2020年政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和2020年工作計劃
政務(wù)服務(wù)中心(簡稱政務(wù)中心)是人民政府設(shè)立的集中辦理本級政府權(quán)限范圍內(nèi)的行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政征收以及其他服務(wù)項目的綜合性管理服務(wù)機構(gòu),也是加強政務(wù)服務(wù)、提高行政效能,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)的重要平臺。下面是找總結(jié)網(wǎng)整理的關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心的工作總結(jié)和工作計劃,歡迎參考。
縣政務(wù)服務(wù)中心2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃
今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)服務(wù)中心的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實上級決策部署,奮發(fā)作為,開拓創(chuàng)新,較好的完成了各項工作任務(wù),取得了顯著成效,政務(wù)服務(wù)榮獲第二屆全國行政大廳政務(wù)服務(wù)“百優(yōu)十佳”稱號”,政務(wù)公開邁上了新的臺階?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、公開工作措施有力
全面落實國家和省、市、縣部署,致力強化公開工作措施。一是加強五大機制建設(shè)。堅持邊實踐邊總結(jié),及時提出并建立“誰用權(quán)、誰公開,誰辦事、誰落實”的信息源供給機制;業(yè)務(wù)人員信息推送和存在問題清單編制的信息發(fā)布機制;所屬部門及時研判、分月定時調(diào)度的監(jiān)管機制;責(zé)任明確、考核精準(zhǔn)的測評機制;村務(wù)公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月統(tǒng)一下發(fā)清單管理的機制,促進了公開工作的常態(tài)化開展。二是狠抓督導(dǎo)調(diào)度??h委、縣政府先后召開五次會議對公開工作進行安排部署、督導(dǎo)調(diào)度,對長期處于后進的予以嚴(yán)肅問責(zé)。堅持月監(jiān)測、季考評,將考評結(jié)果直接上網(wǎng)通報并計入年底考核總分。注重強化公開實效,縣公開辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))按季度進行現(xiàn)場檢查,集中檢查政務(wù)公開欄與政府信息查閱點建設(shè)問題,重點檢查公開欄中惠民利民的信息公開情況,督促基層瞄準(zhǔn)群眾關(guān)注的焦點,切實做好具體工作。三是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來,縣公開辦先后以動員會、座談會、參觀觀摩等多種形式召開五次會議,對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行專項培訓(xùn),對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作原因調(diào)換的新進業(yè)務(wù)人員進行一對一現(xiàn)場指導(dǎo)。深入開展示范點建設(shè),戶胡鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)成功獲得申報市政務(wù)公開示范點,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開樹立了典范。
二、信息公開成效顯著
堅持完善目錄、規(guī)范行為、突出重點、強化基層,推進政務(wù)公開全面提升。預(yù)計全年公開政務(wù)信息7.8萬條,同比增長17%。一是基礎(chǔ)信息全面公開。在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上,全面公開政府信息。及時、準(zhǔn)確地公開本單位的機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡介及分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作動態(tài)、便民服務(wù)等相關(guān)情況和文件,進一步增強了單位內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度。積極建立政策解讀工作機制,公開上級本級各類政策解讀204條。主動公開信息數(shù)量和質(zhì)量大大提高,截至目前縣政府網(wǎng)站主動公開基礎(chǔ)信息28062條,占全部公開信息的31%。