2020年環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)
2020年以來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照年初確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作。
一、工作完成情況
(一)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良
2020年,我局開展縣城水環(huán)境質(zhì)量和空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,以委托監(jiān)測的形式開展,分別于1至4月委托百色市環(huán)境監(jiān)測站,5月份起委托南寧市龍翔環(huán)境監(jiān)測有限公司。
1.水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。以縣城飲用水取水點(diǎn)(啟文水庫)和縣區(qū)交接斷面(旺甸交接斷面)兩個(gè)水質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,其中縣城飲用水取水點(diǎn)(啟文水庫)監(jiān)測頻次為每季度一次,縣區(qū)交接斷面(旺甸交接斷面)監(jiān)測頻次為每月一次,監(jiān)測項(xiàng)目為均有化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等25項(xiàng)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,2020年1至11月,縣城飲用水取水點(diǎn)及縣區(qū)域交接斷面水環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo),其中縣城飲用水取水點(diǎn)水質(zhì)保持GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),河流交接斷面(即樂里河)水質(zhì)保持GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
2.空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。監(jiān)測點(diǎn)位于縣人社局辦公室樓頂,每月連續(xù)五天進(jìn)行監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,2020年1至11月,縣城空氣質(zhì)量均達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)。
(二)繼續(xù)做好中央環(huán)保督察反饋意見整改工作
為做好各項(xiàng)整改工作,我縣制定印發(fā)了《中共XX縣委辦公室 XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(田辦通〔2020〕2號)文件,明確整治目標(biāo)、整治措施、整治時(shí)限及各相關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù),全面部署和推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。建立健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,提高公民環(huán)保知識水平,形成保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
我縣涉及中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見的問題共有三個(gè)大類三個(gè)問題,目前已全部完成整改,已完成材料收集整理及歸檔,并于6月23日向市級申請銷號驗(yàn)收,截止目前尚未得出驗(yàn)收結(jié)果。
一是對環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識不夠的問題。針對環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識不夠的問題,我縣制定印發(fā)了《XX縣環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》(田發(fā)〔201X〕7號),在“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”中明確了各級黨委7個(gè)方面的職責(zé)、各級政府9個(gè)方面的職責(zé)和34個(gè)縣直部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。完善生態(tài)環(huán)境長效機(jī)制,以問題整改為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,形成“黨委政府總責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)管、相關(guān)部門齊抓、排污單位守法、社會(huì)公眾共督”的大環(huán)保工作格局。并將《XX縣環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》在縣人民政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
二是局部地區(qū)生態(tài)破壞問題突出,生態(tài)破壞事件時(shí)有發(fā)生問題。經(jīng)排查,我縣岑王老山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)生自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞和違規(guī)侵占自然保護(hù)區(qū)面積等情況,其他重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域也無發(fā)生破壞事件。
