2021住建局年度工作總結5篇
總結是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力。以下小編在這給大家整理了一些2021住建局年度工作總結,希望對大家有幫助!
為進一步加強對我市城鄉(xiāng)建設綜合治理,深化平安建設,確保建筑業(yè)市場健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展,營造平安和諧的社會環(huán)境,我局高度重視平安創(chuàng)建工作,確保了各項工作任務的完成,現(xiàn)將開展情況總結如下:
一、高度重視
我局領導高度重視平安創(chuàng)建活動,確定專人專責,精心組織實施。成立了創(chuàng)建“平安機關”活動領導小組,專抓專管,健全治保組織和工作措施,活動常抓不懈。同時,制定了創(chuàng)建工作方案,按照方案分步實施,在宣傳動員階段,召開了全局創(chuàng)建“平安機關”工作會議。在此基礎上,與職能科室及局直屬單位簽訂了創(chuàng)建工作責任狀。在宣傳動員會議上分別召開了局領導成員、全體干部職工、局直屬各單位負責人及各單位干部職工大會,通過宣傳動員使廣大干群人人明白平安創(chuàng)建工作的重要性、必要性和工作步驟、重點及達到的工作目標。列出了活動分工、要求及完成各階段任務的時間,實行掛圖作戰(zhàn),逐項推進。
二、廣泛宣傳
制作宣傳標語并跨街懸掛,保持橫幅的整潔,并充分運用宣傳欄、宣傳手冊、電子屏幕等宣傳方式,使廣大人民群眾充分認識到在新形勢下進一步加強平安建設的重要意義,積極營造濃厚的平安創(chuàng)建工作氛圍。充分運用廣大群眾喜聞樂見、行之有效的形式,定期開展內容豐富、形式多樣、富有實效的宣傳活動,進一步拓寬宣傳覆蓋面,擴大宣傳效果,讓平安創(chuàng)建工作深入人心、家喻戶曉。
三、進行平安建設督查
我局定期開展安全生產檢查,對建設、施工等單位安全生產工作措施落實情況進行督查,確保建筑工地的安全生產,創(chuàng)建平安工地。組織質量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站等相關科室工作人員深入在建建筑工地,摸排存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動了我市建筑市場質量安全工作。同時,組織對建筑從業(yè)人員進行安全生產培訓,開展安全知識講座,交流解答疑問,有效提高了建筑工人的安全素養(yǎng)。抓好建筑工地現(xiàn)場管理人員和施工作業(yè)人員安全生產的教育工作,對錄用的工人在上崗前,做好安全教育及轉換工種教育,提高工人的操作技能及安全防范意識。
我局認真組織、積極開展平安創(chuàng)建工作,提高了人民群眾安全意識,對推動我市建筑業(yè)安全工作起到了重要的作用,為維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。我局繼續(xù)扎實做好各項工作,爭取更大進步。
今年以來,風化店鄉(xiāng)政府在縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,高度重視和加強信訪維穩(wěn)工作,不斷創(chuàng)新工作方法,不斷強化基層信訪基礎工作,聚力化解各類信訪突出問題,切實維護了群眾切身利益,暢通了信訪渠道,有效維護了全鄉(xiāng)社會秩序。全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛21個村58起,化解53起,有效杜絕了重大事件的發(fā)生?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
一、領導高度重視,責任到人。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作,成立了專門信訪工作領導小組,主要負責信訪接待和矛盾排調工作。并堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的原則。 鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題會議,對群眾反映比較突的問題、案件認真分析,做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。另外,專門設立村莊法庭,為各村聘請了法律顧問,努力化解群眾矛盾在基層。
二、深入排查,積極化解矛盾糾紛。
信訪工作的出發(fā)點和落腳點就是化解矛盾,維護群眾的合法權益,切實解決群眾反映的問題。我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉(xiāng)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的突出矛盾和問題。首先注重源頭治理,從根本上減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。其次切實解決群眾合理訴求和困難。認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
三、依法辦事,維護良好的信訪工作秩序
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年各種重要會議和重大活動較多的實際,鄉(xiāng)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
四、強化舉措,形成防控結合良好局面
鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
下一年重點工作安排:
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。
今年以來,我鄉(xiāng)堅持從發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認真貫徹落實中央、省、市、縣信訪工作會議精神,高度重視和努力加強信訪工作,認真搞好領導接訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查,進一步暢通信訪渠道,不斷完善信訪工作機制,及時處理各類矛盾,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。今年全鄉(xiāng)共排查出各類信訪矛盾糾紛28起,化解處理28起,化解處理率100%,徹底杜絕了重大群眾性事件發(fā)生,也沒有出現(xiàn)重大信訪案件?,F(xiàn)就今年的信訪工作情況匯報如下:
一、始終堅持把深入開展矛盾糾紛排查、化解工作放在信訪工作的首位,確保社會大局的穩(wěn)定。
開展矛盾糾紛排查分解工作是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。今年來,我鄉(xiāng)積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,黨委政府通過召開黨政負責人會研究決定,每個月都要進行一次鄉(xiāng)村兩級干部下村場調查了解民情,收集群眾意見,及時了解掌握不穩(wěn)定因素。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、解決的好”的`要求,堅持“預防為主、教育疏導、訴訪分離、防止激化”的原則,及時掌握不穩(wěn)定因素15起,發(fā)展信訪苗頭8起,收集群眾意見和信息90多條,解決處理各類信訪問題20多個,基本保障了我鄉(xiāng)的社會大局穩(wěn)定。
二、不斷健全完善信訪工作機制,及時有效、果斷處置各類信訪問題。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)執(zhí)行了領導接訪制度,從每周星期一到星期日都安排了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和一名機關干部到鄉(xiāng)信訪辦接待室接待來訪,實行分級接待,歸口辦理。對確因問題復雜,需要相關單位協(xié)調處理的,上報書記、鄉(xiāng)長,通知相關單位和有關村場主要負責人進行綜合處理。對某些涉及到部門政策或法律法規(guī)問題的信訪,實行預約接訪,做到群眾來訪有人接、有人受、有人辦。
二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度。堅持每月召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究信訪工作站的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年來共召開信訪聯(lián)席會議11次,協(xié)調處理各類重大信訪案件8件。
