2020年全區(qū)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神及中央、省、市系列公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以全面深化警務(wù)體制改革為主線,以打防管控一體為抓手,以實(shí)施重點(diǎn)工作、項(xiàng)目為支撐,聚焦防控風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊短板,更加注重制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、著力構(gòu)建信息化條件下的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制;以高度的政治自覺(jué)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)推進(jìn)保穩(wěn)定、護(hù)安寧、促和諧、強(qiáng)改革各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
2020年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)以十九大安保維穩(wěn)工作為主線,加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè),扎實(shí)做好信訪重點(diǎn)人的穩(wěn)控化解、各類(lèi)矛盾糾紛的平息調(diào)處和反恐處突等各項(xiàng)工作,確保了全區(qū)社會(huì)大局更加平穩(wěn)。一是聚焦中心服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。指揮、防控、偵查、隊(duì)管等中心不斷完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全輿情會(huì)商研判和重大輿情快速反應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注網(wǎng)上敵情、社情、政情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)、封堵和查處涉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及十九大相關(guān)的政治謠言樣本174條,被省廳采用20條;發(fā)現(xiàn)涉XX本地的違法信息上報(bào)1000余條,警示刪除800余條;不間斷的對(duì)各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等上萬(wàn)條信息進(jìn)行巡查篩選,編發(fā)輿情動(dòng)態(tài)10期。全年向市公安局、區(qū)工委、區(qū)管委共搜集上報(bào)各類(lèi)情報(bào)信息條214條;掌握上報(bào)深層次、內(nèi)幕性維穩(wěn)輿情信息 52條,為領(lǐng)導(dǎo)決策和牢牢掌握網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)發(fā)揮了重要作用。二是源頭管控夯實(shí)安保維穩(wěn)。對(duì)區(qū)內(nèi)14類(lèi)涉穩(wěn)重點(diǎn)群體,42名重點(diǎn)人,12名重性精神障礙患者數(shù)進(jìn)行滾動(dòng)摸排,逐人落實(shí)“屬地管控”、“五包一”等穩(wěn)控預(yù)案,對(duì)是否存在非法越訪集訪串訪、存在肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)、以及不在本地難以屬地管控等進(jìn)行分類(lèi)管控,做到情況清、底數(shù)清、動(dòng)態(tài)明,實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)人赴省進(jìn)京非訪“零登記”與肇事肇禍案事件的“零發(fā)生”。確保了全國(guó)、全省“兩會(huì)”和“一帶一路”國(guó)際高峰論壇等敏感節(jié)點(diǎn)的社會(huì)穩(wěn)定;全區(qū)20個(gè)社區(qū)、14個(gè)村的“兩委”換屆選舉工作及區(qū)內(nèi)各類(lèi)文化旅游主題活動(dòng)及重點(diǎn)安保活動(dòng)46起。等重點(diǎn)的順利進(jìn)行。特別在十九大特防期間,全區(qū)公安機(jī)關(guān)不放假、不休假、不外出、不飲酒、不關(guān)機(jī),執(zhí)行24小時(shí)戰(zhàn)備機(jī)制,砥礪前行艱苦奮戰(zhàn)60天,扎實(shí)推進(jìn)大排查、大管控、大演練、大研判,著力破解難題、補(bǔ)齊短板、消除隱患,排查重點(diǎn)人、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位共計(jì)2305人(處),發(fā)現(xiàn)大隱患242處,整改率達(dá)到89.5%,高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成了“六個(gè)嚴(yán)防”和“四個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”工作目標(biāo),以XX區(qū)的平安穩(wěn)定,捍衛(wèi)全市、全省、全國(guó)的平安穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開(kāi)積極貢獻(xiàn)最大力量,其中區(qū)公安局榮獲集體三等功;申立、修劍波等8名同志榮獲個(gè)人三等功,易文皓等3名同志榮獲個(gè)人嘉獎(jiǎng),為我區(qū)獲得“全市黨的信訪維穩(wěn)安保先進(jìn)縣市區(qū)”作出了卓越貢獻(xiàn)。