2020年公共資源交易中心工作總結(jié)
公共資源交易中心是負責公共資源交易和提供咨詢、服務(wù)的機構(gòu)，是公共資源統(tǒng)一進場交易的服務(wù)平臺。下面是找總結(jié)網(wǎng)整理的2020年工作總結(jié)范文，歡迎參考。
公共資源交易中心2020年工作總結(jié)
2020年是黨的十九大召開之年，是全面落實“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是光明新區(qū)成立10周年。在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公共資源交易中心緊扣新區(qū)“十三五”期間建設(shè)現(xiàn)代化國際化綠色新城的總體目標，圍繞城市公共安全、城市品質(zhì)提升及重點民生實事等核心工作，著力提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量和效率，持續(xù)推進建立陽光、高效、智慧的公共資源交易平臺，較好完成各項工作任務(wù)。
一、2020年業(yè)務(wù)完成情況
截至10月31日，2020年共完成新區(qū)公共資源交易項目2135個，是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元，同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實現(xiàn)全年交易項目數(shù)超140個，交易總金額破10億，在全市各區(qū)位居前列。
政府采購(貨物服務(wù)):共完成招標項目319個，是去年同期的1.75倍;實際采購金額140701.42萬元，同比增長149.63%;通過招標節(jié)約資金9920.50萬元，資金節(jié)約率達到6.59%。另完成網(wǎng)上商場項目1566個，是去年同期的2.38倍，實際采購金額4618.22萬元，同比增長65.71%。
政府采購(小型建設(shè)工程)：共完成政府采購(小型建設(shè)工程)招標項目110個，是去年同期的2.92倍;其中，公開招標項目25個，預(yù)選采購項目85個;實際采購金額14323.95萬元，同比增長468.13%;通過招標，節(jié)約資金2133.99萬元，資金節(jié)約率12.97%。
資產(chǎn)交易：共完成“三資”交易項目140個(成交117個，流標23個)，成交金額約10.6億元。其中，公開競價項目106個、單一來源項目6個，成交金額約10.57億元，實現(xiàn)資產(chǎn)增值約4.9億元，總金額溢價率86.25%;公開招標項目5個，預(yù)算金額726.62萬元，實際成交金額656.97萬元，節(jié)約資金69.65萬元，資金節(jié)約率9.59%。
二、2020年重點工作開展情況
(一)全力推進“三資”交易取得突破
將“三資”交易工作作為首要工作，堅持基層導(dǎo)向，不斷總結(jié)經(jīng)驗，全力推進制度建設(shè)、服務(wù)提升等各項工作。其中寶塘工業(yè)區(qū)升級改造項目一個項目就實現(xiàn)租金增值約2.06億元;下村第三工業(yè)區(qū)35號宿舍項目溢價率高達258.33%，位居全市“三資”交易物業(yè)租賃項目之首。“三資”交易工作的順利實施，有效實現(xiàn)了規(guī)范集體資產(chǎn)交易行為、保障集體資產(chǎn)保值增值、促進集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展目的。
一是堅持主動服務(wù)。中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，主動分赴新區(qū)6個辦事處、54家社區(qū)集體公司開展“送服務(wù)上門”，提供全流程“一對一”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并免費為各社區(qū)集體公司辦理密鑰，保障交易工作順利開展，提高交易參與積極性。主動牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門對寶塘工業(yè)區(qū)升級改造等重大交易項目進行研究推進，克服經(jīng)驗不足、時間不足、依據(jù)不足等問題，順利提前完成工作任務(wù);積極參與天安云谷集體用地合作開發(fā)、美林工業(yè)區(qū)改造等新區(qū)重點工作，提前介入，制定了一系列交易流程規(guī)范文件，保障項目順利推進。
二是堅持完善制度。針對實際工作中遇到的問題，會同主管部門研究制定《關(guān)于明確社區(qū)集體公司小型建設(shè)工程交易事項的通知》、《關(guān)于明確社區(qū)集體公司集體用地合作開發(fā)交易程序的通知》等一系列制度文件，解決了工作實際中遇到的制度障礙。目前，新區(qū)已陸續(xù)出臺“三資”交易制度性文件10個，基本形成了較為完善的制度體系，確保了“三資”交易順利實施。
三是堅持優(yōu)化流程。根據(jù)工作實際，針對社區(qū)股份公司普遍反映交易時間較長的問題，積極協(xié)調(diào)市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，研究制定流程優(yōu)化方案，對項目交易環(huán)節(jié)進行科學(xué)化并聯(lián)，由原來的16個環(huán)節(jié)精簡為12個環(huán)節(jié)。其中，公開競價項目由市聯(lián)交所經(jīng)辦時間從原來的24個工作日縮減至9個工作日，整體效率提升35.7%。
