開展大興調(diào)查研究之風活動方案范文
根據(jù)《XX縣2020 年深化領導班子建設年活動實施方案》精神，為深入貫徹落實縣委關于深化領導班子建設年活動的決策部署，在全縣開展大興調(diào)查研究之風活動，特制定本實施方案。
一、目標要求
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照自治區(qū)第十一次黨代會、百色市第四次黨代會和縣第十二次黨代會部署要求，結(jié)合深化領導班子建設年活動，緊扣事關XX發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題和人民群眾關心關注的熱點難點問題，堅持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風，深入開展大調(diào)研，推進“換位沉底”制度常態(tài)化，深化“走進群眾、改進作風、解決難題”主題實踐活動，轉(zhuǎn)變工作作風，推動解決一批群眾關心的熱點難點問題，形成系列重大調(diào)研成果，為科學決策提供高質(zhì)量服務，更好地推動發(fā)展、促進工作、解決難題，進一步密切黨群干群關系，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供充分的作風保障。
二、活動對象
重點對象是縣四家領導班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領導班子、縣直單位領導班子?？h管國有企事業(yè)單位、縣級群團組織領導班子參照執(zhí)行。縣衛(wèi)計工委、縣教育工委分別負責衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領導班子建設活動。
三、主要措施
(一)開展重大課題調(diào)研活動。
1.開展“四大類型”課題調(diào)研:一是一批政策法規(guī)類調(diào)研課題。重點圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《中國制造2025》《關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》等國家出臺的政策法規(guī)進行調(diào)研。二是一批經(jīng)濟發(fā)展類調(diào)研課題。重點圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、高速時代、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行調(diào)研。三是一批黨的建設類調(diào)研課題。重點圍繞加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務能力建設、“黨建+”、城鄉(xiāng)基層黨建、干部作風整頓等開展調(diào)研。四是一批社會民生類調(diào)研課題。重點圍繞鄉(xiāng)村治理、城市安全、集團化辦園、社會管理創(chuàng)新等進行調(diào)研。
2.通過“三個抓手”促推成果轉(zhuǎn)化:一是撰寫文章。領導干部通過深入調(diào)研，每季度形成1篇調(diào)研報告，全年至少撰寫4篇調(diào)研文章。二是開展評比。全年組織開展1次以上調(diào)研文章評比活動，評選出一批質(zhì)量較高的文章通報表彰，并匯編成書。同時，在縣黨政網(wǎng)開辟專欄展示獲獎調(diào)研文章，并推選到右江日報等刊物發(fā)表。三是舉辦講壇。結(jié)合全縣科級領導干部培訓班、婦女干部培訓班、村(社區(qū))兩委干部培訓班等培訓活動，每期安排至少2名領導干部與學員交流調(diào)研心得。
(二)推進“換位沉底”制度常態(tài)化。
1.圍繞“四個一線”換位沉底:一是深入“項目一線”換位沉底?？h處級領導按照《關于印發(fā)XX縣2020年四家班子領導聯(lián)系項目責任表的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志按照各自負責項目，根據(jù)“五包”要求，深入項目一線現(xiàn)場辦公;二是深入“脫貧一線”換位沉底?？h處級領導按照《關于調(diào)整縣處級領導干部脫貧攻堅掛點聯(lián)系村的通知》文件，每月深入掛點聯(lián)系村駐村研究解決困難問題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志按照結(jié)對幫扶責任，深入結(jié)對貧困戶開展勞動;三是深入“企業(yè)一線”換位沉底?？h處級領導按照《關于印發(fā)XX縣縣領導聯(lián)系非公有制企業(yè)工作方案的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志對應各自聯(lián)系企業(yè)，深入企業(yè)一線蹲點研究解決問題;四是深入“基層一線”換位沉底。縣處級領導到分管聯(lián)系部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志到分管聯(lián)系股室(二層機構(gòu)、村、社區(qū))擔任“一把手”，指導工作。
2.突出“三個到位”保障效果:一是換位沉底到位?？h處級領導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志每月至少深入項目現(xiàn)場督促、深入掛點聯(lián)系村(結(jié)對幫扶戶)駐村(共同勞動)、深入企業(yè)車間蹲點、深入分管聯(lián)系部門(股室)辦公1天以上;二是解決問題到位?？h處級領導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志每月至少幫助沉底對象解決1件以上實事或難事;三是獎優(yōu)罰劣到位。建立健全群眾評議制度，將領導干部落實“換位沉底”情況納入年度考核內(nèi)容，組織開展群眾滿意度測評，并作為黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、實績考核、提拔任用的重要依據(jù)。
(三)深化“走進群眾、改進作風、解決難題”主題實踐活動。
