時(shí)光在流逝,從不停歇,我們又將接觸新的知識(shí),學(xué)習(xí)新的技能,積累新的經(jīng)驗(yàn),立即行動(dòng)起來(lái)寫(xiě)一份計(jì)劃吧。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?以下小編在這給大家整理了一些住建局工作計(jì)劃范文,希望對(duì)大家有幫助!
20__年,我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作堅(jiān)持高原生態(tài)文明縣目標(biāo)定位,把現(xiàn)代城市發(fā)展理念融入高原生態(tài)文明縣建設(shè)全過(guò)程,打造“五區(qū)”融合推進(jìn),立足彰顯高原特征、生態(tài)效果、文明內(nèi)涵,堅(jiān)持在統(tǒng)籌城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,在規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)上求突破,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)向城市經(jīng)營(yíng)管理工作的轉(zhuǎn)變,持續(xù)增強(qiáng)城市魅力,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),現(xiàn)將上半年城鎮(zhèn)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況作以匯報(bào)。
一、工作進(jìn)展情況
(一)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。著力提升規(guī)劃管理水平,規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮更加明顯。20__年5月,我局通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,邀請(qǐng)北方工程設(shè)計(jì)研究院有限公司對(duì)我縣20__版總規(guī)進(jìn)行修編。止目前,《__縣城市總體規(guī)劃綱要》已通過(guò)市規(guī)劃局審批,下一步將根據(jù)批準(zhǔn)的縣城總體規(guī)劃綱要抓緊編制總體規(guī)劃成果,總體規(guī)劃成果編制完成后立即報(bào)請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審;編制完成了__縣聚業(yè)苑8#-11#、紫金府住宅小區(qū)二期、西部花苑B區(qū)、美景龍城等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;編制完成了城投商砼站、縣醫(yī)院門(mén)急診綜合大樓、北環(huán)路十字住宅及商業(yè)小吃城、__縣護(hù)路聯(lián)防巡查大隊(duì)崗房建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;編制完成了氣象局小游園、祁連山路廣場(chǎng)、__公園小游園修建性詳細(xì)規(guī)劃?!扒Т迕利悺薄叭f(wàn)村整潔”共22個(gè)村莊規(guī)劃目前已全部完成初稿,即將下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)突出城區(qū)道路建設(shè)。為了提升城市承載能力,今年計(jì)劃總投資2.46億元對(duì)城區(qū)內(nèi)的14條12.2公里市政道路進(jìn)行全面新建及改擴(kuò)建,同時(shí)續(xù)建城區(qū)市政道路4條(4.3公里),形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城區(qū)路網(wǎng)框架。止目前,縣府街南路、南華西路、水井巷南路、公園路一期(南華路-祁連山路)、濱河南路5條(1.8公里)道路的可研已通過(guò)評(píng)審,前期手續(xù)已辦理,施工圖設(shè)計(jì)已完成并通過(guò)審查,正在進(jìn)行施工招投標(biāo);濱河北路、新民路、團(tuán)結(jié)巷、南華東路、人民路、解放南路延伸段、公園路二期(南華路-北環(huán)路)、高鐵大道延伸段、嘉園西路9條(10.4公里)道路的可研已通過(guò)評(píng)審,正在準(zhǔn)備設(shè)計(jì)招投標(biāo)及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
(三)加快便民市場(chǎng)建設(shè)。為完善城市功能,規(guī)范市場(chǎng)交易行為,方便居民生活,推進(jìn)城市管理,今年投資2.7億元,規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)5個(gè)。止目前,規(guī)劃建設(shè)的電子商務(wù)市場(chǎng)已修建至主體二層,樂(lè)民市場(chǎng)及特色小吃市場(chǎng)榨油廠住宅樓正在拆除,同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),小食品加工市場(chǎng)拆遷及規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,正在進(jìn)行招商引資。物資市場(chǎng)二期建設(shè)項(xiàng)目,場(chǎng)地內(nèi)混凝土路面現(xiàn)已澆筑完畢,正在進(jìn)行路緣石安裝,修建大門(mén)以及圍墻,預(yù)計(jì)六月底全面完工,交付使用。
(四)推進(jìn)城區(qū)集中供熱及供水工程。投資5500萬(wàn)元,淘汰城市建成區(qū)燃煤鍋爐,實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供熱全覆蓋。經(jīng)排查,全縣城市建成區(qū)共有16個(gè)單位、企業(yè)、住宅小區(qū)的燃煤小鍋爐23臺(tái)187蒸噸,止目前,城區(qū)集中供熱二期項(xiàng)目已全面建成,16家單位及企業(yè)的23臺(tái)187蒸噸燃煤小鍋爐已全部拆并。投資7000萬(wàn)元,擴(kuò)建改造縣第二供水廠,提高城區(qū)供水質(zhì)量,止目前,第二供水廠擴(kuò)建工程新打的6眼機(jī)井已全部建成,14.5公里的輸水主管道已架設(shè)完工,機(jī)泵、泵房、中控室等配套附屬設(shè)施正在修建,水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的圍欄已架設(shè)3.2公里,剩余1.5公里因土地問(wèn)題沒(méi)有開(kāi)工,227線及211線圍欄、應(yīng)急池、導(dǎo)流渠等防護(hù)措施暫未建設(shè)。
(五)完善公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。城區(qū)公廁已建成2座,在建2座,其他結(jié)合棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施配套建設(shè);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),其他結(jié)合公園擴(kuò)建、市場(chǎng)建設(shè)及棚戶區(qū)改造配套進(jìn)行地下及地上修建;__公園擴(kuò)建已完成拆遷及廢料清運(yùn)正在規(guī)劃設(shè)計(jì),氣象局小游園已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),準(zhǔn)備拆除廢棄建筑物及施工招投標(biāo),祁連山路廣場(chǎng)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正在做天慶花園彩鋼板房拆除工作。