三是突出重點(diǎn)推進(jìn)矛盾化解。緊緊圍繞全區(qū)41項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程、企業(yè)破產(chǎn)安置、征地拆遷、勞資糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題和以及涉軍、涉教、涉洪體制等重點(diǎn)群體,繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作,成功處理各類(lèi)苗頭性事件253起。對(duì)川山新區(qū)開(kāi)發(fā)、古商城開(kāi)發(fā)、橋東開(kāi)發(fā)、區(qū)工業(yè)集中區(qū)等重點(diǎn)工程實(shí)施保護(hù)性施工;圓滿完成了以及區(qū)內(nèi)各類(lèi)文化旅游主題活動(dòng)及重點(diǎn)安?;顒?dòng)46起;及時(shí)化解原制材廠退休職工集訪、村民圍堵工業(yè)集中區(qū)等一批棘手的涉穩(wěn)事件。四是集中攻堅(jiān)化解信訪積案。緊緊圍繞涉法涉訴信訪工作改革,健全完善定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專(zhuān)題接訪、帶案下訪和包案化解的“四訪一包”長(zhǎng)效機(jī)制,執(zhí)法管理中心協(xié)調(diào)全局各部門(mén)及區(qū)直信訪、財(cái)政、人社等部門(mén),堅(jiān)持以解決疑難信訪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化“重視初信初訪,攻克疑難纏訪,穩(wěn)控重復(fù)信訪”三大措施,對(duì)李某華、李某德、譚某英、何某貴等4起信訪積案全部化解到位,針對(duì)李某華生活困難的實(shí)際情況,幫助其爭(zhēng)取信訪救濟(jì)金2萬(wàn)。五是抗洪救災(zāi)再立新功。6月29日,全區(qū)遭遇 20年一遇的洪澇災(zāi)害,沅江洪峰流量高達(dá)14700立方米/秒,最高水位達(dá)175.95米,超警戒水位線4.95米。區(qū)公安機(jī)關(guān)全部投入抗洪搶險(xiǎn)之中,全區(qū)共出動(dòng)警力400余人次,出動(dòng)警用車(chē)輛50輛次,直接營(yíng)救被困人員2949人,直接疏散群眾11200余人,約占全區(qū)總疏散群眾的85%,為全區(qū)抗洪搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾“零傷亡”和“零失蹤”,劃下了濃墨重彩的一筆。區(qū)公安局先后榮獲市、區(qū)兩級(jí)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位,其中鄧文泉等5名同志獲得市委市政府表?yè)P(yáng),曾斌、雷鳴等2名同志獲得個(gè)人三等功。
按照資源向?qū)崙?zhàn)匯聚、機(jī)制向?qū)崙?zhàn)融合的要求,緊緊圍繞“能破案、多破案、破大案”總體目標(biāo),深入開(kāi)展“侵財(cái)犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、毒品犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、黑惡犯罪、食藥環(huán)煙犯罪及網(wǎng)上追逃”,積極發(fā)掘破案新增長(zhǎng)點(diǎn),全力凈化社會(huì)治安環(huán)境。一是打擊效能穩(wěn)中有進(jìn)。全區(qū)立刑事案件115起,相較去年同期251起,立案降幅54.18%;破獲刑事案件74起,破案率為64.35%較去年同期破案率為48.61%,破案率提升32.38%;連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“降發(fā)案,提破案”,全區(qū)公安機(jī)關(guān)取得了取得全省公安機(jī)關(guān)綜治民調(diào)、公安機(jī)關(guān)綜治考評(píng)雙第一的佳績(jī),實(shí)現(xiàn)歷史性突破。二是大案攻堅(jiān)成效顯著。從4月初開(kāi)始,經(jīng)歷時(shí)數(shù)月的專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)及湖南、內(nèi)蒙、云南等省市千里鏖戰(zhàn),破獲一起“非法生產(chǎn)制毒物品”大案,繳獲1.15噸制毒前體,該案已列入公安部年度督辦案件。同年聯(lián)合XX市公安局禁毒大隊(duì)破獲一起世紀(jì)陽(yáng)光小區(qū)非法生產(chǎn)制毒物品案,成功搗毀我區(qū)兩個(gè)制毒窩點(diǎn)。三是多發(fā)性侵財(cái)有效遏制。針對(duì)轄區(qū)侵財(cái)型刑事案件高發(fā)的態(tài)勢(shì),加大對(duì)“兩搶一盜”等類(lèi)型案件的打擊力度,派出所與偵查中心捆綁作戰(zhàn),開(kāi)展研判、分析、串并,做到破一案、帶一串、掃一片。全年侵財(cái)立案68起與去年同期立案183起減少115起,立案下降62.84 %,侵財(cái)破案率55.88%,與去年同期破案率36.07%上升54.92%。開(kāi)展“盜搶騙”專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)中,抓獲竊、詐騙、搶奪和掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等四類(lèi)侵財(cái)犯罪嫌疑人40人,偵破跨省系列案件2串,跨市案件1串,起訴四類(lèi)案件犯罪嫌疑人16名。先后破獲肖建宏、劉宋軍團(tuán)伙跨區(qū)市盜竊商店8起系列案和董曉亮、鐘宏琪、陳作田團(tuán)伙跨省流竄入室盜竊案。