三是督察進(jìn)駐期間,群眾對百色市的鋁土礦開采、百色的建材企業(yè)等的環(huán)境污染問題投訴集中問題。2020年在全縣范圍內(nèi)開展鋁土礦山及建材企業(yè)調(diào)查整治行動(dòng),截止目前,已完成企業(yè)排查工作,XX縣無鋁土礦山,主要建材環(huán)境污染問題為采石場。涉及的群眾舉報(bào)信訪件百樂鄉(xiāng)龍車村拿木灣石灰?guī)r石場和百樂鄉(xiāng)龍車村公杠石灰?guī)r石場已完成整改。
(三)水污染防治工作
1.對啟文水庫集中式飲用水水源地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。經(jīng)排查,水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)已進(jìn)行設(shè)置標(biāo)志、隔離爛、警示牌,無與供水和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)施,無排污口,無網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
2.對啟文水庫集中式飲用水水源地開展水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,2020年1月至10月啟文水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)類別達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
(四)大氣污染防治工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)保障我縣空氣環(huán)境質(zhì)量,預(yù)防霧霾天氣的產(chǎn)生,我局開展各項(xiàng)大氣污染綜合治理工作。
1.開展整治燃煤小鍋爐工作。加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐的監(jiān)管力度,我局積極配合縣質(zhì)監(jiān)局開展燃煤小鍋爐的摸底調(diào)查、整治工作,確保達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。截至目前,已完成對城市建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐的摸底排查工作。經(jīng)排查,我縣縣城建成區(qū)內(nèi)無燃煤小鍋爐。
2.持續(xù)推進(jìn)城市楊塵整治工作。我局與住建、市政等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵整治工作,確保我縣空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。一是開展施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、企業(yè)堆場揚(yáng)塵等防治工作;二是開展城區(qū)內(nèi)無證露天砂石場整治活動(dòng);三是加強(qiáng)揚(yáng)塵整治信息共享。
3.嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。我局與市政開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)管理和執(zhí)法,堅(jiān)決制止違反規(guī)定的露天燒烤行為,對市民投訴違規(guī)露天燒烤集中的片區(qū),制定專項(xiàng)整治方案,組織突擊整治。加強(qiáng)餐飲油煙監(jiān)管,督促餐飲企業(yè)和單位食堂安裝使用高效油煙凈化設(shè)施,并確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
4.開展垃圾及秸稈禁燃工作。我縣制定印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣201X-2020年秋冬季垃圾及秸稈禁燃工作方案的通知》(田政辦發(fā)﹝201X﹞128號),《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣2020-2020年垃圾及秸稈禁燃工作方案的通知》,在我縣范圍內(nèi)開展秋冬季垃圾及秸稈禁燃工作,通過日常巡查和現(xiàn)場檢查的形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象,確保大氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。
(五)土壤污染防治工作
為切實(shí)做好土壤環(huán)境保護(hù)工作,我縣制定印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(田政辦發(fā)﹝2020﹞21號),我局深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,經(jīng)排查,土壤污染重點(diǎn)企業(yè)共有5個(gè)。目前我局正在積極配合市環(huán)保局開展土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃編制工作。
(六)強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作
在項(xiàng)目環(huán)評審批工作中嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定,嚴(yán)把環(huán)評審批、驗(yàn)收關(guān),確保環(huán)評和“三同時(shí)”制度的落實(shí)。今年以來共審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件41件,其中報(bào)告表20個(gè),登記表21個(gè)。項(xiàng)目辦結(jié)率100%,滿意率100%,未發(fā)生任何投訴和上訪事件。
(七)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作