三是建立和完善信訪案件復查督辦制度。對于縣級領導交辦的__縣信訪局轉送或交辦的信訪問題,按照“一個案子一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求逐案指定方案,落實責任,確保專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件的及時結辦。同時,對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時而導致引發(fā)越級上訪,造成不良影響的村,在全鄉(xiāng)予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。我鄉(xiāng)在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均實行主要領導親自帶班值班,確保了社會大局的穩(wěn)定。
五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任考核之中。明確各單位、村場“一把手”是本單位和村場信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責親自抓,做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、嚴格依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依靠政策法律辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的限期解決到位,決不留尾巴。對于訴訪分離的或暫不具備條件解決的,要給群眾解釋說明具體情況,或者等條件具備了再行按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對于行為過激、無理取鬧,擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知有關部門采取必要措施,依法予以處置,維護正常的信訪秩序,保持全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定。
四、加強初始訪接待辦理工作和重信重訪積案處理力度,做到初始訪不反彈、積案一刀切。
一是加強初始訪接待辦理工作。今年,我鄉(xiāng)要求各單位、村場必須高度重視和加強初始訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪的工作力度,認真辦理每次群眾來信來訪,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法。通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計的提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉和減少了重越級訪,輕初訪、重集體訪,輕單個訪的觀念。由于措施得力,今年基本杜絕了重訪、越級訪的情況出現(xiàn)。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。5月初,鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鄉(xiāng)范圍內存在的各類重信重訪問題進行了摸底排查,共排查出長艷湖村彭雪開、雙堤村謝新華、新湖村郭智偉等重信重訪問題3件。對這三起重訪案件,黨委政府非常重視,召開專題會議,全部做到了五落實。即落實包案領導、落實辦案人員、落實辦結時限、落實穩(wěn)定措施、落實處理問題所需經(jīng)費。截止目前,以上2個重訪問題已經(jīng)全部得到解決。
總之,今年以來,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下通力合作,共同努力,扎實工作,我鄉(xiāng)信訪辦工作取得了一定的進步,信訪量穩(wěn)步下降,到省、市級上訪的人員基本為零,信訪形勢明顯好轉。今后,我們還要在以下幾個方面繼續(xù)加強努力。一是繼續(xù)深入開展開展矛盾糾紛排查化解工作。二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作。三是繼續(xù)堅持搞好領導信訪接待日的接訪工作。四是暢通群眾信訪,建立信訪網(wǎng)絡平臺,使我鄉(xiāng)信訪工作在上一個新臺階。
20__年來,公園管理所在局黨組班子的正確領導下,緊緊圍繞全局中心工作,認真貫徹落實各項規(guī)定和政策。認真參與開展“三嚴三實忠誠干凈擔當”專題教育,求真務實,完善機制,做好植物管養(yǎng)、設施維護等各項工作,按要求完成了各項任務,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、20__年所做的工作
(一)主要指標和重點工作完成良好。20__年預計縣城建成區(qū)綠地率增加1個百分點,達36%,綠化覆蓋率增加0.8個百分點,達38.6%,人均公園綠地面積增加1平方米,達12平方米。年底達到了預期目標。棚戶區(qū)改造項目完成所有前期準備工作,11月28日開始進入全面實施階段,年底已完成測繪評估392戶,城西安置區(qū)已開工建設。項目累計完成投資1.2億元。
(二)開展好三嚴三實忠誠干凈擔當專題教育。嚴格按照局黨組的安排部署,積極做好三嚴三實忠誠干凈擔當專題教育各項工作,認真參加集中學習和專題討論,扎實開展個人自學,做好讀書筆記,按要求撰寫心得體會,通過扎實的教育,堅定了理想信念、增強了責任意識、轉變了作風態(tài)度。
(三)加強隊伍建設,提高業(yè)務素質。堅持以人為本,建立健全規(guī)章制度,落實崗位責任制,實行目標管理。進一步認識學習的重要性,把學習作為工作和事業(yè)的一個重要組成部分,以三嚴三實忠誠干凈擔當專題教育為契機,采取集中學習與自學相結合,認真學習了黨的理論和方針、路線,組織學習公園管理風景名勝區(qū)管理法律法規(guī)和政策等,以多種形式提高自身綜合素質。
(四)積極參與省級文明縣城創(chuàng)建工作。緊緊圍繞創(chuàng)建“省級文明縣城”目標,按照級領導班子的安排部署,以善洲志愿服務行動等為抓手,積極參與創(chuàng)建工作,突出公園管理重點,著眼解決公園管理問題,以創(chuàng)建促工作,以創(chuàng)建促發(fā)展,“創(chuàng)建”工作扎實有效。
(五)公園園容管護提升工作。堅持每月組織對茶韻公園進行一次園容管護考評,主要對各公園園容園貌、綠化修剪、安全生產、環(huán)境衛(wèi)生、游樂設施等內容進行檢查考核,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行及時責成管理單位整改,進一步促進了公園園容園貌的改善和管理水平的提高,一年來,月檢查制度和督查制度的不斷完善,極大地促進了茶韻公園管理和服務質量的提升。
(六)防護林日常管理工作。在局領導班子的領導下,2名管護工人分別負責右甸河防護林南北兩段的日常巡護和環(huán)境衛(wèi)生工作,隨時清掃垃圾和清除雜物,及時處理亂丟亂倒和蓄意毀壞行為,保持防護林范圍干凈整潔,根據(jù)季節(jié)變化適時通知各責任單位做好日常管護工作;將城南片區(qū)景觀農田防護林管護責任劃分到個人,實行包片包干,各負其責。一年來,有效處理了到防護林內堆放渣土雜物、隨意放牧、搭建工棚等問題,通過精心管護,防護林生長良好,設施運行完好,景觀效果和防護作用逐漸顯現(xiàn)。
(七)安全生產工作。今年以來,公園管理所嚴抓安全生產工作,在每個重大節(jié)假日提前做好節(jié)假日值班安排和工作預案,落實責任到人。今年春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日期間工作人員認真做好節(jié)假日的值班。根據(jù)全局安全生產的工作部署,對茶韻公園、龍?zhí)豆珗@開展了一次全面排查,共發(fā)現(xiàn)和處理安全生產隱患6處,有效保障了公園和防護林的安全有序,沒有一起安全事故發(fā)生。
(八)黨風廉政建設工作。結合三嚴三實忠誠干凈擋但專題教育的開展,認真落實黨風廉政建設責任制,學習了相關法規(guī)法紀、參加警示教育等活動,多形式多角度地進行黨風廉政教育,增強了黨性修養(yǎng)和政治敏銳性,促進了職工隊伍作風的有效改進,做到了廉潔自律。
二、存在困難和不足
