2020年是黨的十九大召開之年，也是XX區(qū)融合提升發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞“高質(zhì)量建設(shè)國內(nèi)一流強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，繼往開來，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，譜寫了住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新的篇章，較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
一、2020年工作總結(jié)
(一)城鄉(xiāng)融合在統(tǒng)籌發(fā)展中呈現(xiàn)新風(fēng)貌。一年來，我們主動(dòng)適應(yīng)和把握全區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展趨勢，大力推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，功能品質(zhì)優(yōu)化提升，致力于讓城鄉(xiāng)居民體會(huì)到融合的幸福感。一是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全面攻堅(jiān)。集士港、章水、龍觀3個(gè)首批達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))47個(gè)項(xiàng)目全部完工，通過省考核驗(yàn)收，章水鎮(zhèn)被評為省級樣板，其余6個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道項(xiàng)目開工率達(dá)82%。9 個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道綜合整治規(guī)劃方案全部完成審批，其中獲評省優(yōu)秀規(guī)劃方案1個(gè)、市優(yōu)秀規(guī)劃方案2個(gè)。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的若干意見》等多項(xiàng)保障制度，探索并建立了“線亂拉”治理分片負(fù)責(zé)制、預(yù)選承包商制度、融資項(xiàng)目打包推介模式等創(chuàng)新機(jī)制。深入開展六大專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成“道亂占”點(diǎn)位整治367個(gè)，查處機(jī)動(dòng)車違停行為3.5萬余起，增設(shè)停車位2600余個(gè)，全面落實(shí)“街(路)長”制和“兩站兩員”工作，啟動(dòng)“上改下”管道建設(shè)，提前完成淘汰整治“低小散”問題企業(yè)、小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等年度工作任務(wù)。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治順利完成年度工作目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境呈現(xiàn)顯著變化。二是中心城區(qū)品質(zhì)提升全力沖刺。全力打好“提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、建設(shè)美麗寧波”三年行動(dòng)計(jì)劃沖刺戰(zhàn)，全區(qū)續(xù)建新建中心城區(qū)品質(zhì)提升項(xiàng)目54個(gè)，完成年度投資89.5億元。大力推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)公共項(xiàng)目建設(shè)水平，后孫學(xué)校、區(qū)檔案館、天一閣·月湖國家5A級景區(qū)游客服務(wù)中心裝修工程等17個(gè)公建項(xiàng)目完工，區(qū)中醫(yī)院遷建等項(xiàng)目開工建設(shè)。歷史街區(qū)有機(jī)更新繼續(xù)推進(jìn)，秀水街區(qū)招商引資工作穩(wěn)步開展，伏跗室永壽街區(qū)加緊做好前期籌備工作，鼓樓沿獲評2020年度浙江省文化創(chuàng)意街區(qū)，“文商旅”融合發(fā)展取得新成效。老小區(qū)有機(jī)更新和加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。三是農(nóng)村“三居”專項(xiàng)行動(dòng)全速推進(jìn)。完成專項(xiàng)行動(dòng)工作方案及專項(xiàng)資金補(bǔ)助管理辦法編制。全區(qū)11個(gè)村列入2020 年度市“改舊”試點(diǎn)村名單，8個(gè)新試點(diǎn)村完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，累計(jì)完成投資8100萬元。古林鎮(zhèn)茂新村通過“省級美麗宜居示范村”考核驗(yàn)收，鄞江鎮(zhèn)清源村、章水鎮(zhèn)赤水村準(zhǔn)備2020年考核驗(yàn)收。加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，協(xié)助做好農(nóng)房設(shè)計(jì)，落實(shí)農(nóng)民建房“帶方案審批”工作和“四到場”制度，3個(gè)批次26名農(nóng)村建筑工匠通過培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)在科學(xué)實(shí)施中取得新成果。一年來，我們借區(qū)委“三大行動(dòng)”、“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”專項(xiàng)行動(dòng)等工作之力，狠抓落實(shí)，迎難攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、按時(shí)推進(jìn)。一是交通擁堵治理持續(xù)發(fā)力。切實(shí)履行區(qū)交通治堵工作牽頭職責(zé)，努力打破城鄉(xiāng)交通發(fā)展瓶頸，提高交通設(shè)施建設(shè)科學(xué)化、便民化水平。