(六)實(shí)施棚戶區(qū)改造及城中村改造。止目前,總投資6000萬(wàn)元的聚業(yè)苑8#已開(kāi)工建設(shè)基礎(chǔ)已開(kāi)挖;總投資4300萬(wàn)元的聚業(yè)苑9#已完成拆遷、規(guī)劃、前期手續(xù)辦理工作;總投資8383萬(wàn)元的聚業(yè)苑10#正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;總投資3.4億元的聚業(yè)苑11#一期4幢已開(kāi)工建設(shè),正在進(jìn)行主體施工;公園東大門(mén)片區(qū)已完成拆遷安置及場(chǎng)地平整,拆遷出的土地用于公園擴(kuò)建;團(tuán)結(jié)巷片區(qū)已完成拆遷安置及場(chǎng)地平整工作,正在對(duì)改造片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)??偼顿Y9000萬(wàn)元、建筑面積42750平方米的同樂(lè)苑1#城中村改造項(xiàng)目,目前“兩證一書(shū)”已辦理完畢,正在辦理開(kāi)施工手續(xù);總投資7500萬(wàn)元、建筑面積19183平方米的紫金府住宅小區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目,目前正在進(jìn)行前期手續(xù)辦理。
(七)開(kāi)展農(nóng)房安全性核查鑒定。按照《甘肅省貧困縣退出農(nóng)村危房改造驗(yàn)收辦法》和《甘肅省貧困退出安全住房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及辦法》(甘建村[20__]505號(hào))文件要求,20__年1月份開(kāi)始,縣政府抽調(diào)相關(guān)部門(mén)工程技術(shù)人員組成農(nóng)村住房安全鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣6萬(wàn)多戶農(nóng)房安全性進(jìn)行了核查鑒定,并出具了《農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告》。根據(jù)核查出的危房情況,我局及時(shí)上報(bào)縣政府,研究確定了危房改造實(shí)施方案,并及時(shí)召開(kāi)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議具體安排部署危房改造工作,明確責(zé)任和完成時(shí)限。截止目前,四類(lèi)貧困戶已完成414戶,并通過(guò)了縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收,個(gè)別農(nóng)戶已入住,其它目前正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。其它戶屬于C級(jí)危房,指導(dǎo)農(nóng)戶按照《甘肅省農(nóng)村居住建筑C級(jí)危房加固技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修加固,屬于D級(jí)危房,我局與各鎮(zhèn)采取多種形式做好農(nóng)戶的宣傳動(dòng)員工作,控制新建住房面積,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》相關(guān)規(guī)定要求,防止因新建大面積住房而導(dǎo)致家庭困難。目前部分C級(jí)危房已動(dòng)工維修加固,D級(jí)部分已拆除危房開(kāi)工建設(shè)或者準(zhǔn)備材料做開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。6月1日,縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合住建局、財(cái)政局、縣督查考核局、農(nóng)辦、民政局、殘聯(lián)對(duì)各鎮(zhèn)初驗(yàn)合格的四類(lèi)貧困戶危房改造進(jìn)行了最終驗(yàn)收。
(八)規(guī)范工程建設(shè)。一是加強(qiáng)行政審批,上半年辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》45份,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》41份,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》49份,核定方案通知書(shū)19份。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓安全生產(chǎn)檢查和安全隱患排查工作,根據(jù)《張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于強(qiáng)化全市建設(shè)工程復(fù)工前安全生產(chǎn)管理工作的通知》(張市建〔20__〕57號(hào))和__縣安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》(民安委辦發(fā)〔20__〕12號(hào))要求,我局立即行動(dòng),聯(lián)合安監(jiān)、房管等部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)全縣在建房屋及市政工程進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查項(xiàng)目22項(xiàng),涉及施工企業(yè)9家,設(shè)計(jì)單位9家,勘察單位3家,監(jiān)理單位9家,共排查安全生產(chǎn)隱患53處,要求及時(shí)整改,目前已整改53處,整改率達(dá)100%。三是完善招投標(biāo)程序,不斷擴(kuò)大監(jiān)管力度,1-6月辦理全縣招標(biāo)項(xiàng)目17項(xiàng)(公開(kāi)招標(biāo)15項(xiàng),直接發(fā)包2項(xiàng)),建筑面積7.14萬(wàn)平方米,中標(biāo)造價(jià)約1.64億元,招標(biāo)率100%,公開(kāi)招標(biāo)率100%,全面告知率100%,交易進(jìn)場(chǎng)率100%。
二、存在的問(wèn)題
1.拆遷工作進(jìn)度緩慢影響項(xiàng)目建設(shè)。在道路建設(shè)工程中,由于拆遷難度較大,拆遷進(jìn)度緩慢,部分遺留問(wèn)題沒(méi)有解決,導(dǎo)致道路建設(shè)延期開(kāi)工。
2.部分土地沒(méi)有征用阻礙工程建設(shè)。濱河南路一戶土地至今沒(méi)有征收,阻礙道路工程建設(shè),導(dǎo)致工程不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由于受資金、管理等各種因素影響,工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,不能按時(shí)完成拆遷安置任務(wù)。
三、下半年工作計(jì)劃
1.加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,每個(gè)項(xiàng)目指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快工作節(jié)奏,確保已開(kāi)工的項(xiàng)目全面完成建設(shè)任務(wù)。
2.推進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)工程項(xiàng)目在近期內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)開(kāi)工。
3.加快拆遷工作進(jìn)度。加大工作力度,多方協(xié)調(diào)溝通,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取積極有效的措施推動(dòng)拆遷工作進(jìn)度,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,努力完成拆遷任務(wù),推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。
一、目標(biāo)和任務(wù)
創(chuàng)建文明行業(yè),培養(yǎng)和建成行政執(zhí)法和社會(huì)服務(wù)示范窗口,在全市執(zhí)法系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)位。創(chuàng)建文明單位,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持硬件和軟件同步發(fā)展,鞏固成績(jī),繼續(xù)保持位次靠前。