二是重點領(lǐng)域常態(tài)公開。各有關(guān)部門制定具體實施細(xì)則,強力推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)與實施、社會公益事業(yè)建設(shè)、社會保障、扶貧等重點領(lǐng)域公開工作。加強決策公開工作,對涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,已全部按照規(guī)范程序予以公布。及時出臺加強村和社區(qū)公開工作的指導(dǎo)性文件,形成了整體推進的政務(wù)公開格局。三是政民互動成效顯著。按照年初新聞發(fā)布會計劃安排,并結(jié)合群眾關(guān)注的民生、環(huán)境等問題召開十余期新聞發(fā)布會,總瀏覽量達三千次以上,有力的保護了群眾的知情權(quán)。切實抓好政策解讀和在線訪談工作,廣泛征集群眾意見,通過縣長信箱、政務(wù)微博、微信等新媒體及時回復(fù)各類貼件,截止目前回復(fù)各類帖件213件,回復(fù)率達100%,有力的保障了群眾的參與權(quán)。
三、鄉(xiāng)村為民服務(wù)水平全面提升
一是加強大廳建設(shè)。按照“改建與新建并行、以改建為主”的工作思路和“十有”工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強政務(wù)大廳建設(shè)。注意完善大廳功能,強化硬件設(shè)施配套,確保大廳規(guī)范設(shè)置、布局合理。做好結(jié)合文章,搶抓美好鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇,加強村級為民服務(wù)代辦點(中心)建設(shè),打造一流的服務(wù)平臺。全年已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)辦事大廳29個,村級為民服務(wù)大廳353個,基本完成了市下達的任務(wù)。二是抓好單位和人員進駐工作。全面推進單位和人員進駐,明確人社、民政、農(nóng)經(jīng)、公安、財政、文化、衛(wèi)計、住建、國土等9家單位為應(yīng)進單位。加強村級工作指導(dǎo),要求全體村干一律到大廳坐班。三是規(guī)范開展為民服務(wù)。及時清理應(yīng)進單位的服務(wù)事項,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心原則上應(yīng)進駐事項45項,村(社區(qū))應(yīng)進駐事項24項。統(tǒng)一制定為民服務(wù)承辦項目一覽表和服務(wù)流程,方便群眾辦事。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))預(yù)先設(shè)置綜合窗口,網(wǎng)上承辦縣政務(wù)服務(wù)中心一般性行政審批和政務(wù)服務(wù)事項受理工作,實現(xiàn)一般性行政審批和政務(wù)服務(wù)事項不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是建立監(jiān)督體系。制定下發(fā)工作規(guī)范,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強制度建設(shè),確保事事有規(guī)矩、按規(guī)矩。建立縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳工作人員有效進行管理。
四、各項改革快速推進
一是行政審批權(quán)相對集中改革持續(xù)深入。按照“一設(shè)立、兩集中、三到位”的原則,全面推進行政審批權(quán)相對集中改革。堅持“大廳之外無審批,公共服務(wù)進大廳”的基本原則,依據(jù)放管服改革的總要求,切實抓好項目進駐工作。對照清單逐項清理,全縣共計181項審批事項應(yīng)進中心,已進駐中心的174項行政審批事項在大廳受理辦結(jié)的有123項,中心受理大廳外辦結(jié)的有16項,未進中心的有35項,其中海事處、外僑辦、編辦、宗教局、科技局等五家7項審批事項未進駐。按照縣政府指示,召開行政審批改革座談會,對具有審批職能的32家單位進行要求,應(yīng)進未進的審批事項必須盡快進駐中心,五家未進駐中心的單位應(yīng)按照“設(shè)置綜合窗口、單位輪流值班”的方法,落實7個項目進駐中心。二是切實加強基建項目聯(lián)合審批。建立“窗口受理、抄告相關(guān)、同步審批、一表收費、限時辦結(jié)”的工作機制,整合項目、流程、人員,搭建起運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基本建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺。積極開通運用投資項目監(jiān)管平臺,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,在線辦理聯(lián)合審批項目。