建成長春路、沁園路、望童北路等10個(gè)道路項(xiàng)目，新增道路里程3.1公里。全力配合做好市級重要道路項(xiàng)目建設(shè)工作，環(huán)城南路西延、機(jī)場路南延項(xiàng)目開工建設(shè)，西洪大橋及其接線工程、四明橋及其接線工程、邵家渡大橋及其接線工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。智慧停車、錯(cuò)時(shí)停車不斷優(yōu)化，新增停車位10866個(gè)，其中翠柏一里等6個(gè)老小區(qū)停車位綜合整治工程投入使用，改造新增老小區(qū)停車位1151個(gè)。二是海綿城市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)力。完成實(shí)施方案編制和專項(xiàng)規(guī)劃研究，在新地塊出讓條件中明確落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，確定并啟動(dòng)“3平方公里示范區(qū)域”建設(shè)。完成后孫學(xué)校周邊道路項(xiàng)目，有序推進(jìn)月湖水生態(tài)綜合整治工程、姚江南岸濱江休閑帶工程等多個(gè)海綿城市項(xiàng)目，姚豐學(xué)校擴(kuò)建工程也已列入海綿城市建設(shè)計(jì)劃。三是地下綜合管廊建設(shè)探索發(fā)力。按照“新城建設(shè)全面上、舊城改造示范上、電力結(jié)合創(chuàng)新上、軌道周邊同步上”的要求，探索XX區(qū)地下綜合管廊建設(shè)模式，深入開展建設(shè)計(jì)劃研究，建立項(xiàng)目庫。配合開展通途路、邵家渡大橋及其接線工程地下綜合管廊建設(shè)工作和環(huán)城南路西延等工程地下綜合管廊前期工作。
(三)安居事業(yè)在攻堅(jiān)克難中再創(chuàng)新佳績。一年來，我們把群眾安危冷暖時(shí)刻放在心上，千方百計(jì)解決群眾住房問題，推動(dòng)一批民生安居項(xiàng)目落地開花，并順利完成省保障性安居工程審計(jì)工作。一是住房保障體系不斷完善。建立城鄉(xiāng)一體化住房保障工作網(wǎng)絡(luò)，順利承接9個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道住房保障工作。建成蒲家三期、望春橋一期2個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目，提供房源2605套，望春橋二期基本完工，段塘安置房開工建設(shè)，姚豐安置房前期工作加緊推進(jìn)。持續(xù)加大保障性房源去化力度，已建成公租房源全部推出，全年新增公租房家庭1004戶，做到低收入家庭“應(yīng)保盡保”。強(qiáng)化住房保障監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于對
(四)行業(yè)發(fā)展在穩(wěn)步創(chuàng)新中進(jìn)入新常態(tài)。一年來，我們突出管理創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)引領(lǐng)，推動(dòng)行業(yè)做精做強(qiáng)，爭創(chuàng)一流，不斷提升行業(yè)整體水平和綜合競爭力。一是房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)上級有關(guān)房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)外房地產(chǎn)市場最新動(dòng)態(tài)，在市場穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)全區(qū)房地產(chǎn)銷售面積、投資數(shù)據(jù)雙漲。全年銷售商品房面積123.42萬平方米，同比增長14.8%，完成房地產(chǎn)投資159.98億元，同比增長21.1%。持續(xù)做好市場穩(wěn)控與規(guī)范工作，采取出讓前建設(shè)條件論證、新預(yù)售項(xiàng)目價(jià)格備案、房地產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽等多項(xiàng)舉措，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)銷售行為監(jiān)管，保持和促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。不動(dòng)產(chǎn)登記亞細(xì)亞臨時(shí)受理點(diǎn)正式啟動(dòng)運(yùn)作，推動(dòng)便民服務(wù)更進(jìn)一步。二是建筑業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升。全年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值720.45億元，同比增長16.08%，位列全市第三位;外省完成產(chǎn)值363.59億元，同比增長18.9%，再創(chuàng)新高。華恒建設(shè)、市政集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)3家企業(yè)資質(zhì)成功晉升，實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑工程施工總承包特級資質(zhì)“零突破”，占全市建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)的25%。加大政策引導(dǎo)和扶持力度，出臺(tái)了《寧波市XX區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，取得良好反響。建筑工業(yè)化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全年完成裝配式項(xiàng)目面積94.68萬平方米，完成比例126%，建設(shè)集團(tuán)獲批全國首批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，海達(dá)集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為省建設(shè)行業(yè)省級企業(yè)技術(shù)中心。