2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在市主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下,XX區(qū)社保局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”, 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所保、育有所補(bǔ)、困有所幫”的既定目標(biāo),扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取,充分發(fā)揮了社會(huì)保障在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“平衡器”、化解新矛盾的“破拆器”功能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
1、狠抓意識(shí)形態(tài)教育,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。突出抓好《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。推動(dòng)黨組理論中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化規(guī)范化。開(kāi)展專題宣傳;積極參加上級(jí)部門舉辦的相關(guān)培訓(xùn),提高輿論引導(dǎo)水平,組織黨員網(wǎng)絡(luò)志愿者隊(duì)伍,鞏固拓展網(wǎng)上輿論主陣地。深化“黨日”活動(dòng),以學(xué)習(xí)黨的十九大精神為重點(diǎn)。以各級(jí)媒體和微信公眾號(hào)為黨建宣傳網(wǎng)絡(luò)主渠道,擴(kuò)大黨建宣傳影響力和黨員教育覆蓋面,組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神網(wǎng)上知識(shí)問(wèn)答活動(dòng),在意識(shí)形態(tài)工作中始終樹牢正確的導(dǎo)向。強(qiáng)化精神建設(shè),凝聚正面能量。以文明創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略工程,豐富活動(dòng),創(chuàng)新載體,大力推進(jìn)黨員干部職工的公民思想道德建設(shè)。積極參與好人推薦評(píng)選活動(dòng)。注重挖掘、總結(jié)、提煉 “我的入黨故事”和先進(jìn)典型事跡,積極參加市人社局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委“改革開(kāi)放四十年”主題演講活動(dòng),唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。
2、堅(jiān)持一崗雙責(zé),壓實(shí)主體責(zé)任。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步完善了“三重一大”議事規(guī)則,認(rèn)真落實(shí)民主集中制;細(xì)化責(zé)任清單,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,逐崗排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、懲防并舉、綜合治理。
3、堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)全局黨員干部講政治、講大局,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及省市區(qū)委的決策部署上來(lái),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常,抓在經(jīng)常。
4、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,開(kāi)展警示教育活動(dòng)。認(rèn)真召開(kāi)了“講、嚴(yán)、立”專題警示教育民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,全程紀(jì)實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展黨組書記講黨課、黨支部書記“微黨課”,邀請(qǐng)了市委黨校教授作輔導(dǎo)報(bào)告,多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)。
5、堅(jiān)持廉政教育,認(rèn)真“以案查險(xiǎn)”。以發(fā)生在身邊的案件作為切入點(diǎn),認(rèn)真剖析案例的根源,總結(jié)教訓(xùn),著力抓早抓小,以查促教、以查促防。結(jié)合張勇案件開(kāi)展警示教育,提高了干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
6、強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。出臺(tái)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)制度,進(jìn)一步完善了“三重一大”議事規(guī)則,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)干部輪崗交流。
7、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,出臺(tái)了《公務(wù)車管理使用制度》等制度,加強(qiáng)了駕駛員和車輛使用管理。
1、狠抓參保征繳,社會(huì)保障對(duì)象不斷擴(kuò)大。
截止目前,我區(qū)參保人次達(dá)到了56.66萬(wàn)人次,人均參加社會(huì)保險(xiǎn)2項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障全覆蓋。共計(jì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)25906萬(wàn)元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)17441萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)555萬(wàn)元;醫(yī)療保險(xiǎn)(含大額醫(yī)療、公務(wù)員補(bǔ)助)6897萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)670萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)343萬(wàn)元,占任務(wù)82.5%;參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為28007人、16008人、30001人、24023人、21416人。