印發(fā)相關(guān)文件加以規(guī)范,抓緊清理相關(guān)審批事項,共涉及單位11家,審批事項27項。統(tǒng)一編制并聯(lián)審批辦事指南,設(shè)置基建項目聯(lián)合審批綜合窗口,安排專人在窗口坐班,將申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事須知等內(nèi)容一次性告知申請人,相關(guān)材料由窗口統(tǒng)一收取,避免重復(fù)提交。各部門對中心分發(fā)的相關(guān)材料進行集中審核,并分頭同步組織審批,相關(guān)審批結(jié)果材料中心留存歸檔備查。對確需現(xiàn)場踏勘的,組織實施聯(lián)合踏勘,在承諾時限內(nèi)予以辦結(jié),最大限度的提升基建項目行政審批效率。同時配合相關(guān)單位按要求及時編制公共服務(wù)清單和行政審批中介服務(wù)項目清單,重點加強中介服務(wù)管理,面向社會同時公開多家涉企中介服務(wù)機構(gòu),供相關(guān)服務(wù)對象擇優(yōu)選用。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”改革最多跑一次服務(wù)。為進一步深化“放管服”改革工作,實現(xiàn)企業(yè)和群眾“最多跑一次、多次是例外”的目標(biāo),按照縣委、縣政府安排,探索建立了審批辦事“最多跑一次”創(chuàng)新模式,即依靠網(wǎng)上辦事大廳,實現(xiàn)從受理申請、審批到辦結(jié)的全過程覆蓋。召開相關(guān)單位座談會,征求意見建議,出臺具體可操作的實施方案,明確群眾和企業(yè)到窗口辦事“最多跑一次”事項。按照“成熟一批、公布一批”要求,分批公布事項清單,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。同時加強對辦事指南實行動態(tài)管理,及時調(diào)整完善相關(guān)信息,確保線上線下信息內(nèi)容一致。運用網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,在線遠(yuǎn)程指導(dǎo)群眾操作,確保群眾“搞得懂、用得清”。注重加強配套服務(wù),開展預(yù)約、查詢、材料和證照寄送、在線支付等服務(wù),最大限度方便群眾辦事,確保“最多跑一次”改革落到實處。四是其他重點領(lǐng)域改革扎實開展。 國地稅適應(yīng)營改增新形勢,大力推進“一人一窗一機”辦稅服務(wù)模式,促進納稅服務(wù)深度融合;市場監(jiān)管窗口在營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計證“五證合一”及個體工商戶“兩證合一”的基礎(chǔ)上,積極探索多證合一 。目前,已實現(xiàn)“五十六證合一”。
五、權(quán)力清單平穩(wěn)運行
一方面按照上級的統(tǒng)一部署,配合相關(guān)單位,積極組織項目清理工作,對行政權(quán)力清單進行全面清理,將原3442項行政權(quán)力精減至2613項。目前,縣政務(wù)服務(wù)大廳執(zhí)行行政審批項目174項、政務(wù)服務(wù)92項、行政事業(yè)性經(jīng)營性收費42項、便民服務(wù)收費22項。另一方面構(gòu)建規(guī)范有序、集中監(jiān)管的權(quán)力運行新格局。建立健全中心監(jiān)測、部門辦理、線上直接運行和線下運行補錄相結(jié)合的權(quán)力運行模式。適時將權(quán)力清單線上運行率納入部門考核體系,建立了逐月監(jiān)測、量化打分等工作制度,促進了行政權(quán)力在線平穩(wěn)運行。
六、績效管理不斷加強
一是規(guī)范完善負(fù)面清單。對窗口工作人員可能出現(xiàn)的114項問題進行合并、調(diào)整為111項,在此基礎(chǔ)上增加工間操管理、窗口后臺管理、使用QQ辦公人員管理、統(tǒng)一著裝管理、上班期間不得看小說管理等5項內(nèi)容,使窗口人員負(fù)面清單數(shù)增加至116項。二是全面建立“四位一體”效能管理體系。編制下發(fā)《霍邱縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳窗口及工作人員四位一體效能管理辦法》,建立起單位及其項目進駐、辦件量、行為作風(fēng)現(xiàn)場監(jiān)測和第三方服務(wù)機構(gòu)評估等“四位一體”的效能管理指標(biāo)體系。特別是對行為作風(fēng)現(xiàn)場管理全面實行負(fù)面清單管理制度,對窗口工作人員可能出現(xiàn)的116項問題、窗口單位可能出現(xiàn)的69個問題,對應(yīng)制定懲處標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真組織實施。及時引入第三方評估機構(gòu),按季度對窗口單位服務(wù)態(tài)度、辦事效率、在崗狀態(tài)、廉潔情況等依法獨立進行評估,進行量化打分,確??