三是工程安全質(zhì)量不斷夯實(shí)。深入開展“平安護(hù)航十九大”建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“質(zhì)量、安全”雙觀摩現(xiàn)場會(huì)、建筑起重機(jī)械專項(xiàng)大檢查等工作，全年出動(dòng)人員1723人次，檢查工地692家次，發(fā)現(xiàn)整改各類問題5443個(gè)。全力推行工程質(zhì)量責(zé)任終身制，督促落實(shí)“兩書一牌”等制度，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量雙把控、雙提升。全區(qū)15個(gè)項(xiàng)目獲省、市安全文明標(biāo)化工地，11個(gè)項(xiàng)目獲市平安工地示范工程，6個(gè)項(xiàng)目獲省、市質(zhì)量獎(jiǎng)，其中錢江杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1個(gè)。建設(shè)行政執(zhí)法有序開展，散裝水泥、地方建筑材料和新型墻體材料管理工作正式運(yùn)行，積極推進(jìn)預(yù)拌混凝土企業(yè)清潔化生產(chǎn)改造和新型墻體材料的推廣應(yīng)用，完成省定2家落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。四是物業(yè)管理水平日益提高。緊抓區(qū)域融合調(diào)整，加快完善城鄉(xiāng)物業(yè)行業(yè)管理體系建設(shè)，研究擬定《XX區(qū)區(qū)域調(diào)整后提升物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》，不斷提升行業(yè)規(guī)范化運(yùn)作水平。在老城區(qū)物業(yè)管理工作穩(wěn)步開展的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)做好城西鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道前期物業(yè)管理招投標(biāo)、陽光財(cái)務(wù)公示、物業(yè)綜治創(chuàng)星級等工作。全年完成30個(gè)物業(yè)項(xiàng)目業(yè)委會(huì)成立(換屆)工作，召開三方議事會(huì)議119次，開設(shè)小區(qū)公共賬戶86個(gè)，并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)深入開展全國文明城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)老小區(qū)長效管理，做好獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、動(dòng)態(tài)保潔費(fèi)發(fā)放工作。加強(qiáng)行業(yè)安全服務(wù)意識，多渠道解決物居矛盾，成功調(diào)解糾紛41起，處理信訪、“智慧城管”案件1640起。
(五)自身建設(shè)在常抓不懈中邁上新水平。一年來，我們以區(qū)委巡察整改工作為抓手，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)長板，推動(dòng)部門建設(shè)提質(zhì)增效、融合發(fā)展。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，精心組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)工作。全面落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單對賬管理模式，建立健全“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備和督查通報(bào)等多項(xiàng)制度，堅(jiān)持專項(xiàng)檢查和日常督查相結(jié)合，層層壓實(shí)基層黨建主體責(zé)任。針對發(fā)展黨員、離退休黨員管理等工作深入開展自查整改，強(qiáng)化黨務(wù)能力專業(yè)化培訓(xùn)，全年參與志愿服務(wù)黨員200余人次，推動(dòng)部門黨建工作更加扎實(shí)規(guī)范，黨組織黨員作用得到有力發(fā)揮。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。緊扣“融合提升發(fā)展”主題，加快完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，保障各項(xiàng)新職能順利承接運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)局系統(tǒng)行政管理體制改革，新設(shè)立6家事業(yè)單位，制定完成局本級及部分下屬事業(yè)單位三定方案。順利完成劃轉(zhuǎn)干部接收工作，最短時(shí)間內(nèi)落實(shí)人員崗位，精心組織開展第一批中層干部崗位競聘上崗工作。圍繞干部隊(duì)伍素質(zhì)提升和能力培養(yǎng)，深入開展“第一書記”“住建講堂”等創(chuàng)新工作。加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹培育，一名干部獲評“XX你最美”先進(jìn)個(gè)人稱號。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，牽牢黨風(fēng)廉政建設(shè)“牛鼻子”。深入開展多層次、多形式、常態(tài)化的廉政教育，強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)完善，加強(qiáng)新承接職能廉政監(jiān)管。夯實(shí)制度基石，認(rèn)真做好區(qū)委巡察組反饋意見整改工作，及時(shí)修訂完善18項(xiàng)制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向，落實(shí)“打通中梗阻、提升執(zhí)行力”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和日常“微約束”，進(jìn)一步濃厚局系統(tǒng)風(fēng)清氣正的干事氛圍。
