司法行政指導(dǎo)、監(jiān)督司法行政隊(duì)伍建設(shè)和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)的警務(wù)管理和警務(wù)督察工作，協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市管理司法廳(局)領(lǐng)導(dǎo)干部。以下是小編整理的關(guān)于司法行政總結(jié)，歡迎查閱!
2020年上半年以來，我局在縣委、縣政府以及市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)司法部、省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)建平安縣城的總體目標(biāo)，認(rèn)真履行疫情防控、人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、法律援助等工作職責(zé)，較好的完成了上半年司法行政工作任務(wù)?！ ??
一、上半年工作情況
(一)社區(qū)矯正工作：堅(jiān)持做好疫情期間社區(qū)矯正工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象逐一排查并建立臺(tái)帳，確保社區(qū)矯正對(duì)象中沒有新型冠狀病毒感染疑似或確診情況。進(jìn)一步教育引導(dǎo)社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象避免到人員密集的場(chǎng)所活動(dòng)，減少探親訪友和親朋聚會(huì)。在疫情防控期間，暫停組織社區(qū)矯正對(duì)象到矯正場(chǎng)所進(jìn)行定期報(bào)告、集中點(diǎn)驗(yàn)、集中學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、矯正宣告等活動(dòng)，通過電話、短信、微信、電子定位、視頻督察等方式，每天開展網(wǎng)上信息化核查。同時(shí)嚴(yán)格外出管理，無特殊情況不批準(zhǔn)社區(qū)矯正對(duì)象外出。堅(jiān)持做好疫情期間安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通工作，處置好服刑人員信息核實(shí)、回執(zhí)情況。做好人員銜接工作，對(duì)于一般幫教對(duì)象，聯(lián)系其家人接回，對(duì)于重點(diǎn)幫教對(duì)象，制定銜接方案，確保信息、人員處置到位，扎實(shí)開展教育幫扶工作。堅(jiān)持深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在繼續(xù)扎實(shí)做好已入矯對(duì)象的涉黑涉惡工作排查的同進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于新入矯人員的預(yù)防和排查工作，加強(qiáng)涉黑涉惡法律法規(guī)的宣傳教育，并與之簽訂告知書、保證書。堅(jiān)持開展《社區(qū)矯正法》宣傳。為迎接《社區(qū)矯正法》頒布實(shí)施，將《社區(qū)矯正法》作為“5月農(nóng)村法治宣傳月”和元旦春節(jié)“送法下鄉(xiāng)”等主題宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，在農(nóng)村大力宣傳《社區(qū)矯正法》，提高社區(qū)矯正工作的社會(huì)知曉度。共開展宣傳13場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅15條，發(fā)放宣傳手冊(cè)2500余份。開展社區(qū)矯正工作督查。根據(jù)年初的工作計(jì)劃，結(jié)合市檢察院、市局今年4月份督查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局對(duì)全縣12個(gè)司法所開展了一輪全面的執(zhí)法檢查，全面糾正了各司法所在執(zhí)法程序、檔案臺(tái)賬等各方面的問題。目前我縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象109人，今年上半年調(diào)查評(píng)估44例。今年上半年共接收安置幫教人員84人，銜接核實(shí)率100%，幫教率達(dá)到100%，就業(yè)安置率達(dá)到95%，重新犯罪率控制在3%以下。
(二)人民參與和促進(jìn)法治工作：扎實(shí)開展人民調(diào)解工作。2020年1-6月，共排查調(diào)處矛盾糾紛313起，調(diào)解成功313起，協(xié)議涉及金額94.3萬元，調(diào)解成功率達(dá)100%。其中：婚姻家庭糾紛39起、鄰里糾紛172起、房屋宅基地糾紛17件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛3件、損害賠償糾紛19件、合同糾紛4件、山林土地糾紛22件、其它糾紛37件。排查糾紛217次，預(yù)防糾紛32件。加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。4-5月份在劉文成副局長帶領(lǐng)下對(duì)12個(gè)司法所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)，對(duì)人民調(diào)解案卷制作，調(diào)查筆錄、人民調(diào)解書，協(xié)議書、回訪記錄等一一進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)，并將統(tǒng)一的人民調(diào)解案卷格式模板發(fā)放到12個(gè)司法所，要求各司法所從案件受理到協(xié)議達(dá)成以及調(diào)解文書的規(guī)范化制作都嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式執(zhí)行。進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。堅(jiān)持每月和重大節(jié)假日的排查制度，上半年各司法所根據(jù)縣局通知要求集中力量，有針對(duì)性對(duì)清明期間墳山糾紛、全國“兩會(huì)”期間矛盾糾紛進(jìn)行了排查，排查出清明糾紛隱患10起，“兩會(huì)”期間糾紛隱患16起，對(duì)排查出的情況及時(shí)上報(bào)。積極推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛，做到調(diào)處工作快，化解力度大，實(shí)現(xiàn)“小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)，重大矛盾不出縣”的指標(biāo)。貫徹落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制。對(duì)村人民調(diào)解員調(diào)解成功并錄入如法網(wǎng)的案件，根據(jù)城步苗族自治縣人民調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了村一級(jí)人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)基層司法所工作人員培訓(xùn)力度，不斷提高司法所工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。今年上半年人民參與和促進(jìn)法治股對(duì)12個(gè)司法所工作人員進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了案卷的規(guī)范化制作以及調(diào)解技巧，進(jìn)一步提高了基層司法所工作人員的案卷制作水平和實(shí)際調(diào)解能力。