2、堅(jiān)持降費(fèi)減負(fù),促進(jìn)企業(yè)單位健康發(fā)展。
落實(shí)關(guān)于養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)降低費(fèi)率政策;小微企業(yè)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;繼續(xù)實(shí)施工傷保險(xiǎn)費(fèi)浮動(dòng)費(fèi)率辦法,依據(jù)參保的二、三類行業(yè)單位的上年度工傷保險(xiǎn)支繳率情況,實(shí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上下浮動(dòng).共為企業(yè)減負(fù)800余萬(wàn)元。
3、努力提檔擴(kuò)面,參保人員待遇不斷提高。
(1)養(yǎng)老保險(xiǎn):截止目前,調(diào)整提高了企業(yè)退休人員待遇共7668人,人均調(diào)增116.8元/月。其中,最高增資304元/月,最低增加64元/月。468名遺屬按城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)到577元。新增退休人員1133名,處于正常發(fā)放狀態(tài)退休人員8630人,離休人員19名,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金15863萬(wàn)元;發(fā)放遺屬補(bǔ)貼266.69萬(wàn)元;失業(yè)人員3297人次,發(fā)放失業(yè)金439.85萬(wàn)元,失業(yè)基金支出509.68萬(wàn)元;發(fā)放老年津貼、53年底前參軍復(fù)員人員及28名軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金等財(cái)政資金140.43萬(wàn)元;全區(qū)16-59周歲中青年參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)85106人,目標(biāo)繳費(fèi)率達(dá)123.88%,征繳保費(fèi)4932.68萬(wàn)元;符合條件人員養(yǎng)老金發(fā)放率100%,養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)52956人,發(fā)放養(yǎng)老金金額11224.95萬(wàn)元;參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障33971人,征繳保費(fèi)3123萬(wàn)元,被征地農(nóng)民到齡享受養(yǎng)老待遇 10337人,發(fā)放資金3399.5萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余7595.56萬(wàn)元;代發(fā)八類“老字號(hào)”群體津貼2344人722.16 萬(wàn)元。
(2)醫(yī)療保險(xiǎn)。截至目前,我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償203663人次,報(bào)銷13474.48萬(wàn)元;政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)78.23%;居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償2177人次,報(bào)銷758萬(wàn)元,支付比例為55.07%;城鎮(zhèn)職工補(bǔ)償4993人次,基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷3397萬(wàn)元,職工大病保險(xiǎn)報(bào)銷170.71萬(wàn)元,大額醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷57.83萬(wàn)元。
(3)工傷保險(xiǎn):截止目前,共計(jì)征收22項(xiàng)建筑工程工傷保險(xiǎn)費(fèi)133.5萬(wàn)元,為1000余名建筑工人辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。工傷保險(xiǎn)合計(jì)支出782.15萬(wàn)元,其中工傷醫(yī)療費(fèi)支出223.15萬(wàn)元, 享受報(bào)銷待遇107人次;傷殘待遇支出355.67萬(wàn)元,享受待遇71人次;定期待遇支出203.33萬(wàn)元,享受待遇670人次。
(4)生育保險(xiǎn):至10月末,我區(qū)生育保險(xiǎn)參保人數(shù)2.1萬(wàn),基金支出333萬(wàn)。
(5)社會(huì)救助:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并逐年提高待遇。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月577元。截止目前,共審核新申請(qǐng)、變更及停保對(duì)象2232戶,其中新批準(zhǔn)低保對(duì)象467戶580人、調(diào)整219戶404人、取消352戶449人,全區(qū)在冊(cè)保障對(duì)象6821戶9853人,累計(jì)月人均補(bǔ)差425元,共發(fā)放低保金4146萬(wàn)元;醫(yī)療救助大病患者3276人次,發(fā)放救助金1262萬(wàn)元,單人最高救助7.1萬(wàn)元。其中:醫(yī)療救助“一站式”救助2809人次,發(fā)放救助資金907萬(wàn)元;臨時(shí)救助對(duì)象311戶次,救助資金56萬(wàn)元,戶均救助1800元。
