根據(jù)市委、市政府重大決策、部署和市政府2020年政府工作報告，結(jié)合我市綜合交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃及我局2020年各項(xiàng)工作開展情況，現(xiàn)將我市2020年工作總結(jié)及2020年工作打算匯報如下。
一、2020年工作總結(jié)
(一)取得的成效
2020年是我市交通快速發(fā)展的一年，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善，道路運(yùn)輸、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得較大進(jìn)步，交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定。一是積極開展城市道路、國省道改擴(kuò)建、客運(yùn)場站等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展旅游公路規(guī)劃相關(guān)前期工作;二是大力實(shí)施撤并建制村通硬化路、組組通公路、農(nóng)村公路窄路面加寬、農(nóng)村公路危橋改造、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程等交通領(lǐng)域民生工程，并得到市委、政府及群眾的充分肯定，在2020年廣場問政測評中成績名列前茅;三是繼續(xù)抓好道路運(yùn)輸管理工作，深化XX市出租車改革，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展，2020年成功申報成為國家級城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展示范市、貴州省公交優(yōu)先示范市創(chuàng)建縣(市);四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管，開展對在建項(xiàng)目、農(nóng)村公路及道路運(yùn)輸、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，確保我市交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定。
1.國省道提等改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，國省干線交通運(yùn)輸水平不斷提高。完成續(xù)建S205冷風(fēng)坳至銀石公路16.2公里，啟動G321XX173岔口至團(tuán)寨(綠茵湖水庫至團(tuán)寨段)4.557公里、S311XX墨沖經(jīng)尖坡至S206馬蹄巖公路23.5公里改擴(kuò)建工程建設(shè)，預(yù)計2020年底， S311XX墨沖經(jīng)尖坡至S206馬蹄巖公路基本完成，G321XX173岔口至團(tuán)寨(綠茵湖水庫至團(tuán)寨段)公路完成工程量50%以上。
2.積極啟動市政道路建設(shè)，城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。根據(jù)市政府安排部署，2020年先后啟動XX南收費(fèi)站至南出口大道聯(lián)絡(luò)線1.93公里、外環(huán)西路(毛尖大道至緯五路段)2.2公里、緯一路(環(huán)西路至外環(huán)西路段)1.197公里、莽山路(環(huán)西路至環(huán)西二路段)0.7公里、小圍寨大橋、斗篷山路與銀河路地下通道等城市路網(wǎng)建設(shè)。并積極配合黔南州交通建設(shè)集團(tuán)完成紅牛城市快速路、都獨(dú)快速干道建設(shè)工作。
預(yù)計2020年12月底，XX南收費(fèi)站至南出口大道聯(lián)絡(luò)線、外環(huán)西路(毛尖大道至緯五路段)、緯一路(環(huán)西路至外環(huán)西路段)、XX市莽山路(環(huán)西路至環(huán)西二路段)公路、小圍寨大橋、斗篷山路與銀河路地下通道等城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成50%以上;紅牛城市快速路一期工程已完成、都獨(dú)快速干道完成80%以上。
3.全力推進(jìn)實(shí)施撤并建制村通硬化路項(xiàng)目及組組通公路建設(shè)，加快脫貧攻堅步伐。啟動實(shí)施XX市撤并建制村通硬化路項(xiàng)目共計79個396.3公里，組組通公路87個221.5公里。目前撤并建制村通硬化路項(xiàng)目總體工程形象進(jìn)度88%，組組通公路項(xiàng)目總體工程形象進(jìn)度70%，預(yù)計2020年12月底，全面完成建設(shè)。
4.啟動建設(shè)窄路基路面拓寬項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村交通運(yùn)輸能力顯著提升。根據(jù)上級交通主管部門下達(dá)計劃要求，結(jié)合市委、市政府工作安排，積極啟動通村公路4.5米拓寬至5.0-6.5米以上公路建設(shè)項(xiàng)目11個，共計86.5公里。目前項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，累計形象進(jìn)度為70%，預(yù)計2020年12月底完工。
5.繼續(xù)實(shí)施危橋改造項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)交通發(fā)展瓶頸不斷突破。2020年重點(diǎn)實(shí)施小河橋、關(guān)鄉(xiāng)橋等2座城市橋梁擴(kuò)寬項(xiàng)目建設(shè)及農(nóng)村公路團(tuán)寨橋等6座150延米農(nóng)村公路危橋改造，突破公路交通瓶頸。截止2020年11月，小河橋、關(guān)鄉(xiāng)橋已完工通車;農(nóng)村公路6座危橋改造項(xiàng)目除團(tuán)寨橋(因涉及國防光纜)未啟動建設(shè)外，其余項(xiàng)目均已完成。
6.大力實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，有效保護(hù)農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全。2020年，積極啟動146公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。目前，146公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程已完成，并積極開展對通客運(yùn)班線農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，預(yù)計2020年12月底可全面完成，為推動我市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