(三)普法與依法治理工作：扎實(shí)開展“4?15全民國家安全教育日”宣傳活動(dòng)。以社區(qū)法律顧問為主講，以《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反恐怖主義法》《核安全法》等涉及國家安全法律法規(guī)為內(nèi)容，緊緊圍繞新冠疫情防控工作，在廣大農(nóng)村大力宣傳傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容。結(jié)合“法律七進(jìn)”，在黨政機(jī)關(guān)辦公樓、廣場(chǎng)、公交、集市、車站等公共場(chǎng)所懸掛張貼宣傳標(biāo)語，出動(dòng)宣傳車、人工小喇叭、擺放宣傳展板等方式，深入開展國家安全宣傳，取得了良好的社會(huì)效果。通過班級(jí)微信群組織全縣中小學(xué)生觀看“4·15全民國家安全教育日”專題資料片，對(duì)青少年開展國家安全教育。?當(dāng)日，縣公安局國保大隊(duì)和縣司法局在縣儒林廣場(chǎng)開展“4.15全民國家安全教育日”主題宣傳活動(dòng)。共發(fā)放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》等法律知識(shí)簡明讀本等各類資料5000余份，營造了良好宣傳氣氛，增強(qiáng)了群眾的防范意識(shí)。組織開展全縣農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。以人民調(diào)解員為主體，組建1526人的法制宣傳隊(duì)伍到全縣188個(gè)行政村，進(jìn)村入戶宣傳法制知識(shí)
(四)公共法律服務(wù)工作：今年上半年，縣法律援助中心共辦理法律援助案件63件，接待群眾來訪、來電、來信法律咨詢約1000余人次。切實(shí)落實(shí)省市縣關(guān)于“放管服”改革工作的部署，安排專職律師在政務(wù)中心大廳的司法局業(yè)務(wù)窗口坐班，方便群眾辦事，優(yōu)化營商環(huán)境。在西巖、金紫、茅坪、蔣坊、丹口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公共法律服務(wù)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳書籍、宣傳冊(cè)2000余份，發(fā)放印有宣傳標(biāo)語的扇子、帆布袋等宣傳品1000余份。組織法律援助律師積極參與認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦理，提供法律幫助42人次。
(五)規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作：上半年以來，全面開展了規(guī)范性文件清理工作，共梳理出25件規(guī)范性文件。進(jìn)一步做好執(zhí)法證發(fā)放工作，完成行政執(zhí)法數(shù)據(jù)遷移工作，為涉及機(jī)構(gòu)改革的單位申請(qǐng)換證。同時(shí)組織全縣參加行政執(zhí)法考試，發(fā)放執(zhí)法證。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，向縣人大和邵陽市政府備案規(guī)范性文件，并在系統(tǒng)錄入。推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，全面推行“三項(xiàng)制度”，在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法活動(dòng)中，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。共受理行政復(fù)議申請(qǐng)4件，辦結(jié)2件，其中撤銷的1件，維持的1件，還有2件正在審理中。共收到行政訴訟案件2件，均在審理當(dāng)中。
市南區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“平安市南”建設(shè)，較好地發(fā)揮了社會(huì)治安綜合治理“第一道防線”作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做出了積極的貢獻(xiàn)。在全市年度考核中名列十二區(qū)(市)第一，并被評(píng)為全市司法行政工作優(yōu)秀單位;被市司法局黨委向山東省司法廳推薦上報(bào)記集體二等功(等額)?，F(xiàn)將司法行政工作總結(jié)如下：
一、人民調(diào)解工作情況
以建立矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制為抓手，以鞏固和強(qiáng)化調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，人民調(diào)解工作不斷上水平。
(一) 建立健全“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
全區(qū)10個(gè)街道建立了“四位一體”矛盾糾紛調(diào)解中心，采取聯(lián)合辦公、聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)處的形式調(diào)處矛盾糾紛。召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)“四個(gè)三”工作模式，有力地推動(dòng)了“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
1、編織三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建立排查調(diào)處體系。一是建立由黨工委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，17個(gè)職能部門共同參與組成的“四位一體”矛盾糾紛調(diào)解中心;二是調(diào)整和加強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)、非公有制、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè);三是進(jìn)一步健全調(diào)解小組、十戶三員調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，從而構(gòu)建起以調(diào)解中心為統(tǒng)領(lǐng)，其它形式調(diào)解組織為補(bǔ)充，上下貫通，左右銜接的調(diào)處體系。
2、完善三項(xiàng)制度，落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任。一是實(shí)行糾紛分級(jí)管理。二是實(shí)行包案調(diào)處。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
3、強(qiáng)化三項(xiàng)措施，加強(qiáng)排查調(diào)處力度。一是定期排查。二是信息專報(bào)。三是快速聯(lián)動(dòng)。
4、做好“三個(gè)對(duì)接”，形成大調(diào)解格局。 一是與司法行政工作對(duì)接。二是與信訪工作對(duì)接。三是與綜治工作對(duì)接。
通過建立“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，發(fā)生三個(gè)變化，排查調(diào)處工作的實(shí)效凸顯。一是變被動(dòng)為主動(dòng)。二是變分散為集中。三是變低效為高效。 “四位一體”機(jī)制實(shí)施以來，共調(diào)處各類糾紛96件，防止群體上訪2件60人，為構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)密織組織網(wǎng)絡(luò)，向新的領(lǐng)域繼續(xù)延伸