全區(qū)公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞平安創(chuàng)建工作目標(biāo),堅(jiān)持狠抓基層基礎(chǔ)各項(xiàng)工作,以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為工作目標(biāo),將城市治安防控體系建設(shè)納入?yún)^(qū)管委重點(diǎn)工程,全力提升警務(wù)運(yùn)作效能和社會(huì)管理效能。一是做強(qiáng)巡防機(jī)制。構(gòu)建以“護(hù)城行動(dòng)”、“護(hù)校工程”、“武警聯(lián)勤”等勤務(wù)模式為主導(dǎo)的常態(tài)化巡防機(jī)制,選調(diào)了42名年輕民警組成突擊隊(duì),強(qiáng)化應(yīng)急突出備勤。每天不少于30人次的武裝巡邏,圍繞政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等重點(diǎn)區(qū)域、人員密集、案件高發(fā)區(qū),開(kāi)展針對(duì)性巡防。武裝巡邏與路面監(jiān)控和局指揮中心高清指揮系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),初步形成了“空中有監(jiān)控、地面有巡防”的立體化防控格局。二是密織天網(wǎng)監(jiān)控。加快“天網(wǎng)工程”提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)“雪亮”工程建設(shè)。新建130個(gè)高清視頻監(jiān)控,重點(diǎn)布局居民小區(qū)周邊、背街小巷及鄉(xiāng)村主干道。選擇2個(gè)制高點(diǎn),新建2個(gè)鷹眼系統(tǒng),每個(gè)點(diǎn)平均輻射區(qū)域?yàn)?平方公里,對(duì)主城區(qū)進(jìn)行24小時(shí)俯瞰全覆蓋,初步實(shí)現(xiàn)全城動(dòng)態(tài)監(jiān)控;新建30個(gè)人臉識(shí)別系統(tǒng),建成后通過(guò)比對(duì)重點(diǎn)人員后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),違法犯罪嫌疑人的自動(dòng)識(shí)別率可達(dá)到100%。全年利用圖偵技偵案件共14起,協(xié)助抓獲人員10余人。三是著力打防并舉。以社會(huì)治安整治為依托,做到以打促防,以防促打。開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng)。全面落實(shí)巡特警、交警、派出所對(duì)學(xué)校上下學(xué)時(shí)期的屯警蹲守制度;聯(lián)合教育、衛(wèi)計(jì)、食藥品等部門(mén)對(duì)校園及周邊開(kāi)展安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),檢查學(xué)校47家(次),召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議8次;組織全區(qū)反恐成員單位及公安、武警、消防、交警等警種在東方紅小學(xué)開(kāi)展全區(qū)性校園反恐怖應(yīng)急綜合演練,全力守護(hù)全區(qū)師生平安。嚴(yán)格散裝汽購(gòu)銷(xiāo)管理。對(duì)全區(qū)5家加油站落實(shí)安全措施和設(shè)施情況開(kāi)展明察暗訪54次,特殊節(jié)點(diǎn)落實(shí)超常規(guī)管控措施,嚴(yán)格落實(shí)散裝汽油憑憑證購(gòu)買(mǎi)與派出所報(bào)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞。開(kāi)展物流寄遞業(yè)大檢查。全面落實(shí)實(shí)名登記、開(kāi)箱驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三個(gè)100%”工作措施,每周對(duì)轄區(qū)物流寄遞單位15家平均不少于2次檢查,聯(lián)合交通、安監(jiān)處罰物流快遞寄遞單位13家,通過(guò)管理與處罰并舉,倒逼企業(yè)主體履行自我管理能力。四是突出信息支撐。“一標(biāo)三實(shí)”工作全面推進(jìn),核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)地址10533處,實(shí)有人口71431、實(shí)有房屋39979、實(shí)有單位2298家。創(chuàng)新重點(diǎn)人全警管控常態(tài)化機(jī)制,將全區(qū)所有重點(diǎn)人納入風(fēng)控系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管控,在全市重點(diǎn)人員專(zhuān)項(xiàng)清理工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,其中涉穩(wěn)人員穩(wěn)控率、涉恐人員關(guān)注率、高危人員見(jiàn)面核查率、社區(qū)戒毒人員報(bào)到率4項(xiàng)管控工作均為100%,卓有成效的信息支撐為全區(qū)重點(diǎn)人赴省進(jìn)京“零登記”和重點(diǎn)人肇事肇禍“零發(fā)案”打下了牢固的基礎(chǔ)。