1.開展“四項行動”:一是民情走訪行動。縣處級領導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志深入基層、群眾走訪調(diào)研，征求工作合理化建議或作風問題的意見建議。二是談心談話行動。領導班子和領導干部與領導班子成員、干部代表和服務對象開展“一對一”“面對面”的交心談心活動。三是“巡訪百村千戶”行動。紀檢干部敞開大門接待來訪群從，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解社情民意。四是城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動?？h直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織以“一對一”“一對多”“多對一”方式與農(nóng)村基層黨組織精準結(jié)對、互聯(lián)互幫，廣泛深入開展共建活動。
2.實現(xiàn)“三個覆蓋”:一是民情日記全覆蓋?？h處級領導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志人手1本民情日記，每月至少5篇以上民情記錄。二是談心下訪全覆蓋。領導干部每月不少于1次談心談話活動，紀檢干部每年不少于2次“巡訪百村千戶”活動。三是解決實際問題全覆蓋。領導干部圍繞民情日記及談心、接訪、共建中征集到的基層訴求和問題困難，年內(nèi)幫助解決至少3件以上。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(4月中旬)
制定全縣大興調(diào)查研究之風活動實施方案，成立活動組織領導機構(gòu)，召開全縣動員會議，啟動開展大興調(diào)查研究之風活動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門完成活動方案制定和動員部署工作。
(二)落實推進階段(4月至12月)
1.制定調(diào)研活動計劃(4月15日前)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子完成制定年度調(diào)研活動計劃方案，選定重點調(diào)研課題，形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導牽頭負責重點調(diào)研課題任務表?？h直單位、部門也要制定調(diào)研活動方案，明確調(diào)研課題任務。
2.開展“換位沉底”活動(4月至9月)。制定“換位沉底”活動方案，深入項目一線、脫貧一線、企業(yè)一線、基層一線“換位沉底”，扎實開展“五個一”活動，接地氣、找問題，幫助基層解決實際困難。
3.開展“走進群眾、改進作風、解決難題”主題實踐活動(4月至12月)。結(jié)合推進“雙聯(lián)雙解”“掛包聯(lián)駐”制度，持續(xù)深入開展“走進群眾、改進作風、解決難題”主題實踐活動，領導干部堅持每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點或基層聯(lián)系單位開展交心談心、征求意見建議，幫助基層和群眾解難事、辦實事、做好事。
4.形成調(diào)研成果及組織評審表彰(9月至11月底)。9月前完成課題調(diào)研任務，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。10月組織專家對調(diào)研課題成果進行評審，對優(yōu)秀調(diào)研成果進行通報表彰，匯編成集，推薦發(fā)表。
(三)檢查考核階段(12月)
組織對調(diào)查研究年活動進行檢查考核，總結(jié)活動成績及經(jīng)驗，鞏固拓展活動成果。
五、組織機構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:從領導小組成員單位以及縣直有關單位中抽調(diào)人員組成。
專責組下設辦公室，辦公室設在縣國土局二樓，負責專責組日常事務，由田景幫同志兼任辦公室主任，陳蘭艷同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣深化領導班子建設年活動工作領導小組成員單位抽調(diào)。
辦公室主要職責:負責全縣大興調(diào)查研究之風活動的組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳、評估指導和督促檢查工作;總結(jié)活動開展情況，及時將活動相關數(shù)據(jù)、資料、工作典型、工作總結(jié)報送活動領導小組;完成領導小組交辦的其他工作。
六、工作要求
(一)強化組織領導，明確責任落實。在縣深化領導班子建設年活動工作領導小組統(tǒng)一領導下，由大興調(diào)查研究之風活動專責小組具體負責組織實施、統(tǒng)籌推進;各成員單位按照職責抓好落實，確保各項工作扎實有效推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)相應成立專責組，制定具體實施方案，明確責任、落實任務。
(二)強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報刊、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新興媒體作用，深入宣傳大興調(diào)查研究之風的重大意義、目標任務和工作成效，動員全縣黨員干部積極參與，營造大興調(diào)查研究之風的濃厚氛圍。
(三)強化監(jiān)督檢查，注重獎優(yōu)罰劣。加大對大興調(diào)查研究之風活動的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決問題，確?；顒釉鷮嵱行七M。年底組織力量對各級領導班子開展調(diào)查研究工作情況進行考核評價，對貫徹實施不力的予以追責問責。
(四)強化成果轉(zhuǎn)換，指導工作實踐。堅持以解決問題為目的，充分發(fā)揮調(diào)研工作的實際價值，使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)、制度文件、發(fā)展成果，形成通過調(diào)研推動工作的良好工作格局。