一是繼續(xù)完善區(qū)、街、居調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織網(wǎng)格化管理。二是區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織向新的領(lǐng)域延伸。三是創(chuàng)新工作方式。成立了社區(qū)兩級(jí)巡回調(diào)解庭。調(diào)解庭成立以來，已先后調(diào)處各類糾紛56件。
(三)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高調(diào)解人員素質(zhì)
一是嚴(yán)把入選關(guān)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是組織對(duì)10個(gè)司法所和81個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行為期3天的集中培訓(xùn)，提高了做好新形式下化解矛盾糾紛的水平。三是開展崗位大練兵活動(dòng)，提高了調(diào)解干部調(diào)處矛盾糾紛的能力和水平。四是開展學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)活動(dòng)，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。一年來，已涌現(xiàn)出部級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)1個(gè)，省級(jí)先進(jìn)調(diào)解委員會(huì)3個(gè)，先進(jìn)調(diào)解員3名。
二、安置幫教工作情況
以教育改造安置幫教一體化工程為抓手，以完善預(yù)防體系和社區(qū)矯正為重點(diǎn)，開拓新思路，打造新亮點(diǎn)，安置幫教工作不斷上臺(tái)階。
(一)積極探索“一站、二庫、三銜接、四到位”工作模式
一是建立一個(gè)網(wǎng)站。率先在全市建立了安置幫教工作網(wǎng)站。二是設(shè)立兩個(gè)數(shù)據(jù)庫。按照對(duì)象的不同進(jìn)行分類管理，分別建立了刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫和服刑在教人員數(shù)據(jù)庫。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)銜接。與市局獄、所社會(huì)工作聯(lián)絡(luò)處銜接;與獄、所銜接，加強(qiáng)聯(lián)系和互動(dòng)，與基層司法所銜接。四是做好四個(gè)到位。既管控到位、培訓(xùn)到位、幫教到位、安置到位，從而建立教育改造安置幫教一體化工程長效機(jī)制。
(二)積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)矯正試點(diǎn)的基礎(chǔ)工作
一是精心組織。先后召開了區(qū)長辦公會(huì)、書記辦公會(huì)、常委會(huì)，專題研究了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，保障社區(qū)矯正試點(diǎn)工作順利開展。二是建立機(jī)構(gòu)。形成了“政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法局組織實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)作配合，司法所具體執(zhí)行”的矯正工作格局。三是建全機(jī)制。制定下發(fā)了《市南區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見》《市南區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，制定了工作例會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、教育培訓(xùn)、信息宣傳、檔案管理、信息統(tǒng)計(jì)等日常工作制度，使社區(qū)矯正工作日趨規(guī)范。四是組建隊(duì)伍。成立了由司法所人員、派出所民警、法院法官以及各級(jí)矯正組織成員組成的矯正隊(duì)伍，從不同層面上招募了97名熱心于社區(qū)矯正工作志愿者，統(tǒng)一發(fā)放了聘書，形成專業(yè)矯正與社會(huì)矯正兩支矯正力量。五是嚴(yán)把關(guān)口。對(duì)全區(qū)181名服刑人員認(rèn)真篩選，嚴(yán)把入口接收關(guān)，確保矯正對(duì)象交接無差錯(cuò)。建立“一幫一”的幫教網(wǎng)，探索實(shí)施了勤探訪、勤談心、勤糾正、勤救助的“四勤”工作法。
(三)精心打造“真情助回歸”誠信服務(wù)品牌
在湛山辦事處成立了全市首家刑釋解教人員“回歸者之家”，向10名回歸人員發(fā)放了價(jià)值兩千余元的節(jié)日救助品，開展了面對(duì)面地座談，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到這一特殊群體的心坎上，以實(shí)際行動(dòng)架起了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁;邀請(qǐng)了志愿者金平安到“回歸者之家”為管區(qū)內(nèi)的12名刑釋解教人員上了一堂革命傳統(tǒng)教育課;中秋節(jié)前夕，走訪慰問了山東北墅監(jiān)獄的市南區(qū)籍服刑人員，送去了節(jié)日的慰問品，開展了一次充滿親情的幫教活動(dòng)。
(四)大力實(shí)施安置幫教“無縫隙”工程
制定下發(fā)了《市南區(qū)關(guān)于實(shí)施刑釋解教人員安置幫教“無縫隙”工程的意見》，圍繞“人格心理、思想品德、法律意識(shí)、技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位”五個(gè)層面，構(gòu)筑幫扶管控、技能培訓(xùn)、接茬幫教、安置就業(yè)四個(gè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)了刑釋解教人員安置幫教工作一體化和系統(tǒng)化進(jìn)程?；緦?shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建規(guī)范化，幫扶管控信息化，穩(wěn)控防范責(zé)任化，服務(wù)管理制度化。今年，對(duì)我區(qū)近四年的刑釋解教人員和假釋、保外就醫(yī)、所外就醫(yī)的人員進(jìn)行了全面的跟蹤考察，全區(qū)有刑釋解教人員259名，刑釋人員219名，解教人員40名，250 人得到妥善安置，重新違法犯罪 7人，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)96.5 %，重新違法犯罪率為3.2 %。假釋人員45名，無重新違法犯罪，筑牢了社會(huì)穩(wěn)定的平安防線。
三、普法依法治理工作情況
以創(chuàng)新法制宣傳教育形式為抓手，以“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作為重點(diǎn)，普治并舉，重在治理，普法依法治理工作不斷上層次。
(一)圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容開展法制宣傳活動(dòng)
