2020年國(guó)土資源局工作總結(jié)
國(guó)土資源局承擔(dān)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的責(zé)任。下面是關(guān)于國(guó)土資源局的工作總結(jié)范文，歡迎參考。
(1)國(guó)土資源局2020年工作總結(jié)
2020年，我局在縣委、縣政府及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國(guó)土資源工作總體要求，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)，規(guī)范管理，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力資源保障。現(xiàn)將我局今年工作情況總結(jié)如下：
一、2020年主要工作情況
(一)全力保發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金和用地需求
一是土地出讓形勢(shì)喜人，單位面積、單宗土地成交價(jià)雙雙創(chuàng)新高。截止目前已出讓土地11宗，面積319.42畝，成交價(jià)款4.536億元，其中經(jīng)營(yíng)性土地6宗，面積173.63畝，成交價(jià)款4.451億元，工業(yè)用地5宗，面積145.79畝，成交價(jià)款0.085億元。其中，高新區(qū)加油站用地，單位面積成交價(jià)達(dá)470萬元/畝，創(chuàng)單位面積土地成交價(jià)歷史新高;座落象山中學(xué)西側(cè)1宗經(jīng)營(yíng)性用地，面積95.24畝，起始價(jià)1.8億，拍出2.716億元成交價(jià)，創(chuàng)單宗土地成交價(jià)歷史新高。
二是用地報(bào)批取得新進(jìn)展，保障能力進(jìn)一步提高。今年以來，我縣獲上級(jí)批準(zhǔn)新增建設(shè)用地5個(gè)批次，總面積709.30畝，其中城市批次1個(gè)(XX縣2020年第一批次城市建設(shè)用地)，批復(fù)面積408.85畝;農(nóng)民建房用地4個(gè)批次(XX縣201X年度第一、二批次農(nóng)民建房用地和XX縣2020年度第一、二批次農(nóng)民建房用地)，批復(fù)總面積300.45畝，涉及占用耕地面積57.11畝。
(二)大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，用地空間得到較大拓展
一是完成201X年實(shí)施的“XX縣石門鄉(xiāng)下彭村等四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))六個(gè)村土地開發(fā)項(xiàng)目”的驗(yàn)收和報(bào)備工作，新增耕地面積535.215畝，其中旱地336.072畝，水田199.143畝;通過督促、協(xié)調(diào)溝通，“XX縣瑯琚鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目”已進(jìn)入驗(yàn)收程序。
二是啟動(dòng)了五個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)工作，“XX縣合市鎮(zhèn)崇麓村等七個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))十一個(gè)村土地開發(fā)項(xiàng)目”等5個(gè)新立項(xiàng)目全部完成招投標(biāo)并進(jìn)入開工建設(shè)階段，其中3個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)旱改水項(xiàng)目力爭(zhēng)在12月底全面完成施工，1個(gè)建設(shè)規(guī)模達(dá)7512畝的土地整理項(xiàng)目力爭(zhēng)在明年四月份完工。以上項(xiàng)目完成后，我縣土地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施面積將達(dá)到3062畝，預(yù)計(jì)新增耕地達(dá)到2876畝，其中預(yù)計(jì)新增水田1240畝，將全面完成市政府下達(dá)的兩年2500畝土地開發(fā)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，國(guó)土資源管理秩序持續(xù)向好
一是加大違法違規(guī)案件查處力度。按照劃定的動(dòng)態(tài)巡查范圍，扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，以每周五集中聯(lián)審聯(lián)批為基礎(chǔ)、強(qiáng)化與公安，城管、房管、供電公司、供水公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門協(xié)調(diào)機(jī)制，全縣國(guó)土違法違規(guī)總體情況有所下降。今年以來共開展動(dòng)態(tài)巡查670人次，下達(dá)停止違法通知書130多次，共查處土地違法案件39起，礦產(chǎn)違法案件9起，處罰金額近22萬元，并先后到劉家源、鄒家、雅翔園、楊家店、瑯琚丁坊等地聯(lián)合出勤執(zhí)法9次以上，聯(lián)合辦案查處盜挖瓷土案件4起，瑯琚、琉璃、陳坊等地非法買賣土地案件已移送公安進(jìn)行查處。
二是積極加快“兩違”處置工作。制定了《加快推進(jìn)“兩違”處置和不動(dòng)產(chǎn)登記工作實(shí)施方案》，在全面摸清“兩違”底數(shù)的基礎(chǔ)上，本著“先易后難”原則，通過落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作，簡(jiǎn)化審批程序，熱情服務(wù)，優(yōu)先辦理“兩違”用地審批工作。目前，辦理全縣范圍內(nèi)“兩違”用地735宗，總用地面積164.88畝。
三是積極主動(dòng)做好土地例行督察整改工作。根據(jù)國(guó)家土地督察南京局例行督察反饋意見，縣政府下發(fā)了《XX縣土地例行督查整改工作方案》，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)的8個(gè)非法批地、65個(gè)違法違規(guī)占地、10個(gè)批而未供土地問題，采取“銷號(hào)式”的方法整改推進(jìn)，逐件逐宗依法依規(guī)全面整改到位，進(jìn)一步規(guī)范了土地利用和管理秩序。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源管理
