2020年，稅務(wù)管理局認(rèn)真落實(shí)省、市地稅工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署，深入貫徹“帶好隊(duì)、收好稅、造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型”重大思路，對(duì)2020年工作精心安排，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。12月11日，省地稅局局長(zhǎng)潘賢掌視察稅務(wù)管理局辦稅服務(wù)廳，對(duì)稅務(wù)管理局工作給予充分肯定?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、關(guān)于2020年工作總結(jié)
(一)認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三干會(huì)精神、省市局稅務(wù)工作會(huì)議精神、黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，精心部署2020年稅收工作
1、精心部署。年初，稅務(wù)管理局在機(jī)關(guān)六樓會(huì)議室召開(kāi)稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全體干部職工參加。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市局稅務(wù)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)2020年涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。石喜斌局長(zhǎng)在會(huì)上作了《突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)推動(dòng)郊區(qū)地稅工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告，從五個(gè)方面全面總結(jié)回顧了稅務(wù)管理局2020年工作成績(jī)，突出七大重點(diǎn)精心部署了2020年工作任務(wù)。會(huì)后以股所為單位認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了工作目標(biāo)，找準(zhǔn)了貫徹會(huì)議精神與做好稅收工作的切入點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市局和區(qū)委、區(qū)政府的要求上來(lái)。。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解落實(shí)2020年稅收計(jì)劃，多措并舉強(qiáng)化組織收入，將各項(xiàng)收入任務(wù)打?qū)嵈蚶?。結(jié)合年初稅源調(diào)查和2020年稅收完成情況，對(duì)各項(xiàng)收入任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化，印發(fā)了《長(zhǎng)治市郊區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于下達(dá)2020年稅收計(jì)劃的通知》和《2020年稅收計(jì)劃分解表》，將2020年稅收任務(wù)下發(fā)到6個(gè)稅務(wù)所貫徹落實(shí)。制定下發(fā)了《長(zhǎng)治市郊區(qū)地方稅務(wù)局2020年重點(diǎn)工作推進(jìn)表》，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，做到了任務(wù)明確，責(zé)任到人。
3、強(qiáng)化考核。以績(jī)效管理為抓手，繼續(xù)完善績(jī)效管理體系，運(yùn)用績(jī)效考評(píng)軟件規(guī)范績(jī)效管理，建立“以能定崗，崗能匹配，績(jī)酬掛鉤，能效結(jié)合，動(dòng)態(tài)管理”的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。將績(jī)效管理與稅收重心工作和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)相掛鉤，以績(jī)效作為衡量工作實(shí)績(jī)的標(biāo)尺，在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置上繼續(xù)向基層一線干部?jī)A斜，同時(shí)爭(zhēng)取拉大差距，讓有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出，調(diào)動(dòng)全體稅干的工作積極性，營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的干部管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)征收管理，大力組織收入，各項(xiàng)收入任務(wù)超序時(shí)進(jìn)度全面完成
1-11月，稅務(wù)管理局累計(jì)完成省級(jí)以下公共財(cái)政收入22953萬(wàn)元，超年計(jì)劃55 %;其中市縣級(jí)一般預(yù)算收入完成16414萬(wàn)元，超年計(jì)劃40%。另外征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)4880萬(wàn)元。我們的主要措施是:
1、夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)管戶管理，積極組織各稅務(wù)所開(kāi)展管戶調(diào)查核實(shí)，補(bǔ)錄驗(yàn)證基礎(chǔ)信息，力爭(zhēng)將全部管戶納入金稅三期征收管理系統(tǒng)。為推進(jìn)以地控稅，稅務(wù)管理局在實(shí)地測(cè)量基礎(chǔ)上，首次印制了“郊區(qū)地稅局稅源管理圖”，把全區(qū)土地稅稅源分布情況清楚地標(biāo)注在地圖上，創(chuàng)新了稅源管理方式。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)市局分多次發(fā)布的稅收風(fēng)險(xiǎn)逐條核實(shí)，認(rèn)真比對(duì)，細(xì)致排查，對(duì)納稅人在納稅申報(bào)過(guò)程中的漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為予以了改正，有效防控了稅收風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)票證管理，按照省、市局關(guān)于稅收票證專項(xiàng)檢查工作的安排，對(duì)2020年1月份以來(lái)的稅收票證進(jìn)行了全面自查，并接受了省市局的票證檢查，保障了票款安全完整。