(一)養(yǎng)護管理水平低。主要表現(xiàn)在工人對管護技術了解和掌握不多,管護過程中一些技術措施處理不到位,導致部分植物生長不良,影響景觀效果,特別是右甸河防護林草坪和茶韻公園植物管護方面技術措施不到位現(xiàn)象比較突出。
(二)人員力量不足。公園管理所人員調配尚未最終確定,導致管理人員力量嚴重不足,監(jiān)管缺失比較突出。右甸河防護林只有2名管護人員,除日常巡查與衛(wèi)生保潔,其他日常管護工作不能正常開展,管護質量受到影響。
三、20__年年工作計劃
(一)繼續(xù)抓好三嚴三實忠誠干凈擔當專題教育。根據(jù)上級的安排,繼續(xù)深入地開展好三嚴三實忠誠干凈擔當專題教育,加強政治理論學習和黨性鍛煉,進一步增強責任意識和擔當意識,做到專題教育和業(yè)務工作兩促進。
(二)強化養(yǎng)護管理水平提升。深入謀劃管理方法措施,提升工作效能和質量,切實抓好公園和防護林綠化日常管護工作,提升綠化景觀效果。做好20__年春節(jié)等重大節(jié)假日值班工作,大力推進茶韻公園規(guī)范化管理工作。嚴抓安全生產和汛期防汛工作,確保茶韻公園安全運行。
(三)強化制度建設和管理。探索全縣公園管理制度建設,起草制定管理實施細則和技術措施,為全縣推進公園管理工作提供參考。完善公園管理月檢查制度及督查制度,推進規(guī)范化管理,努力改善公園園容園貌。
(四)進一步抓好技術培訓。采取現(xiàn)場講解和集中學習等多種方式,加大茶韻公園承包單位及其他管護工人的技術培訓力度,努力提高他們的技術水平,切實改善日常管護效果。
今年以來,我們在縣委、縣政府和住建局的正確領導下,在各部門的大力支持和指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以及__縣依法治縣的相關要求,嚴格落實執(zhí)法責任制,切實規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平和執(zhí)法管理效能,今年,取得了一定的成效,但也有一些不足,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、依法行政工作基本情況
今年以來我隊共查處違法建設197戶,其中接到群眾舉報35起,共發(fā)出《責令停止施工通知書》197份,《行政處罰決定書》72份《限期通知書》125份,《權利告知書》86份,組織了40余次強制行動。所有案件均按照法律程序立案進行查處。查處違法建設占地面積共14294.8平方米,建筑面積31962.2平方米;違法建設49戶面積10800余平方米。為切實遏制私搭濫建、搶建行為,確??h城總體規(guī)劃的實施,今年9月21日,大隊在新寧鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)和相關社區(qū)的配合下,出動工作人員80余名,對新寧鎮(zhèn)圓井眼村4組王某的違法建設(南環(huán)線道路中)依法進行了強制,面積達160余平方米。
9月4日例行巡查時在南環(huán)線(園井眼村4組)發(fā)現(xiàn)當事人王光榮在修建房屋(打基礎),執(zhí)法人員要求當事人提供建設房屋的相關手續(xù),但是當事人王光榮無法提供。我隊就進行了立案調查,并立即向當事人送達了《停止施工通知書》和《限期通知書》,明確告知當事人,此地段是南環(huán)線的道路建修區(qū)域,不能在這里修建。但是當事人并沒有按照要求進行停工和,反而利用節(jié)假日和夜晚進行搶修搶建,致使一樓已成型。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條:“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期的決定后,當事人不停止建設或者逾期不的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制等措施”。為確保此次違法建設強制行動能夠取得圓滿的結果,局分管領導與監(jiān)察隊人員多次到違建現(xiàn)場進行實地查看,并制定了實施方案和處置突發(fā)事件的工作預案。還多次上門對其當事人進行宣傳教育,責令其自行違法建筑,但當事人始終未能認識到其危害性,沒有自行違法建設,反而還搶修搶建,妄圖造成違建成型的事實。鑒此,為了彰顯法律的權威性,城建監(jiān)察隊已于9月21日對該違建實施了強制性。
今年以來城建監(jiān)察隊還了城市綜合體片區(qū)尹某違法建設500余平方米,園井眼村王某違法建設300余平方米,三里橋村片區(qū)片張某、許某、唐某等違法建設800余平方米,普安鎮(zhèn)王某、張某等違法建設900余平方米,紅廟村片區(qū)張某違法建設300余平方米等50余處的違法建設,報送電視臺曝光20余次。
通過建設執(zhí)法行動,確保了縣城總體規(guī)劃建設的實施。
二、工作中的主要做法
今年以來,我大隊著力加強建設執(zhí)法隊伍建設,進一步建立健全規(guī)章制度、規(guī)范行政執(zhí)法、強化執(zhí)法監(jiān)督,全方位推進我大隊依法行政工作。
(一)加強隊伍管理,提高行政執(zhí)法水平
一是進一步建章立制。進一步建立健全行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法錯案追究制、評議考核制和執(zhí)法文書檢查評比等管理制度,同時,對以往的制度進行了梳理,完善了大隊長例會、大隊工作規(guī)則、中隊工作巡查日志、隊伍培訓工作規(guī)范、車輛安全管理規(guī)定等日常管理制度,實現(xiàn)了以制度管理人,按制度管事的良好局面。
二是加強執(zhí)法人員的學習培訓。組織執(zhí)法人員參加省建設廳、市建設局安排的各項業(yè)務、法規(guī)培訓;定期開展崗位技能和執(zhí)法業(yè)務知識培訓。通過各類執(zhí)法教育培訓,執(zhí)法人員的業(yè)務素質有了明顯提高。
三是強化隊容風紀建設。規(guī)范隊員的行為舉止。定期召開建設行政執(zhí)法座談會,聽取來自社會多方面對建設行政執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,隊伍形象有了明顯提高,隊伍作風有了明顯轉變。
(二)突出工作重點,提高行政執(zhí)法效能
一是繼續(xù)加強隊伍建設,努力造就一支精兵強將的城建監(jiān)察隊伍。今年大隊召開全體干部職工大會,明確提出“以規(guī)范制度管理、強化作風建設”為主線,著力推進隊伍建設、業(yè)務建設和作風建設,進一步健全內部管理機制。一是重新調整副大隊長、中隊長等中層以上管理人員和中隊的管理轄區(qū),完善了加強轄區(qū)管理職責;二是新設立了房地產管理中隊,對違章違法的開發(fā)項目案件,有專人負責,專人處理,三是新設了檔案室,并對20__年以來的違法案件檔案進行了系統(tǒng)的清理和分類,實行了對檔案的電子化管理,建立了違法建設檔案的歸檔、查閱、借用等制度,提高了案件的處置能力;。四是完善了違法建設管理臺賬;五是強調政治和業(yè)務學習,促進干部職工善于學習、勤于學習、學以致用,不斷提高執(zhí)法水平;六是大隊領導不定期進行到中隊督促檢查工作,糾正隊伍組織紀律渙散局面。通過強化制度管理,凝聚力量,形成合力,主動作為,使全大隊精神風貌不斷提升。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力
一是認真履行行政處罰職權范圍內的職責。今年以來,我大隊認真履行行政處罰職權范圍內的職責,始終能嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰,在已辦理的行政處罰案件中沒有超越或濫用職權或超越管轄范圍實施行政處罰的現(xiàn)象。
二是進一步做好執(zhí)法文書的規(guī)范工作。抓好行政執(zhí)法文書規(guī)范管理,根據(jù)要求,進一步加強行政執(zhí)法人員的學習培訓,做到填寫規(guī)范,內容齊全,格式正確。
三是嚴格執(zhí)行案件處理審批權限。為規(guī)范執(zhí)法行為,維護行政相對人的合法權益,確保行政處罰公平、公正,我大隊嚴格按照行政處罰案件的審批權限的規(guī)定按行政處罰的種類和處罰金額進行審批執(zhí)行。
四是嚴格按照法定程序查處行政案件。在查處違法行為時,嚴格依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,兩人以上現(xiàn)場執(zhí)法、出示執(zhí)法證件亮明身份、告知當事人違法的事實、處罰依據(jù)和理由、沒有不符合規(guī)定當場收繳款罰或者不出具統(tǒng)一罰款票據(jù)等現(xiàn)象。