二、工作計(jì)劃
一是在長(zhǎng)效管理上有新突破。從組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到協(xié)調(diào)配合機(jī)制,從工作行動(dòng)機(jī)制到督促檢查機(jī)制,從保障機(jī)制到激勵(lì)機(jī)制等,不斷改進(jìn)完善,與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)靠制度機(jī)制保障健康運(yùn)行、深入發(fā)展,不斷夯實(shí)創(chuàng)建機(jī)制基礎(chǔ);加快推進(jìn)數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè),大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,積極推行智慧城市管理,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集和廢舊物資回收工作,從源頭抓起,減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量,形成“污染者付費(fèi)”的理念,提高人居環(huán)境質(zhì)量;落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,強(qiáng)化企、事業(yè)單位和全體市民參與環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)。
二是堅(jiān)持以人為本的創(chuàng)建理念。時(shí)時(shí)處處把群眾的滿意度作為評(píng)判創(chuàng)建工作的依據(jù),在城市建設(shè)和管理中,傾注人文關(guān)懷,切實(shí)把市民的利益放在心上,把創(chuàng)建工作的著眼點(diǎn)放在為民辦好事、辦實(shí)事上,從小處著眼,從細(xì)微處入手,從市民最關(guān)心的事情抓起,認(rèn)真解決市民亟盼解決的建筑噪音污染、渣土亂傾倒、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,使創(chuàng)建工作真正做到貼近生活、貼近實(shí)際、貼近百姓,使市民成為創(chuàng)建工作的受益者,從而使市民主動(dòng)關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、自覺(jué)參與創(chuàng)衛(wèi),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造力。
三是繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。加大城市管理工作的宣傳力度,發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)導(dǎo)作用,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí);廣泛發(fā)動(dòng)所有機(jī)關(guān)單位、部隊(duì)、人民團(tuán)體、企業(yè)以及全社會(huì)方方面面的力量,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),做到人民城市人民建、人民城市人民管;實(shí)施創(chuàng)建宣傳發(fā)動(dòng)工作,在新聞媒體設(shè)立創(chuàng)建欄目(節(jié)目),做到“電臺(tái)有聲、電視有像、報(bào)紙有文”。在市區(qū)和主要出入口,利用電子屏幕、公益廣告宣傳創(chuàng)建,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。
下半年,__住建局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)和縣委工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“必須穩(wěn)、堅(jiān)決增、抓投資、提增速、增效益、促發(fā)展”信念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極踐行市委“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)反對(duì)”和縣委“六干”要求,全力推動(dòng)__住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。確保全年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3億元以上,竣工商品房20萬(wàn)平方米以上,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24.38億元,建筑業(yè)新增就業(yè)崗位2500個(gè),城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成3.5億元以上,新增城區(qū)綠化面積400畝,城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上,縣城建成區(qū)面積新增0.5平方公里達(dá)到11. 5平方公里。重點(diǎn)做好“四四”工程:
一是加強(qiáng)城市規(guī)劃。立足建設(shè)新型ⅱ小城市,統(tǒng)籌城市功能分區(qū)、綜合交通組織、綠地生態(tài)系統(tǒng)、地下空間利用、公共服務(wù)設(shè)施,全面完成城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和市政綜合設(shè)施等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)批。
二是加強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村規(guī)劃。按照布局集約的要求,依托“一主兩輔一帶”城鎮(zhèn)空間布局,編制完成《__縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20__—20__年)》,修編完成講治鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和51個(gè)扶貧村新村建設(shè)規(guī)劃。
三是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)。積極開(kāi)展城市綠心、濱水空間、城市出入口、城市公園等公共空間的城市設(shè)計(jì),并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策、實(shí)施、評(píng)估體系中,提升城市建設(shè)的質(zhì)量水平。
四是加強(qiáng)“多規(guī)合一”。 積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的相互溝通銜接,推動(dòng)“多規(guī)合一”,力爭(zhēng)年底提交成果。
一是加快城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城一小周邊、__天宇周邊和__小學(xué)西側(cè)16米道路等11條市政道路建設(shè),并力爭(zhēng)四號(hào)地塊安置房周邊16米道路竣工投入使用,不斷推動(dòng)城市西進(jìn)、城普一體化進(jìn)程,構(gòu)建“五橫六縱”城市框架。
二是加快生態(tài)景觀建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)濱水景觀、牛山寺休閑公園和城市濕地公園等“城市綠肺”項(xiàng)目建設(shè),確保今年新增綠地400畝,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32%。