2、依法組織稅收收入。一是堅(jiān)持依法征稅，按月分析研判稅收收入形勢(shì)，科學(xué)有效地規(guī)劃和指導(dǎo)稅收征管，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控管理，將監(jiān)控重點(diǎn)從營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)為企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。三是積極處理預(yù)警信息，對(duì)省局下發(fā)涉及稅務(wù)管理局的2020年度稅收預(yù)警信息按要求及時(shí)接收、處理，按時(shí)報(bào)送預(yù)警處理情況。四是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，對(duì)2020年度稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，確定了3大項(xiàng)9個(gè)子項(xiàng)重點(diǎn)督察內(nèi)容，組織開(kāi)展了專項(xiàng)督察和全面督察，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅。五是堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)決”，組織開(kāi)展了“四個(gè)堅(jiān)決”情況大督查，有力地促進(jìn)了組織收入工作。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)稅種管理。一是認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。在安排企業(yè)所得稅匯算的同時(shí)，開(kāi)展對(duì)納稅人其他地方稅費(fèi)的清查，共匯算錄入334戶，匯算率達(dá)到100%。通過(guò)匯清清繳，全面檢驗(yàn)了企業(yè)所得稅的日常征管、申報(bào)審核、征收入庫(kù)、稅務(wù)檢查、違章處罰等方面的執(zhí)法情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)高收入個(gè)人所得稅管理。積極開(kāi)展12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作，利用LED、公告欄、電話、QQ平臺(tái)、上門(mén)輔導(dǎo)等方式開(kāi)展政策宣傳，深入重點(diǎn)企業(yè)以及高收入群體進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面掌握年所得12萬(wàn)元以上納稅人的基本信息。全年共有447人進(jìn)行了自行申報(bào)，比去年增加58人;繳納稅款1281萬(wàn)元，同比增加63萬(wàn)元。
4、強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。一是加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)的交流溝通，搭建信息共享平臺(tái)，建立聯(lián)系合作機(jī)制，真正把涉稅信息變成管控稅源。二是認(rèn)真梳理征管薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性管理措施增收堵漏，與相關(guān)部門(mén)配合加強(qiáng)欠稅清理，力爭(zhēng)陳欠減少，新欠不增，2020年清理各類欠稅1010萬(wàn)元。三是主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持，積極開(kāi)展以地控稅工作，實(shí)際測(cè)量228戶、測(cè)量面積9333畝，新增面積2989畝。2020年，錄入金三系統(tǒng)的216戶土地稅企業(yè)補(bǔ)稅近300萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)稅收宣傳，繼續(xù)引深便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，不斷創(chuàng)優(yōu)納稅服務(wù)
1、深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。全面推行納稅服務(wù)規(guī)范3.0版，提升辦稅服務(wù)水平。落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，全面推行“同城通辦”和“免填單”辦稅服務(wù)方式，拓寬辦稅事項(xiàng)范圍。強(qiáng)化日常稅法宣傳與輔導(dǎo)，通過(guò)實(shí)地走訪察看，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和“營(yíng)改增”以來(lái)遇到的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展政策解讀、上門(mén)輔導(dǎo)等工作。清理和簡(jiǎn)并涉稅資料報(bào)送，積極拓寬辦稅渠道。開(kāi)設(shè)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”宣傳專欄，微信公眾平臺(tái)、QQ群等個(gè)性化服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展便民辦稅納稅服務(wù)活動(dòng)，增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)地稅工作的理解和支持。
2、精心組織宣傳月活動(dòng)。創(chuàng)新思惟、革新戰(zhàn)法，研究制定了稅收宣傳月活動(dòng)方案，讓更多的地稅干部和納稅人參與其中并擔(dān)綱“主角”，進(jìn)一步擴(kuò)大了稅收宣傳月活動(dòng)的參與性。一把手帶隊(duì)深入市建總公司，宣傳營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)減稅降負(fù)政策，凸顯稅收改革紅利。組織稅收宣傳小分隊(duì)，深入納稅人較多的集貿(mào)市場(chǎng)和客流量大的客運(yùn)中心進(jìn)行稅法宣傳，不僅將如何納稅宣傳到位，而且將納稅人有哪些權(quán)利宣傳到位。各稅務(wù)所深入企業(yè)廠礦為企業(yè)把脈、問(wèn)計(jì)、送政策、解難題，受到了納稅人的歡迎。
3、舉辦納稅人大學(xué)堂。舉辦了兩期200人次的個(gè)體工商戶網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班，為個(gè)體納稅人如何網(wǎng)報(bào)進(jìn)行了詳細(xì)的操作講解。緊緊圍繞“深化稅收改革、助力企業(yè)發(fā)展”主題，以“營(yíng)改增”、國(guó)家稅務(wù)總局6項(xiàng)稅收減免政策和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引為重點(diǎn)，舉辦納稅人大學(xué)堂，60多戶企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員參加了培訓(xùn)，受到了納稅人的一致好評(píng)。