堅(jiān)持以內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查方面為抓手,強(qiáng)化基金監(jiān)管。一是內(nèi)控制度常態(tài)化運(yùn)行,根據(jù)《社?;鹭?cái)務(wù)管理制度》、《社?;鹭?cái)務(wù)崗位控制制度》等多項(xiàng)內(nèi)控制度,對(duì)基金管理過(guò)程中的各項(xiàng)崗位職責(zé)、工作依據(jù)、操作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真執(zhí)行;二是嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任,完善不相容崗位設(shè)置,定期組織人員輪崗,按時(shí)開(kāi)展對(duì)賬;三是基金監(jiān)督檢“三查”制度慣性運(yùn)行,根據(jù)《XX市XX區(qū)社會(huì)保障局社?;?資金)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度(試行)》,對(duì)所有險(xiǎn)種的業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)核算和基金安全認(rèn)真開(kāi)展全方位的每月自查、每季巡查和半年審查。
打造陽(yáng)光社保窗口服務(wù),通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程,為參保人員提供便捷、高效的社保經(jīng)辦服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)一點(diǎn)式服務(wù)、五險(xiǎn)經(jīng)辦一卡式服務(wù)、醫(yī)保報(bào)銷醫(yī)療救助一站式服務(wù)、五險(xiǎn)參保一窗式辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)社保經(jīng)辦一口式服務(wù)、參保信息一機(jī)式查詢。積極推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算工作,切實(shí)解決異地就醫(yī)參保人員實(shí)際困難。
社保局2020年度各項(xiàng)工作取得了顯著成效,但也存在亟待解決的突出問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)不深,經(jīng)辦服務(wù)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量效率有待提高;隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng),缺編混崗現(xiàn)象嚴(yán)重。
2020年,區(qū)社保局將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,以“保障民生”為主題,強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任的要求,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。
(二)繼續(xù)做好反腐倡廉宣傳教育工作。進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉經(jīng)常性教育工作,積極營(yíng)造廉榮貪恥的氛圍。
(三)繼續(xù)做好和專項(xiàng)執(zhí)紀(jì)檢查。認(rèn)真排查各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)到人??嚲o廉政風(fēng)險(xiǎn)防控這根弦。
(四)認(rèn)真做好信訪案件的處理工作。對(duì)各類信訪舉報(bào)做到及時(shí)登記,及時(shí)調(diào)查處理;重視輿論監(jiān)督,安排專人收集,分類處理,及時(shí)回復(fù),抓好落實(shí)。
(五)完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革任務(wù)。根據(jù)省市人社部門統(tǒng)一要求,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位資金清算及待遇核定等工作。
(六)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,鞏固“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面;加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),落實(shí)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌政策,穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平;完善社會(huì)救助體系,提高城市低保標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助政策。
(七)提升民生工程質(zhì)量。貫徹落實(shí)各項(xiàng)社保政策,確保各項(xiàng)民生工程目標(biāo)全面達(dá)成。
(八)筑牢基金內(nèi)控防線。進(jìn)一步健全和完善基金監(jiān)管制度。完善參保繳費(fèi)、待遇審批、基金支付流程,改進(jìn)權(quán)責(zé)配置,繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查,進(jìn)一步鞏固和提升內(nèi)控制度執(zhí)行成果,確?;鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。
(九)加大社保政策宣傳。一是強(qiáng)化黨建工作動(dòng)態(tài)宣傳;二是繼續(xù)開(kāi)展社保政策集中宣傳活動(dòng)。做到移動(dòng)展板、宣傳咨詢臺(tái)上街,宣傳材料、政策明白紙入戶。三是堅(jiān)持政務(wù)信息公開(kāi)制度,推行“互聯(lián)網(wǎng)+社?!毙履J?。
(十)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化效能意識(shí)牢固樹立作風(fēng)建設(shè)的理念;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升專業(yè)素質(zhì);堅(jiān)持值班長(zhǎng)制度,形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍以過(guò)硬的作風(fēng)效能促進(jìn)各項(xiàng)社保工作開(kāi)展。