己斯ぷ鞯木珳?zhǔn)度和規(guī)范化。三是切實加強工作激勵。制定實施問責(zé)辦法,落實監(jiān)管工作責(zé)任制,重點實行突出問題同步問責(zé)制度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,同時也追究窗口首席代表的連帶責(zé)任和所在派出單位的協(xié)同管理責(zé)任,對監(jiān)控值班、大廳巡查失職失察的同步追究其監(jiān)管責(zé)任;實行雙績效逐月同步扣罰兌現(xiàn)制度。同時建立了科學(xué)的評先評優(yōu)制度,重點按照逐月累加績效、按季總評考核、等分實行票決、高分評定優(yōu)秀的方法進行季度表彰;按照季度成績累加、全年進行總評、等分進行票決的方式確定先進個人(報請組織人事部門核定為優(yōu)秀公務(wù)員和先進工作者)。根據(jù)霍政務(wù)〔2020〕12號文件規(guī)定,結(jié)合綜合股、業(yè)務(wù)股移交的數(shù)據(jù),并依據(jù)臉譜識別儀記錄、行為作風(fēng)日常通報、請假審批單,今年以來違紀(jì)違規(guī)處理人數(shù)為455人(次),其中9人因當(dāng)月工作日全部請假扣除績效500元整;143家窗口單位扣分別因為辦件不足30件、辦事效率不高、上班時間使用手機超出一分鐘及上班時間聊天等原因予以扣分。全年專門開展了夏季作風(fēng)建設(shè)專項整治活動,舉辦違紀(jì)違規(guī)人員專題教育培訓(xùn)班兩期,專項教育違紀(jì)違規(guī)人員37人次。注重表彰先進,201X年第四季度和2020年第一、二季度獲得個人表彰總數(shù)為69名,窗口單位總數(shù)為34家,其中3家獲得五星級窗口,1家獲得四星級窗口,9家獲得三星級窗口,19家為季度優(yōu)秀窗口。結(jié)合201X年全年工作評選出優(yōu)秀公務(wù)員6人,先進工作者23人。2020年政務(wù)中心共收到錦旗18面。
七、黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
堅持以黨建統(tǒng)攬工作全局,全面落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,成立專門領(lǐng)導(dǎo)組,加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是實現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。一方面推行黨組會議+黨委會議的運行模式,強化機關(guān)黨委對全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,另一方面健全黨委、支部、黨小組三級體系,將支部建在樓層,按業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度組建黨小組。中心目前共擁有4個支部、16個黨小組。注意支部工作的規(guī)范化,充分發(fā)揮支部在一線的戰(zhàn)斗堡壘作用。各支部并先后開展了“三亮”(亮職責(zé)、亮身份、亮承諾)、“五個零”(服務(wù)零距離、工作零差錯、辦事零推諉、紀(jì)律零違反、群眾零投訴);以支部為單位收集、完善、填報各支部黨員信息,熟練掌握“智慧黨建”和“全國黨員信息系”,確保黨員信息準(zhǔn)確無誤。二是黨建活動豐富多彩。中心機關(guān)黨委將“兩學(xué)一做”與“三會一課”相結(jié)合,組織開展各項活動。帶領(lǐng)廣大黨員赴金寨紅軍廣場和縣烈士塔開展“悼念革命先烈、重溫入黨誓詞”活動;先后召開了“講、重、作”警示教育動員大會及民主生活會;進行“講、重、作”知識測試,深化黨員對理論的理解;組織中心全體黨員觀看《以案為鑒》等警示教育專題片;開展家風(fēng)建設(shè)活動;各樓層支部書記上黨課,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員以支部聯(lián)系人和普通黨員的雙重身份參加學(xué)習(xí);制定十九大精神學(xué)習(xí)貫徹方案;在各樓層發(fā)展入黨積極分子;同時積極發(fā)展大廳文化,在全體干部職工中推行工間操。三是實行專題活動項目化管理。為確保各黨建專項活動高效開展,中心機關(guān)黨委特制定項目化管理的辦法,即按照一個活動專題一個項目的原則,將具體項目分配給個人,從方案的制定、實施及活動的總結(jié),均由該同志負(fù)責(zé)。同時,按照“中梗阻”的要求,對活動開展中存在的問題進行及時的整改,保證驗收合格,從而達到中心黨建工作持續(xù)健康發(fā)展的目的。同時,切實加強制度建設(shè),形成了黨的建設(shè)較為完善的制度體系。四是其他工作同步推進。堅持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),有序推進其他各項工作。