一是圍繞創(chuàng)建“平安市南”、全國文明城市、嚴(yán)打整治和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中心工作，全區(qū)開展了以憲法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，各社區(qū)均組建了普法隊(duì)伍，設(shè)立了固定的法制宣傳欄，添置了法律圖書。區(qū)屬學(xué)校配備了兼職法制副校長，開設(shè)了法制宣傳專欄?；I措資金編印了《以案釋法100例》5000冊(cè)、法制宣傳掛牌1000余塊，為10個(gè)街道辦事處(社區(qū)委)、81個(gè)社區(qū)居委會(huì)、32所小學(xué)每月訂購法制宣傳掛圖一套，方便了人們及時(shí)了解和更新法律知識(shí)。并在全區(qū)居民中進(jìn)行了3次普及法律常識(shí)問卷調(diào)查。廣泛開展了《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高了廣大公民的自律意識(shí)、防范意識(shí)，增強(qiáng)了與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺性，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是圍繞重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。區(qū)黨委中心組每季度集中學(xué)法一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法治國基本理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和依法行政等有關(guān)內(nèi)容。年內(nèi)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座2次，突出學(xué)習(xí)依法行政實(shí)施綱要和公務(wù)員法有關(guān)內(nèi)容;區(qū)委黨校常年開設(shè)法制課，定期組織公職人員依法行政培訓(xùn)。1—10月份，組織公職人員培訓(xùn)50余期，參加學(xué)習(xí)人員1000余人次;三是圍繞紀(jì)念普法20周年開展法制宣傳教育。海洋節(jié)期間，區(qū)舉辦了紀(jì)念普法20周年法制文藝演出，用藝術(shù)的形式再現(xiàn)了20年來的普法成果。結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日，舉辦“紀(jì)念普法20周年座談會(huì)”，回顧20年來全區(qū)普法依法治理工作所取得的主要成就，總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，并就“五五”普法進(jìn)行探討和展望。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，大力實(shí)施依法治理工作
一是社區(qū)廣泛開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，普遍建立了治保、調(diào)解、普法、幫教、消防、巡邏等群防群治組織，依法加強(qiáng)了社區(qū)綜合治理，逐步建立起一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、文明和諧的新型社區(qū);二是區(qū)屬學(xué)校普遍開展了創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)?！被顒?dòng)，依法制定學(xué)校章程，按照章程實(shí)行自主管理，健全了教職工代表大會(huì)制度和校務(wù)公開制度，充分發(fā)揮教職工在民主管理、民主監(jiān)督中的作用，建立了重大決策的法律審查制度，依法實(shí)施教師聘任、考核、職稱評(píng)定等工作，堅(jiān)持依法辦學(xué)，民主管理，學(xué)校內(nèi)外環(huán)境得到有效改善，促進(jìn)了青少年學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。三是有關(guān)行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工，依法對(duì)城區(qū)環(huán)境、文化經(jīng)營場(chǎng)所、教育衛(wèi)生、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、早夜市、旅游景點(diǎn)、交通秩序、學(xué)校周邊等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)治理，全區(qū)法治化管理水平得到明顯提高。
會(huì)上，局黨組書記、局長與參會(huì)全體干部共同學(xué)習(xí)了“習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上重要講話精神”和“習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班儀式上重要講話精神”，向參會(huì)全體干部傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神。各基層司法所負(fù)責(zé)人匯報(bào)了2018年工作亮點(diǎn)和2019年創(chuàng)新工作思路，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。局黨組書記、局長回顧總結(jié)2018年工作情況及取得成效，并就做好2019年司法行政工作提出了新要求。最后，會(huì)議科級(jí)以下干部進(jìn)行了績效考評(píng)和年度考核測(cè)評(píng)，對(duì)黨組班子成員進(jìn)行述責(zé)述廉評(píng)議。
會(huì)議要求:一要圍繞中心，服務(wù)大局。全體干部在開展司法行政職能工作中，要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全力助推我縣鄉(xiāng)村振興、民營企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、污染整治、掃黑除惡等重點(diǎn)工作落實(shí).二要積極創(chuàng)新，強(qiáng)化工作實(shí)效。全體干部要保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，不斷創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步抓好人民調(diào)解“三爭(zhēng)”活動(dòng)開展，進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)矯正“163”執(zhí)行模式和“12345”工作法，在原有的基礎(chǔ)上提升品牌檔次，進(jìn)一步推進(jìn)“七五普法”規(guī)劃落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范律師公證工作管理，進(jìn)一步優(yōu)化公共法律服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“一學(xué)三比”大練兵大比武和“崗位大練兵”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治理論素養(yǎng)、工作作風(fēng)等建設(shè)，努力建成一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的司法行政隊(duì)伍。
年，我局以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為先導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府工作目標(biāo)和上級(jí)司法行政系統(tǒng)工作部署，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，著力做好司法行政各項(xiàng)工作，為我市高水平建設(shè)“三個(gè)”作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、嚴(yán)對(duì)標(biāo)、實(shí)對(duì)表、爭(zhēng)一流，堅(jiān)定不移在圍繞中心服務(wù)大局中展示作為