一是調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心人員，充實(shí)了工作力量，完成全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，調(diào)查核實(shí)我縣2020年地質(zhì)災(zāi)害重要危險(xiǎn)點(diǎn)共44個(gè)，下發(fā)了《2020年XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，《XX縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，更新完善了隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，“兩卡”發(fā)放到點(diǎn)、到戶并上墻，三級(jí)群防網(wǎng)絡(luò)做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位。近期我縣的地災(zāi)防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)已初步通過上級(jí)驗(yàn)收。
二是完成對(duì)全縣9家探礦權(quán)、21家采礦權(quán)(其中甲類礦山9家，乙類礦山13家)礦權(quán)信息公示。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境整治有關(guān)要求，對(duì)我縣干道沿線可視范圍內(nèi)的磚廠、瓦廠、石場(chǎng)等礦山進(jìn)行了一次摸底調(diào)查，將無證磚廠10家、瓦廠10家、廢棄石場(chǎng)、磚廠、瓦廠26家列入整治范圍，同時(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作正在有序推進(jìn)。
(五)做好基礎(chǔ)性工作，服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升
一是認(rèn)真做好不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。完善不動(dòng)產(chǎn)登記崗位設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)安排，進(jìn)一步簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記審批流程，開展數(shù)據(jù)整合及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，縣房地產(chǎn)管理局已將全部房屋登記電子和紙質(zhì)檔案資料移交到不動(dòng)產(chǎn)登記中心，已實(shí)現(xiàn)我縣不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證管理信息系統(tǒng)接入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)每日實(shí)時(shí)上報(bào)，今年以來共發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證書4109本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明4299份。
二是完成基本農(nóng)田劃定工作。城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田劃定工作成果已經(jīng)交上級(jí)審查，全縣劃定永久基本農(nóng)田面積42.9933萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)率為79.91%，基本農(nóng)田整備區(qū)面積5487.94畝，占全縣全域永久基本農(nóng)田總面積的1.28%。簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書1580份，張貼永久基本農(nóng)田標(biāo)志牌161塊。
三是完善土地利用總體規(guī)劃修編工作。市局下達(dá)我縣規(guī)劃調(diào)整后的建設(shè)用地規(guī)模為5200畝，扣除2020年省廳預(yù)增加指標(biāo)4000畝，今年省國(guó)土廳又追加了600畝建設(shè)用地規(guī)模，我縣實(shí)際剩余規(guī)劃調(diào)整后的建設(shè)用地規(guī)模為1800畝，我縣已將該1800畝建設(shè)用地規(guī)模全部落實(shí)了地塊，修改完善方案已得省國(guó)土廳批復(fù)，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃方案已通過市級(jí)評(píng)審。
四是編制了耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，內(nèi)業(yè)資料的收集已全部完成。開展了土地整治201X-2020專項(xiàng)規(guī)劃工作，已對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底。開展了XX縣土地開發(fā)耕地后備資源、增減掛鉤空心村、災(zāi)毀耕地的調(diào)查摸底工作。開展農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作，在全縣范圍內(nèi)帥選秀谷鎮(zhèn)徐坊村等3個(gè)村作為試點(diǎn)。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和廉政建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)