三是加快海綿城市建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預(yù)功能,有效控制雨水徑流,實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式,增強(qiáng)城市防澇能力??茖W(xué)布局雨水調(diào)蓄設(shè)施,編制完成《城市地下綜合管廊規(guī)劃》;不斷提高城市河、湖、綠地、公園等“海綿體”的規(guī)模和質(zhì)量,編制完成《城市濕地公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》,積極推進(jìn)城市濕地公園建設(shè)。
四是加快城普新區(qū)建設(shè)。落實(shí)“抓點(diǎn)示范”,通過(guò)城市綜合體建設(shè),帶動(dòng)實(shí)施金都花園、清晨實(shí)業(yè)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并積極配建新區(qū)教育、醫(yī)療及市政道路建設(shè)等設(shè)施,逐步形成新寧、普安兩組團(tuán)拱護(hù)環(huán)繞的結(jié)構(gòu)。
一是嚴(yán)格規(guī)劃管控。始終堅(jiān)持 “規(guī)劃一張圖、全縣一盤(pán)棋、審批一支筆”的原則,保證規(guī)劃實(shí)施不走樣;加強(qiáng)“兩違”整治,探索建立常態(tài)協(xié)作機(jī)制,做到巡查不斷檔、管理不脫節(jié),切實(shí)將違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。
二是嚴(yán)格質(zhì)量管理。深入推進(jìn)工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng),加強(qiáng)實(shí)體抽查抽測(cè)的頻次和覆蓋率,嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)五方主體和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任終身追究制。
三是嚴(yán)格安全監(jiān)管。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),杜絕重大安全事故發(fā)生。
四是嚴(yán)格市政設(shè)施管護(hù)。建立動(dòng)態(tài)巡查制度,對(duì)破損道路和公益設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ);認(rèn)真落實(shí)城市道路開(kāi)挖報(bào)批制度,杜絕“馬路拉鏈”現(xiàn)象;提高綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加大修枝整形力度,保持城區(qū)綠化帶常期整潔。
一是抓實(shí)房產(chǎn)去庫(kù)存。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策,完善我縣去庫(kù)存措施,建立住房租購(gòu)并舉制度,將棚改貨幣化安置比率提高到50%,努力消化全縣66.58萬(wàn)平方米房地產(chǎn)庫(kù)存,堅(jiān)定房產(chǎn)市場(chǎng)信心。
二是抓實(shí)棚戶區(qū)改造。采取市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、平臺(tái)運(yùn)作、群眾自主等多種模式,加快化肥廠等6個(gè)片區(qū)棚戶區(qū)改造,保證9月底前全面開(kāi)工,并確保貨幣化安置達(dá)到50%以上。
三是抓實(shí)保障房建設(shè)。加快20__和20__年的公租房建設(shè)進(jìn)度,全年基本建成372套、竣工411套、定向供應(yīng)農(nóng)民工30套保障性住房。
四是抓實(shí)農(nóng)村危房改造。落實(shí)新村建設(shè)扶貧,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo),確保在年底前全面完成43個(gè)舊村改造、1080戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造和1240戶農(nóng)房抗震設(shè)防改造。
工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的總體部署和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,努力取得工程治理工作新成就。
實(shí)行差別化監(jiān)督管理。對(duì)建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度。參與投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保、質(zhì)量保證和出省施工等方面給予優(yōu)惠和支持;對(duì)信用等級(jí)低和不良行為性質(zhì)嚴(yán)重的從業(yè)單位要加強(qiáng)監(jiān)管,市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面加以限制。
一、深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理
一)著力治理違反建設(shè)程序等問(wèn)題。落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策管理。明確建設(shè)單位工程項(xiàng)目第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處不按法定建設(shè)程序辦理有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)、未依法取得施工許可而擅自開(kāi)工建設(shè)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可法定條件,凡是未辦理立項(xiàng)審批(核準(zhǔn))土地及規(guī)劃手續(xù),未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查或?qū)彶椴缓细?,不符合?guó)家產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、高污染的項(xiàng)目,不滿足建筑節(jié)能規(guī)范和要求,以及不具備工程質(zhì)量安全保證措施的項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。嚴(yán)格項(xiàng)目的資金審查,凡是建設(shè)資金不落實(shí)的一律不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)一些建設(shè)單位歷史欠帳不還又上新項(xiàng)目的行為,要堅(jiān)決予以制止。
二)著力治理圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題.規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
招標(biāo)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,1提高招標(biāo)信息發(fā)布透明度。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。依法在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告,保證潛在投標(biāo)人公平、及時(shí)、便捷地獲取招標(biāo)信息。
招標(biāo)文件應(yīng)采用國(guó)家和省有關(guān)行政主管部門(mén)制定的范本。要嚴(yán)格招標(biāo)文件備案審查,2嚴(yán)格招標(biāo)文件備案審查。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。依法糾正招標(biāo)文件編制中限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為,特別是招標(biāo)公告中違規(guī)提高企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或附加專(zhuān)業(yè)資質(zhì)條件,制定不公平、不合理?xiàng)l款或要求提供與履行合同無(wú)關(guān)的資料限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為要堅(jiān)決予以制止。