一是機(jī)制優(yōu)化向提質(zhì)固化升級(jí)。按照“做實(shí)中心、做強(qiáng)基層”和“科學(xué)定崗、人崗相適、扁平高效”的原則,將公安機(jī)關(guān)原有20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),重新設(shè)為7個(gè)中心、5個(gè)派出所,增加4個(gè)副科級(jí)單位,增加正科級(jí)2名,副科職數(shù)2名,高配副科級(jí)職數(shù)24名,極大程度破解了公安民警難以解決政治待遇的問(wèn)題,民警想干事、敢擔(dān)事、做成事的風(fēng)氣蔚然成形;警力配置實(shí)現(xiàn)基層和實(shí)戰(zhàn)中心警力增長(zhǎng)5%以上,在全局形成中心統(tǒng)領(lǐng)、基層作戰(zhàn)單元呼應(yīng)的警務(wù)模式。二是全面推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。受案立案制度改革引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)刑事案件 “三統(tǒng)一”工作。強(qiáng)出口嚴(yán)審核,在執(zhí)法監(jiān)管中心內(nèi)設(shè)“受立案管理室”,在各派出所設(shè)立受立案窗口,局偵查中心、防控中心分別設(shè)立受立案室,專(zhuān)門(mén)履行受立案職責(zé)。堅(jiān)持“日考、月審、季考評(píng)”工作制度,實(shí)行案件辦理、審核審批100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。探索制定涉案財(cái)物管理制度,指揮中心警務(wù)保障模塊負(fù)責(zé)重大涉案財(cái)物管理、累計(jì)清理涉案車(chē)輛7臺(tái),入庫(kù)7臺(tái),各辦案部門(mén)負(fù)責(zé)小額財(cái)物管理,落實(shí)專(zhuān)職人員,上繳財(cái)政非稅專(zhuān)戶金額147.96萬(wàn)元,其中保證金15.4萬(wàn)元、暫扣130.99萬(wàn)元、罰沒(méi)款1.57萬(wàn)元。三是深入推進(jìn)“放管服”改革。創(chuàng)新便民利民舉措,推行急事急辦、特事特辦,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證手續(xù)和業(yè)務(wù)流程,全年辦理身份證4320件、護(hù)照1126件、往來(lái)港澳通行證1460件、往來(lái)臺(tái)灣通行證106件;核實(shí)清理疑似死亡未銷(xiāo)戶139人次、為滯留XX第二福利院流浪乞討人員的無(wú)戶口人員辦理上戶37人次;糾正各類(lèi)公民主、輔項(xiàng)信息113人次。
一是推進(jìn)道路交通安全綜合整治工作。將日常治理與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,確保了轄區(qū)道路交通事故穩(wěn)中有降。截止10月底,交警大隊(duì)共接處警361起,其中現(xiàn)場(chǎng)處置200起,簡(jiǎn)易事故處理56起,一般及以上案件處理30起,快處快賠75起,死亡6人(非統(tǒng)計(jì)事故),受傷23人,直接經(jīng)濟(jì)損失14.65萬(wàn)元,與去年同期事故相比,接報(bào)警數(shù)降低64起,事故起數(shù)下降48起,下降了13.3%;死亡人數(shù)減少4人;受傷人數(shù)增加5人,上升12.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加2.64萬(wàn)元,上升26.3%,保持迄今為止連續(xù)21年無(wú)特大道路交通事故發(fā)生的良好局面。二是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全區(qū)7家易制爆危險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一檔”,定期與不定期、明檢與暗訪相結(jié)合,加大檢查頻率,同時(shí)要求各企業(yè)每5天上報(bào)易制爆危險(xiǎn)物品的購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售情況,全面摸清易制爆危險(xiǎn)品的動(dòng)向。加強(qiáng)隱患排查整治,開(kāi)展“緝槍治爆”大清查行動(dòng)。定期巡查轄區(qū)11家網(wǎng)吧,堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)吧實(shí)名制登記,排查網(wǎng)吧場(chǎng)所的各類(lèi)安全隱患。三是開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。消防、治安及轄區(qū)各派出所共檢查單位1590家,排查消防隱患3656處,整改3610,查封42家,責(zé)令“三停”20家,罰款153100元,行政拘留4人,確保了全區(qū)消防形勢(shì)的穩(wěn)定。其中對(duì)18棟國(guó)保建筑、37棟歷史建筑繼續(xù)落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制度,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干制。對(duì)存在省級(jí)消防安全隱患的武陵城大酒店、金牛大酒店由區(qū)管委掛牌立案整治,以法律行政手段督察企業(yè)履行主體監(jiān)管責(zé)任。四是強(qiáng)化監(jiān)管場(chǎng)所安全防范措施。開(kāi)展獄情分析20次、應(yīng)急處突綜合演練2次,安全檢查200余次,認(rèn)真開(kāi)展“嚴(yán)制度、除隱患、穩(wěn)秩序、保安全”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從勤務(wù)時(shí)段警力配備、在押人員個(gè)體狀況、隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、民警執(zhí)法服務(wù)等方面全面進(jìn)行安全隱患排查,牢固監(jiān)所安全。