(四)深化國(guó)地稅合作，籌建長(zhǎng)治稅務(wù)辦稅服務(wù)廳
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。深化落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范》，在市地稅局和郊區(qū)區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，7月18日，召開(kāi)了郊區(qū)政府和市、區(qū)兩級(jí)國(guó)地稅領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議，郊區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)張晉偉、市地稅局局長(zhǎng)韓玉、市國(guó)稅局副局長(zhǎng)李顯斌等領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議成立了以郊區(qū)政府張晉偉區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市國(guó)地稅主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，并在稅務(wù)管理局設(shè)立了專門(mén)辦公室，責(zé)成稅務(wù)管理局具體承辦改建工作。稅務(wù)管理局于7月20日召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，成立了籌建領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了綜合業(yè)務(wù)組、后勤保障組、監(jiān)察督導(dǎo)組三個(gè)小組，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，為共建長(zhǎng)治稅務(wù)辦稅服務(wù)廳繪出了時(shí)間表和路線圖。
2、外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，提高業(yè)務(wù)技能。一是組織人員先后赴襄垣縣、市政務(wù)大廳、太原市迎澤區(qū)國(guó)稅局參觀學(xué)習(xí)國(guó)地稅合作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地功能區(qū)域設(shè)置、人員配備、設(shè)備操作等情況進(jìn)行了認(rèn)真考察，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了聯(lián)合辦稅操作流程。二是開(kāi)展崗前培訓(xùn)，對(duì)擬進(jìn)入大廳的18名工作人員，開(kāi)展了納稅服務(wù)規(guī)范、信息安全、納稅人網(wǎng)上申報(bào)、自助辦稅終端操作、國(guó)稅相關(guān)業(yè)務(wù)及在金稅三期系統(tǒng)中的具體操作培訓(xùn)，并進(jìn)行了模擬操作演練，參訓(xùn)人員切實(shí)掌握了國(guó)地稅業(yè)務(wù)一人通辦的本領(lǐng)，為長(zhǎng)治稅務(wù)辦稅服務(wù)廳辦稅業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展準(zhǔn)備了條件。
3、多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。稅務(wù)管理局辦公樓前道路狹窄，花池遮擋，場(chǎng)地有限，需要進(jìn)一步改造完善。為此，稅務(wù)管理局積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府支持，多次向市有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示，聯(lián)系市園林部門(mén)拆除綠化帶150平方米，遷移大樹(shù)8棵;聯(lián)系通訊部門(mén)移除通訊線桿;聯(lián)系市城建部門(mén)開(kāi)設(shè)了新路口，改建停車場(chǎng)地500多平方米，規(guī)劃納稅人專用停車位16個(gè);聯(lián)系市公交公司設(shè)置公共自行車點(diǎn)，投放共享單車30輛，為納稅人辦稅提供了便利。
4、創(chuàng)新辦稅模式，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。按照網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅兜底的辦稅模式，長(zhǎng)治稅務(wù)辦稅服務(wù)廳設(shè)置了6大功能區(qū)域，同時(shí)還配備了24小時(shí)自助辦稅終端，具有四大鮮明特色:一是實(shí)行“地稅主辦”。這是全省首家由政府主導(dǎo)、地稅主辦的辦稅服務(wù)廳，所有工作人員全由地稅人員組成，所有涉稅事項(xiàng)全由地稅人員辦理。二是實(shí)現(xiàn)“縱通橫合”。縱向打通全市13個(gè)縣區(qū)所有地稅業(yè)務(wù)，橫向融合國(guó)地稅所有業(yè)務(wù)。三是完成“時(shí)空擴(kuò)展”。時(shí)間上實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候自助辦稅;空間上實(shí)現(xiàn)城、郊兩區(qū)國(guó)稅業(yè)務(wù)通辦，地稅業(yè)務(wù)通辦覆蓋全市所有縣區(qū)。四是突出“實(shí)踐創(chuàng)新”。大廳設(shè)置了兩臺(tái)“國(guó)地稅聯(lián)合辦稅一體機(jī)”，集國(guó)稅業(yè)務(wù)辦理和地稅業(yè)務(wù)辦理于一體，納稅人使用一臺(tái)設(shè)備即可同時(shí)辦理國(guó)地兩稅業(yè)務(wù)，目前尚處于實(shí)驗(yàn)階段，展現(xiàn)了未來(lái)國(guó)地稅合作深度融合的方向。
(五)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，積極推進(jìn)28條措施落地
圍繞打造惠民優(yōu)商的稅收政策環(huán)境、為民務(wù)實(shí)的稅收治理環(huán)境、便民快捷的稅收服務(wù)環(huán)境、親民公正的稅收法治環(huán)境“四大環(huán)境”，稅務(wù)管理局做了大量的工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)省局118號(hào)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，制定了實(shí)施方案，舉辦了專題培訓(xùn)班，對(duì)全局稅干進(jìn)行了培訓(xùn)，通過(guò)樓前宣傳版面、辦稅大廳資料架、電子顯示屏、微信公眾號(hào)、查詢機(jī)、廣告機(jī)等立體化宣傳28條相關(guān)政策。為確保28條措施落地，稅務(wù)管理局編制了《優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展追責(zé)問(wèn)效清單》，對(duì)28條措施的適用范圍、責(zé)任部門(mén)、落實(shí)意見(jiàn)、具體要求進(jìn)行了一一明確，督促指導(dǎo)稅干結(jié)合自身工作職責(zé)加快落實(shí)。