嚴(yán)厲查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員與建設(shè)單位和招標(biāo)人合謀招標(biāo)的行為。嚴(yán)厲打擊招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間掛靠、借牌行為。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管,3加強(qiáng)招標(biāo)代理行為監(jiān)管。按照《省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)代理行為的意見(jiàn)》進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員市場(chǎng)行為的監(jiān)管。凡有違法違規(guī)行為和不符合法定資格條件的代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行處理。
嚴(yán)厲查處招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)、串標(biāo)行為。認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,4依法查處圍標(biāo)串標(biāo)行為。開(kāi)展掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)、收費(fèi)管理費(fèi)出借資質(zhì)等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的單位或個(gè)人、違法行為及處理結(jié)果要及時(shí)記入不良行為記錄向社會(huì)公布,并對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格進(jìn)行限制。
三)著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包等問(wèn)題.規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理。
建設(shè)單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人,1加強(qiáng)建設(shè)單位發(fā)包行為管理。要加大對(duì)建設(shè)單位發(fā)包行為的監(jiān)管。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí)應(yīng)當(dāng)以單位工程為最小單位,將其發(fā)包給一個(gè)施工總承包單位。嚴(yán)厲查處建設(shè)單位將單位工程發(fā)包給多個(gè)施工單位的肢解發(fā)包行為。對(duì)單位工程中部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程,建設(shè)單位可以與總承包單位在合同明確約定,由總承包單位依法分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包單位。
并對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粚?duì)其承包范圍內(nèi)施工安全、工程質(zhì)量及農(nóng)民工工資支付負(fù)全責(zé);分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),2強(qiáng)化施工總承包企業(yè)的責(zé)任。要督促總承包企業(yè)認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位統(tǒng)一管理??偝邪鼏挝粚?duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。要嚴(yán)肅查處總承包單位以包代管行為。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程總承包、施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包以及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同的管理,3嚴(yán)格合同備案管理。要建立健全合同備案和履約監(jiān)管機(jī)制。動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況,強(qiáng)化對(duì)合同備案特別是重大變更備案的管理,防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為。組織開(kāi)展對(duì)工程承包合同履行的專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)管理班子、勞動(dòng)用工方式以及資金流向等內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處轉(zhuǎn)包、以包代管、違法分包、掛靠等行為。
四)著力治理質(zhì)量低劣等問(wèn)題。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理。
以推行監(jiān)督檢查和差別化監(jiān)管,1提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部第5號(hào)令)以提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能為目標(biāo)。強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn),有針對(duì)性地改進(jìn)和完善監(jiān)管方式方法,促進(jìn)監(jiān)管效能不斷提高。組織開(kāi)展全省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查在建擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目和保障性住房等民生工程建設(shè)項(xiàng)目,突出檢查工程參建各方和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量行為、工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及住房質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度落實(shí)情況。
加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,2加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理。要全面落實(shí)各方主體質(zhì)量責(zé)任。對(duì)隊(duì)伍選擇、材料選用、工程施工、建設(shè)監(jiān)理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。督促建設(shè)單位認(rèn)真履行質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)禁任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用,或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。督促施工企業(yè)建立嚴(yán)格有效的企業(yè)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,杜絕偷工減料、弄虛作假、粗制濫造。督促監(jiān)理單位依法履行監(jiān)理職責(zé),落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、合同以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)理,并保證監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)配套、人員到位,確保監(jiān)理工作質(zhì)量。