7.啟動建設(shè)客運(yùn)西站建設(shè)工作，優(yōu)化城區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境。2020年我市完成XX南客運(yùn)站建設(shè)。2020年3月，積極啟動XX西客運(yùn)站建設(shè)，目前總體工程形象進(jìn)度為40%，預(yù)計2020年12月底可完成工程量的50%。
8.積極開展旅游公路建設(shè)相關(guān)工作，大力推動我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年，我市積極申報XX楊柳街經(jīng)斗篷山、甘塘、團(tuán)寨、螺絲殼、團(tuán)山至桐州旅游公路，規(guī)劃里程135.478公里。目前已完可研報告批復(fù)，力爭納入交通部建設(shè)計劃，待納入計劃后立即啟動施工圖設(shè)計。
9.繼續(xù)推進(jìn)出租車行業(yè)改革工作，城市公共交通服務(wù)質(zhì)量有效提升。繼續(xù)推進(jìn)出租車行業(yè)改革工作，不斷提升城市公共交通服務(wù)質(zhì)量，有效解決廣大市民打車難的問題。截止2020年11月，完成新增 542輛出租車投放工作，2020年主要對出租車行業(yè)經(jīng)營秩序進(jìn)行規(guī)范，做好出租車行業(yè)信訪維穩(wěn)工作，化解矛盾糾紛，2020年出租車行業(yè)信訪矛盾及時有效化解。
10.推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，加快全市公路建設(shè)步伐。完成對全市所有通村公路狀況以及安保工程存在的問題排查，形成XX城鄉(xiāng)公交一體化改革方案、XX市公交客運(yùn)一體化線路規(guī)劃方案、XX市農(nóng)村客運(yùn)班線公交改造試行方案三大方案(初稿)，并已上報市政府審核，預(yù)計12月底印發(fā)方案后正式實(shí)施，完成2020年農(nóng)村公路客運(yùn)班線公交化率達(dá)55%的指標(biāo)。
11.切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治，確保交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定。
結(jié)合季節(jié)性、重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患提出限期整改，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)管理部門及時落實(shí)整改措施，取得了較好的成效。
一是重點(diǎn)針對“兩客一危”企業(yè)、客運(yùn)場站、公交企業(yè)、出租車企業(yè)和貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，累計出動檢查組72余次，出動檢查人員336余人次，檢查“兩客一危”、普貨、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等企業(yè)，共檢查出一般安全隱患96條，其中掛牌督辦隱患1條，已治理95條;二是開展農(nóng)村公路安全隱患大排查大整治工作，修復(fù)波形梁鋼護(hù)欄20處/300余米，增設(shè)橋梁減速帶66條，增設(shè)橋梁警示燈66個，全面保障了我市農(nóng)村公路的安全通行。三是開展水上交通安全檢查，出動巡查29/次，檢查船舶231艘/次(其中：西山橋游樂船舶14艘、百子橋游樂船舶17艘、青云湖躉船1艘、沙寨鄉(xiāng)鳳囀河漂流船舶20艘)，其他14/次(三江堰未辦證船舶)、出動檢查執(zhí)法檢查車29次，行駛1180余公里，出動海事人員87人/次;四是加大在建工程隱患排查力度，重點(diǎn)對在建項(xiàng)目中相關(guān)的橋梁、辦公駐地、民工駐地、“三高”(高邊坡、高擋墻、高路堤)路段、施工場地(拌合場、鋼筋加工場等)、施工便道、地質(zhì)災(zāi)害隱患路段進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)一般隱患41個，已整改41個，整改率為100%，確保了在建工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)工作措施
1.精心組織部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組定期專題研究交通各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，強(qiáng)化督促檢查。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按要求開展各項(xiàng)專題調(diào)查研究，多次現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展，確保順利完成州、市目標(biāo)任務(wù)。
2.科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實(shí)施”的原則，結(jié)合我市交通運(yùn)輸發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹中央十八屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會精神，結(jié)合XX市實(shí)際，科學(xué)制定“十三五”期國省道及農(nóng)村公路網(wǎng)及XX市綜合交通發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)施，進(jìn)一步完善XX市交通發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。合理設(shè)置公路各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，提高公路安全條件，有效服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。
3.提前實(shí)施項(xiàng)目，積極爭取建設(shè)計劃。為進(jìn)一步加快我市交通路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)XX市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，改善城鄉(xiāng)居民居住和交通環(huán)境，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸路網(wǎng)在支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、先導(dǎo)性作用，我局積極向上級部門爭取項(xiàng)目計劃，目前已列入貴州省交通路網(wǎng)規(guī)劃的國省道、危橋改造項(xiàng)目，在尚未下達(dá)相關(guān)建設(shè)計劃的情況下，我局積極開展相關(guān)前期工作，部分項(xiàng)目提前實(shí)施，爭取社會融資，投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早會發(fā)其社會效益。
