老，業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作發(fā)展要求存在差距，在隊(duì)伍“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)上需要加大推進(jìn)力度。
(四)法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣，還不能滿足更多群體新時(shí)代的法治需求，對信息技術(shù)在業(yè)務(wù)工作中的運(yùn)用程度不夠，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和熱線平臺(tái)開展輿情收集、進(jìn)行分析研判、推送服務(wù)產(chǎn)品、拉近服務(wù)距離等方面有待提高，法治宣傳實(shí)效性有待提升。
一是繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面開展“智慧調(diào)解”工作。以宣傳貫徹《憲法》為契機(jī)，開展全市村居調(diào)委會(huì)組織建設(shè)情況大排查，對組織不健全、工作基礎(chǔ)薄弱的，及時(shí)整改提高，確保村居調(diào)委會(huì)實(shí)體規(guī)范運(yùn)行。在全市普遍開展“無矛盾糾紛激化、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性事件”的“三無村居”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞制度健全、程序規(guī)范、作用發(fā)揮的總要求，繼續(xù)深化人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)確保98%以上的鎮(zhèn)(街道)、95%以上的村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)，80%以上的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。圍繞重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)組織開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)化解征地拆遷、農(nóng)民工、教育醫(yī)療、勞動(dòng)爭議、環(huán)境保護(hù)等與人民群眾切身利益息息相關(guān)的矛盾糾紛，切實(shí)防止群體性事件、個(gè)人極端事件、民轉(zhuǎn)刑等重大惡性案件的發(fā)生。出臺(tái)《關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實(shí)施意見》，在人民法院設(shè)立律師工作站、在公共法律服務(wù)中心設(shè)立律師調(diào)解工作室、在市律師協(xié)會(huì)設(shè)立民商事調(diào)解中心、在符合條件律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解工作室，推動(dòng)形成多元化糾紛解決體系。
三是拓寬社會(huì)力量參與社矯工作渠道。依托社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，將“網(wǎng)格化管理”引入到社區(qū)矯正工作中，充分利用網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)，把重點(diǎn)社區(qū)服刑人員的排查、走訪、監(jiān)管、幫扶等日常管理工作列入網(wǎng)格員的工作內(nèi)容，形成了立體化、全方位、廣覆蓋的社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式。加強(qiáng)引進(jìn)和培育社會(huì)組織，不斷優(yōu)化充實(shí)“社區(qū)矯正服務(wù)志愿者”隊(duì)伍，有效彌補(bǔ)特殊人群工作專業(yè)力量的不足，促進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管社會(huì)化、幫教人性化、服務(wù)精細(xì)化。
一是進(jìn)一步打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)圍繞防控金融風(fēng)險(xiǎn)要求，充分發(fā)揮律師、公證等專業(yè)法律服務(wù)作用，更大力度地參與風(fēng)險(xiǎn)防控，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極參與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)新開展“法律扶貧”，用法治方式幫助貧困人口脫貧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極開展“德法涵養(yǎng)文明•攻堅(jiān)綠色生活”主題活動(dòng)，借鑒宿遷經(jīng)驗(yàn)，通過深化法治實(shí)踐，提升全社會(huì)環(huán)保法治意識。
二是進(jìn)一步深化“爭先進(jìn)位、走在前列”大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，2020年全國兩會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，婁勤儉書記在省委十三屆三次全會(huì)上的講話精神，中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政法工作會(huì)議精神，以及省委《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)司法行政改革的意見》、省廳《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神。在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列中建功立業(yè)。
三是不斷推進(jìn)法治文化建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于深化社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》，統(tǒng)籌規(guī)劃法治文化建設(shè)布局、載體、內(nèi)容等，為全市法治文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)務(wù)指導(dǎo)。推進(jìn)法治文化基礎(chǔ)陣地全覆蓋工程，組織開展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全市新增不少于20個(gè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境相融合、與公共文化服務(wù)相互補(bǔ)的示范點(diǎn)。廣泛開展法治文化活動(dòng)，鼓勵(lì)支持法治文化產(chǎn)品研發(fā)，按照種類齊全、內(nèi)涵豐富、生動(dòng)鮮活的標(biāo)準(zhǔn)，全市新增不少于100部的優(yōu)秀法治文化作品。
一是推進(jìn)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)提檔升級。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)體平臺(tái)職能設(shè)置，明確各級平臺(tái)職能定位和層級關(guān)系，強(qiáng)化錯(cuò)位發(fā)展，加快形成各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局。進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，大力增強(qiáng)公證、特殊人群幫扶教育、法律援助等服務(wù)事項(xiàng)的供給力度，滿足基層群眾日益增長的法律服務(wù)需求。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化“全科醫(yī)生”配備機(jī)制，建立服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制，完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，確保群眾能享受安全、便捷、有品質(zhì)的服務(wù)。
二是推進(jìn)縣域智慧法務(wù)建設(shè)提檔升級。堅(jiān)持創(chuàng)新引導(dǎo)，加快推進(jìn)智慧型法律服務(wù)中心建設(shè)，按照“遠(yuǎn)程響應(yīng)、智慧服務(wù)”要求，在全市縣級中心設(shè)立自助服務(wù)區(qū)等“五大區(qū)域”?？h級中心要建立信息匯聚和流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上傳服務(wù)需求與精準(zhǔn)推送服務(wù)的有效對接，實(shí)現(xiàn)職能服務(wù)的一體連通。不斷完善熱線、網(wǎng)絡(luò)與12345法律服務(wù)隊(duì)對接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下一體聯(lián)動(dòng)、快捷服務(wù)，更大力度方便群眾辦理法律服務(wù)事項(xiàng)。
三是推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作和法律服務(wù)微信群建設(shè)提檔升級。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推進(jìn)“雙微雙員”向樓棟、村組延伸，強(qiáng)化微信群規(guī)范化運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮好微信群作用。推動(dòng)智能服務(wù)向廣大群眾延伸，積極研發(fā)或引入微信群職能客服機(jī)器人，真正為群眾提供貼身、貼心、“不走”的法律服務(wù)。推動(dòng)村(社區(qū))法律顧問向家庭延伸，強(qiáng)化貧困人群精準(zhǔn)服務(wù)，讓微信成為困難群體提升法治意識、獲取幫助的重要渠道。
四是推進(jìn)社會(huì)組織參與質(zhì)效提檔。堅(jiān)持共建導(dǎo)向，分層構(gòu)建社會(huì)組織參與平臺(tái)，提升社會(huì)組織參與基層服務(wù)的貼合度和實(shí)效性。加大服務(wù)承接力度，切實(shí)用活、用好、用實(shí)社會(huì)力量。加強(qiáng)考核管理，促進(jìn)社會(huì)組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自我管理、自我完善努力，進(jìn)一步激發(fā)其參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)活力，不斷推進(jìn)社會(huì)組織參與法律服務(wù)體系建設(shè)的系統(tǒng)化、常態(tài)化、規(guī)范化。