1.扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真做好摸排、監(jiān)管、教育、轉(zhuǎn)化、深挖等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)在冊(cè)近500名社區(qū)服刑人員進(jìn)行滾動(dòng)式集中梳理和調(diào)查摸底，摸排出涉槍涉爆社區(qū)服刑人員19名，涉賭涉毒社區(qū)服刑人員37名，統(tǒng)一開展談話，尚未發(fā)現(xiàn)隱患。組織全體社區(qū)服刑人員簽訂《社區(qū)服刑人員不參與涉黑涉惡、涉槍涉爆承諾書》，共437份。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，今年來共計(jì)開展掃黑除惡法治宣傳5場(chǎng)，分發(fā)宣傳資料5000余份。積極引導(dǎo)律師嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，支持和保障律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。
2.推動(dòng)“三治融合”有序開展。及時(shí)制定《自治、法治、德治“三治融合”基層社會(huì)治理體系建設(shè)推廣工程實(shí)施方案》，針對(duì)司法行政部門牽頭工作的困難現(xiàn)狀，努力做好溝通協(xié)調(diào)工作，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，與市委組織部、宣傳部、綜治辦、農(nóng)辦、民政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展紹興市自治、法治、德治
“三治融合”示范村(社區(qū))建設(shè)工作的通知》，細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)工作保障，由農(nóng)辦從新農(nóng)村建設(shè)中列支83.2萬資金用于“三治融合”示范村和民主法治村建設(shè)，切實(shí)將“三治融合”和民主法治村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。今年共創(chuàng)建市級(jí)“三治融合”示范村(社區(qū))175個(gè)，紹興市級(jí)“三治融合”示范村(社區(qū))50個(gè)。
3.全面完成重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保工作。全力做好重要節(jié)點(diǎn)和“平安建設(shè)攻堅(jiān)月”維穩(wěn)安保工作，做到“組織到位、部署到位、措施到位”，及時(shí)召開安保動(dòng)員部署會(huì)，成立維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置工作組，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員和重點(diǎn)刑滿釋放人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)現(xiàn)了“零失控、零沖卡、零脫漏管”的目標(biāo)。
二、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、求實(shí)效，堅(jiān)定不移在彰顯司法行政職能作用中展示作為
(一)“大基礎(chǔ)”建設(shè)全面推進(jìn)
1.以“五比五賽”為載體推動(dòng)“楓橋式”司法所建設(shè)。在全市13個(gè)中心司法所組織開展“楓橋式”司法所創(chuàng)建“五比五賽”活動(dòng)，通過“比創(chuàng)新、賽亮點(diǎn)，比臺(tái)賬、賽規(guī)范，比服務(wù)、賽質(zhì)量，比進(jìn)度、賽業(yè)績，比作風(fēng)、賽形象”，整體提升司法所規(guī)范化水平。創(chuàng)建注重過程導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)一起抓，實(shí)施“清單式、銷號(hào)制”管理，上半年各所已在14個(gè)大方面182個(gè)銷號(hào)目標(biāo)中完成銷號(hào)182個(gè)，完成率100%。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投入資金共計(jì)100余萬元用于全市“聯(lián)合調(diào)解中心”和“公共法律服務(wù)站”建設(shè)，全市13個(gè)中心司法所軟硬件建設(shè)得到明顯提升。今年，、、、、共5家司法所成功創(chuàng)建“楓橋式”司法所，黃澤、崇仁司法所成功創(chuàng)建省規(guī)范化司法所。
2.以強(qiáng)化考核為抓手完善中心司法所運(yùn)作模式。進(jìn)一步健全考核體系，加大對(duì)司法所創(chuàng)新工作的考核，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，將各項(xiàng)工作定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定期限，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓落實(shí)。建立健全中心司法所“定人、定時(shí)、定點(diǎn)”聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作制度，進(jìn)一步完善中心司法所運(yùn)作模式，全面規(guī)范中心司法所業(yè)務(wù)職能和主體責(zé)任。目前，13個(gè)中心司法所專職工作人員均達(dá)到3人以上、政法專編2人以上，基本實(shí)現(xiàn)專編專用，基層工作職能發(fā)揮更加有效。
(二)“大調(diào)解”機(jī)制持續(xù)健全
1.完善人民調(diào)解體制機(jī)制。一是補(bǔ)齊大調(diào)解工作短板。根據(jù)我市人民調(diào)解工作在體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面短板，積極向市委市政府匯報(bào)爭(zhēng)取工作支持，以市政府名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》《關(guān)于調(diào)整人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的意見》兩個(gè)文件，明確了市調(diào)委會(huì)和行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)主管部門職責(zé)清單，并為完善人民調(diào)解組織體系、加強(qiáng)專職人民調(diào)解員建設(shè)、健全人民調(diào)解工作機(jī)制等提供保障，目前我市專職人民調(diào)解員隊(duì)伍已基本建立完善。二是完善人民調(diào)解組織體系。成立市人民調(diào)解協(xié)會(huì)成立，籌建金融糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，推動(dòng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織、鎮(zhèn)村企等人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)建，目前，已建成村(社區(qū))調(diào)委會(huì)481個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)21個(gè)，聯(lián)合調(diào)解中心21個(gè)，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)12個(gè)，人民調(diào)解“一鎮(zhèn)一品” 調(diào)解品牌13個(gè)。三是建立律師參與調(diào)解工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于建立律師、基層法律服務(wù)工作者調(diào)解制度的實(shí)施意見》，在市人民法院、市公共法律服務(wù)中心、三惟律師事務(wù)所和13個(gè)中心司法所分別成立律師調(diào)解工作室。今年以來，共開展矛盾糾紛集中排查262次，排查和調(diào)處矛盾糾紛2897件，化解2850件，成功率98.4%，其中市級(jí)掛牌督辦的重大矛盾糾紛18件，已調(diào)處成功18件。