四是堅持規(guī)范化建設(shè)。編制各類交易文件模板，為社區(qū)提供“勾選+填空”式申報服務(wù)，提高交易效率，規(guī)范交易行為;編印相關(guān)法律法規(guī)制度匯編和《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競價項目操作指南》等4份操作指南，方便交易主體快速了解“三資”交易項目和掌握辦理流程。編制《公共資源交易中心物業(yè)有償使用公開競價項目內(nèi)部操作規(guī)程》等4份內(nèi)部操作規(guī)程，提升交易中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事質(zhì)量。
(二)多措并舉政府采購提速提效
政府采購關(guān)系民生事業(yè)，關(guān)系財政支出進度和效率，為進一步提升政府采購服務(wù)水平和工作效率，中心多措并舉，不斷根據(jù)工作實際優(yōu)化工作流程，完善工作制度，規(guī)范采購行為，促進政府采購提速提效。
一是開展政府采購提速行動。召開專題會議研究提高政府采購效率工作方案，通過串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)、利用信息化技術(shù)自動受理分辦等，最大限度壓縮工作時限。經(jīng)優(yōu)化后，除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報環(huán)節(jié)外，交易中心辦理時間普遍大幅縮短，如政府采購項目(500萬元以下)項目辦理時間從原來的14個工作日壓縮到9個工作日，效率提升35.7%。
二是強化采購人主體責任。2020年9月份，中心聯(lián)合新區(qū)發(fā)財局印發(fā)《進一步強化政府采購單位主體責任的通知》，要求新區(qū)各采購單位必須成立專門負責政府采購的責任機構(gòu)，實施采購經(jīng)辦人備案制，要求各單位專人負責，同時對采購單位的責任予以進一步細化，進一步強化了采購單位主體責任，規(guī)范政府采購工作。
三是大力推進預(yù)選庫建設(shè)。完成光明新區(qū)2020-2020年度政府公務(wù)車加油服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍招標采購及光明新區(qū)201X-2020年度勞務(wù)派遣服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍補充招標工作;高效建成“光明新區(qū)2020年-2020年市政公用小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”、“光明新區(qū)2020年-2020年危險邊坡治理小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”并投入使用。相較于公開招標，采用預(yù)選采購方式的工程類采購項目時間可由原來的1個月縮短到10天，采購效率提高65%。
四是開展采購文件模板建設(shè)。針對部分采購單位采購需求申報書文件格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整等問題，對常見項目及重大項目進行梳理，參考市政府采購中心及其他各區(qū)文件模板，對清掃保潔、安保服務(wù)、垃圾清運、公廁管養(yǎng)等涉及民生實事的貨物服務(wù)類采購需求申報書模板進行細化，研究制定工程類預(yù)選采購項目采購需求申報書模板5個，快速提升采購單位經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。
(三)緊扣民生服務(wù)質(zhì)量顯著提升
中心突出“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作主線，不斷提升服務(wù)大局能力及服務(wù)質(zhì)量。助力新區(qū)城市公共安全、城市品質(zhì)提升及民生實事等核心工作。
一是開通重大項目綠色通道。涉及城市公共安全、城市品質(zhì)提升、市區(qū)兩級民生實事項目及預(yù)算金額超過1000萬元的項目列為重大項目采購項目列入重大項目，全程開通綠色通道，優(yōu)先分辦、優(yōu)先辦理、優(yōu)先督辦。同時，強化與采購單位的聯(lián)系，建立采購工作群，采取提前介入的方式，主動協(xié)助采購單位做好項目計劃申報等工作，及時解決采購單位工作中遇到的各類問題，確保各環(huán)節(jié)順利推進和項目優(yōu)質(zhì)高效完成。高效完成光明新區(qū)存量違法建筑質(zhì)量安全隱患排查服務(wù)、光明新區(qū)存量違法建筑消防安全隱患排查服務(wù)、光明新區(qū)電子防控三期項目及各辦事處清掃保潔及垃圾清運服務(wù)等重大項目，助力新區(qū)城市品質(zhì)提升、嚴查嚴控違法建筑等民生實事工作。截止10月底，共完成政府采購重大項目21個，預(yù)算金額66568.50萬元，實際采購金額60817.17萬元，節(jié)資率為8.64%。
二是不斷優(yōu)化升級交易系統(tǒng)。研究制定《2020年深圳市光明新區(qū)采購系統(tǒng)優(yōu)化升級改造方案》，共提出18項優(yōu)化改造內(nèi)容。對政府采購及“三資”交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行升級改造，刪減合并相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，補充完善交易模板;增加專家評審費網(wǎng)上發(fā)放、中標通知書電子化、交易信息短信提醒等功能;制作圖文并茂、清晰明了的系統(tǒng)操作指南，幫助各方交易主體快速進行業(yè)務(wù)辦理和系統(tǒng)操作。