2、入企調(diào)研服務(wù)，征集問(wèn)題建議。聯(lián)合郊區(qū)國(guó)稅局，組成30個(gè)國(guó)地稅聯(lián)合入企調(diào)研服務(wù)小組，深入企業(yè)問(wèn)需求、問(wèn)困難、問(wèn)建議，對(duì)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一調(diào)研服務(wù)。采取“一日一會(huì)”的形式，每天召開(kāi)入企人員匯報(bào)會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)所長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和所有入企人員參加，要求入企人員鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)提問(wèn)題、提建議。截至目前，稅務(wù)管理局調(diào)研企業(yè)24戶，征集問(wèn)題45個(gè)，已經(jīng)解決35個(gè)。對(duì)于尚未解決的問(wèn)題，稅務(wù)管理局已向國(guó)稅局、工商局、水利局、工會(huì)發(fā)函協(xié)調(diào)解決，另有5個(gè)問(wèn)題需要請(qǐng)示市局解決。對(duì)于收集的28條之外的新問(wèn)題，已逐級(jí)向上級(jí)反映。
3、打造“四大環(huán)境”，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是政策方面，對(duì)452戶房產(chǎn)稅納稅人的扣除標(biāo)準(zhǔn)由20%調(diào)整為30%，對(duì)1529個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅征收率核定為0%，等等，這些優(yōu)惠政策每年可為企業(yè)減負(fù)400萬(wàn)元左右。二是管理方面，“零門(mén)檻”新辦納稅人70戶，省內(nèi)快速遷移登記1戶，簡(jiǎn)化稅務(wù)登記注銷流程7戶。三是服務(wù)方面，長(zhǎng)治稅務(wù)辦稅服務(wù)廳試運(yùn)行，辦稅服務(wù)呈現(xiàn)新氣象。四是執(zhí)法方面，稅務(wù)管理局堅(jiān)持法治思維，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，嚴(yán)格績(jī)效考核，近年來(lái)在執(zhí)法方面沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。
(六)認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)踐行“兩學(xué)一做”，干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)
1、突出黨建引領(lǐng)。一是組織召開(kāi)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，班子成員面對(duì)面座談，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐一展開(kāi)談心談話，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記視察山西重要講話精神，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神新高潮，進(jìn)一步鞏固了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。三是開(kāi)展了慶“七一”強(qiáng)黨建系列活動(dòng)，全局黨員前往黎城黃崖洞革命傳統(tǒng)教育基地，開(kāi)展了“向黃崖洞英雄致敬，重溫入黨誓詞”活動(dòng)。觀看了郊區(qū)區(qū)委組織的歌頌黨的豐功偉績(jī)的演唱會(huì)，參加了郊區(qū)區(qū)委宣傳部慶祝建黨96周年演講活動(dòng)。四是開(kāi)展了以“堅(jiān)決維護(hù)核心 堅(jiān)定政治信仰”為主題的“支部主題黨日”活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記的成長(zhǎng)之路》和《習(xí)近平的七年知青歲月》，進(jìn)一步提高對(duì)確立和維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位重大意義的認(rèn)識(shí)。五是開(kāi)展了”三看三比三提升”專題研討，以“看思想、比作風(fēng)、提升精神面貌，看工作、比業(yè)績(jī)、提升執(zhí)行能力，看表率、比創(chuàng)新、提升發(fā)展活力”為主題，以支部領(lǐng)導(dǎo)班子為單位，圍繞市委書(shū)記席小軍提出的“九個(gè)突出問(wèn)題”開(kāi)展專題研討，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，改進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)。12月12日，省地稅局副局長(zhǎng)張澎涌來(lái)稅務(wù)管理局調(diào)研，對(duì)稅務(wù)管理局黨建工作給予充分肯定。
2、舉辦文化講堂。按季度舉辦道德講堂，以身邊人身邊事為典型，激發(fā)了干部隊(duì)伍正能量。特別是在《論語(yǔ)》“中華傳統(tǒng)文化”道德講堂活動(dòng)中，石喜斌局長(zhǎng)以盛世興國(guó)興學(xué)、“論語(yǔ)”字義淺析、《論語(yǔ)》學(xué)習(xí)心得為內(nèi)容，精彩宣講“半部《論語(yǔ)》治天下”的核心要義，在于“道德自律、道德?lián)?dāng)”，得到區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)王紅霞等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。8月份，為進(jìn)一步拓展道德講堂內(nèi)涵，稅務(wù)管理局道德講堂改版“文化大講堂”，并以“文化大講堂”為平臺(tái)，深入開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)了德育郊區(qū)建設(shè)。