2.開展人民調(diào)解參與信訪矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)。以市“兩辦”名義下發(fā)《關(guān)于開展人民調(diào)解參與化解信訪案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。及時(shí)組建駐信訪局人民調(diào)解工作室，由2名具有法律知識(shí)的專職調(diào)解員和1名值班律師駐點(diǎn)調(diào)處來訪案件。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合調(diào)解中心，目前全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均已完成聯(lián)調(diào)中心建設(shè)并開始運(yùn)行，聯(lián)合調(diào)解中心建設(shè)卓有成效，得到上級(jí)充分肯定。在五大集鎮(zhèn)司法所設(shè)立訴調(diào)對(duì)接工作室，建立庭所即時(shí)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，已就地化解涉訴民事糾紛21件。同時(shí)抓好工作培訓(xùn)，特邀全國人民調(diào)解專家、諸暨老楊調(diào)解中心創(chuàng)始人楊光照為我市人民調(diào)解員開展人民調(diào)解參與信訪化解專題講座。自專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)以來，共摸排信訪矛盾糾紛186件，梳理信訪苗頭隱患186件，與信訪部門對(duì)接74件，化解信訪和苗頭隱患249件，引導(dǎo)訴訟7件。
3.加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)為主體，吸引律師、基層法律服務(wù)工作者加入人民調(diào)解志愿者隊(duì)伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，組建人民調(diào)解信息員隊(duì)伍，織密矛盾糾紛信息排查網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共計(jì)建立人民調(diào)解隊(duì)伍21支，其中志愿者隊(duì)伍8支，信息員隊(duì)伍13支。以“先進(jìn)人民調(diào)解員”、“調(diào)解好故事”和“優(yōu)秀調(diào)解案卷”等評(píng)比活動(dòng)為抓手，激發(fā)調(diào)解員工作積極性，共評(píng)選出30名市先進(jìn)人民調(diào)解員、30篇“調(diào)解好故事”和15件優(yōu)秀調(diào)解案卷。
(三)“大普法”格局初步形成
1.推動(dòng)普法責(zé)任制有效落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制，下發(fā)《市年法治宣傳教育工作要點(diǎn)》，明確各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的普法清單，以市“兩辦”名義下發(fā)《市年法治宣傳教育工作要點(diǎn)》，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的“大普法”工作格局。在金融風(fēng)險(xiǎn)防范普法宣傳中，根據(jù)普法責(zé)任制聯(lián)合普法責(zé)任單位開展打擊非法集資和投融資整治集中宣傳月活動(dòng)，形成宣傳合力。同時(shí)，認(rèn)真做好“七五”普法中期督查迎檢工作，在紹興市“七五”普法中期督導(dǎo)檢查排名中位列第三。
2.推動(dòng)憲法精神深入人心。開展“法潤憲法先行”主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)召開市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，推動(dòng)形成憲法學(xué)習(xí)宣傳教育大格局。創(chuàng)新載體，除各類主題宣傳活動(dòng)和傳統(tǒng)媒體外，將憲法宣傳融入本土文化和文藝活動(dòng)，在華堂小學(xué)開展“誦讀憲法、書寫憲法”活動(dòng)，使憲法宣傳與羲之書法文化有機(jī)融合，同時(shí)開展憲法知識(shí)競(jìng)答、越劇演唱等多樣化環(huán)節(jié)，以及“講好憲法故事”征文、演講比賽、“百姓讀憲法”、“憲法進(jìn)萬家”攝影與繪畫、“憲法宣傳我先行”公益廣告征集等活動(dòng)，開展好“12·4”國家憲法日普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等。今年共開展憲法宣傳80余場(chǎng)次，分發(fā)憲法資料10萬余份。
3.推動(dòng)“法潤”深入實(shí)施。進(jìn)一步抓好“法潤”各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點(diǎn)對(duì)象普法，組織市反腐倡廉講師團(tuán)和職務(wù)犯罪預(yù)防講師團(tuán)分赴各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)開展宣講，抓好模擬法庭進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)部門、行業(yè)、基層單位依法治理，開展企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)民主法治村(社區(qū))建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，依托農(nóng)村“道德講堂”“文化禮堂”“流動(dòng)大舞臺(tái)”“法治電影下鄉(xiāng)”等強(qiáng)化農(nóng)村普法。今年新創(chuàng)建市級(jí)民主法治村(社區(qū))18個(gè)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上民主法治村(社區(qū))，新創(chuàng)建55個(gè)紹興市級(jí)民主法治村(社區(qū))，申報(bào)省級(jí)民主法治村(社區(qū))5個(gè)。全年共計(jì)組織普法講師團(tuán)授課20場(chǎng)次，發(fā)送法治短信11萬余條次，組織模擬法庭3次。