一是抓好黨建工作。局黨組及時(shí)召開會(huì)議研究改選了機(jī)關(guān)支委人選，增加了力量，同時(shí)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，做到了每月組織一次黨員集中學(xué)習(xí)，每半年一次民主生活會(huì)，通過經(jīng)常性的組織全體黨員開展學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng)，豐富活躍了機(jī)關(guān)黨員生活，激發(fā)了廣大黨員干部的工作熱情和責(zé)任感。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)工作崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管人員進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提醒，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。注重用“四種形態(tài)”抓作風(fēng)建設(shè)，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、完善制度、整風(fēng)肅紀(jì)、問效追責(zé)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)股室、重點(diǎn)崗位和服務(wù)窗口的辦事程序和環(huán)節(jié)實(shí)行全面公開，方便辦事群眾監(jiān)督。
二、存在的問題
一年來，全局領(lǐng)導(dǎo)干部齊心協(xié)力，共發(fā)展謀，取得了一定成績(jī)，但在工作中還存著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是土地開發(fā)整理工作開展存在困難，還要與林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得多方支持;二是執(zhí)法監(jiān)察還存在困難，未批先建、擅自改變土地用途，閑置用地等違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，因缺少國(guó)土執(zhí)法用車和執(zhí)法設(shè)備，執(zhí)法監(jiān)察工作受到一定的影響;三是干部職工工作狀態(tài)、精神面貌還沒有徹底轉(zhuǎn)變，習(xí)慣以傳統(tǒng)思維推進(jìn)工作，作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政建設(shè)需要常抓不懈。
三、2020年工作打算
2020年，XX縣國(guó)土資源局將貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，嚴(yán)格按照市局和縣委、縣政府的總體部署和工作要求，解放思想、開拓創(chuàng)新、依法行政、苦干實(shí)干，切實(shí)提高國(guó)土資源管理服務(wù)水平，推動(dòng)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)生態(tài)宜居、活力宜業(yè)、人文宜游、休閑宜養(yǎng)、特色宜創(chuàng)的“五宜XX”提供更好的國(guó)土資源保障。
(一)繼續(xù)做好2020年度土地報(bào)批和交易工作。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，督促用地單位盡快完善相關(guān)資料，提高用地報(bào)批效率，同時(shí)嚴(yán)把審批關(guān)，做好建設(shè)用地供應(yīng)和園區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，為夯實(shí)和服務(wù)我縣“兩區(qū)”建設(shè)提供用地保障。土地交易工作積極主動(dòng)地與規(guī)劃、房管及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，按照縣政府下達(dá)的土地供地計(jì)劃，創(chuàng)新辦法，積極完成年度交易任務(wù)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)。一是繼續(xù)對(duì)全縣耕地面積進(jìn)行全面監(jiān)控保護(hù)，進(jìn)一步健立健全耕地保護(hù)責(zé)任體系，確保我縣年度耕地保有量。二是全面落實(shí)耕地“先補(bǔ)后占”和“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”制度，不斷加大土地綜合整治力度，做好已實(shí)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和報(bào)備案工作，做好2020年申報(bào)的土地開發(fā)、旱改水田、增減掛鉤等項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、項(xiàng)目區(qū)前期測(cè)量申報(bào)、招標(biāo)、施工建設(shè)等工作，
(三)切實(shí)做好地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記工作。一是規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作制度，補(bǔ)充城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)，充實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，積極協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作各方面問題。二是開展完成全縣農(nóng)村房地一體宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。三是開展完成我縣第三次全國(guó)土地調(diào)查工作及我縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作等。四是切實(shí)做好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管和驗(yàn)收工作。
(四)加大國(guó)土資源違法行為查處力度。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，積極深入開展好“兩違”集中整治，繼續(xù)做好閑置建設(shè)用地的清理處置，加強(qiáng)宅基地監(jiān)督管理，加強(qiáng)與公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力合作，加大對(duì)非法開采瓷土礦打擊力度，對(duì)非法采礦動(dòng)向進(jìn)行全方位監(jiān)控，并完善礦山監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)積極做好汛期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。整改完善地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)，進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和宣傳工作。深入進(jìn)行土地資源國(guó)情和土地法律法規(guī)宣傳教育，普及保護(hù)耕地和節(jié)約用地基本知識(shí)。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平。