三是實施便民利民計劃。結(jié)合《新區(qū)公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量提升策略研究》課題研究，就制度規(guī)范、系統(tǒng)優(yōu)化、流程優(yōu)化、人員管理、場地服務(wù)等方面服務(wù)質(zhì)量提升提出建議，制定了公共資源交易便民利民計劃，實施了專家休息室改造、合同公示功能開發(fā)、完善交易現(xiàn)場設(shè)施、制作系統(tǒng)操作手冊等10項便民利民微實事，目前已全部完成，全方位改善提升服務(wù)質(zhì)量，最大限度便利各方交易主體。
四是加大宣傳培訓(xùn)力度。針對工作中常見問題，積極開展“送服務(wù)上門”宣講行動，及時解讀最新政策法規(guī)，并免費發(fā)放《2020年公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)制度政策匯編》、《政府采購流程導(dǎo)圖》、《光明新區(qū)集體資產(chǎn)交易系統(tǒng)用戶操作手冊》、《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競價項目操作指南》等宣傳資料，加強各交易主體對交易工作的認識，提升各交易主體業(yè)務(wù)辦理能力。2020年共組織中心相關(guān)部門主動到社區(qū)、各大醫(yī)院、各學(xué)校等重點采購單位開展上門宣講工作10余次，主動與采購單位就政府采購工作中的常見問題進行溝通和解答，舉辦人數(shù)150人以上的大型培訓(xùn)一次。
(四)內(nèi)外兼治廉政風(fēng)險防范常態(tài)化
為保障公共資源交易透明、陽光、高效開展，中心將業(yè)務(wù)工作與廉政風(fēng)險防范工作緊密結(jié)合，內(nèi)部不斷強化廉政風(fēng)險防范意識，外部不斷強化監(jiān)督監(jiān)管力度，內(nèi)外兼治促廉政風(fēng)險防范常態(tài)化。
一是借助科技手段促進信息全面公開。新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)自上線運行以來，中心持續(xù)升級優(yōu)化系統(tǒng)，新增采購需求公示、合同公示等功能，擴大交易信息公開范圍。目前所有交易已基本實現(xiàn)全流程留痕，所有環(huán)節(jié)信息公開。同時，推動實現(xiàn)與深圳市公共資源交易平臺互聯(lián)互通，今年年底實現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)100%實時對接。通過信息公開，進一步增強公共資源交易公開透明度，強化社會監(jiān)督，促使交易各方自覺規(guī)范交易行為。
二是建立綜合監(jiān)管機制多部門齊抓共管。按照新區(qū)統(tǒng)一部署，將新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)與新區(qū)廉情預(yù)警系統(tǒng)、集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺等對接，實時獲取交易狀態(tài)及交易數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為新區(qū)紀檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門和社會公眾提供綜合監(jiān)管平臺。通過多方實時監(jiān)管，能有效實現(xiàn)公共資源交易事前、事中、事后綜合監(jiān)管，建立起廉政風(fēng)險防范長效機制。
三是實施公共資源交易特邀監(jiān)督員制度。為進一步加強新區(qū)公共資源交易監(jiān)督工作，參考政府采購特邀監(jiān)督員的做法，中心于8月中旬印發(fā)《光明新區(qū)公共資源交易中心特邀監(jiān)督員工作方案》，將監(jiān)督范圍由政府采購擴大到公共資源交易項目，并從新區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、社會團體組織以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等各領(lǐng)域中聘請?zhí)匮O(jiān)督員共26位，參與新區(qū)重大公共資源交易項目的監(jiān)督工作，進一步加大交易監(jiān)督力度，規(guī)范公共資源交易行為。
四是強化廉政教育提升廉潔意識。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，通過集體授黨課、黨支部集體學(xué)習(xí)、黨員干部談心談話、工作例會集體學(xué)習(xí)、讀書會等形式，在中心內(nèi)部持續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育。2020年中心共組織集中學(xué)習(xí)15次，集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件20余份，黨支部書記上黨課2次，發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料100余份，提高全體員工廉政意識，增強黨性修養(yǎng)，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。