2020年以來,共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法155次,出動(dòng)498人次,下達(dá)期限整改書15份,下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書18份,立案7件,已收繳罰款金額27.8萬元。有效的打擊了環(huán)境違法行為,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。
1.開展日常環(huán)境監(jiān)管工作。加強(qiáng)造紙、淀粉、制糖等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,每月進(jìn)行不少于1次的執(zhí)法檢查,包括檢查企業(yè)環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況等;每季度對礦山企業(yè)、磚廠、養(yǎng)殖場等非重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行至少1次以上的執(zhí)法檢查。
2.妥善處理廣西榮安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司污染事件。針對今年3月份榮安公司在試產(chǎn)中發(fā)生的群眾關(guān)注度高、敏感度高的的污水泄漏事故,我局積極采取有效措施,有效消除環(huán)境安全隱患和社會(huì)影響。一是對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,要求企業(yè)停產(chǎn)進(jìn)行整改。二是妥善處置受污染水體,目前水質(zhì)已達(dá)標(biāo);三是加大環(huán)境監(jiān)管力度,每日安排工作人員在該公司進(jìn)行值班,監(jiān)督整改工作,對污水處理后是否達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行時(shí)刻跟蹤;四是對該公司立案調(diào)查,并處罰款7.5萬元,該企業(yè)于2020年4月5日繳納完成。
3.開展礦山與建材行業(yè)環(huán)境安全隱患排查及整治工作。
我局制定印發(fā)了《XX縣環(huán)境保護(hù)局2020年鋁土礦山及建材企業(yè)調(diào)查整治工作方案》(田環(huán)字〔2020〕1號)。此次排查整治行動(dòng)從2020年2月21日開始,到4月15日結(jié)束。整治行動(dòng)共出動(dòng)人員31人次,經(jīng)調(diào)查我縣轄區(qū)內(nèi)沒有尾礦厙和鋁土礦山,建材企業(yè)在冊28家(水泥廠1家,磚廠4家,采石場23家),其中,有15家企業(yè)已不存在,2家企業(yè)已停止生產(chǎn),此次共檢查了11家企業(yè),即水泥企業(yè)1家、磚廠3家、采石場5家、礦山2家。此次檢查存在未辦理環(huán)評問題2家,目前均已停產(chǎn)整改。
4.開展清廢打假和納污坑塘排查整治專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)《百色市納污坑塘排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相應(yīng)成立《XX縣環(huán)保局納污坑塘排查整治方案》和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開展納污坑塘排查整治專項(xiàng)行動(dòng),通過對我縣8個(gè)企業(yè)的檢查,正在正常生產(chǎn)有2個(gè),季節(jié)性停產(chǎn)是3個(gè),申請停產(chǎn)的有2個(gè)。根據(jù)自治區(qū)清廢打假工作組到我縣檢查發(fā)現(xiàn)的XX紅楓淀粉廠有個(gè)98年老廠遺留舊坑塘數(shù)據(jù)超標(biāo)問題,我局已上報(bào)縣人民政府和百色市環(huán)境保護(hù)局。縣政府高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案。由我局牽頭,經(jīng)濟(jì)局等配合整治,經(jīng)采用撒石灰等方式,坑塘治理后顏色已呈綠色,經(jīng)過監(jiān)測仍有總磷和懸浮物兩項(xiàng)數(shù)據(jù)超標(biāo),又采用投放聚合氯化鋁來降磷和懸浮物。目前舊塘水已變清綠色,已委托南寧龍翔監(jiān)測公司進(jìn)行監(jiān)測,爭取達(dá)標(biāo)消號。
5.開展核與輻射安全檢查工作
我縣在“兩會(huì)”期間開展核與輻射安全檢查工作,我轄區(qū)內(nèi)有核技術(shù)利用企業(yè)2個(gè)(廣西勁達(dá)興紙業(yè)有限公司、廣西XX和平糖業(yè)有限公司),使用射線裝置單位2個(gè)(XX縣人民醫(yī)院、樂里鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。核與輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的4個(gè)單位均基本完善了相關(guān)制度與檔案,現(xiàn)場有警示標(biāo)志。存在的問題:一是廣西勁達(dá)興紙業(yè)有限公司核輻射許可證于201X年10月已到期,檢查時(shí)該廠處在停產(chǎn)狀態(tài),安排有車間值班人員定期巡查,落實(shí)了安保措施。目前該企業(yè)正在辦理核輻射許可證。二是廣西XX和平糖業(yè)有限公司已取得《輻射安全許可證》,但尚未經(jīng)自治區(qū)環(huán)保廳驗(yàn)收。檢查時(shí)該廠季節(jié)性停產(chǎn),但廠內(nèi)有專人管理,配有個(gè)人劑量監(jiān)測器材等防護(hù)用品,沒有放射性廢物產(chǎn)生。
6.開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。我局制定印發(fā)了《XX縣工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃實(shí)施方案》(田環(huán)字〔2020〕8號),全面排查、評估工業(yè)污染源排放情況,加大超標(biāo)排放整治力度,不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范和加強(qiáng)在線監(jiān)控的運(yùn)行和監(jiān)管,全面推進(jìn)信息公開,實(shí)施超標(biāo)排污聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化環(huán)境服務(wù)業(yè)技術(shù)支持。截止目前,完成全縣鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個(gè)行業(yè)工業(yè)污染源排放排查和評估工作。