(八)繼續(xù)做好縣委、縣政府和市局交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
(2)2020年國(guó)土資源局工作總結(jié)
201X年，XX市國(guó)土資源局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記視察XX時(shí)的重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略定位，按照市委、市政府的決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真接受市委巡視并積極整改，全面配合國(guó)家審計(jì)署對(duì)我市開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況專項(xiàng)審計(jì)，盡職盡責(zé)保護(hù)資源、節(jié)約集約利用資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益，不斷提高資源保障能力和管理服務(wù)水平，有力促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展。
一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察XX重要講話精神
一是加強(qiáng)新增建設(shè)用地管控。嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用農(nóng)用地和生態(tài)用地，積極盤活存量建設(shè)用地。調(diào)整耕地和基本農(nóng)田數(shù)量和空間布局，支持發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。積極會(huì)同市規(guī)劃委，結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，明確未來我市建設(shè)用地“減量提質(zhì)”目標(biāo)。
二是嚴(yán)格審核產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供地審核方式，成立全市工業(yè)項(xiàng)目供地審核小組，對(duì)新增供應(yīng)的工業(yè)用地從產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、空間規(guī)劃布局、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、用地規(guī)模、環(huán)境保護(hù)和用水能耗等方面進(jìn)行全面審核，嚴(yán)格控制非首都核心功能的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)。結(jié)合城市功能疏解，對(duì)全市工業(yè)園區(qū)未辦理征供地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，為市領(lǐng)導(dǎo)研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供決策參考。
三是積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)《京津冀協(xié)同發(fā)展土地利用規(guī)劃(201X-2020年)》編制工作。主動(dòng)赴天津和河北國(guó)土資源廳(局)，就津冀承接XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解、加強(qiáng)土地利用合作和信息共享以及建立國(guó)土部門聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)行商討，并向市政府提交統(tǒng)籌三地的土地利用的工作設(shè)想和建議。
四是創(chuàng)新試點(diǎn)新型適老社區(qū)供地。深入研究養(yǎng)老設(shè)施供地政策，聯(lián)合市發(fā)改、規(guī)劃、民政等部門，試點(diǎn)在新建住宅用地項(xiàng)目中按照與XX市老齡人口相適應(yīng)的比例配建養(yǎng)老設(shè)施。
二、穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域改革任務(wù)
一是啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前期工作。成立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記協(xié)調(diào)小組，初步完成全市土地、房屋、林地等各類不動(dòng)產(chǎn)登記的人員、機(jī)構(gòu)和信息化建設(shè)等基本情況現(xiàn)狀調(diào)研。成立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會(huì)，擬定XX市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合初步方案。
二是穩(wěn)步推進(jìn)集體建設(shè)用地使用制度改革。向市政府報(bào)送XX市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作總體思路和集體建設(shè)用地利用建議，起草《XX市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用
地出讓、租賃、入股試點(diǎn)管理辦法》，甄選申報(bào)我市具體試點(diǎn)區(qū)縣。印發(fā)《XX市利用農(nóng)村集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施意見》，加快推進(jìn)已批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地政策機(jī)制研究，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自查整改工作，研究集體建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用相關(guān)政策措施。