4.加強(qiáng)規(guī)范我市出租車行業(yè)經(jīng)營秩序。一是規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，提升出租行業(yè)服務(wù)水平，認(rèn)真嚴(yán)格開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，通過對企業(yè)管理、安全運(yùn)營、經(jīng)營行為、運(yùn)營服務(wù)、社會責(zé)任、遵守法規(guī)等指標(biāo)的考核進(jìn)行評分，促使出租車公司認(rèn)真履行主體責(zé)任，把對本公司駕駛?cè)说墓芾砑{入常態(tài)化、規(guī)范化的管理;二是完善行業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對出租車行業(yè)的日常監(jiān)管，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和司機(jī)，堅決收回經(jīng)營權(quán)，清退出市場;三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范出租車行業(yè)市場。道路運(yùn)輸管理部門進(jìn)一步加大管理力度，加強(qiáng)車站、客源集散點(diǎn)等重點(diǎn)部位的現(xiàn)場管理，凈化出租車客運(yùn)經(jīng)營環(huán)境，提高整個行業(yè)的文明水平。繼續(xù)加大對無證“黑車”的打擊力度，大力整治市場秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益。
5.加強(qiáng)調(diào)查研究，積極推動城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展。堅持以人為本、便利群眾的角度推動公交客運(yùn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著手對城鄉(xiāng)公交接點(diǎn)布局進(jìn)行整合，讓通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交線做到“無縫銜接”，提高群眾坐車進(jìn)出城的時效。二是對公交線路走向進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整，消除“熱線車次過剩、冷線通達(dá)不足”的局面，提高公交覆蓋率和通達(dá)率，努力實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)的目標(biāo)，三是開展對農(nóng)村公路生命安全防護(hù)設(shè)施大排查，逐步實(shí)施，確保村村通客運(yùn)的目標(biāo)全面完成。
(三)2020年存在的問題、困難
根據(jù)國家交通發(fā)展規(guī)劃、交通扶貧政策及國家關(guān)于供給側(cè)改革工作要求，結(jié)合我省大數(shù)據(jù)、大扶貧、大生態(tài)戰(zhàn)略，對我市交通運(yùn)輸工作提出了新的要求。一方面，給我市交通運(yùn)輸重大發(fā)展機(jī)遇。我市交通建設(shè)投入將進(jìn)一步加大，我市國省道骨架網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步提升，農(nóng)村公路網(wǎng)進(jìn)一步完善，長期以來撤并建制村未能通硬化路的局面將徹底改變，農(nóng)村公路危橋及生命安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重不足等安全隱患將逐步消除，全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通公交客運(yùn)班線的愿望有望實(shí)現(xiàn)，廣大群眾出行難、出行安全的問題將有效得以解決。另一方面，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，交通基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀依舊未完全改變，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求依舊較大，按時完成省、州、市的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨，全面完成2020年目標(biāo)任務(wù)，困難和問題依舊存在。
(一)項(xiàng)目建設(shè)方面，一是XX市“撤并建制村”通村公路任務(wù)重，根據(jù)州、市要求，我市今年內(nèi)啟動實(shí)施撤并建制村通硬化路396公里，但由于建設(shè)規(guī)模較大，項(xiàng)目的啟動實(shí)施，將導(dǎo)致地方配套資金壓力增大;二是國省道改擴(kuò)建工程建設(shè)，需要市級國土、水務(wù)、環(huán)評、林業(yè)等相關(guān)部門大力支持配合，才能完成項(xiàng)目前期工作，積極爭取國家建設(shè)計劃和中央補(bǔ)助資金;三是國省道、縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目中央補(bǔ)助資助金嚴(yán)重不足，地方財政配套壓力過大，影響項(xiàng)目的順利推進(jìn);四是市政道路開工建設(shè)快，建設(shè)程序辦理不能有效時間內(nèi)完善，存在部分項(xiàng)目為“三邊工程”;五是項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，多為互相前置，存在辦理困難。六是農(nóng)村公路建設(shè)土地占用沒征拆費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地協(xié)調(diào)困難。
(二)項(xiàng)目管理方面，受編制的限制，我局技術(shù)管理人員嚴(yán)重補(bǔ)足(全局編制內(nèi)項(xiàng)目管理人員不足15人)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)技術(shù)人員使用。多數(shù)技術(shù)員為臨聘人員，工資待遇低，且流動性大，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)有效監(jiān)督管理存在漏洞。