7.開展磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)《百色市環(huán)保局關(guān)于開展全市磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(百環(huán)發(fā)〔2020〕85號)的要求,我縣對轄區(qū)內(nèi)共4家磚瓦企業(yè)進(jìn)行排查、整治。分別為XX縣德春紅磚廠、XX縣建業(yè)紅磚廠、XX縣樂里忠來頁巖磚廠、XX縣潞城惠光建材廠。經(jīng)對上述的4家磚瓦企業(yè)進(jìn)行檢查,除XX縣德春紅磚廠安裝脫硫除塵設(shè)施外,其他三家未安裝脫硫除塵設(shè)施。針對上述4家磚瓦企業(yè)存在的問題,我局下達(dá)責(zé)令限期整改通知書,要求做好整改。目前企業(yè)正在整改中。
8.開展環(huán)境安全隱患大排查工作。2020年以來,我局組織檢查環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)40企業(yè)進(jìn)行針對性安全生產(chǎn)檢查。一是非煤礦行業(yè)檢查3家企業(yè)。二是對國控污染企業(yè)行業(yè)進(jìn)行檢查6家企業(yè)。三是對鐵合金行業(yè)進(jìn)行檢查1家企業(yè)。四是對建材行業(yè)進(jìn)行檢查10家企業(yè)。五是木材加工行業(yè)和制炭行業(yè)進(jìn)行檢查20家企業(yè)。
9.到德??h環(huán)保局開展環(huán)境執(zhí)法大練兵結(jié)對幫扶和行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。根據(jù)《百色市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展環(huán)境執(zhí)法大練兵結(jié)對幫扶和行政執(zhí)法案卷評查的通知》(百環(huán)發(fā)〔2020〕95號)要求,2020年10月11日,我局一行5人赴德??h開展環(huán)境執(zhí)法大練兵結(jié)對幫扶和行政執(zhí)法案卷評查工作?;顒?dòng)以召開座談會(huì)、相互審查企業(yè)現(xiàn)場檢查記錄和行政處罰案件卷宗、現(xiàn)場檢查企業(yè)等形式開展。通過此次活動(dòng),有助于提高兩縣環(huán)境監(jiān)察工作,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察行政執(zhí)法案卷收集的完整性,做到鏈條環(huán)環(huán)相扣,層層相依。
(八)做好環(huán)保信訪調(diào)處工作,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益
我局將處理環(huán)境信訪工作納入環(huán)保工作重要內(nèi)容,把關(guān)系到群眾切身利益的環(huán)境問題作為衡量和檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。為提高信訪處理效率,我局在加大執(zhí)法力度的同時(shí),及時(shí)派員查處信訪件,縮短了信訪處理時(shí)限,要求一般案件必須在7天以內(nèi)處結(jié),重大案件必須在20天以內(nèi)處結(jié),效率分別提高了3倍和5倍。對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)污染信訪案件,實(shí)行定案、定人包干責(zé)任制,全程負(fù)責(zé)案件的處理、結(jié)案、回訪等工作,確保讓群眾滿意。2020年以來共受理環(huán)境投訴件26件,其中22件為普通信訪件,已辦結(jié);4件信訪件進(jìn)行立案,均已辦結(jié),處結(jié)率100%,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重、特大環(huán)境污染事故,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(九)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,為環(huán)境數(shù)據(jù)提供科學(xué)保障
為完成201X年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,保證環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局一是督促、指導(dǎo)企事業(yè)單位做好填報(bào)工作,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭關(guān);二是對基層報(bào)表按照“十三五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真審核,保證報(bào)表和數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和合理性;三是做好與污染減排核定結(jié)果的銜接;四是實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,年報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、站、隊(duì)審核;五是按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 201X年全縣納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)9家,污水處理廠1家,生活垃圾處理廠1家。目前我縣環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已上報(bào)市環(huán)保局,主要污染物排放量等統(tǒng)計(jì)結(jié)果還未反饋。
(十)依法征收排污費(fèi)