工程各參建單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,3強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。按各自職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)論其在什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù),都要依法追究相應(yīng)責(zé)任。要建立完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量行為的約束作用,不斷提高企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理的意識(shí)和自覺(jué)性。
二、抓好排查問(wèn)題整改
一)貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理工作始終。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目要進(jìn)行滾動(dòng)排查,繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查和整改。要把排查整改貫穿政府投資和使用國(guó)有資金工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。對(duì)在建項(xiàng)目要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管。要按照邊查、邊改、邊建的要求,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,及時(shí)有效糾正各類(lèi)問(wèn)題,確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
二)督促各整改單位明確整改時(shí)間進(jìn)度、整改措施和工作責(zé)任,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。要建立整改臺(tái)帳。按照規(guī)定時(shí)限完成整改工作。要把握政策界限,嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行整改,采用補(bǔ)辦手續(xù)、依法糾正和依法進(jìn)行處罰等方式進(jìn)行整改,對(duì)造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),對(duì)排查問(wèn)題整改質(zhì)量和效率不高的地方和責(zé)任單位,加強(qiáng)整改工作監(jiān)督檢查,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、整改進(jìn)度推進(jìn)遲緩的地區(qū)加大督促整改力度,并將整改工作質(zhì)量納入年度目標(biāo)考核,保證排查問(wèn)題整改工作取得實(shí)效。
三、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
一)要加強(qiáng)調(diào)研,建立健全配套制度。繼續(xù)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)制度和配套文件的制定和完善。著重針對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)認(rèn)真分析原因,研究治本之策。項(xiàng)目決策、規(guī)劃管理、工程招投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管和項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立、出臺(tái)一批制度和規(guī)范性文件。修訂完善《省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理暫行辦法》制定出臺(tái)《省建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查辦法》省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)定暫行辦法》等規(guī)范性文件。
二)加大工程建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為,維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。組織開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)大檢查,嚴(yán)肅查處不履行工程建設(shè)法定程序、轉(zhuǎn)包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。對(duì)存在市場(chǎng)違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和責(zé)任人,以及出租出借資質(zhì)資格、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,及時(shí)依法撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或降低其資質(zhì)資格,清出建筑市場(chǎng)。
四、積極推進(jìn)有形市場(chǎng)建設(shè)
積極拓展建設(shè)工程交易中心市場(chǎng)服務(wù)功能、服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域,充分發(fā)揮建設(shè)工程交易中心的作用。為建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理提供全面、規(guī)范高效的服務(wù)。擴(kuò)大建設(shè)工程交易中心交易內(nèi)容的覆蓋面,使之涵蓋包括勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、咨詢服務(wù)、施工、監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)和勞務(wù)分包等工程交易的全部領(lǐng)域。要在有形建筑市場(chǎng)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上,健全和充實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為建筑市場(chǎng)參與各方提供真實(shí)、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。
五、深入開(kāi)展項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)
一)全面深入開(kāi)展項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作。組織開(kāi)展工程建設(shè)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作情況檢查,推進(jìn)工程建設(shè)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。制定《深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》明確工作目標(biāo)、職責(zé)、分工和任務(wù)。召開(kāi)工程建設(shè)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