五是嚴格控制自由裁量權。在對當事人實施行政處罰過程中控制好自由裁量權,對情節(jié)較輕、對社會危害不大的首次違規(guī)堅持以教育、責令整改為主。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在市交通運輸局的監(jiān)督指導下,認真落實安全生產工作部署,進一步加強安全生產宣傳教育,強化依法治理,夯實安全基礎,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,深化"打非治違"活動,加強依法治理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保了交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將20__年安全運輸法規(guī)工作總結匯報如下:
一、20__年主要工作
(一)加強組織領導,強化責任落實。
充分認識安全生產工作的重要性和搞好安全生產工作的必要性,進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感,始終把安全生產工作擺在各項工作的首位,并列入黨政重要議事日程,成立了以一把手為組長,黨組成員為副組長,局屬各單位及機關各股室負責人為成員的安全生產工作領導小組,按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的要求,與交通運輸局各單位簽訂了安全管理目標責任書,要求各單位層層分解落實安全目標任務,各司其職、各盡其責,做到責任落實到人、工作落實到位. 全方位形成齊抓共管局面。
(二)加強宣傳培訓,提高安全意識。
一是結合"春運"、"安全生產月"、"道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動" 安全生產大檢查及深化打非治違專項整治"等活動,通過手機短信、電子顯示屏、宣傳欄、政務公開、交通事故警示片的播放和設置安全咨詢服務臺等方式等多種形式,加大對安全生產理念、安全生法律法規(guī)的宣傳力度,全面提高道路運輸從業(yè)人員的綜合素質和安全意識;二是通過定期不定期開展對交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓,不斷提高隊伍素質和業(yè)務水平,培育企業(yè)安全文化,增強全民安全責任意識;三是及時傳達貫徹上級安全工作會議、文件精神,讓國家安全生產方針政策能及時不折不扣地傳達貫徹到基層抓好落實。今年以來,分別召開了4次安全例會、15次安全工作會,6次專題研討會,就年度、階段工作情況進行了專題部署、總結和通報;共發(fā)放宣傳資料75000多份,制作宣傳展板195塊,受教育群眾人數(shù)達75萬余人次。
(三)加強隱患排查,強化隱患整治。
全面貫徹落實各級關于加強安全工作和開展安全生產大檢查的工作部署,按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"要求,開展經(jīng)常性隱患排查治理,嚴格細致、不留死角。一是嚴格履行"三把關一監(jiān)督"職能,加強道路運輸源頭安全管理,嚴格執(zhí)行"三不進站、六不出站"、車輛安全例檢、"三品"檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點強制落地休息等規(guī)定,進一步開展安全帶-生命帶教育活動,確保旅客安全,全年安全發(fā)班57837車次,安全輸送旅客100萬余人次,安全例檢車輛55846臺,查出不合格車輛1187臺,安檢行包417317件,查處"三品"35件。同時加強了gps動態(tài)監(jiān)控管理,運輸企業(yè)建立了gps違規(guī)處理臺賬,處理違反gps管理規(guī)定的車輛195臺次,對多次違規(guī)、違法的車輛及時召開聯(lián)席會議研究處理方案,消除隱患,確保了道路交通安全。二是加大對碼頭的監(jiān)管力度,結合海事監(jiān)管平臺,加大視頻監(jiān)控管理力度,對船舶作業(yè)進行定期檢查,對違法違規(guī)行為做到及時糾正、認真處理,提高船員安全意識,提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù);三是加大公路路政巡查養(yǎng)護力度,對危險路段、橋涵加強監(jiān)控,以公路養(yǎng)護、排障、治超為重點,確保公路安全暢通。四是積極開展"安全生產月"活動,通過設置宣傳臺、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等措施,擴大廣大群的安全教育面、安全常識普及面,在全社會營造良好的安全生產氛圍。五是會同公安、工商、質監(jiān)、運管等部門聯(lián)合開展汽車天然氣維修企業(yè)安全排查整治工作,重點對我縣3家天然氣汽車維修企業(yè)進行全面檢查,未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為。
(四)狠抓關鍵時段,強化重點監(jiān)管。
我們在全面抓好日常安全管理的同時,正確分析安全生產形勢,積極應對重點時段的運輸安全工作。一是春運期間我們遵照"以人為本,安全第一,以客為主,優(yōu)質便捷"的原則,共投入運營車輛319輛,船舶38艘保障春運水路、道路運輸,共計運輸旅客64萬人次,有效保障了春節(jié)期間廣大旅客的安全、安心出行;二是精心組織,強化措施,加大對"元旦、清明、五一、端午、國慶"小長假的安全隱患排查,同時加大節(jié)假日值守,堅持領導到崗帶班和專人24小時值班制,確保通訊暢通、信息暢通、確保節(jié)假日群眾安全出行、無安全事故發(fā)生;三是認真做好"高考"服務保障工作,為了確保20__年我縣普通高考的順利進行, 我局結合全縣交通工作實際,成立了組織機構,制定了高考交通運輸保障實施方案,本著"以人為本、和諧交通"的思想,樹立高度的大局意識、服務意識和責任意識,發(fā)揚團結協(xié)作、無私奉獻的精神,周密細致地做好交通運輸服務工作,動用高考保障車200臺次,安全運送考生3700余人次,受到了廣大社會各界的一致好評;四是做好交通汛期防汛抗旱工作,我局成立了防汛、抗旱組織領導小組,制定了防汛、抗旱工作方案及應急預案,加大了對下屬單位、企業(yè)抗旱、汛期工作的監(jiān)管力度,確保了汛期、旱期安全平穩(wěn)度過;同時縣養(yǎng)路段、縣運管所、縣路政大隊、縣地方海事處、交通運輸企業(yè)等單位開展了汛期安全大檢查,對縣內的公路、水路,交通運輸企業(yè),碼頭、車站,按行業(yè)歸口,進行拉網(wǎng)式的安全隱患大檢查,全縣汛期無事故發(fā)生;五是積極抓好今冬明春火災防范工作,組織召開今冬明春火災防范工作會議,下達工作實施方案,要求各單位、企業(yè)嚴把火災防范關,全力做好全縣安全生產防范工作。
(五)強化打非治違,規(guī)范運輸秩序。
堅持注重關口前移,重心下移,密切協(xié)作,堅持日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結合,以集中開展"六打六治"打非治違專項行動為契機,主動出擊,依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴厲打擊非法違法客運行為,全年暫扣"黑車"載客小汽車78輛、摩托車563輛。查處出租車違章54件,查處班線車站外攬客159件,查處貨運違章車輛45件,違規(guī)船舶6艘。通過檢查和打擊違規(guī)、非法營運,有效遏制交通事故的發(fā)生,維護了客貨運市場正常經(jīng)營秩序,保持了交通安全進一步平穩(wěn)。
(六)加強法制宣傳,提升依法行政。
我局始終把依法治縣工作作為一項政治任務來抓。一是健全組織領導體質機制,不斷調整充實依法治縣領導小組成員,確保依法治理工作有序開展;二是將依法治縣工作納入年度工作計劃,組織召開黨組會學法、專題會議,安排部署普法宣傳教育工作,并制定了《__縣交通運輸局20__年度推進依法行政工作安排》《交運系統(tǒng)深入開展"法制建設年"活動實施方案》《交運系統(tǒng)推進法治交通建設工作的實施方案》《__縣交運局依法治縣"10+3行動"20__年工作任務》等實施方案,不斷完善建立健全體質機制;三是圍繞增強干部職工法治意識和法律素質,認真開展法制宣傳活動,積極參與3月全國綜治維穩(wěn)宣傳月,6月安全宣傳月和"12.4"全國法制宣傳日等重大法治宣傳節(jié)日;制作宣傳展板、法律宣傳冊等宣傳資料,開展送法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進學校的"法律六進"活動,大造輿論氛圍,增強公民守法意識;四是為全面提升依法行政,加強黨員干部思想素質建設,我局積極召開黨風廉政建設工作會議,研究部署工作任務,通過開展警示教育,以身邊人身邊事警示黨員干部,通過開展廉潔談話,凈化黨員干部思想,同時建立健全首問責任制度,嚴格問責程序,將首問責任制度落實到人、對領導、干部職工不履行和不正確旅行責任制規(guī)定的,認真組織實施責任追究;同時建立健全法治考評制度體系,將領導干部尊法崇法、帶頭學法、規(guī)范執(zhí)法、模范守法情況等內容納入民主測評,嚴格考核指標體系,力爭通過測評進一步提升領導班子運用法治思維和法治方式依法履職、開展工作的能力。