3、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。組織開(kāi)展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查，圍繞元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)日期間容易出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)行了全面自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員大辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，營(yíng)造了清廉過(guò)節(jié)的濃厚氛圍。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，對(duì)原始憑證是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定、會(huì)計(jì)科目是否適用準(zhǔn)確、報(bào)批手續(xù)是否齊全完整等嚴(yán)格審核，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，通過(guò)資產(chǎn)清查摸清了“家底”，提高了資產(chǎn)管理水平。
4、強(qiáng)化巡視整改。針對(duì)省局巡視工作反饋意見(jiàn)，稅務(wù)管理局黨組高度重視，認(rèn)真制定整改方案，黨組成員明確分工，積極整改，對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的6個(gè)問(wèn)題、稅收管理方面的9個(gè)問(wèn)題逐一明確了整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、承辦人，對(duì)照省局巡視組要求，限期進(jìn)行整改，共修訂完成了12項(xiàng)制度，并結(jié)合實(shí)際調(diào)整了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步健全完善了風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、關(guān)心職工群眾。按照工會(huì)換屆選舉辦法，召開(kāi)第四屆工會(huì)委員會(huì)換屆選舉大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆工會(huì)委員會(huì)，工會(huì)福利惠及每一位工會(huì)會(huì)員。堅(jiān)持節(jié)前拜訪慰問(wèn)退休老干部和困難職工，詳細(xì)了解和幫助解決日常生活中的困難，送上局黨組的溫暖和祝福，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。組織文明志愿者走進(jìn)區(qū)道德模范郭改先的家里，面對(duì)面接觸，心貼心交流，詳細(xì)了解了家庭和個(gè)人情況、在日常生活中遇到的困難和急需解決的問(wèn)題，送去了米、面、食用油等慰問(wèn)品，幫助打掃衛(wèi)生、收拾院落、做家務(wù)，履行了社會(huì)公益職責(zé)。以包村工作為突破，深入南垂村廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，協(xié)助五道五治，與村兩委干部、黨員和村民代表一起拆違建、清垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑1280平方米，清運(yùn)亂堆亂放垃圾500多處，使南垂村村容村貌煥然一新，得到村民的認(rèn)可。
總之，稅務(wù)管理局2020年工作取得了明顯成效，但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如基礎(chǔ)工作仍很薄弱、內(nèi)控機(jī)制還不完善、干部教育有待加強(qiáng)等，需要我們高度重視，認(rèn)真解決。
二、關(guān)于2020年工作計(jì)劃
2020年，稅務(wù)管理局要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞省市局和區(qū)委區(qū)政府總體工作部署，狠抓組織收入，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，激發(fā)隊(duì)伍活力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持以組織收入為中心，確保各項(xiàng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
1.貫徹組織收入原則。堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，積極推進(jìn)組織收入工作，擴(kuò)大組織收入增收空間。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，及時(shí)把握收入進(jìn)度，掌握全年收入規(guī)模，實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃均衡入庫(kù)，在確保完成收入同時(shí)，注意稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析，確保從點(diǎn)上掌握影響收入的微觀因素，從面上反映整體收入情況和走勢(shì)，從分析比對(duì)中發(fā)現(xiàn)稅源異常情況。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目信息加強(qiáng)跟蹤管理和服務(wù)管理，確保各項(xiàng)稅款及時(shí)征繳入庫(kù)。主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持，積極開(kāi)展以地控稅，確保新增應(yīng)稅土地足額納稅。
3.強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。以郊區(qū)地方稅收征收管理保障聯(lián)席會(huì)議為依托，主動(dòng)爭(zhēng)取政府、工商、國(guó)土等部門(mén)支持協(xié)作，積極搭建“數(shù)據(jù)交換暢通、信息充分共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，為增加地方可用財(cái)力發(fā)揮積極作用。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、所得稅等重點(diǎn)稅種以及發(fā)票管理、欠稅清理整治等開(kāi)展專項(xiàng)檢查，不斷完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)稅收管理，不斷提高征管質(zhì)效
