2020年，全省司法行政系統(tǒng)秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，切實(shí)履行“抓改革”“保平安”“促發(fā)展”“強(qiáng)法治”“夯基礎(chǔ)”“帶隊(duì)伍”等各項(xiàng)工作職責(zé)，取得了較好成效。
一、黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。組織開展以“學(xué)文件、鼓干勁，補(bǔ)短板、爭(zhēng)圓滿”為載體的集中宣講活動(dòng)，省廳和省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局班子成員分別結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)，到所在支部、省屬監(jiān)所單位開展十九大精神集中宣講。堅(jiān)持創(chuàng)新方式學(xué)。積極運(yùn)用“基層黨建工作十法”，通過(guò)專題黨課輔導(dǎo)學(xué)、集中輪訓(xùn)專題學(xué)、交流研討反復(fù)學(xué)、主題黨日深入學(xué)、先進(jìn)典型帶動(dòng)學(xué)等形式，推動(dòng)黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹全網(wǎng)覆蓋、全員覆蓋。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)踐學(xué)。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照省委提出的“把法治建設(shè)的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)”的要求，全面梳理十九大和省第十四次黨代會(huì)對(duì)司法行政部門提出的新任務(wù)新要求，高水平、大格局謀劃新時(shí)代司法行政工作，努力將十九大精神體現(xiàn)在工作狀態(tài)上、落實(shí)到具體工作中。
二、司法行政領(lǐng)域“最多跑一次”改革深入推進(jìn)。組織召開全省司法行政系統(tǒng)“最多跑一次”改革推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)提煉“四化工作法”，以“最多跑一次”改革優(yōu)化部門職責(zé)、辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)，推動(dòng)司法行政工作全面提檔升級(jí)，積極推動(dòng)更多的法律服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。目前，19項(xiàng)司法行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，廳機(jī)關(guān)累計(jì)辦理“最多跑一次”事項(xiàng)4967件。其中，律師、司法鑒定執(zhí)業(yè)等事項(xiàng)省級(jí)審批時(shí)間由法定的20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。
三、重大活動(dòng)司法行政維穩(wěn)安保任務(wù)圓滿完成。實(shí)現(xiàn)黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)等重大活動(dòng)期間全省監(jiān)管場(chǎng)所“零事故”、特殊人群“零失控”、矛盾化解“零死角”、非法信訪“零發(fā)生”。
四、高水平公共法律服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。提出“打造功能強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的高水平公共法律服務(wù)體系”的目標(biāo)，將浙江省公共法律服務(wù)網(wǎng)改造為“12348浙江法網(wǎng)”，建成“淘寶式”網(wǎng)上法律服務(wù)超市——之江法匯、村(社區(qū))“e服務(wù)微信群”。進(jìn)一步規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，推動(dòng)53家公證機(jī)構(gòu)、65家司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)駐公共法律服務(wù)中心，拓展了服務(wù)群眾的廣度。發(fā)布7大類44項(xiàng)公共法律服務(wù)產(chǎn)品指導(dǎo)目錄。
五、司法行政惠企便民法律服務(wù)成效顯著。全省司法行政干警和法律服務(wù)工作者共走訪企業(yè)12.1萬(wàn)家，幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題6萬(wàn)余個(gè);成立“一帶一路”法律服務(wù)團(tuán)179個(gè)，與美國(guó)等111家境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，設(shè)立“一帶一路”公證專窗53個(gè)，推送“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)法律環(huán)境評(píng)估報(bào)告51期，辦理涉外法律業(yè)務(wù)9.1萬(wàn)件，辦理企業(yè)上市法律業(yè)務(wù)566件，辦理企業(yè)債券發(fā)行法律業(yè)務(wù)119件，參與處置“僵尸企業(yè)”786家。
六、全省監(jiān)獄場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定。牢固樹立治本安全觀，全面推進(jìn)“平安監(jiān)獄”“法治監(jiān)獄”“智慧監(jiān)獄”三位一體建設(shè)，探索開展罪犯“修心教育”，努力把罪犯改造成人格健康、適應(yīng)社會(huì)的守法公民;完善預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)防。建立健全“四規(guī)范一公開”制度，全面規(guī)范與罪犯核心利益相關(guān)的勞動(dòng)崗位分配、計(jì)分考核、減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理、分級(jí)處遇等工作，深入實(shí)施獄務(wù)公開，積極構(gòu)建監(jiān)獄陽(yáng)光執(zhí)法體系。加快監(jiān)獄信息化建設(shè)步伐，建成智能化現(xiàn)代文明監(jiān)獄12家。
七、“四四五”戒毒模式走在全國(guó)前列。修訂完善《戒毒工作綱要》，推動(dòng)“四四五”戒毒工作模式由轉(zhuǎn)型向定型發(fā)展、從模式創(chuàng)新向體系完善轉(zhuǎn)變。實(shí)行指揮中心與各戒毒主干業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一體化運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)“管得住”;組織開展“科學(xué)戒毒行動(dòng)年”活動(dòng)，探索“產(chǎn)學(xué)研”一體研發(fā)應(yīng)用模式，大力推廣優(yōu)勢(shì)矯治項(xiàng)目，著力實(shí)現(xiàn)“戒得了”;搭建家庭、家屬學(xué)校、家庭回訪多層次支持平臺(tái)，著力做到“鞏固好”，取得了良好的效果。
八、社區(qū)矯正“四化”建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持社區(qū)矯正專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化、信息化發(fā)展方向，全力推進(jìn)縣級(jí)社區(qū)矯正中心建設(shè);聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)社區(qū)矯正教育管理、調(diào)查評(píng)估、電子監(jiān)管等制度，社區(qū)矯正制度體系進(jìn)一步完善;在全國(guó)率先出臺(tái)社區(qū)矯正工作責(zé)任清單制度，探索社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正“關(guān)心橋驛站”建設(shè)管理工作，平湖市將社區(qū)矯正工作主動(dòng)融入“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，探索建立社區(qū)矯正人員網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式;穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正信息化建設(shè)，編制完成《浙江省社區(qū)矯正信息化建設(shè)方案(201X-2020)》《浙江社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范運(yùn)行社區(qū)矯正指揮中心，建成浙江省社區(qū)矯正工作信息管理平臺(tái)，做到了“情況明、管得住、能救濟(jì)、保平安”。