(七)強化督查督辦,確保工作實效。
組織人員深入交通運輸安全生產一線進行督促檢查,同時加強對運管、海事部門安全工作的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;運管、海事部門加強對客運企業(yè)、重點有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產主體單位的安全監(jiān)督檢查,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責任人,嚴格按照相關規(guī)定嚴肅處理,確保安全工作落到實處、取得實效。
二、存在的主要問題
今年以來,我局安全運輸法規(guī)工作總體局勢平穩(wěn),但距離市縣兩級的要求仍存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.安全管理制度落實不夠,安全隱患仍然沒有根除,一些制度執(zhí)行力度不夠,作為監(jiān)管部門的責任沒有完全盡到。
2.企業(yè)的安全管理的主體責任意識不夠,有的企業(yè)只注重生產、發(fā)展,不注重安全管理,企業(yè)的安全生產主體意識沒有真正形成。
3.安全隱患治理有待深化,一些單位對開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。
4.安全宣傳教育亟待加強,部分運輸企業(yè)安全教育不夠到位,針對性不強,從業(yè)人員特別是駕駛人員的安全意思仍比較淡薄,客運車輛站外攬客、亂停亂放,超速、超載、超疲勞駕駛現(xiàn)象時有發(fā)生。
5.非法客運的現(xiàn)象仍然存在,給道路交通安全形成了巨大壓力,存在極大安全隱患。
20__年,我所在縣住建局的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,以開展“守紀律、講規(guī)矩、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動為契機,全所上下團結奮進、創(chuàng)新發(fā)展,努力推進各項業(yè)務工作的全面開展,積極發(fā)揮行業(yè)管理作用,為解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難,促進房地產業(yè)健康發(fā)展作出應有的貢獻。
一、20__年度工作總結
(一)及早謀劃部署,目標責任落實到位。年初,我所組織召開了部署動員大會,制定了《20__年度房管工作預決算形象進度表》,并嚴格按照住建局“預決算”明細帳要求,將全年各項工作明細到每月,量化工作進度,將任務和責任落實到了具體。
(二)以活動開展為載體,強化自身建設,作風得到轉變。
1、深入開展“守紀律、講規(guī)矩、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動。按照局里的統(tǒng)一部署,我所全力開展了“守紀律、講規(guī)矩、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動,成立了專門的黨風廉政建設主題實踐活動領導小組,制定了活動方案、學習方案。通過組織全所職工學習、討論、觀看警示教育片等方式,堅定了全所干部職工的理想信念,提高了全所干部職工的廉政意識。
2、積極開展依法治理和法律進機關等活動。按照住建局的統(tǒng)一部署,我所積極開展了依法治理和法律進機關等活動。通過組織職工參加住建局開設的法律講座、在單位醒目處懸掛公示牌、印制便民宣傳冊等多種形式給服務對象和廣大人民群眾開展法治宣傳。通過學習提高了全所干部職工依法執(zhí)政水平和依法辦事能力。
3、扶貧助困,全力實施駐村幫扶。為全面貫徹落實縣扶貧攻堅、駐村幫扶工作要求,我所專門派人進駐拔妙鄉(xiāng)石和寨村,深入一線,扎根基層,與駐村工作隊一起,積極開展了走訪調查,切實了解貧困家庭的實際情況,并有針對性的為該村貧困家庭做了一些實際幫扶。
4、認真開展群眾問題解決月活動。為全面加強黨風廉政建設,認真踐行黨的群眾路線,以解決問題、服務群眾、推動發(fā)展的實際成效取信與民,提升人民群眾對黨風廉政建設滿意度,根據(jù)住建局統(tǒng)一部署,我所對群眾反映的問題進行了梳理,形成了臺賬,積極落實解決。
5、繼續(xù)推行“三滿意、一認可”活動。對服務對象做到耐心細致的講解和熱情周到的服務,一是繼續(xù)推行“延時服務”和“預約服務”,并將預約服務電話掛到網(wǎng)上,切實方便了群眾辦事。二是設立了專門的咨詢和查詢窗口,方便快捷為群眾咨詢、查詢,全年共辦理咨詢及房屋信息查詢3000余人次。三是繼續(xù)推行“上門服務”和“綠色通道”,針對部分行動不便的群眾,我們主動上門為其辦理房屋登記和發(fā)放廉租房貨幣補貼,深得群眾好評。
(三)以業(yè)務開展為基礎,創(chuàng)新工作方法,任務得到落實。
1、房屋登記工作。一是積極做好了房屋登記工作。全年共辦理房屋所有權登記1453件、抵押登記679件、抵押變更登記103件、所有權預告登記1057件、抵押權預告登記785件。二是積極做好了商品房預售合同登記備案,全年共辦理商品房預售合同登記備案1435件,預售面積155594.61平方米。三是積極推動了存量房網(wǎng)上簽約備案工作的開展,9月1日,我縣全面啟動了存量房交易合同網(wǎng)上簽約工作,截止目前共計簽約84戶。四是按照縣住建局__縣財政局聯(lián)合印發(fā)的《個人購買普通自住商品住房補助資金發(fā)放和管理實施細則》的通知要求,積極開展個人購買普通自住商品住房補助資金的工作,截止目前共受理補助資金申請180戶。五是積極配合國土部門做好“六權同確”工作,目前正在收集資料完成最后的確權工作。
2、住房保障工作。一是超前謀劃,做好前期準備工作,確保了20__年住房保障工作有序開展。新建公共租賃住房200套,項目選址新寧鎮(zhèn)三里橋村,目前正在進行基礎施工。二是加快續(xù)建項目建設,按照年初的工作預決算,倒排工期,落實監(jiān)督,目前20__年保障性住房建設項目已全部主體完工,現(xiàn)正在進行水電氣安裝和裝修;20__年普安工業(yè)園區(qū)公共租賃住房主體已完工;新寧鎮(zhèn)三里橋村公共租賃住房正在進行主體施工。三是扎實開展住房保障工作。1月對全縣1399戶,3291人實施租賃補貼核發(fā),發(fā)放租賃補貼資金193.1萬元。6月初對20__年度545戶符合實物配租條件的家庭進行了公開搖號分配。5月啟動了20__年度住房保障申請受理工作。截止7月,有1382戶中等偏下收入家庭、新就業(yè)無房職工以及外來務工人員申請了住房保障,現(xiàn)已完成所有審核工作,預計在12月底進行實物分配。四是全力推進城市棚戶區(qū)改造,今年我縣已對4個片區(qū),共323戶棚戶區(qū)住房困難家庭啟動了改造。目前老五金廠、機械廠共110戶,全部實施了貨幣化安置,已簽訂了貨幣化安置協(xié)議,正在進行拆遷;化肥廠片區(qū)已拆遷完畢,現(xiàn)正在基礎施工,其中有90戶實施了貨幣化安置;普安東炮臺片區(qū)正在進行主體施工。五是及時準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。按時完成了保障性住房的周報表、旬報表、半月報、月報表、季報表以及各相關部門的臨時性報表任務。
3、維修資金管理工作。一是進一步加強了維修資金的歸集管理,積極完成了維修資金的歸集、使用與銀行的對帳工作,截止20__年11月底,全年共歸集維修資金2037937元。二是進一步加強了維修資金使用管理,及時劃撥維修資金,嚴格落實“三到位”,全方面予以監(jiān)管,確保了小區(qū)共用設施設備能得到及時維修,截止20__年11月底,全年共劃撥維修資金168168元。
4、白蟻防治工作。及時為申請當事人做好白蟻防治處理,全年共完成民居建筑群的白蟻防治共計建筑面積達30.5萬平方米,完成新建房屋預防工程42個,白蟻滅治工程11個。為降低房屋白蟻防治危害率和開展行業(yè)優(yōu)質服務等方面發(fā)揮了積極作用。