三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。與市規(guī)劃委對(duì)接搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，開展集體建設(shè)用地專題研究。主動(dòng)與市規(guī)劃委協(xié)商“兩規(guī)”同步審核、同步報(bào)批相關(guān)程序。開展規(guī)劃調(diào)整技術(shù)審查和數(shù)據(jù)庫(kù)更新，完成201X年度全市土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)。
四是深化征地制度改革。對(duì)重點(diǎn)工程及土地儲(chǔ)備項(xiàng)目中采取的實(shí)物補(bǔ)償、留地安置等多元化補(bǔ)償安置方式進(jìn)行規(guī)范。完善征地公告程序，規(guī)范《一書四方案》等申報(bào)材料，推進(jìn)歷史遺留項(xiàng)目征地進(jìn)展。開展征地拆遷中損害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作，201X年以來的征地拆遷項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)已全部支付到位。
五是加快行政審批制度改革。行政審批事項(xiàng)取消6項(xiàng)，下放23項(xiàng)。對(duì)投資項(xiàng)目市級(jí)審批事項(xiàng)從“審批流程、審查內(nèi)容、辦理時(shí)限”等16個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，并向社會(huì)公布。對(duì)我局行政處罰職能進(jìn)行梳理并繪制行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖報(bào)市政府法制辦。首次通過網(wǎng)站公開征求規(guī)范性文件意見。
三、積極保障首都科學(xué)發(fā)展用地供應(yīng)
一是有效保障符合首都城市戰(zhàn)略定位用地需求。加快環(huán)境整治、軌道交通等重點(diǎn)工程用地供應(yīng)，積極推進(jìn)首鋼老工業(yè)區(qū)改造調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年批準(zhǔn)征地面積1591公頃，涉及新增建設(shè)用地801公頃，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用607公頃(含耕地247公頃)。供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地3161公頃，完成計(jì)劃的61.4%。批復(fù)用地預(yù)審項(xiàng)目996件，用地總面積13755公頃。辦理國(guó)有土地登記17747件，其中使用權(quán)登記6815件，抵押權(quán)登記5782件，抵押金額8881.06億元。積極推進(jìn)145個(gè)重大項(xiàng)目用地手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)南水北調(diào)等民生公益項(xiàng)目補(bǔ)辦用地手續(xù)。
二是提前完成全年土地出讓收入計(jì)劃，保障土地市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。完成基準(zhǔn)期日為201X年1月1日的基準(zhǔn)地價(jià)更新，并由市政府公布實(shí)施。按照“瘦身、控增、提速”的總體思路開展土地儲(chǔ)備開發(fā)工作，逐步實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目推進(jìn)和債務(wù)規(guī)模匹配”的良性循環(huán)。全年完成土地儲(chǔ)備開發(fā)1028公頃，新增項(xiàng)目面積354公頃，實(shí)現(xiàn)投資987億元。全市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)累計(jì)籌措資金602億元，歸還債務(wù)998億元，年末債務(wù)余額2168億元，超額完成市政府確定的控制土地儲(chǔ)備存量債務(wù)規(guī)模的任務(wù)目標(biāo)。全年土地市場(chǎng)成交土地141宗，成交金額1917億元，政府土地收益965億元。出讓收入上繳國(guó)庫(kù)2594.66億元，其中政府收益1354.58億元，超額完成全年出讓收入計(jì)劃。
三是落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)節(jié)約集約用地。研究搭建體現(xiàn)首都特色的節(jié)約集約用地制度框架體系和工作組織架構(gòu)。開展“十三五”時(shí)期我市提高土地資源集約利用水平路徑課題研究。啟動(dòng)201X年度開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評(píng)價(jià)，推行工業(yè)用地彈性年期出讓、先租賃后出讓和租賃出讓結(jié)合等供地方式。開展存量工業(yè)用地盤活政策研究，健全完善閑置土地處置工作機(jī)制。
四、盡心盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益
一是連續(xù)五年提前超額完成保障性安居工程用地供應(yīng)。不斷完善住宅用地供應(yīng)體系，優(yōu)先安排保障性安居工程用地需求，加大棚戶區(qū)改造用地政策支持力度。全年累計(jì)供應(yīng)住宅用地1195公頃，完成計(jì)劃的72.4%。其中，商品住宅用地供應(yīng)517公頃，完成計(jì)劃的51.7%，含自住型商品房用地供應(yīng)193公頃，建筑規(guī)模約295萬平方米，預(yù)計(jì)可提供自住型商品住房約3.3萬套;保障性安居工程用地供應(yīng)678公頃，完成計(jì)劃的104%，計(jì)劃總量、公開配租配售房型供地任務(wù)均超額完成。