1.完善征管機(jī)制。按照新征管模式要求，對(duì)征管業(yè)務(wù)進(jìn)行全面優(yōu)化重組，確保征管機(jī)制順暢，征管制度健全，業(yè)務(wù)流程規(guī)范，崗責(zé)體系明晰，稅源控管有力，基礎(chǔ)資料齊全，稅收?qǐng)?zhí)法到位，征管質(zhì)效提高。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)力，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，有效發(fā)揮檢查、處罰對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用。
2.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。按期保質(zhì)保量完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，努力解決稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收控管不到位的問(wèn)題，防控稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人稅法遵從度。依托金稅三期大數(shù)據(jù)和市局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅源管理專業(yè)化征管體制機(jī)制，監(jiān)控稅源動(dòng)態(tài)變化，防控稅收風(fēng)險(xiǎn)。
3.強(qiáng)化信息管稅。深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)，依托“金三”強(qiáng)大的管理功能，積極完善全局各崗信息采集、信息運(yùn)用、信息管理的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核機(jī)制，提升稅收征管能力。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境
1.優(yōu)化納稅服務(wù)。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。持續(xù)開(kāi)展納稅人滿意度調(diào)查，采取上門(mén)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、隨機(jī)電話調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取納稅人和社會(huì)各界對(duì)我們的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)稅收宣傳，深化稅務(wù)示范基地創(chuàng)建，進(jìn)一步營(yíng)造稅收法治環(huán)境。
3.深化國(guó)地稅合作。以長(zhǎng)治稅務(wù)辦稅服務(wù)廳為平臺(tái)，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保熟練操作國(guó)地兩稅業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與國(guó)稅溝通，擴(kuò)大業(yè)務(wù)辦理范圍，爭(zhēng)取把這個(gè)辦稅服務(wù)廳辦成全市乃至全省功能最全、技術(shù)最優(yōu)、服務(wù)最好的辦稅服務(wù)廳，成為展示稅務(wù)管理局形象的窗口。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)硬件、軟件資源的優(yōu)化整合、切實(shí)提升納稅服務(wù)水平。
3.創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化落實(shí)28條措施，著力打造惠民優(yōu)商的稅收政策環(huán)境、為民務(wù)實(shí)的稅收治理環(huán)境、便民快捷的稅收服務(wù)環(huán)境、親民公正的稅收法治環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，更好地助推企業(yè)發(fā)展，惠及民生。繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策，使國(guó)家惠民政策進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，確保國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
(四)突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化和“維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)”主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”，開(kāi)好年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，抓好整改落實(shí)。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，落實(shí)“下抓兩級(jí)抓深一層”工作機(jī)制，逐級(jí)開(kāi)展廉政約談，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，緊盯年節(jié)假期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊盯“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管，健全機(jī)制，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。結(jié)合地稅工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題整治，認(rèn)真解決損害納稅人權(quán)益的突出問(wèn)題。堅(jiān)持厲行節(jié)約原則，科學(xué)合理安排年末經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格把控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
3.加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。辦好“文化大講堂”，突出道德感召力量，強(qiáng)化職工思想道德建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立地稅機(jī)關(guān)良好形象，提升全局干部職工素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治工作，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明和諧單位標(biāo)兵。關(guān)注干部思想狀況，開(kāi)展談心交心活動(dòng)，積極采納干部職工合理化意見(jiàn)建議，幫助干部職工解決實(shí)際困難。