此外，我們還大力推動(dòng)行政審批服務(wù)提速增效，實(shí)現(xiàn)全部行政審批及服務(wù)事項(xiàng)100%“最多跑一次”;招投標(biāo)監(jiān)管工作拓面優(yōu)化，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)甬資交管委辦〔2020〕1號等文件精神的通知》，增加了許多XX元素，取得了非常明顯的效果;配合做好駐甬部隊(duì)全面停止有償服務(wù)軍地協(xié)調(diào)工作，克服重重困難，按期全面完成停止有償服務(wù)任務(wù);系統(tǒng)上下投入大量精力，配合人社部門完成省“無欠薪”示范區(qū)考核工作;有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出矛盾，助力XX“省級平安區(qū)”12連冠;自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，順利辦結(jié)市、區(qū)兩級91件建議提案，連續(xù)六年被評為區(qū)級建議提案承辦先進(jìn)單位;全市率先完成人防警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)升級改造，人防宣傳教育覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)，意識形態(tài)、剿劣行動(dòng)、文明城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)雙擁、黨史地方志、普法、愛國衛(wèi)生、工青婦等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。
二、2020年工作思路
(一)以統(tǒng)籌發(fā)展為引領(lǐng)，進(jìn)一步彰顯城鄉(xiāng)品質(zhì)魅力。緊扣“名城名都”建設(shè)、現(xiàn)代化示范中心城區(qū)建設(shè)、國內(nèi)一流強(qiáng)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走出一條符合XX新時(shí)代定位的品質(zhì)提升之路。一是扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治建設(shè)。全面對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村“三居”及農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。堅(jiān)持抓鞏固、促提升、出成效，確保5個(gè)鎮(zhèn)、街道完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)，古林鎮(zhèn)爭取具備考核驗(yàn)收條件，力爭三年計(jì)劃兩年完成。深入推進(jìn)六大專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、“線亂拉”、背街小巷等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，突出特色亮點(diǎn)打造，做到“全域整治、潔凈有序”。建立健全區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生管理補(bǔ)助、考核達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)跟蹤等工作制度，組織開展“美麗庭院”創(chuàng)建等活動(dòng)，鞏固完善長效整治，營造全民參與的良好輿論環(huán)境和整治氛圍。加快推進(jìn)16個(gè)改舊試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，建立健全村莊建設(shè)檔案，積極打造農(nóng)房改造示范村，研究建立農(nóng)村建設(shè)全過程管理體系和設(shè)計(jì)體系，逐步提升農(nóng)村居住品質(zhì)。二是扎實(shí)抓好中心城區(qū)品質(zhì)提升。積極轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念和方式，通過推進(jìn)生態(tài)本底保護(hù)，促進(jìn)歷史文脈傳承，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力建設(shè)XX新品質(zhì)。推進(jìn)塘河兩岸、和義大道、城隍廟、天一廣場周邊等有機(jī)更新工作，嘗試通過PPP等模式推動(dòng)三市竹木市場、長春門等地塊開發(fā)。啟動(dòng)夏禹路等主干道綜合整治，對道路設(shè)施、沿線建筑立面、后退空間等進(jìn)行全方位改造提升。做好公園綠地提質(zhì)工作，擴(kuò)大綠道網(wǎng)建設(shè)范圍，重點(diǎn)推進(jìn)西塘河南岸項(xiàng)目，著力打造XX形象紐帶。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠道建設(shè)，推進(jìn)橫街鎮(zhèn)望童線、鄞江鎮(zhèn)清源翠堤等項(xiàng)目，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是扎實(shí)抓好老舊小區(qū)有機(jī)更新。積極推進(jìn)老舊小區(qū)有機(jī)更新試點(diǎn)工作，在初步調(diào)查排摸后，擬開展消防設(shè)施設(shè)備、外墻和屋頂漏水、海綿化改造等整治。通過植入城市雙修、污水零直排等先進(jìn)理念，結(jié)合主干道整治、污水管網(wǎng)改造等工作開展工程性更新。以滿足基本服務(wù)功能為重要前提，通過消防設(shè)施及停車設(shè)施更新、雪亮工程、無障礙設(shè)施建設(shè)等方式開展微更新。積極推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作，遵循“政府引導(dǎo)、業(yè)主決策，市場運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)助”原則，在三鼎坊、柳汀花苑等試點(diǎn)工程順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)新增電梯5-10部，不斷改善小區(qū)居民人居環(huán)境。