二是積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證及土地調(diào)查工作。全市現(xiàn)存集體建設(shè)用地的13個(gè)區(qū)縣共調(diào)查宗地48117宗，其中符合發(fā)證條件的宗地9994宗，完成發(fā)證的宗地8871宗，發(fā)證率88.76%。組織開展全市村莊宅基地地籍調(diào)查試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。公布全市二次調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果并進(jìn)行宣傳解讀。規(guī)范地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有序開展宗地統(tǒng)一編碼應(yīng)用。
三是地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著，連續(xù)三年安全度汛。對(duì)全市4614個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的避險(xiǎn)路線和避險(xiǎn)場(chǎng)地進(jìn)行安全性調(diào)查評(píng)價(jià)，在局門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)電子地圖便民查詢。10個(gè)山區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)自主地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分別成立應(yīng)急調(diào)查小隊(duì)，地質(zhì)災(zāi)害宣傳和應(yīng)急演練工作不斷加強(qiáng)。加大地質(zhì)災(zāi)害工程治理力度，51個(gè)工程治理項(xiàng)目完成42個(gè)。全年發(fā)布市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警7次，開展應(yīng)急調(diào)查28次，實(shí)現(xiàn)安全度汛，無人員傷亡。
五、堅(jiān)守耕地紅線，嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為
一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。與區(qū)縣政府簽訂201X年度耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，增設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)量。開展2020-201X年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查和2020-2020年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期中考核。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策，全年共編制、審核補(bǔ)充耕地方案123件。擬定《XX市土地整治項(xiàng)目管理辦法》，組織驗(yàn)收項(xiàng)目34個(gè)，新增耕地1.6萬畝。組織開展耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)和耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。
二是對(duì)違法違規(guī)用地保持高壓態(tài)勢(shì)。制定政府土地收益撥付與區(qū)縣遏制違法用地、違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)的獎(jiǎng)懲措施。建立土地一級(jí)開發(fā)、土地儲(chǔ)備資金撥付與土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制平臺(tái)建設(shè)。深入開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，201X年我市衛(wèi)片違法問責(zé)比例為8.4%。全面督導(dǎo)檢查“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治，加強(qiáng)對(duì)高爾夫項(xiàng)目的定期巡查。全年共發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)行為959件，立案查處400件，結(jié)案320件。發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法違規(guī)行為28件，結(jié)案28件。開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為。
三是土地督察工作有序推進(jìn)。積極配合國(guó)家土地督察XX局開展通州區(qū)土地例行督察。繼續(xù)督導(dǎo)昌平區(qū)推進(jìn)201X年例行督察發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)整改工作。積極配合開展節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)督察，對(duì)201X年至201X年批而未供、供而未用、未供即用等情況進(jìn)行自查整改。
六、礦政管理水平和地質(zhì)公共服務(wù)能力不斷提升
一是嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。全年辦理采礦權(quán)登記審批23個(gè)，完成采礦權(quán)項(xiàng)目的公開交易16個(gè)。首云鐵礦等4個(gè)礦山成為國(guó)家級(jí)綠色礦山，魯家山等9個(gè)礦山成為國(guó)土資源部綠色礦山試點(diǎn)單位。開展礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用以獎(jiǎng)代補(bǔ)績(jī)效評(píng)價(jià)?！禭X市主要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告》通過驗(yàn)收。
二是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查儲(chǔ)量管理。開展201X年度地質(zhì)勘查資質(zhì)集中受理審批。登記地?zé)崽降V權(quán)12個(gè)。圍繞老礦山挖潛，開展密云鐵礦資源勘查評(píng)價(jià)工作。完成《XX市XX時(shí)期地質(zhì)勘查發(fā)展規(guī)劃》中期評(píng)估，完成各類儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審、備案45份，辦理壓覆礦產(chǎn)資源核查申請(qǐng)160件。