我局嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,大力開展排污費(fèi)征收工作,通過強(qiáng)化排污申報(bào)核算、規(guī)范排污費(fèi)征收管理、公開排污費(fèi)征收程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,積極開展排污費(fèi)征收工作,2020年以來,共完成征收排污費(fèi)309054元。
(十一)推進(jìn)環(huán)?;鶎幽芰ㄔO(shè)
1.縣環(huán)境監(jiān)測站項(xiàng)目。我縣在進(jìn)城大道中石油加油站旁新建環(huán)境監(jiān)測站業(yè)務(wù)用房,截至目前,已完成主體框架建設(shè),目前正在進(jìn)行外墻裝修。
2.舊州平滿屯污水處理站項(xiàng)目。該項(xiàng)目為縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目,項(xiàng)目地址為舊州鎮(zhèn)平滿屯,截至目前項(xiàng)目已完成選址、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、財(cái)政評審、招投標(biāo)工作,正在進(jìn)行實(shí)施建設(shè)。
3.空氣質(zhì)量監(jiān)測站項(xiàng)目。我縣在縣人社綜合樓樓頂新建空氣質(zhì)量監(jiān)測站,為全自動(dòng)監(jiān)測站,可對必測的空氣監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測。截至目前,已完成空氣質(zhì)量監(jiān)測站的建設(shè)工作,下一步將進(jìn)行儀器設(shè)備安裝工作。
(十二)開展生態(tài)村創(chuàng)建工作
我局大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村為目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,2020年我局共完成5個(gè)行政村的生態(tài)村材料整理上報(bào)工作。9月23日自治區(qū)生態(tài)村創(chuàng)建復(fù)核組到我縣進(jìn)行生態(tài)村創(chuàng)建復(fù)核工作,我縣5個(gè)行政村順利通過復(fù)審。目前等待上級批復(fù)。
(十三)積極開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),不斷提高公民環(huán)保意識
為激發(fā)全縣人民關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情,形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,我局積極開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),提高了全縣人民參與環(huán)保工作的積極性及節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保理念。
1.開展秸稈禁燒宣傳活動(dòng)。利用春耕季節(jié)為契機(jī),開展秸稈禁燒宣傳活動(dòng),此次活動(dòng)主要采取田間走訪、入戶宣傳等形式向廣大農(nóng)民朋友宣傳秸稈粉碎還田、秸稈堆肥、草制品編織等多種措施進(jìn)行秸稈綜合利用。
2.開展“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。利用“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī)。會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局等12個(gè)部門及轄區(qū)6個(gè)重點(diǎn)企業(yè)在人群集中區(qū)的縣工商局辦公樓前共同開展了“6.5”世界環(huán)境日現(xiàn)場宣傳活動(dòng)。通過懸掛宣傳標(biāo)語,制作宣傳板報(bào),設(shè)立宣傳咨詢臺,發(fā)放生態(tài)環(huán)境、綠色低碳生活及新《環(huán)保法》知識問答等宣傳資料,并現(xiàn)場開展環(huán)保法律法規(guī)和政策咨詢活動(dòng),同時(shí)在轄區(qū)主干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段懸掛宣傳橫幅等多種形式開展宣傳,活動(dòng)共出展板報(bào)18張,現(xiàn)場解答相關(guān)法律咨詢100余人次,發(fā)放宣傳資料2000余份、環(huán)保袋1000個(gè)、環(huán)保圍裙1000條,懸掛宣傳橫幅36條。
(十四)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作
1.發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策。我局黨員共10人,包括1名退休黨員。2020年,我局精心制定年度工作安排做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。進(jìn)一步明確局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責(zé)任,將“兩個(gè)責(zé)任”層層傳導(dǎo)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度各股室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2.全面加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提升黨員干部理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。一是規(guī)范“三會(huì)一課”制度。我局堅(jiān)持每個(gè)季度召開一次黨支部大會(huì),每個(gè)月召開一次黨支部委員會(huì),每個(gè)季度召開一次黨課。2020年以來,已召開支部黨員大會(huì)6次,召開支部委員會(huì)12次,上黨課7次,黨員固定活動(dòng)日12次。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)動(dòng)員部署,制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)局開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》,細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高理論知識,依托“三會(huì)一課”開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。