5、房產檔案管理工作。按照檔案裝訂要求,對檔案進行認真的收集、整理、立卷歸檔,全年共裝訂入庫檔案1600多卷;熱情接待查閱檔案人員,共查閱檔案550多卷;在管理檔案上,使檔案無霉變、破損、蟲蛀、無失泄密事件發(fā)生。
6、房屋安全鑒定工作。全年受委托共進行房屋安全鑒定54起,面積達13541.85平方米,出具房屋安全鑒定報告54件。根據(jù)縣政府、縣住建局的安排部署,切實做好了全縣老樓危樓安全排查工作,按要求每月按時上報老樓危樓安全排查工作月報表。有效地做好了全縣危房鑒定工作,及時為政府、單位及個人排除房屋安全隱患提供了依據(jù)。
7、房產測繪審查工作。做到了對房產測繪成果嚴格的檢查、驗收,使測繪成果合法、真實、有效地反映房屋實際情況,以確保作為房屋產權登記的測繪成果符合國家標準。全年審核綜合、住宅、新建商品房共計319戶,建筑面積:308407.20平方米。其中新建商品房建筑面積262033.30平方米,綜合房屋建筑面積17375.68平方米,成套住宅建筑面積28998.22平方米。
8、后勤工作強效保證。辦公室工作做到了上傳下達暢通,及時回復處理各類信訪件,全年共接待處理回復信訪30余件,件件有落實,群眾滿意率100%。按月積極報送政務信息,全年共報送政務信息20余篇。同時切實做好了各類會議和活動的組織、協(xié)調、服務工作,在公文寫作上也著力提高了公文的準確性、有效性和權威性。狠抓績效管理,每次都認真做好縣住建局下達的績效考核指標,圓滿完成各項目標任務。
9、財務工作細致扎實。在領導的細心指導及安排下,根據(jù)法律法規(guī),積極做好財務報賬工作及資金監(jiān)管審核審批工作,扎實穩(wěn)固推進了我所財務工作。
二、存在的問題:
一是近兩年來我所收費項目大量削減,再加上房地產市場不景氣,造成收入銳減,處境相當困難。
二是面對嚴峻形勢,思想不夠解放,按部就班,缺乏創(chuàng)新意識。
三是責任心還不夠強,遵守紀律的自覺性還有待提高。
20__年,區(qū)住建局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“抓項目、治環(huán)境、惠民生”工作思路,采取有力措施,全面加強住建行業(yè)的監(jiān)督管理和服務,扎實有效推動各項工作的落實,較好地完成了全年各項工作目標任務?,F(xiàn)將20__年工作情況總結如下:
一、20__年主要開展工作及成效
(一)加大扶持,促進建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。
區(qū)住建局按照區(qū)委、區(qū)政府做大做強建筑業(yè)“總部經(jīng)濟”,振興發(fā)展建筑業(yè)的部署,加大對建筑業(yè)的監(jiān)管指導和服務,幫助企業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升內在素質,努力促進建筑業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。一是建筑業(yè)產值增長加快。今年來,全區(qū)工程報建項目共38項(其中房地產項目6項,學校創(chuàng)強10項,其他項目22項),建筑總面積為794726.51平方米,工程建筑造價為13億元。建筑業(yè)產值在復雜的經(jīng)濟環(huán)境下仍然保持著一定的增長。二是建筑業(yè)規(guī)模不斷壯大。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于加大扶持力度促進建筑業(yè)發(fā)展的意見》,積極扶持引導建筑企業(yè)轉型升級,做大做強。目前,在我區(qū)注冊的建筑企業(yè)30家,其中,總承包一級資質企業(yè)5家,二級資質企業(yè)8家,三級資質企業(yè)17家,建筑業(yè)規(guī)模的壯大,為我區(qū)的稅收作出了積極的貢獻。根據(jù)稅務部門提供的數(shù)據(jù),20__年1至11月地稅收入21.77億元,其中建筑業(yè)創(chuàng)稅4.29億元,占19.71%。
(二)加強引導,推進鎮(zhèn)級房地產市場健康發(fā)展。
區(qū)住建局積極貫徹區(qū)委、區(qū)政府大力推進鎮(zhèn)級房地產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,加強對鎮(zhèn)級房地產開發(fā)投資的引導,大力推進沙瑯、林頭、麻崗、旦場、嶺門、樹仔等基礎條件較好的鎮(zhèn)發(fā)展房地產業(yè),推動各鎮(zhèn)擴容提質,提升城鎮(zhèn)化水平,把沙瑯、林頭、麻崗等鎮(zhèn)打造成房地產業(yè)新的增長極。目前,旦場鎮(zhèn)美好家園項目,沙瑯鎮(zhèn)怡景花園商住樓項目,嶺門鎮(zhèn)富景花園、翰林苑住宅樓項目和麻崗鎮(zhèn)華美豪苑項目等相繼開工建設,有力的拉動了鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展。
(三)加強整治,積極推進城鄉(xiāng)清潔工程。一是切實加強領導。
區(qū)成立了區(qū)政府主職領導任組長的城鄉(xiāng)清潔工程領導小組,出臺了《關于加快推進“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的實施意見》,同時召開了“城鄉(xiāng)清潔工程”“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級工作會議,強力推進城鄉(xiāng)清潔工程工作。二是抓好“環(huán)衛(wèi)市場化”工作。通過“政府主導,村民自治”模式,鼓勵全區(qū)各村開展農村生活垃圾收集清運有償收費服務。至目前止,全區(qū)共有359條村(居)委會已有250多條村(居)委會實行了垃圾有償收費服務。涌現(xiàn)出沙院里鋪仔村、旦場鎮(zhèn)花園村、嶺門鎮(zhèn)海港村、霞洞鎮(zhèn)馬路頭村等一大批示范點村,我區(qū)農村環(huán)境衛(wèi)生進一步好轉。三是抓好全區(qū)各鎮(zhèn)(街)“六亂”整治工作。今年來,繼續(xù)以“六亂”整治行動作為“城鄉(xiāng)清潔工程”重要抓手,逐步向鎮(zhèn)(街)、村(居)委會延伸,目前我區(qū)21個鎮(zhèn)(街)已全部啟動了“六亂”整治大行動,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營、亂停亂放等“臟、亂、差”現(xiàn)象進行大力整治,使城鄉(xiāng)清潔面貌得到了明顯的改善。四是抓好城鄉(xiāng)清潔工程“走、聽、看、比”活動。組織各鎮(zhèn)(街)主職領導、分管“城鄉(xiāng)清潔工程”領導、村委會干部以及群眾代表到各鎮(zhèn)(街)相互參觀交流學習60多場次,通過“走、聽、看、比”活動,進一步調動了廣大干部、群眾參與“城鄉(xiāng)清潔工程”的積極性。
(四)加強監(jiān)管,推進建設領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年來,我區(qū)切實加強建設領域安全生產工作的監(jiān)管,深入開展一系列安全生產大檢查工作,確保我區(qū)建設領域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是加強建筑施工安全監(jiān)管。深入開展“打非治違”、“安全生產月”等活動。20__年我局出動人員500多人次,對全區(qū)27個在建建筑工地進行安全大檢查7次,腳手架、臨時用電、深基坑等專項檢查6次,發(fā)現(xiàn)安全隱患125處,發(fā)出安全隱患整改通知書39份,其中停工整改通知書9份,并對違規(guī)的責任主體人員實行動態(tài)管理扣分50例。確保了我區(qū)建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是加強燃氣安全監(jiān)管。全年我局累計出動人員120多人次,專項督查4次,查扣氣瓶500多個,取締無證經(jīng)營點1間,移交公安機關1人。三是加強商品混凝土質量監(jiān)管。對全區(qū)混凝土攪拌站安裝了生產視頻監(jiān)控系統(tǒng),對混凝土生產進程進行全程監(jiān)督,同時,加強對商品混凝土出站、運輸過程及施工現(xiàn)場的抽檢力度,確保商品混凝土質量。