三是加強(qiáng)地?zé)豳Y源管理。確認(rèn)地?zé)岬V業(yè)權(quán)價(jià)款13個(gè)，完成公開交易27個(gè)，征收地?zé)豳Y源補(bǔ)償費(fèi)2187萬元。完成XX市地?zé)豳Y源綜合利用現(xiàn)狀調(diào)查，啟動(dòng)昌平新城地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目，出具淺層地溫能地質(zhì)條件評(píng)估意見14份。制定地?zé)峋檬液偷責(zé)峋饩⒒靥罹夹g(shù)要求，進(jìn)一步規(guī)范地?zé)豳Y源的開發(fā)利用。
四是拓展地質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域。完成XX市典型區(qū)域小城鎮(zhèn)水工環(huán)地質(zhì)綜合調(diào)查試點(diǎn)等4個(gè)全市性重點(diǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。開展201X年度“XX數(shù)字城市地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點(diǎn)”項(xiàng)目，加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)與利用，地質(zhì)資料管理不斷加強(qiáng)。密云水庫(kù)周邊、西部山區(qū)百花山地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項(xiàng)目有序開展，在生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理實(shí)施順利，地質(zhì)環(huán)境圖系編制工作初步完成。地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)(礦山)公園建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
七、推進(jìn)國(guó)土資源管理科技化、信息化、規(guī)范化
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技支撐，全面實(shí)現(xiàn)管理信息化。組織申報(bào)《京津冀土地優(yōu)化利用一體化管控關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用》國(guó)土資源公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目。初步建立XX市國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)體系。利用“一張圖”大數(shù)據(jù)技術(shù)，推廣綜合監(jiān)管移動(dòng)平臺(tái)，全面提升國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作的管理深度和規(guī)范化程度。成立XX市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事務(wù)中心，建成并推廣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和移動(dòng)地災(zāi)系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)用效果得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二是行政效能進(jìn)一步提升。完成市政府折子工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及建議、提案辦理任務(wù)。全年受理各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)23362件，辦結(jié)21931件，完成督辦件177件。主動(dòng)公開政府信息12176條，受理政府信息公開申請(qǐng)7390件，答復(fù)7337件。辦理行政復(fù)議答復(fù)205件，辦理人民法院受理訴訟案件411件。建立“1+2”信訪舉報(bào)事項(xiàng)處理模式，信訪量保持低位運(yùn)行。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化政務(wù)微博快速反應(yīng)能力。全面開展內(nèi)部控制制度建設(shè)工作，按照權(quán)責(zé)一致、有效制衡的原則，系統(tǒng)梳理崗位職責(zé)，再造業(yè)務(wù)流程，完善政策規(guī)定，調(diào)整人員配置和部門職責(zé)，建立起對(duì)各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和及時(shí)糾偏的有效機(jī)制。從嚴(yán)從緊管好公共資金，預(yù)算財(cái)政撥款基本經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率達(dá)到95%。完善審計(jì)工作制度體系，首次開展延慶分局、門頭溝分局領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作得到改進(jìn)和加強(qiáng)。完成局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房改造，開展市局機(jī)關(guān)擬進(jìn)駐市政府政務(wù)中心大樓前期工作。
八、加強(qiáng)黨建工作，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)能力