二)實(shí)現(xiàn)信息的公開(kāi)和共享。研究制定招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)定辦法,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目、信用信息公開(kāi)。各地要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄》和《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄》及時(shí)收集、整理、錄入、更新公開(kāi)和發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目信息和從業(yè)單位(人員)信用信息。有序開(kāi)展信用評(píng)定工作。按照《省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理暫行辦法》要求,及時(shí)查處和記錄市場(chǎng)主體的不良行為,向社會(huì)披露建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信情況,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲的氛圍。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆__、__全會(huì)精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,消除和及時(shí)整改各類(lèi)事故隱患,為住建系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
減少一般事故,避免重復(fù)事故,力爭(zhēng)全年不發(fā)生死亡事故、堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上安全事故。
三、工作方案
(一)堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
住建系統(tǒng)各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要明確并落實(shí)各分管領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén)、單位,做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層有壓力、人人有目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。建立和完善轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)考核體系,凡發(fā)生一起死亡事故或造成重大社會(huì)影響的`安全責(zé)任事故,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決,同時(shí)對(duì)重大傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失事故的責(zé)任者進(jìn)行追究。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施
認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步規(guī)范并落實(shí)基礎(chǔ)管理工作:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);(3)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全管理制度;(6)安全檢查制度;(7)各崗位、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;(8)隱患整改制度;(9)安全例會(huì)制度;(10)安全資金投入保障措施;(11)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)估)制度;(12)安全月報(bào)制度等。
(三)狠抓安全工作重點(diǎn),繼續(xù)做好安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作
根據(jù)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是:
1、建筑施工。①防工程坍塌。重點(diǎn)是深基坑開(kāi)挖,承重支模架、腳手架搭設(shè)和施工圍墻、宿舍的安全。②防機(jī)械事故。重點(diǎn)是塔吊、物料提升機(jī)等垂直運(yùn)輸工具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)并且合格,拆裝、檢測(cè)隊(duì)伍要具備法定資格,操作人員必須持證上崗。③防高處墜落。重點(diǎn)是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等按規(guī)定使用?!八目?、臨邊”防護(hù)要嚴(yán)密,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)防護(hù)材料。④施工用電安全。重點(diǎn)是臨時(shí)用電方案必須單獨(dú)編制,三級(jí)用電保護(hù)要到位,嚴(yán)格做到一機(jī)一閘。嚴(yán)禁用電亂拉、亂接和不裝觸電保護(hù)器。
2、房屋拆除施工。重點(diǎn)是拆除單位必須具備相應(yīng)的法定資質(zhì),要有經(jīng)審查合格的拆除施工方案,施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)密的安全防護(hù),施工時(shí)要有專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人員,對(duì)較大的舊房拆除工程要委托監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理。
3、燃?xì)饧肮┧V攸c(diǎn)是嚴(yán)格按規(guī)定,對(duì)燃?xì)饧肮┧O(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)。操作管理人員要持證上崗,確?;A(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。水廠要加大水源地保護(hù)治理力度,加大巡查頻次,增設(shè)保護(hù)設(shè)施。要根據(jù)水質(zhì)的季節(jié)變化加密檢測(cè)頻次,充分發(fā)揮預(yù)警作用,做到監(jiān)測(cè)前移,主動(dòng)防范,確保汛期、風(fēng)雪嚴(yán)寒等極端氣候條件下安全供水;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)方面:站區(qū)、罐裝區(qū)、充裝區(qū)的安全防范工作必須到位,易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域和地段要設(shè)立必要的隔離設(shè)施和明顯的禁令標(biāo)志。要嚴(yán)格執(zhí)行供氣管線每天巡查和每月檢測(cè)制度,落實(shí)管線巡查責(zé)任制,罐裝液化氣嚴(yán)禁充裝超期未檢鋼瓶,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲查處非法充裝、經(jīng)營(yíng)液化氣的非法行為。
4、市政公用。重點(diǎn)是市政施工單位的安全保證體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、特種作業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全防護(hù)、施工機(jī)械操作、高溫作業(yè)防護(hù)等必須規(guī)范到位。市政道路開(kāi)挖要有嚴(yán)密的圍護(hù)并且要設(shè)立可靠的安全標(biāo)志。對(duì)路面坑塘、路燈盜損、窨井蓋丟失等問(wèn)題,要加大巡查力度,確保早發(fā)現(xiàn)早處理,及時(shí)排除安全隱患,保證公共設(shè)施安全運(yùn)行。
5、園林游樂(lè)設(shè)施。重點(diǎn)是對(duì)湖邊圍欄、用電設(shè)施、娛樂(lè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng),確保設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。易發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域,必須配備安全保護(hù)人員。