在省委省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展置于更加突出的位置，_難題、補(bǔ)齊短板，奮力推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是深入開展“法潤江蘇”系列活動(dòng)，在防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。去年以來，我們著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)研判、靠前服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，探索建立了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革法律風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)，在全省100家律師事務(wù)所、公證處和司法鑒定處設(shè)立信息采集點(diǎn)，收集、研判并發(fā)布企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提供企業(yè)、環(huán)境治理等法律風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。部署開展法潤江蘇“春風(fēng)行動(dòng)”，先后走訪企業(yè)20347家，提供法律建議16049條，排查調(diào)處涉企矛盾糾紛16422件，有效預(yù)防和減少了經(jīng)濟(jì)下行特別是處置“僵尸企業(yè)”帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。圍繞“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略實(shí)施，組建“一帶一路”法律服務(wù)研究中心，出版《“一帶一路”國家法律服務(wù)和法律風(fēng)險(xiǎn)指引手冊(cè)》，成立綜合性法律服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的對(duì)接，在“長江經(jīng)濟(jì)帶”重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立律師工作站，在20家大型企業(yè)開展公司律師試點(diǎn)，積極發(fā)揮法律服務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。省委十二屆十二次全會(huì)召開后，我們緊扣促進(jìn)市民的規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，助推“城市病”解決，在全系統(tǒng)部署開展了法潤江蘇“美好城市·法律相伴”專項(xiàng)活動(dòng)，深入開展城市社區(qū)依法治理、公共法律服務(wù)、法治文化品質(zhì)三項(xiàng)提升行動(dòng)，近200萬人次參與，在全社會(huì)營造良好的法治氛圍。
二是加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，在服務(wù)民生上取得新成效。公共法律服務(wù)供給水平的高低，是衡量民生福祉的重要標(biāo)志。我們大力推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè), 與省發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)全國首部省級(jí)《公共法律服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，并將公共法律服務(wù)項(xiàng)目納入了《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)奠定了政策基礎(chǔ)。積極整合司法行政公共法律服務(wù)資源，在全省所有縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立公共法律服務(wù)中心，在村(社區(qū))設(shè)立司法行政服務(wù)站，推行統(tǒng)一管理、集中辦公的“柜臺(tái)式”開放服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)集中受理，多個(gè)窗口服務(wù)，后臺(tái)工單指派，一攬子處理問題”，為群眾提供法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋的同時(shí)，大力推進(jìn)12348話務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)站平臺(tái)、手機(jī)App客戶端和微信平臺(tái)以及電視平臺(tái)等虛擬平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供全方位、全天候、一站式的專業(yè)法律服務(wù)。一年來，12348熱線接聽群眾來電超過28萬人次，12348網(wǎng)站瀏覽總量達(dá)到39.7萬余人次，在線辦理公證書3000多件，群眾滿意度95.62%。按照精準(zhǔn)服務(wù)要求，建立法律援助對(duì)象信息庫，不斷擴(kuò)大援助范圍，提高辦案質(zhì)量，更好地保障困難群眾的合法權(quán)益，全年共辦理法律援助案件7.5萬件，接待解答群眾來訪來電咨詢70萬余件,避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失 8.14億元。著力推進(jìn)法治江蘇建設(shè)，編制完成《關(guān)于在全省公民中開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》，提請(qǐng)省人大常委會(huì)、省委審議通過并轉(zhuǎn)發(fā)，全面啟動(dòng)“七五”普法，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展普法惠民環(huán)省行、農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周等活動(dòng)。編制《江蘇法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》，組織在宜興、如皋、沭陽三地開展試點(diǎn)，為在全省全面推開打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，全省建成省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)334個(gè)，省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))建成率達(dá)44%，為高水平全面建成小康社會(huì)營造了良好的法治氛圍。
三是堅(jiān)持融合共治，在深化社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)始終把推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新作為深化平安江蘇創(chuàng)建的重要路徑，從源頭治理和末端管控兩方面入手，積極發(fā)揮法治保障作用，提高參與社會(huì)治理能力。按照中央和省委關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的要求，加強(qiáng)與綜治、公安、法院、檢察和勞動(dòng)、環(huán)保、衛(wèi)生、住建等矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域主管部門的銜接對(duì)接，筑牢人民調(diào)解這一矛盾糾紛化解的“第一道防線”。按照建立統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行和戒毒執(zhí)法體系的要求，把安置幫教作為監(jiān)獄、社區(qū)矯正、強(qiáng)制隔離戒毒等刑罰執(zhí)行和戒毒執(zhí)法工作的延伸，堅(jiān)持融合發(fā)展，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)治理難題的解決。全面實(shí)施“零容忍”警務(wù)安全戰(zhàn)略，深入推進(jìn)監(jiān)獄安防一體化建設(shè)，確保監(jiān)管場(chǎng)所全面安全、持續(xù)安全。開展社區(qū)服刑人員“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)制度、重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)施存在的問題隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保社區(qū)服刑人員在管在控。