一是黨建工作不斷創(chuàng)新提升。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。印發(fā)局黨組工作規(guī)則，修訂基層黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)程，完成黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例及實(shí)施辦法貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。赴首鋼園區(qū)等地開展“深入基層、服務(wù)基層”活動(dòng)、深入開展“國(guó)土資源十年改革與展望”調(diào)研活動(dòng)和“最佳黨日活動(dòng)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。工會(huì)橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)，共青團(tuán)的吸引力和凝聚力不斷提升。
二是深化人事制度改革。研究制定干部選拔任用工作管理辦法，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，開展局級(jí)后備干部集中調(diào)整工作，全年核定職務(wù)169人次。拓寬系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道，組織12名區(qū)縣分局干部到市局輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，選派2名處級(jí)干部到外單位掛職，接收4名外單位干部到我局掛職。有效開展多層次立體化的干部培訓(xùn)，組織培訓(xùn)9865人次。積極推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，全年共走訪看望離退休干部260多人次。
三是認(rèn)真落實(shí)市委巡視組整改任務(wù)，積極配合開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況專項(xiàng)審計(jì)。積極配合市委第五巡視組順利完成巡視工作，明確整改措施和時(shí)間進(jìn)度，整改工作有序開展并取得了階段性成效。積極配合開展XX市土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)，在對(duì)接業(yè)務(wù)、溝通政策、按時(shí)提供審計(jì)所需材料、集中取證等方面扎實(shí)開展工作。
四是全面深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。整改落實(shí)取得積極成效，24項(xiàng)整改任務(wù)中，9項(xiàng)需要近期解決的已全部辦結(jié)，15項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的已完成階段性工作。在深化整改過程中，建立健全制度規(guī)定14個(gè)。我局牽頭的22項(xiàng)上下聯(lián)動(dòng)整改事項(xiàng)中，已經(jīng)完成整改落實(shí)17項(xiàng)，剩余5項(xiàng)已列入中長(zhǎng)期整改計(jì)劃，34項(xiàng)協(xié)辦事項(xiàng)已按有關(guān)要求做好配合工作。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和XX市實(shí)施意見，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，降低行政運(yùn)行成本。
五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)”系列專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)檢查。開展端正黨風(fēng)政風(fēng)、依法廉潔從政教育，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及黨風(fēng)政風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，圍繞行政審批制度改革和國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作開展立項(xiàng)檢查。聚焦中心工作，堅(jiān)持案件線索集體排查制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
回首過去的一年，我們深刻感到各項(xiàng)成績(jī)的取得來之不易，這是市委、市政府和國(guó)土資源部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門理解、支持的結(jié)果，是全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新和不懈努力的結(jié)果。
與此同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的看到我們的工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼、發(fā)展的需要還有一定的差距。一是國(guó)土資源管理工作還需要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，需要轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展，需要更有力的促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，需要更有效的在全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)程中發(fā)揮好作用。二是國(guó)土資源管理科學(xué)化水平需要進(jìn)一步提高，資源利用方式亟待向集約節(jié)約利用轉(zhuǎn)變，國(guó)土資源管理服務(wù)和促進(jìn)首都實(shí)現(xiàn)城市戰(zhàn)略定位、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、破解“城市病”的能力需要進(jìn)一步提升。三是違法違規(guī)用地存在反彈壓力，制止難、查處難、移送難、執(zhí)行難的問題仍然存在。四是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要我們善于運(yùn)用法治思維謀劃改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展。五是國(guó)土資源領(lǐng)域反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，少數(shù)工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)需要警鐘長(zhǎng)鳴。