(五)突出重點,確保重點工作穩(wěn)步推進。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府重點工作分工的安排,區(qū)住建局著重抓好二項重點工作的落實。一是開展小磚廠專項整治工作。今年以來,采取高壓的態(tài)勢,強力推進整治工作。至目前止,我區(qū)發(fā)出《停業(yè)生產取締拆除》、《停止供電》等通知書163分,強制性拆除紅磚廠1家,責令停產取締不符規(guī)定水泥環(huán)保小型磚廠13家,自行停產粘土磚廠12家,轉型升級環(huán)保、頁巖機磚廠7家,取得了初步的整治成效。二是全面開展農村危房改造工作。今年,經(jīng)核查,我區(qū)農村危房改造任務為3063戶,至目前止,開工3118戶,開工率101.8%,竣工2376戶,竣工率達到77.6%,切實改善農村困難家庭居住環(huán)境。
二、存在問題
今年來,我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設工作雖然取得了較好成效,但也還存在一些問題及不足。主要是在:一是在指導建筑行業(yè)轉型升級,扶持做大做強,促進建筑業(yè)發(fā)展方面力度還有待加強和提高;二是建筑工程質量和建筑安全監(jiān)管工作仍然十分嚴峻,違法、“帶病”施工等現(xiàn)象依然存在,文明施工水平還有待進一步提高;三是勘察設計、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督等專業(yè)技術人才欠缺,質量、安全監(jiān)管壓力十分大。四是農村危房改造工作任務分配不夠合理,推進仍存在較大的困難。
三、20__年工作設想
(一)抓建筑業(yè)轉型升級,促做大做強。加快培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育和扶持有條件的一級、二級資質企業(yè)晉升為特級和一級資質企業(yè),全面扶持三級資質企業(yè)提升資質,進一步提高我區(qū)建筑業(yè)競爭力。鼓勵基礎和條件較好的國有建筑企業(yè)改革經(jīng)營體制,加快轉型升級。
(二)抓房地產業(yè)管理,促房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。一是規(guī)范商品房預售活動,重點查處房地產開發(fā)企業(yè)未取得預售許可擅自預售等違規(guī)行為;二是繼續(xù)加強對房地產開發(fā)投資的引導,大力推進沙瑯、麻崗、林頭、嶺門、旦場等基礎條件較好的鎮(zhèn)發(fā)展產地產業(yè),提升城鎮(zhèn)化水平。
(三)抓村鎮(zhèn)建設,促城鎮(zhèn)化建設進程加快發(fā)展。一是加快開展宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建指導工作,加強指導鎮(zhèn)中心村建設。二是積極引導各鎮(zhèn)抓好房地產項目規(guī)劃建設。三是加強對村莊整治工作的指導,著力改善農村人居環(huán)境,建設生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村,全面提升我區(qū)宜居水平。四是抓好鎮(zhèn)村“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。積極推進“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”的農村垃圾處理模式,在農村推廣實行生活垃圾分類處理,實現(xiàn)生活垃圾分類化、減量化;推廣“村民自治、有償服務”的模式,解決農村生活垃圾處理經(jīng)費不足的問題。五是加大督促指導力度,推進農村危房改造工作任務按時完成。
(四)抓建設領域安全監(jiān)管,促安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對建筑施工企業(yè)的安全巡查,嚴厲打擊各種違規(guī)建筑施工行為,深入開展各項專項檢查和專項整治工作,進一步規(guī)范建設領域安全生產監(jiān)管秩序。實行“分組分片、全方位監(jiān)管、不定時巡查、各負其責”的安全監(jiān)管模式加強建筑施工安全監(jiān)督管理,提高巡查頻率,及早發(fā)現(xiàn)安全隱患,依法查處安全生產違法違規(guī)行為;繼續(xù)突出抓好以預防高處墜落和施工坍塌兩類事故為重點的安全隱患專項整治。
(五)抓服務提升,促重點項目建設。結合住建職能實際,加強服務,落實班子成員對口聯(lián)系協(xié)辦項目,為推進項目落實開通綠色通道,提高辦事效率,積極配合做好園區(qū)、重點項目的招投標、工程報建、施工安全監(jiān)管以及竣工驗收等工作,促進項目的順利建成投產。
今年以來,城鎮(zhèn)建設工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,創(chuàng)新“四種模式”,加快“四個轉變”,奮力推進新型城鎮(zhèn)化。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
非工業(yè)類固定資產投資完成15.46億元,增長28.3%;
房地產投入完成13.38億元,增長54.13%;商品房銷售28.39萬平方米,增長27.31%;
建筑業(yè)產值完成13.8億元,增長15%;
對上爭取完成9115.81萬元,完成目標任務的182%;
新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.8平方公里,新增城鎮(zhèn)人口0.81萬人,城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。
二、工作開展情況
(一)圍繞規(guī)劃抓管理。抓好規(guī)劃成果運用,進一步加強對城市規(guī)劃建設的規(guī)范引導和約束。縣城市總體規(guī)劃已經(jīng)省住建廳評審通過,待省人民政府批準后實施;編制完成《縣城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(20__版)》和《縣城市綠線管理辦法》、《縣城市藍線管理辦法》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》;建立縣域大地坐標系統(tǒng),完成基礎測繪成果的坐標轉換工作。開展與省規(guī)劃院戰(zhàn)略合作關系,舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃設計專題講座,著力提升規(guī)劃建設管理水平。
(二)圍繞項目抓進度。一是加快基礎設施建設,增強城鎮(zhèn)綜合承載力。啟動振興路南段、財富中心周邊市政道路、電信路改造、校園周邊道路整治、民生路綜合整治,開工建設麒麟廣場、中巖廣場三星級公廁和城市之星、中巖廣場停車場,提前完成“百園之市”目標任務,提升改造機械大道和錦繡大道竹景觀綠化,完成振興路北段、濱江新區(qū)南通道、南溪廣場、青衣大道以北市政道路建設和錦繡大道、眉青快速通道綠化堆坡工程。二是強力推進“百萬安居工程建設行動”,加快危舊房棚戶區(qū)改造。對上爭取棚戶區(qū)改造專項資金1.076億元、國開行棚戶區(qū)貸款1.62億元、中國農發(fā)重點建設基金有限公司對羽翔城市投資有限公司增資1000萬元,投資近8億元,持續(xù)推進1983戶城市棚戶區(qū)續(xù)建改造,啟動實施2763戶城市棚戶區(qū)改造,提前實施20__年1809戶棚戶區(qū)改造;創(chuàng)新中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作機制,將__區(qū)開放式小區(qū)下水管網(wǎng)整治與中心城區(qū)棚戶區(qū)改造項目有機結合,著力解決開放式小區(qū)配套設施缺失問題。采取籌集、購買、長期租賃、籌建等方式,完成503套公共租賃住房建設。三是促進房地產業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進以財富中心、城市之星、中巖廣場商業(yè)綜合體建設為重點的9大樓盤建設,出臺《引導鼓勵農村居民進城落戶促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試行意見》,加大了“去庫存”力度,穩(wěn)定了住房消費,全年銷售商品房2579套,同比增長156%,其中農民進城購房1621套,補貼資金3570萬元。大力發(fā)展建筑業(yè),鼓勵建筑施工企業(yè)做大做強,4家建筑施工總承包企業(yè)成功升級,新增1家建筑施工總承包企業(yè)。四是奮力推進第九屆竹文化節(jié)重點項目建設。采用epc模式建設國際竹藝城市政基礎設施及旅游配套設施項目,啟動實施竹藝街片區(qū)和竹藝大道北段棚戶區(qū)改造項目。五是以國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)、市級特色鎮(zhèn)為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。完成黑龍鎮(zhèn)丹甫大道和污水處理廠建設,完成投資約2400萬元;推進西龍鎮(zhèn)市政基礎設施建設和錦繡大道堆坡綠化及綠地小廣場建設,完成投資約3640萬元。堅持古鎮(zhèn)古韻,全力抓好漢陽場社區(qū)省級傳統(tǒng)村落保護,積極申報國家級傳統(tǒng)村落保護,建成漢陽鎮(zhèn)濕地公園。六是積極探索征地拆遷貨幣化安置模式。積極推進城市危舊房棚戶區(qū)改造貨幣化安置,完成濱江新區(qū)國有土地上危舊房拆除113戶。七是積極開展城市建設招商引資工作。堅持“三高四有三避讓”原則,開展濱江新區(qū)、城市防洪排澇及地下綜合管廊建設項目招商,先后與太平洋建設集團、重慶建工集團、國發(fā)城鎮(zhèn)化發(fā)展股份公司等國內知名企業(yè)進行項目合作洽談,成功引進重慶建工集團股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,實施基礎設施建設和城市片區(qū)綜合開發(fā)。