(二)以內(nèi)外兼修為支撐，進(jìn)一步建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化完善，厚植歷史文化名城內(nèi)涵，不斷提升XX一流強(qiáng)區(qū)建設(shè)能級。一是加快交通擁堵治理步伐。圍繞區(qū)域發(fā)展，深入謀劃城鄉(xiāng)道路聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，全年續(xù)建及新開工道路里程5公里以上，建成福德路等4條道路，開工建設(shè)學(xué)院路等6條道路，加快推進(jìn)徐家漕路等城西道路項(xiàng)目前期工作。扎實(shí)推進(jìn)“打通斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭打通榮安中學(xué)、新海藍(lán)鉆和中都置業(yè)項(xiàng)目周邊配套道路等工程。繼續(xù)配合市級部門做好環(huán)城南路西延等快速路項(xiàng)目建設(shè)工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)交通設(shè)施優(yōu)化配置和科學(xué)管理，新增停車位5000個(gè)以上，建成倉基街立體停車場和一定比例的社會(huì)配建停車位，同步推進(jìn)段塘學(xué)校地下公共停車場建設(shè)，完成第三批5個(gè)老小區(qū)停車位綜合整治工程。二是加大海綿管廊建設(shè)力度。全面推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，確保基本完成三年總體目標(biāo)。同步謀劃下一批海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，編制專項(xiàng)規(guī)劃文本，明確2020年試點(diǎn)區(qū)域位置，為實(shí)現(xiàn)城區(qū)75%以上的降雨就地消納和利用、城市建成區(qū)25%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求、完成15平方公里以上的集中聯(lián)片海綿城市區(qū)域等目標(biāo)打下基礎(chǔ)。配合做好通途路等市級地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)工作。三是加強(qiáng)城區(qū)功能文化塑造。加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共設(shè)施投入力度，完成區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等9個(gè)公建項(xiàng)目，段塘學(xué)校、區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目完成地下室工程。推動(dòng)XX歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)，配合做好秀水街區(qū)招商引資工作，爭取盡快明確保護(hù)改造具體實(shí)施單位及改造方案;永壽街區(qū)待所需資金到位，適時(shí)啟動(dòng)房屋處理工作;鼓樓沿歷史文化街區(qū)推動(dòng)價(jià)值提升和“文商旅”互動(dòng)發(fā)展，完成永豐庫、鐘鼓樓整治修繕工作，適時(shí)推出“鼓樓風(fēng)雅講堂”和“子城有禮”等新興文化項(xiàng)目。
(三)以民生福祉為依歸，進(jìn)一步提升群眾住房水平。堅(jiān)持“住有所居、居有所安”，扎實(shí)開展各項(xiàng)住房民生實(shí)事工作，全力保障人民群眾的住房權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是推動(dòng)棚戶區(qū)改造再深入。健全棚改運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合市對區(qū)目標(biāo)考核任務(wù)，科學(xué)制定2020年度棚改工作計(jì)劃，強(qiáng)化融資服務(wù)保障，完善征收體系建設(shè)，完成高塘四村、高塘二村12弄征收及搬遷工作，澄浪堰19弄45號、肖家巷99、101號和103、105、109號零星危舊房試點(diǎn)項(xiàng)目房屋征收工作，全力推進(jìn)零星地塊棚改項(xiàng)目。加緊做好拆后地塊規(guī)劃研究和土地前期開發(fā)工作，確保土地及時(shí)出讓、資金及時(shí)回籠。指導(dǎo)、協(xié)助城西各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道做好屬地內(nèi)棚改項(xiàng)目。二是推動(dòng)危舊房治理再攻堅(jiān)。持續(xù)加大房屋使用安全管理力度，推動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管常態(tài)實(shí)施，做好在冊城鎮(zhèn)危房解危工作，完善“保險(xiǎn)+監(jiān)管”模式，加強(qiáng)房屋巡跟系統(tǒng)運(yùn)用與推廣。強(qiáng)化房屋裝修備案監(jiān)管，推動(dòng)新交付建筑網(wǎng)上備案率不低于80%，加快理順執(zhí)法工作，著力解決103處較大隱患房屋治理問題。打好農(nóng)村危房治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，配合制定農(nóng)村危房治理改造專項(xiàng)政策，全面完成省、市下達(dá)的1510戶農(nóng)村危舊房治理改造任務(wù)。三是推動(dòng)住房保障再完善。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化住房保障體系建設(shè)，做好公租房常態(tài)化受理和按季度配房工作，積極破解公租房欠租收繳難題。新增公租房保障家庭200戶，推出公租房600套，建成望春橋二期項(xiàng)目，段塘安置房加緊施工，姚豐安置房爭取開工建設(shè)。完成公租房管理平臺(tái)開發(fā)及運(yùn)行工作，統(tǒng)一廉租房、公租房申請系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)受理檔案無紙化流轉(zhuǎn)。結(jié)合微信公眾號服務(wù)，試行移動(dòng)端申請受理，深化住房保障“最多跑一次”工作。正式成立住房保障蒲家工作站，試點(diǎn)公租房小區(qū)委托第三方租賃管理模式。