6、各類(lèi)火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所。重點(diǎn)是安全通道必須暢通,有安全禁令標(biāo)志,消防設(shè)施配備齊全并且保證能正常使用。
圍繞上述安全工作重點(diǎn),有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn),制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案及切實(shí)可行的安全防范措施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,卓有成效。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)明確責(zé)任如下:建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理由建工局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治由局燃?xì)廪k負(fù)責(zé)組織實(shí)施;市政公用安全專(zhuān)項(xiàng)整治由局市政公用科負(fù)責(zé)組織實(shí)施;供水及游樂(lè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治由自來(lái)水公司和園林處組織實(shí)施。
(四)著力做好各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作
各部門(mén)、各單位要制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案每年至少要自行組織評(píng)估一次,評(píng)估時(shí)要注意以下問(wèn)題:(1)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足是否得到充分重視;(2)各單位的風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)變化;(3)應(yīng)急預(yù)案是否根據(jù)單位的布局和工藝變化而更新;(4)新進(jìn)人員是否培訓(xùn),培訓(xùn)是否達(dá)到目的;(5)預(yù)案中的人員姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式是否已變化;(6)是否將應(yīng)急管理融入單位整體管理;(7)對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案,每年組織人員進(jìn)行至少一次演練,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援,演練一定要科學(xué)、周密、細(xì)致,要在絕對(duì)安全條件下進(jìn)行。
(五)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè),全面促進(jìn)安全工作規(guī)范化
扎實(shí)推進(jìn)“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系建設(shè),大力實(shí)施“靜態(tài)抓控制,動(dòng)態(tài)抓管理”的安全管理模式,全面促進(jìn)燃?xì)獍踩ぷ饕?guī)范化水平的提高,將燃?xì)獍踩O(jiān)控中心落到部門(mén)、責(zé)任落到崗位、措施落到實(shí)處。一是在“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作體系的推行上做到嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓規(guī)范管理,創(chuàng)新安全教育形式,注重把好措施落實(shí)關(guān);二是在創(chuàng)新燃?xì)獍踩芾韮?nèi)容與形式方面,開(kāi)展“周安全員”活動(dòng),在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成人人參與燃?xì)獍踩芾?、個(gè)個(gè)了解燃?xì)獍踩F(xiàn)狀的良好氛圍,促使“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系推行全員化開(kāi)展;三是全面推行“運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)規(guī)范”,嚴(yán)格崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全流程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理,有效促進(jìn)“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作的規(guī)范實(shí)施;四是開(kāi)展“反習(xí)慣性違章”,努力糾正不按規(guī)章制度辦事、憑“經(jīng)驗(yàn)”和“感覺(jué)”養(yǎng)成的操作習(xí)慣,引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工在實(shí)際工作中的自覺(jué)遵章守紀(jì),自覺(jué)抵制習(xí)慣性違章行為。
(六)堅(jiān)持安全例會(huì)制度
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì),各有關(guān)管理部門(mén)每季度至少召開(kāi)一次安全例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題、防范措施和解決辦法。
(七)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),加大安全投入
單位是安全投入的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人要保證單位安全生產(chǎn)條件及所需資金投入,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的同時(shí)要把安全設(shè)施納入概算,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(八)抓好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工安全意識(shí)
各部門(mén)各單位要深入持久地開(kāi)展安全宣傳教育工作,積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯競(jìng)賽”、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等宣傳教育工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育工作,尤其是對(duì)新職工、轉(zhuǎn)崗職工、外來(lái)工、臨時(shí)務(wù)工人員必須做到“三級(jí)”教育,培訓(xùn)合格后方可持證上崗操作,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象出現(xiàn),教育職工自覺(jué)做到“三不傷害”。
(九)開(kāi)展定期和不定期的安全檢查
各部門(mén)、各單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)事故高發(fā)期,重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真排查事故隱患,對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)整改,要落實(shí)整改人員、整改時(shí)間、整改措施和整改資金,對(duì)重大危險(xiǎn)源要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,保證生產(chǎn)安全。
★ 住建局10月份工作總結(jié)及11月份工作計(jì)劃
★ 住建局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