(三)債務(wù)方面， 2020年，我市交通建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、投資高，給地方政府帶來較大的債務(wù)困難，同時給項(xiàng)目全面推進(jìn)帶來一定挑戰(zhàn)。
二、2020年工作打算
(一)工作目標(biāo)
加快國省道提等改造項(xiàng)目建設(shè)，提升國省干線交通運(yùn)輸水平;大力實(shí)施撤并建制村及 “組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)，加快脫坡步伐，擴(kuò)大“同步小康”的范圍;加快城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展，優(yōu)化交通運(yùn)輸資源，提升交通服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)設(shè)施工程，有效解決群眾出行難、出行貴和出行不安全等問題。
(二)工作重點(diǎn)
1.加快國省道提等改造項(xiàng)目。積極將G210XX大塘至沙包堡公路、G210XX敬老院至小圍寨等2個項(xiàng)目納入改造計劃，力爭開工建設(shè);加快國省干道續(xù)建工程;啟動建設(shè)G321團(tuán)寨至辣子關(guān)公路;同時，積極謀劃將S311尖坡至凱口、S311凱口經(jīng)石龍至馬家河、S207石龍至窯上等公路納入“十三五”改造計劃。
2.爭取縣鄉(xiāng)道項(xiàng)目建設(shè)計劃。積極將X028黃豐至擺硐公路、X904普林至米秀公路等公路納入“十三五”項(xiàng)目改造計劃。同時，爭取開工建設(shè)。
3.繼續(xù)加大“組組通”公路建設(shè)力度。繼續(xù)加大“組組通”公路，力爭全面完成全市“組組通”公路入庫項(xiàng)目262個501公里建設(shè)。
4.完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目。積極爭取計劃，完善公路安全防護(hù)工程;加大投入危橋改造項(xiàng)目;爭取更多農(nóng)村公路拓寬改造工程;同時作好公路養(yǎng)護(hù)工作。
5.積極申報旅游公路項(xiàng)目。積極申報XX楊柳街經(jīng)斗篷山、甘塘、團(tuán)寨、螺絲殼、團(tuán)山至桐州旅游公路納入計劃，爭取早日開工建設(shè)，加快旅游帶動脫貧攻堅。
6.加快推進(jìn)市政道路建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)加快推進(jìn)建設(shè)XX市南收費(fèi)站至南出口大道聯(lián)絡(luò)線、XX市小圍寨大橋改造工程、XX市緯一路、XX市莽山路、XX市外環(huán)西路(毛尖大道至緯五路段)、XX市斗篷山路與銀河路地下通等項(xiàng)目建設(shè)力爭2020年完成;同時，積極推動XX大河經(jīng)墨沖至良畝公路項(xiàng)目建設(shè)計劃，并積極配合黔南州交通建設(shè)集團(tuán)繼續(xù)完成紅牛城市快速路、都獨(dú)快速干道建設(shè)工作及啟動環(huán)東路北延伸線建設(shè)。
7.繼續(xù)實(shí)施客運(yùn)場站建設(shè)工作。2020年重點(diǎn)加快推進(jìn)XX西客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)，力爭2020年完成，緩解城區(qū)交通壓力，促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，啟動奉合農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)工作。
8.推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展，完成XX市75%公交化覆蓋率(82個建制村以上)及90%建制村招呼站(98個建制村以上)的建設(shè)。
(三)工作措施
1. 強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，突出問題解決，細(xì)化責(zé)任落實(shí)。一是根據(jù)州、市重大決策部署，加強(qiáng)對項(xiàng)目的提前謀劃，充分做好項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作;二是進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任人責(zé)任，并定期開展督促檢查。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決各項(xiàng)工作開展過程中出現(xiàn)的問題和困難，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.分類實(shí)施，強(qiáng)化管理。一是加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)需求的研究討論，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，分類別、分階段逐步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)有限資源的最大化利用，避免貪大求全，盲目推進(jìn)，一定程度上造成項(xiàng)目的管理混亂和資源的浪費(fèi)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員培業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，做到誰管理誰負(fù)責(zé)，誰管理不好追誰責(zé)，確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。
3.拓寬融資渠道，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)需要大量投資，為了緩減我市財政壓力，在重大項(xiàng)目建設(shè)籌備中，積極尋求融資平臺，向社會購買服務(wù)，積極推進(jìn)我市區(qū)域的國道、省道、縣鄉(xiāng)道項(xiàng)目及市政工程，努力改變我市交通項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目受資金困擾的艱難處境。
4.強(qiáng)化問責(zé)，啟動約談制度。為深入貫徹落實(shí)州、市重大決策部署，切實(shí)抓好我局交通各項(xiàng)工作，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任分解，對照時間節(jié)點(diǎn)，對工作不力可能導(dǎo)致任務(wù)難以完成的，第一時間啟動約談制度，開展對責(zé)任人進(jìn)行約談，遏制不良事態(tài)的蔓延，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