以忠誠(chéng)鑄魂為引領(lǐng),以黨建工作為抓手,為圓滿完成各項(xiàng)公安工作任務(wù)提供了思想組織保證。一是聚焦政治建警抓思想。今年以來(lái),全區(qū)公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化暨“迎接十九大忠誠(chéng)保平安”主題教育實(shí)踐活動(dòng),各黨支部共組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)120余場(chǎng)次,黨委理論中心組學(xué)習(xí)6次,專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論(研討)4場(chǎng)次,“一把手”帶頭上黨課4場(chǎng)次,延請(qǐng)專(zhuān)家教授講課1次,開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)教育專(zhuān)欄22塊,努力引導(dǎo)全體民警不斷塑造自己,提高思想政治覺(jué)悟。二是聚焦素質(zhì)強(qiáng)警抓能力。推行實(shí)戰(zhàn)案例教育和情景式、體驗(yàn)式和對(duì)抗式的訓(xùn)練方式,已舉辦培訓(xùn)班5個(gè)批次,培訓(xùn)民警200人次,著力提高隊(duì)伍“五個(gè)能力”。推行績(jī)效考核到人,每季度推行“崗位之星”評(píng)選,倒逼民警聚焦個(gè)人素質(zhì)能力的提升,在基層業(yè)務(wù)骨干中評(píng)選出2名全市社區(qū)警務(wù)之星、9名全市破案能手、3名全市研判能手。三是聚焦作風(fēng)礪警抓管理。深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)主題教育活動(dòng),層層壓實(shí)局黨委主體和紀(jì)委監(jiān)督“兩個(gè)責(zé)任”,每月由各局黨委班子成員到聯(lián)系支部開(kāi)展民主座談,查擺問(wèn)題,剖析原因,立行立改。加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)整肅,對(duì)照公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)條令、規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察27次,發(fā)布警務(wù)督察通報(bào)27期,局黨委書(shū)記對(duì)造成嚴(yán)重后果和造成重大影響的部門(mén)進(jìn)行約談。四是聚焦暖心慧警抓文化。依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán),組織全體民警、干部、職工積極開(kāi)展豐富多彩的警營(yíng)文化活動(dòng),永葆黨組織新鮮活力。先后組織開(kāi)展“插花藝術(shù)和水果拼盤(pán)技藝”大比拼的“3.8”婦女節(jié)活動(dòng)、青年籃球賽、“五一”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“青春有約”五.四青年節(jié)活動(dòng)。
今年來(lái),全局民警在警力有限、安保維穩(wěn)壓力越來(lái)越大、工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、指標(biāo)任務(wù)越來(lái)越重的情況下,發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng),愛(ài)崗敬業(yè),攻堅(jiān)克難,為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)付出了的艱辛和努力。但與人民群眾的新期盼,區(qū)工委、區(qū)管委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的新要求相比,還有許多不足之處。
主要表現(xiàn)在:一是維穩(wěn)壓力有增無(wú)減。隨著全面深化改革的不斷深入,各類(lèi)矛盾糾紛大量存在,信訪維穩(wěn)任務(wù)艱巨,社會(huì)矛盾的“燃點(diǎn)”降低,“觸點(diǎn)”增多,新舊矛盾相互交織,發(fā)生領(lǐng)域相互交叉,數(shù)量幅度明顯上升。二是刑偵工作實(shí)效還有待增強(qiáng)。通過(guò)之前大刑偵格局的改革部署,案件偵破工作雖然取得了一定的成效,但警種間信息阻隔、唱獨(dú)角戲現(xiàn)象仍然存在,刑偵、經(jīng)偵、禁毒、治安、交警、網(wǎng)安、派出所等警種部門(mén)高效協(xié)作機(jī)制還沒(méi)有理順。同時(shí)辦案部門(mén)對(duì)偵辦新型的經(jīng)濟(jì)犯罪和電信網(wǎng)絡(luò)犯罪還缺少有效的辦法,對(duì)掃黑除惡的力度打擊力度還不夠。