四是著力補(bǔ)齊短板，在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新進(jìn)展。把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本舉措，針對(duì)基層能力、基層力量、法治保障等方面存在的短板，大力推進(jìn)信息化、社會(huì)化、法治化建設(shè)，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把信息化作為服務(wù)型、實(shí)戰(zhàn)型司法行政機(jī)關(guān)建設(shè)的重要引擎，扎實(shí)推進(jìn)以“2+1+N”一體化智能平臺(tái)為重點(diǎn)的信息化建設(shè)，構(gòu)建司法行政“智慧法務(wù)”格局。目前，一體化智能平臺(tái)已覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四個(gè)層級(jí)，并向村居一級(jí)延伸，平臺(tái)匯聚了近48億條各類信息數(shù)據(jù)，建成了法律服務(wù)、矛盾糾紛、執(zhí)行和矯治管理等六大類數(shù)據(jù)庫。在縱向上實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)上下的一網(wǎng)聯(lián)通、信息傳遞，特別是加強(qiáng)數(shù)據(jù)“反哺”，提高基層工作效能;在橫向上推動(dòng)了司法行政與公檢法、綜治辦、人社、民政等部門之間的信息共建共享。與阿里云等單位合作，在全國司法行政系統(tǒng)成立首家“大數(shù)據(jù)研究中心”，下一步將著力發(fā)揮中心在信息化前沿領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。深入貫徹中央促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展意見精神，加快社會(huì)組織培育步伐，在全國率先出臺(tái)關(guān)于加快司法行政領(lǐng)域社會(huì)組織培育發(fā)展的《指導(dǎo)意見》，構(gòu)建了涵蓋基礎(chǔ)型、樞紐型、專業(yè)型、行業(yè)型、網(wǎng)絡(luò)型等五種類型的社會(huì)組織發(fā)展體系，充分發(fā)揮他們?cè)趨⑴c社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中的重要作用，推動(dòng)社會(huì)共建共享共治。制定涵蓋執(zhí)法管理、法治宣傳、行業(yè)服務(wù)、站點(diǎn)建設(shè)、司法行政保障等5大類120多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估工作規(guī)范、法律援助案件質(zhì)量評(píng)估指南、司法所建設(shè)導(dǎo)則、縣(區(qū))公共法律服務(wù)工作指南等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被列入2016年度第1批江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項(xiàng)目計(jì)劃，提升了司法行政服務(wù)的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、高效性。
五是穩(wěn)步推進(jìn)司法行政體制改革，為事業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。緊緊圍繞中央和省委確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，不斷探索新模式、積累新經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政重點(diǎn)領(lǐng)域制度改革。堅(jiān)持保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為并重，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)律師依法誠信執(zhí)業(yè)，推進(jìn)公職律師公司律師制度改革。修訂《現(xiàn)代監(jiān)獄建設(shè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)指標(biāo)考評(píng)細(xì)則》，探索高、中、低監(jiān)獄分類建設(shè)，龍?zhí)陡叨冉鋫浔O(jiān)獄和江寧低度戒備分監(jiān)獄正式運(yùn)行，為全國監(jiān)獄分級(jí)分類建設(shè)積累了江蘇經(jīng)驗(yàn)。深化刑罰執(zhí)行制度改革，開通江蘇監(jiān)獄微博、微信以及962326獄務(wù)公開服務(wù)熱線，主動(dòng)向社會(huì)公開獄務(wù)信息，有效促進(jìn)公正文明規(guī)范執(zhí)法。積極推動(dòng)《江蘇省司法鑒定管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，在健全統(tǒng)一的司法鑒定管理體制方面取得突破性進(jìn)展，將有效規(guī)范我省司法鑒定活動(dòng)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障訴訟活動(dòng)的順利開展。推動(dòng)法律援助在覆蓋全部低保人群的基礎(chǔ)上向低收入人群延伸，13個(gè)設(shè)區(qū)市均對(duì)公民申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。
六是堅(jiān)持從嚴(yán)管理，在打造過硬隊(duì)伍上邁出新步伐。按照中央和省委統(tǒng)一部署，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。按照儒法并舉的要求，組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)，共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”活動(dòng)，把合格黨員要求融入家庭建設(shè)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常。以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，定期開展技能比武等崗位練兵活動(dòng)，組織首批新任司法局長培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效增強(qiáng)。按照“不變體制變機(jī)制”的原則，推動(dòng)職能重組，變革勤務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)力量整合，探索形成了司法行政民意調(diào)查隊(duì)伍、數(shù)據(jù)分析研判隊(duì)伍、全覆蓋法律服務(wù)隊(duì)伍、互幫共建隊(duì)伍、社會(huì)工作隊(duì)伍等“五支新軍”，有效提升了工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立健廳直系統(tǒng)反腐倡廉“季度雙會(huì)”制度，注重抓好警示教育和源頭預(yù)防，隊(duì)伍防腐拒變能力不斷增強(qiáng)。
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