三、2020年政府工作報告重點(diǎn)研究問題(推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)脫貧攻堅步伐)
(一)2020年農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)情況
1.縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目。2020年完成小馬公路改造工程4.5公里建設(shè)。
2.通村公路建設(shè)。2020年啟動實(shí)施XX市撤并建制村通硬化路項(xiàng)目共計79個396.3公里。截止2020年11月底，共完成路基工程396.3公里，路面310公里，總體工程形象進(jìn)度88%，預(yù)計2020年12月底全面完成。
3.農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2020年9月底，啟動農(nóng)村“組組通”公路87個221.5公里建設(shè)。截止2020年11月底，組組通公路項(xiàng)目總體工程形象進(jìn)度70%，預(yù)計2020年12月底，全面完成建設(shè)。
4.窄路基路面拓寬項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)上級交通主管部門下達(dá)計劃要求，結(jié)合市委、市政府工作安排，積極啟動通村公路4.5米拓寬至5.0-6.5米以上公路建設(shè)項(xiàng)目11個，共計86.5公里。截止2020年11月底，項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，總體工程形象進(jìn)度為70%，預(yù)計2020年12月底完工。
5.危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。2020年重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村公路團(tuán)寨橋等6座150延米農(nóng)村公路危橋改造，突破公路交通瓶頸。截止2020年11月，農(nóng)村公路6座危橋改造項(xiàng)目除團(tuán)寨橋(因涉及國防光纜)未啟動建設(shè)外，其余項(xiàng)目均已完成。
6.農(nóng)村公路生命安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。2020年，積極啟動146公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。截止2020年11月，146公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程已完成，并積極開展對通客運(yùn)班線農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，預(yù)計2020年12月底可全面完成，為推動我市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)2020年目標(biāo)任務(wù)
大力實(shí)施撤并建制村通硬化路安保、綠化等附屬設(shè)施續(xù)建工程;加快推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，打通交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)群眾“最后一公里”，加快脫貧攻堅步伐;爭取農(nóng)村公路窄路面加寬工程建設(shè)計劃，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路從“通得了”向“通的好”轉(zhuǎn)變，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收提供強(qiáng)有力的交通保障;爭取農(nóng)村公路危橋改造、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程等民生工程建設(shè)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)工作重點(diǎn)
1.爭取縣鄉(xiāng)道項(xiàng)目建設(shè)計劃。積極將X028黃豐至擺硐公路、X904普林至米秀公路等公路納入“十三五”項(xiàng)目改造計劃。同時，爭取開工建設(shè)。
2.繼續(xù)加大“組組通”公路建設(shè)力度。繼續(xù)加大“組組通”公路，力爭全面完成全市“組組通”公路入庫項(xiàng)目262個501公里建設(shè)。
3.完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目。積極爭取計劃，完善公路安全防護(hù)工程;加大投入危橋改造項(xiàng)目;爭取更多農(nóng)村公路拓寬改造工程。
(四)重點(diǎn)措施
1.科學(xué)謀劃，爭取建設(shè)計劃。加強(qiáng)向上級交通主管部門對接，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃，積極申報計劃，爭取項(xiàng)目建設(shè)計劃及補(bǔ)助資金，切實(shí)解決群眾出行難的問題。
2.分類實(shí)施，強(qiáng)化管理。一是加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)需求的研究討論，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，分類別、分階段逐步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)有限資源的最大化利用，避免貪大求全，盲目推進(jìn)，一定程度上造成項(xiàng)目的管理混亂和資源的浪費(fèi)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員培業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，做到誰管理誰負(fù)責(zé)，誰管理不好追誰責(zé)，確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。
3.加快項(xiàng)目實(shí)施。2020年要完成全市所有30戶以上村寨(組)通硬化路的目標(biāo)，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，提前開展項(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)等前期工作，對具備施工條件的項(xiàng)目提前組織進(jìn)場施工，為全面完成“組組通”公路贏得寶貴的時間。