3.強(qiáng)化制度建設(shè)和組織建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。健全完善制度,制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)》,完善《XX縣環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”內(nèi)部管理制度》、《“三重一大”集體決策制度》、《執(zhí)行重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映制度》等。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,從源頭上把牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)。按時(shí)繳納黨費(fèi)。我局黨組高度重視黨費(fèi)繳納工作,安排專人負(fù)責(zé)收集黨費(fèi),并按時(shí)上繳縣直屬工委。2020年共繳納3702.7元黨費(fèi)。
(十五)認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.幫扶聯(lián)系村情況。我局聯(lián)系貧困村有2個(gè),分別是八渡瑤族鄉(xiāng)者塘村、合塘村,其中者塘村為貧困村,合塘村為非貧困村。2020年,我局幫扶者塘村平太賢、平郎、聯(lián)隊(duì)屯內(nèi)道路硬化項(xiàng)目共60噸水泥,幫扶者塘村屯級道路維修費(fèi)3000元,幫扶合塘村屯級道路維修費(fèi)1000元。
2.結(jié)對幫扶貧困戶情況。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳動(dòng)員。為了確保脫貧攻堅(jiān)工程有序推進(jìn),我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不定時(shí)召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,全面部署本局脫貧攻堅(jiān)干部結(jié)對幫扶活動(dòng)。二是制定幫扶規(guī)劃。我局干部職工分成4個(gè)小組,深入結(jié)對的貧困戶家中面對面地了解家庭基本情況、收支情況、住房情況、生產(chǎn)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、致貧原因等情況,幫助貧困戶找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸,制定幫扶規(guī)劃,明確幫扶內(nèi)容。三是幫扶措施落實(shí)到位。我局干部職工深入村屯、農(nóng)戶,大力宣傳國家扶貧政策,讓廣大貧困戶領(lǐng)會(huì)政策機(jī)遇和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,增加收入早日脫貧。四是定期與幫扶對象溝通。我局干部職工定期與幫扶對象溝通,了解幫扶對象在生產(chǎn)生活上的困難,積極宣傳黨和國家關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策措施。
(十六)開展“三年一爭當(dāng)”工作情況
在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年、投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境鞏固提升年、爭當(dāng)全區(qū)營造“三大生態(tài)”排頭兵(以下簡稱“三年一爭當(dāng)”)活動(dòng)的部署要求,召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)議,成立了XX縣環(huán)境保護(hù)局“三年一爭當(dāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作目標(biāo),具體任務(wù)措施,責(zé)任科室等,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)展情況。一是深入查擺問題。向縣直各有關(guān)部門、局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位發(fā)函征求意見建議。二是認(rèn)真剖析反思,抓好整改。針對查擺出來的問題,我局專門召開黨組會(huì)議討論研究,認(rèn)真歸納梳理列清單,并制定了《XX縣環(huán)境環(huán)保局2020年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)整改方案》,明確整改措施和責(zé)任分工、整改工作要求。三是加強(qiáng)理想信念教育。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工參加“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題會(huì)”。
2.投資環(huán)境綜合整治年活動(dòng)進(jìn)展情況。制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)百色市投資環(huán)境綜合整治年活動(dòng)實(shí)施方案》,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。以縣、局《實(shí)施方案》為基礎(chǔ),通過聽取企業(yè)和投資者對我局投資發(fā)展環(huán)境的意見建議,歸納梳理出環(huán)境空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法等問題,并列明清單,制定整改方案,提出有針對性的整改措施,并明確整改時(shí)限和責(zé)任單位。目前,該項(xiàng)工作正在推進(jìn)當(dāng)中。