(四)以質(zhì)效升級為導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁。將新發(fā)展理念真正融入行業(yè)管理服務(wù)的每個(gè)角落，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奮力提質(zhì)升級，推動(dòng)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展。一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)步發(fā)展。深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控政策，大力抓好房價(jià)穩(wěn)控工作，保持和促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加大住房租購模式探索推進(jìn)，做好裝配式建筑、綠色建筑、海綿城市的推廣應(yīng)用，多渠道、多類型滿足群眾住房需求，改善居住品質(zhì)。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場規(guī)范整治工作，嚴(yán)格落實(shí)銷售價(jià)格備案、預(yù)售許可發(fā)放等規(guī)定，加強(qiáng)樓盤網(wǎng)簽節(jié)奏控制、預(yù)售節(jié)點(diǎn)平衡、商品房及停車位租售管理等工作，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。優(yōu)化調(diào)整辦事流程及審批制度，加強(qiáng)建設(shè)條件論證、初步設(shè)計(jì)會(huì)審等環(huán)節(jié)主動(dòng)服務(wù)、提前服務(wù)，加快推動(dòng)地塊出讓和項(xiàng)目推進(jìn)速度。深入推進(jìn)“數(shù)字房產(chǎn)”建設(shè)，實(shí)時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)測分析，推動(dòng)管理服務(wù)精準(zhǔn)化發(fā)展。二是促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。保持全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值10%的平穩(wěn)增速，各項(xiàng)主要建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭全市前列。實(shí)施建筑企業(yè)培育計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)升級和市場外拓，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、走出去發(fā)展，形成一批影響力大、競爭力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。加強(qiáng)建筑市場規(guī)范秩序建設(shè)和信用體系建設(shè)，有效遏制違法違規(guī)建設(shè)行為。深入推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域“無欠薪”工作，創(chuàng)新實(shí)施工程款和工資款分賬等建筑工程民工工資管理五項(xiàng)制度，維護(hù)民工合法權(quán)益及社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展隱患排查治理、打非治違、建筑市場等專項(xiàng)整治，建立完善工程安全質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)程、工程重大危險(xiǎn)源管控機(jī)制等多項(xiàng)措施，制定檢測市場準(zhǔn)入清出等建筑市場日常監(jiān)管制度，提升建筑工程安全質(zhì)量水平。重點(diǎn)開展工程建設(shè)及施工現(xiàn)場文明創(chuàng)建和質(zhì)量安全巡查，督促企業(yè)解決“圍而不建、建而不快”的問題。穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑、綠色建筑工作，強(qiáng)化地方建筑材料質(zhì)量管理，促進(jìn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。三是促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范提質(zhì)。以區(qū)域融合為契機(jī)，按城鄉(xiāng)物業(yè)管理的不同特點(diǎn)，分別探索有XX特色的物業(yè)管理模式和政策，調(diào)研出臺(tái)《XX區(qū)區(qū)域調(diào)整后提升物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》。試行將物業(yè)服務(wù)延伸至農(nóng)居點(diǎn)，在原有城區(qū)住宅小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，打造農(nóng)村物業(yè)“道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道保潔、公廁保潔、秩序輔助管理”五位一體格局，確保城鄉(xiāng)物業(yè)管理一體化、鄉(xiāng)村住宅物業(yè)化。提升和規(guī)范業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作，通過培訓(xùn)、宣傳、實(shí)踐指導(dǎo)逐步規(guī)范提升西片業(yè)主委員會(huì)成立(選屆)選舉程序。探索試行小區(qū)物業(yè)管委會(huì)模式，發(fā)動(dòng)業(yè)主自治，化解物居業(yè)矛盾，促進(jìn)業(yè)主依法、有序、理性的參與物業(yè)管理事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員參與式治理。