整體打擊犯罪的合力還沒(méi)有全面形成,內(nèi)部資源沒(méi)有全面盤(pán)活,多警種協(xié)同機(jī)制運(yùn)行效率不高,合成作戰(zhàn)的威力沒(méi)有充分發(fā)揮,在一定程度上制約了偵破案件的整體水平。三是社會(huì)治安防控體系需進(jìn)一步健全和完善。目前,全年天網(wǎng)工程正在建設(shè),打防管控一體化的治安防控體系雖然初步形成,但“鷹眼”與“人臉識(shí)別”系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成效還沒(méi)有突顯,高位運(yùn)行的侵財(cái)犯罪沒(méi)有得到有效遏制,主要在“防”的功夫上還沒(méi)有做到位,社會(huì)管理創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步健全。四是改革工作存在有推動(dòng)但發(fā)展后勁不足、有重視但落實(shí)不足、有推動(dòng)但力度不足、有總結(jié)但提煉升華不足等問(wèn)題。
下半年,全局上下要筑牢“四個(gè)意識(shí)”,以貫徹學(xué)習(xí)十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字方針開(kāi)展公安工作,以XX公安事業(yè)再立新功。
一是突出信息預(yù)警抓維穩(wěn)。明年初,全國(guó)“兩會(huì)”將召開(kāi),安保維穩(wěn)壓力大,要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一重點(diǎn),保持全區(qū)社會(huì)持續(xù)安定。堅(jiān)持超前預(yù)警、主動(dòng)化解、妥善處置的原則,圍繞各類(lèi)重點(diǎn)群體和社會(huì)性熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)了解掌握群眾的意見(jiàn)訴求,積極協(xié)助黨委、政府最大限度的把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)抓打擊。堅(jiān)持命案必破、黑惡必除、兩搶兩盜必打和大案小案并重,以信息主導(dǎo)偵查,采取警種聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支持、串并偵查、街面布控等措施,大力偵辦群眾關(guān)切的盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等傳統(tǒng)多發(fā)性侵財(cái)案件;加強(qiáng)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)溝通,爭(zhēng)取在新型的經(jīng)濟(jì)犯罪和電信網(wǎng)絡(luò)犯罪取得新突破;同時(shí)竭力追贓挽損,在完善嚴(yán)打整治長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。
三是緊跟形勢(shì)發(fā)展抓防范。以完善軟硬件建設(shè)為重點(diǎn),縱深推進(jìn)立體化治安防控體系建設(shè),完善“天、地、人”三網(wǎng)的立體防控格局,不斷提升打現(xiàn)行、壓發(fā)案、保安全的能力和水平。
四是圍繞發(fā)展需求抓服務(wù)。要圍繞全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),逐步完善社會(huì)管理和服務(wù)工作,靈活運(yùn)用消防、交通、民爆物品管理、出入境管理、治安維護(hù)等行政管理職能,為重大項(xiàng)目引進(jìn)、重大企業(yè)落戶、重大工程建設(shè)開(kāi)辟綠色通道。進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限、公開(kāi)警務(wù),新增便民利民措施,提高公安行政服務(wù)效能,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。
五是探索公安改革新途徑。將繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持改革服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、機(jī)制優(yōu)于體制的改革思路,不斷研究、探索各項(xiàng)改革項(xiàng)目,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步將改革紅利向基層民警釋放,進(jìn)一步將警務(wù)資源向?qū)崙?zhàn)傾斜,再造警務(wù)流程,提升公安工作效能,增強(qiáng)公安隊(duì)伍活力。
六是圍繞隊(duì)伍建設(shè)抓提升。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警,抓好黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記“十六字”方針神的學(xué)習(xí)貫徹,確保民警從思想上、行動(dòng)上、組織上和黨中央、黨委政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)保持高度一致,堅(jiān)持全局“一盤(pán)棋”,上下齊步走,堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,鍛造隊(duì)伍職業(yè)能力、樹(shù)好職業(yè)形象。深化從優(yōu)待警、文化育警、宣傳塑警,最大限度的激發(fā)隊(duì)伍活力,增強(qiáng)民警的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。