3.環(huán)境鞏固提升年進(jìn)展情況。根據(jù)《XX縣2020年環(huán)境保護(hù)鞏固提升年活動(dòng)實(shí)施方案》精神,我局為環(huán)境保護(hù)鞏固提升年的牽頭單位,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)工作。我局堅(jiān)持和強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作措施,著力解決我縣當(dāng)前存在的環(huán)境問題,鞏固提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量,召開專題會(huì)議,列明工作清單,明確完成時(shí)限和責(zé)任單位,積極匯報(bào)工作完成情況。并根據(jù)《百色市環(huán)境保護(hù)鞏固提升年績效考評實(shí)施方案》要求,將任務(wù)分解至各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,確保完成我縣環(huán)境保護(hù)鞏固提升年的績效任務(wù)。
4.爭當(dāng)全區(qū)營造“三大生態(tài)”排頭兵活動(dòng)進(jìn)展情況。制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)局爭當(dāng)營造風(fēng)清氣正整治生態(tài)排頭兵2020年修復(fù)整治階段方案》《XX縣環(huán)境保護(hù)局爭當(dāng)營造團(tuán)結(jié)和諧社會(huì)生態(tài)排頭兵工作2020年實(shí)施細(xì)案》《XX縣環(huán)境保護(hù)局爭當(dāng)全區(qū)營造山清水秀自然生態(tài)排頭兵2020年度實(shí)施方案》,加以落實(shí)。
(十七)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的自身建設(shè)
我局認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化,積極組織全局干部職工“兩年一爭當(dāng)”學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷加強(qiáng)干部職工的黨性教育和廉政建設(shè)。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工自覺做到了“四個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)提高”,即增強(qiáng)責(zé)任意識,提高工作效率;增強(qiáng)服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平;增強(qiáng)大局意識,提高思想境界;增強(qiáng)自律意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性。干部職工的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,部門形象得到了較大改善。
二、存在困難和問題
(一)環(huán)境能力監(jiān)管隊(duì)伍薄弱,執(zhí)法能力低。目前,縣環(huán)境監(jiān)測站人員編制3人,實(shí)有3人,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)人員編制為2人,實(shí)有3人,是全區(qū)縣級監(jiān)管隊(duì)伍編制數(shù)和在崗人數(shù)最少的縣份。與我縣環(huán)境保護(hù)繁重的工作量不相稱,日常監(jiān)察執(zhí)法、現(xiàn)場監(jiān)測不能有效開展,有的執(zhí)法或監(jiān)測內(nèi)容甚至無法正常進(jìn)行。
(二)部門聯(lián)合執(zhí)法較少。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管、城市噪聲整治等領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠。環(huán)保執(zhí)法方面還存在一定差距。
(三)群眾環(huán)保法制意識還不夠強(qiáng),環(huán)保宣傳還不夠深入。
三、對策與措施
(一)加大環(huán)境執(zhí)法力度,確保全縣環(huán)境安全
1.繼續(xù)深入開展環(huán)境安全專項(xiàng)整治。爭取每季度開展一次,征點(diǎn)檢查礦山、糖廠、淀粉廠、紙廠等高污染高排放的行業(yè)企業(yè),以及污水處理廠、垃圾處理廠、飲用水源地等重點(diǎn)部位,堅(jiān)決制止環(huán)境違法行為,整治污染問題。
2.加大環(huán)境污染糾紛矛盾排查、調(diào)解力度。做好環(huán)境信訪案件的處理,定期分類分析信訪難題,拓寬解決渠道,創(chuàng)新工作機(jī)制,做到“事事有回音、件件有落實(shí)”,解決影響群眾生產(chǎn)、生活的環(huán)境違法問題,保障廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
(二)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
加強(qiáng)與公安、市政、住建等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
(三)開展環(huán)保宣傳工作,提高群眾環(huán)保意識
結(jié)合節(jié)能減排宣傳周開展生態(tài)文明宣傳活動(dòng),廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重大意義和任務(wù)目標(biāo),普及生態(tài)文明建設(shè)知識,營造公眾參與環(huán)境保護(hù)的濃烈氛圍。