(五)以新的使命為擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提振住建隊(duì)伍士氣。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，結(jié)合深入推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)提速年”“轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)年”“作風(fēng)建設(shè)提效年”活動(dòng)，強(qiáng)化部門法治意識、廉政意識和擔(dān)當(dāng)意識，為全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航。一是優(yōu)化依法行政工作。堅(jiān)持全面深化改革和“最多跑一次”改革，深入落實(shí)“兩集中、兩到位”要求，加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，推動(dòng)局行政審批科成建制進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心。探索實(shí)行“受理審批相分離”、基建投資領(lǐng)域模擬審批等服務(wù)模式，試點(diǎn)基建投資項(xiàng)目審批一窗式、集成化服務(wù)，創(chuàng)新推動(dòng)行政審批服務(wù)質(zhì)效提升。建立完善企業(yè)群眾辦事咨詢服務(wù)體系，推進(jìn)“八統(tǒng)一”和“四減”事項(xiàng)梳理工作，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，落實(shí)更多便民利企的有效舉措。將法治理念和法治思維貫穿全局各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好行政執(zhí)法、信訪維穩(wěn)、普法、輿情處置等工作，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理建議提案，主動(dòng)聽取民主黨派、無黨派人士的意見建議，不斷提高依法行政水平。二是強(qiáng)化隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)。深入開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、出實(shí)效。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效，啟動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)政治思想教育和意識形態(tài)建設(shè)，大力弘揚(yáng)“紅船精神”，牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。以提升組織力為重點(diǎn)，深化新時(shí)代基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)黨建、業(yè)務(wù)與干部工作“三位一體”發(fā)展。繼續(xù)深入打造“第一書記”“行業(yè)黨建”“住建講堂”等品牌，不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，適時(shí)啟動(dòng)第二批中層干部崗位競聘上崗工作，讓一批優(yōu)秀干部、年輕干部和后備干部在實(shí)戰(zhàn)中充分歷練、脫穎而出。以群團(tuán)換屆為契機(jī)，加快局系統(tǒng)深度融合，提升住建隊(duì)伍整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是深化廉政體系建設(shè)。堅(jiān)持“重教育、立規(guī)矩、抓特色”，深入貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，推進(jìn)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到專題部署，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任分工，嚴(yán)控權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，制定班子成員《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)履職清單》，落實(shí)局系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。緊抓局黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、“一把手”上廉政黨課等常規(guī)教育，繼續(xù)推行談話談心等提醒教育，分批分層次做好教育引導(dǎo)工作。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，重點(diǎn)開展項(xiàng)目建設(shè)審批全過程廉情監(jiān)測等工作，不斷構(gòu)建符合住建特色的保廉制度體系。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，重點(diǎn)圍繞區(qū)委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況開展對賬式督查，并加強(qiáng)作風(fēng)效能等日常監(jiān)督檢查，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作推進(jìn)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。