(三)圍繞創(chuàng)建抓治理。一是以“四城同創(chuàng)”為載體,深入開展省級園林縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示__縣城創(chuàng)建活動,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管,以春秋兩季綠化為抓手,大力實施“綠海明珠”工程,完成錦繡大道、機械大道、竹藝大道等城市骨干道及城市公園、庭園竹景觀改造,積極推進中心城區(qū)拆墻透綠、屋頂增綠,中心城區(qū)綠地率達30.06%,綠化覆蓋率達36.48%,成功創(chuàng)建省級園林縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示__縣城。二是開展中心城區(qū)揚塵治理,科學規(guī)劃貨車行駛路線,規(guī)范設置貨車入城禁行標志,建立健全車輛入城管理制度,城區(qū)環(huán)境質量明顯改善;狠抓建筑施工場地規(guī)范管理,全縣建筑施工圍擋全部實現(xiàn)社會核心價值觀上墻。三是開展違法建設專項治理工作,查處違法建設48起,面積3200余平方米,有效震攝了違法建設行為。
(四)圍繞行業(yè)抓管理。一是全面開展工程質量治理兩年行動和建筑工地綜合大檢查,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,全年對全縣在建工程實施安全生產大檢查14次,日常巡查80余次,發(fā)出停工整改通知書10份,施工安全隱患整改通知書36份,隱患整改率100%,做到了零傷亡、零事故。二是成功實現(xiàn)與四川省建筑科學研究院簽署院縣合作框架協(xié)議,邀請省建科院資深專家、教授蒞青舉辦兩年質量行動治理培訓班,有效提高了我縣質量安全管理水平。三是深入開展建筑工地揚塵治理,加大治理監(jiān)管力度,督促在建工地增設自動高壓噴淋系統(tǒng)、沖洗池等設備,采取裸土覆蓋、道路硬化、功能分區(qū)等措施,切實抓好揚塵治理工作。四是燃氣監(jiān)管責任落實,加強對全縣液化石油氣經(jīng)營點、華龍?zhí)烊粴夤?、恒輝天然氣公司、淼龍燃氣公司安全管理工作,并簽訂目標責任書,落實專人負責全縣液化石油氣和天然氣安全管理,建立聯(lián)席會議制度,召集相關部門對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)開展安全大檢查7次,有效做到防患于未然。
(五)圍繞信訪抓穩(wěn)定。一是積極開展依法治縣工作,找準我局依法治縣的主引擎、主路徑、主抓手,緊盯著力重點,創(chuàng)新工作舉措,夯實工作責任,深入推進依法治縣,全年開展法制宣傳5次,發(fā)放宣傳資料20__余份。二是充分發(fā)揮群眾來訪接待辦公室的平臺作用,對涉穩(wěn)重點人員進行了分類定級和規(guī)范建檔,對涉穩(wěn)重點人員實行了動態(tài)管理。三是堅持信訪工作“一崗雙責”和當天辦理制度,做好了維穩(wěn)工作平臺和四川省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)、大調解信息系統(tǒng)的及時錄入和管理,全年接待群眾來訪件47件,300余人次,息訪辦結47件,辦結率達100%,有效化解了錦繡大道、城市之星、中巖廣場、天和鑫城、萬象六期、華瑞國際等項目建設中的勞資糾紛。
(六)圍繞扶貧抓攻堅。一是推進新村基礎設施建設,采取省上補、農戶投、自身擠、整合籌等形式多元籌資,投入資金1528萬元,實施南城鎮(zhèn)蘭溝村、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村、白果鄉(xiāng)羅灣村、高臺鄉(xiāng)百家池村、漢陽鎮(zhèn)新路村和向陽村新村基礎設施建設。
二是狠抓農家新居建設,爭取中央專項補助資金169.5萬元,將農村危房改造工程與扶貧攻堅緊密結合,啟動實施瑞峰鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、河壩子鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)30個貧困村226戶貧困戶農村危房改造工程,12月底前將全部竣工。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建筑風格、統(tǒng)一庭院綠化,采取規(guī)劃引領、功能吸引等措施,建成1566戶農家新居;三是扎實開展精準扶貧工作,廣泛發(fā)動全局干部職工及所屬單位、企業(yè)積極參與“奉獻一份愛心,點燃一盞希望”精準扶貧活動,為白果鄉(xiāng)白廟村募集到產業(yè)扶貧基金10萬余元,開展“一對一”特色扶貧,為55戶貧困戶無償提供雜柑苗20__余株,化肥20__公斤,雞苗1000余只。
(七)圍繞發(fā)展抓黨建。一是適應“黨要管黨、從嚴治黨”的新常態(tài),踏石留痕,扎實開展“三嚴三實”專題教育活動;以星級管理推進基層黨組織標準化建設,投入3萬元打造標準化黨員活動陣地,爭創(chuàng)五星級機關黨支部;認真貫徹落實《發(fā)展黨員工作細則》,發(fā)展2名預備黨員,計劃發(fā)展黨員2名。二是通過派駐黨建指導員方式增強基層黨組織戰(zhàn)斗力,選派局黨組成員、紀檢組長劉炯擔任青城鎮(zhèn)五更橋社區(qū)第一書記,幫扶后進基層黨組織全面轉化升級;選派建設股股長彭利擔任白果鄉(xiāng)白廟村第一書記,促進扶貧攻堅。三是持續(xù)開展直聯(lián)工作,全年共資助鹽關村、王壩村幫扶資金約5.5萬多元用于村道簡易路燈安裝、農村生活垃圾治理等方面,改善村容村貌。
(八)圍繞正風抓肅紀。一是從嚴落實“兩個責任”。 局黨組會四次專題研究反腐倡廉工作,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,局領導班子成員開展提醒談話和廉政教育60余人次;按照行政權力運行平臺建設要求,全年錄入行政處罰81件,行政征收208件,行政確認1389件,其他行政權力227件,深化懲防體系建設。二是從嚴抓好宣傳教育。廉政教育堅持“逢會必講、逢節(jié)必提、逢例必宣、逢患必談”,做到“警鐘長鳴”;開展黨風廉政建設和反腐敗工作專題宣傳,發(fā)放宣傳資料340余份,制發(fā)廉政手提袋20__個。三是從嚴解決“四風”的問題。開展“整治庸懶散浮拖現(xiàn)象”專項督查11次,書面通報4次,談話7人次,配合紀委查處1人次,干部職工作風持續(xù)好轉。開展重點項目專項督查12次,督促整改問題4個,確保項目高效、廉潔推進。以土地征收、農村危房改造、保障性安居工程、違法建設拆除為重點,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,對查找的5個廉政風險點及保障性安居工程審計中發(fā)現(xiàn)的4個問題全部予以整改。
(九)圍繞職能抓保密。按照國家保密局、縣保密辦工作要求和部署,將黨政領導干部保密責任制納入單位工作目標,確定2名同志負責全系統(tǒng)_,切實強化保密管理;使用縣保密辦統(tǒng)一采購的保密設備,嚴格辦公電腦和保密文件管理,黨政網(wǎng)執(zhí)行定點維護和維修管理;加強保密法及實施條例等宣傳學習,積極開展“六五”保密法制宣傳教育。進一步規(guī)范城建檔案的接收、整理和保管,全年共接收23個項目工程檔案,整理、錄入工程檔案367卷(其中圖紙116卷),接待查閱20余人次、提供利用檔案資料復印30余份。