今年以來,中心認(rèn)真履行結(jié)對幫扶職責(zé),制定2020年白蓮鄉(xiāng)白蓮村幫扶計劃,在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防返貧等方面制定相應(yīng)的幫扶措施;出資5萬元引導(dǎo)結(jié)對戶按照購種入股+托養(yǎng)+分紅的模式發(fā)展種養(yǎng)業(yè);積極做好防返貧工作;大力支持結(jié)對村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致力發(fā)展集體經(jīng)濟;開展大走訪大調(diào)研活動,每月至少下鄉(xiāng)一次,深入白蓮村結(jié)對戶走訪慰問,幫助其理清脫貧致富思路,解決遇到的實際問題。同時,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,統(tǒng)籌做好雙擁、綜治、普法、計生、文明創(chuàng)建等各項工作。
八、 2020年工作計劃
2020年是全面貫徹落實十九大精神的關(guān)鍵之年,也是國家改革開放40周年。中心將深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神,以“放、管、服”改革為統(tǒng)攬,牢固樹立以人民為中心的理念,銳意改革,強化服務(wù),致力使各項工作再上新的臺階。
(一)持續(xù)推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。2020年政務(wù)公開工作將以省市下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化相關(guān)文件為指導(dǎo),緊緊圍繞《全縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作實施方案》確定的原則目標(biāo)、試點內(nèi)容和工作進度,設(shè)置基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點專題,精心組織實施,加強人員力量,專人負(fù)責(zé)推進試點工作,確保試點工作順利開展。
(二)保障政務(wù)公開常態(tài)化運行。繼續(xù)堅持線上監(jiān)測、線下現(xiàn)場檢查相結(jié)合和按月監(jiān)測、按季考評的工作模式,以政務(wù)公開示范點的建設(shè)要求,落實“五大機制”,推進“四全”管理,促進信息公開的全面性、規(guī)范性和及時性,做到以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。
(三)全面實行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。融合線上線下兩個渠道,加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),與省級平臺互聯(lián)互通,政務(wù)服務(wù)事項做到“應(yīng)上盡上、全程在線”, 全面融入全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”。
(四)認(rèn)真抓好公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)清單管理。在權(quán)力清單運行同時推進公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)清單的動態(tài)管理,以公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單公布運行為抓手,進一步完善運行機制,規(guī)范服務(wù)行為,寓權(quán)力運行于服務(wù)之中,以服務(wù)規(guī)范推進權(quán)力運行規(guī)范。建立有效督查監(jiān)管機制,確保公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單落地見效。加快推進公共服務(wù)事項和行政權(quán)力中介服務(wù)事項網(wǎng)上運行,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
(五)促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為民服務(wù)大廳規(guī)范化運行。繼續(xù)加強縣級大廳管理的同時,強化對基層為民服務(wù)大廳管理,重點做到以項目為抓手,要求鄉(xiāng)村兩級將項目流程、辦理時限、材料等制成清單予以公開,爭取做到一般行政審批和政務(wù)服務(wù)項目在鄉(xiāng)村辦理,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
(六)切實加強黨的建設(shè)。深入開展“不忘初心、牢記使命”專題教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等各項制度,力促“兩學(xué)一做”等活動常態(tài)化、規(guī)范化,力爭把黨建工作提升到更高的層次。