九、人民調(diào)解工作持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接互動(dòng)，成立浙江省銀行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，推進(jìn)商會(huì)糾紛人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，健全矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“不上交、不升級(jí)、不蔓延、不轉(zhuǎn)移、不輸出”。全年共受理社會(huì)矛盾糾紛596482件，調(diào)處成功588969件，調(diào)處成功率達(dá)98.7%。人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、基層司法所和各類人民調(diào)解組織的全覆蓋。
十、普法依法治理工作亮點(diǎn)紛呈。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全重點(diǎn)單位年度法治宣傳教育責(zé)任清單制。組織開展“憲法宣講浙江行”“吹響法治宣傳沖鋒號(hào) 助力剿滅劣V類水攻堅(jiān)戰(zhàn)”“服務(wù)村級(jí)組織換屆三大行動(dòng)”“法治宣傳主題圖片展”等主題活動(dòng)，共為各級(jí)黨委政府提供法律建議1589條，解答群眾法律咨詢75108人次，成功調(diào)解相關(guān)矛盾糾紛20368件。會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施公務(wù)員“學(xué)法用法3年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”，1668名省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員參加輪訓(xùn);7234名省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員參加了網(wǎng)上法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試。探索創(chuàng)新新媒體法治宣傳教育方式方法，建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)微信塔群“之江法云”，入群干部群眾達(dá)35萬(wàn)人，累計(jì)提供法律咨詢7.4萬(wàn)余人次。完善法治文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育形成全國(guó)首個(gè)法治宣傳教育基地和40個(gè)省級(jí)法治文化示范點(diǎn)。召開全省基層民主法治建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，制定《浙江省省級(jí)民主法治村(社區(qū))建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，建成縣級(jí)以上“民主法治村(社區(qū))”26894個(gè)，其中國(guó)家級(jí)109個(gè)、省級(jí)1196個(gè)。
十一、法律服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全面深化律師制度改革，深入實(shí)施“名所名品名律師”培育工程，全省現(xiàn)有律師事務(wù)所1465家，同比增長(zhǎng)8.7%，其中百人所11家，同比增長(zhǎng)57.1%;律師19297人，同比增長(zhǎng)11.6%，萬(wàn)人律師比3.45;全年辦理各類案件52.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)12.3%。杭州市創(chuàng)設(shè)全國(guó)首家以律師為主體的專業(yè)調(diào)解組織“杭州律諧調(diào)解中心”，建立律師直接參與法院糾紛解決機(jī)制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被最高人民法院、司法部《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見》吸收。順利完成13家行政體制公證機(jī)構(gòu)改制工作，事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)優(yōu)化體制機(jī)制改革政策受到司法部充分肯定，創(chuàng)新推出公證便民利民十大舉措，全省現(xiàn)有公證處92家，公證員493人，全年辦理各類公證84.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5.4%。加大高資質(zhì)高水平司法鑒定機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，完善司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制，民事案件在線鑒定時(shí)間從3個(gè)月縮短至25天，居全國(guó)司法行政工作創(chuàng)新指數(shù)排行榜第2名，全省現(xiàn)有司法鑒定機(jī)構(gòu)51家，司法鑒定人809人，辦理各類司法鑒定案件13.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)10%。堅(jiān)持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)法律援助地方標(biāo)準(zhǔn)《法律援助服務(wù)規(guī)范》，深入開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，全省現(xiàn)有法律援助中心105家，全年共解答各類法律咨詢394605人次，辦理法律援助案件8.4萬(wàn)件，挽回經(jīng)濟(jì)損失11.8億元。
十二、司法行政自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。主動(dòng)對(duì)接省政法數(shù)字化協(xié)同工程，出臺(tái)《浙江省司法行政科技信息化建設(shè)總體方案(201X-2020)》，加快推進(jìn)省市縣三級(jí)司法行政指揮中心建設(shè)。深入開展司法所“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，建成“星級(jí)規(guī)范化司法所”817個(gè)。浙江警官職業(yè)學(xué)院成功入選全省優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)校名單，201X屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)98%，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到普遍認(rèn)可。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，進(jìn)一步激發(fā)基層黨建工作活力。廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、技能比武活動(dòng)。帶頭做尊法學(xué)法守法用法模范，司法行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升，連續(xù)6年被省政府評(píng)為法治政府建設(shè)先進(jìn)單位，廳機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位執(zhí)法證獲證率達(dá)100%。