2020年以來,市農委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央、全省農村工作會議和全市鄉(xiāng)村振興大會精神,在市委、市政府的堅強領導下,堅定不移把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代無錫“三農”工作的新旗幟和總抓手,堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,在推動我市鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展上取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是目標任務推進有力。緊緊圍繞市委、市政府各項目標任務,高度重視、認真制定計劃方案,持續(xù)抓好推進落實,大多數任務都能提前或超額完成。尤其是針對全省高質量發(fā)展指標體系中的5個涉農指標,委主要領導親自掛帥,先后十余次召開會議進行專題研究部署,全面系統(tǒng)分析了指標內涵,千方百計謀劃了對策建議,積極主動進行對上爭取和部門協(xié)調,提出了各項指標數據和排名的目標,形成了高質量的工作匯報,得到了市領導的充分認可。二是創(chuàng)新工作成效明顯。根據市領導要求部署,以品質品牌、特色綠色、主體載體為重點,積極開展一系列創(chuàng)新工作。在全省率先出臺鼓勵工商資本投資農業(yè)的文件,大力開展“百企建百園”工程,已落實“百企建百園”項目28個;在全省率先組建地級市優(yōu)質農產品聯(lián)盟,開展了無錫市打造“優(yōu)農產品、健康餐桌”行動,發(fā)布了30個“最受市民歡迎的無錫優(yōu)質農產品”,積極做大做強“錫”字號農產品品牌;在全省率先出臺促進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的文件,已認定農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體5個;三是重點工作亮點紛呈。認真貫徹中央、全省農村工作會議和全市鄉(xiāng)村振興大會精神,大力推進質量興農、綠色興農、品牌強農,全市農業(yè)領域增添了一批新的國家級、省級榮譽授牌。惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)成功入圍中央農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名單,錫山區(qū)斗山村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,宜興楊巷農產品加工集中區(qū)被認定為省級農產品加工集中區(qū),惠山區(qū)古莊濕地公園獲批省級濕地公園。四是重大活動反響熱烈。在9月份集中舉辦了第十三屆無錫現(xiàn)代農業(yè)博覽會暨無錫市打造“優(yōu)農產品、健康餐桌”行動、“中國農民豐收節(jié)”江蘇省級主場活動、2020世界物聯(lián)網博覽會智慧農業(yè)應用與產業(yè)升級高峰論壇、無錫市現(xiàn)代農業(yè)政產學研合作推進暨高質量發(fā)展研討會等“1131”系列活動,得到了各級領導的高度肯定和社會各界的廣泛關注,全面展示了我市現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的豐碩成果,加快了農業(yè)科技創(chuàng)新步伐、促進了農業(yè)產業(yè)轉型升級,全面提升了無錫農業(yè)在國內外的知名度美譽度。
堅持高質高端高效方向,加快推動全市農業(yè)由增產導向轉向提質導向,堅定不移走質量興農、品牌強農之路。(1)加強農業(yè)標準化,把優(yōu)質產出來。緊緊圍繞“綠色優(yōu)質農產品比重”這一高質量發(fā)展指標,積極推進綠色食品、有機農產品、地理標志農產品等綠色優(yōu)質農產品基地建設,計劃上報綠色優(yōu)質農產品基地面積45萬畝以上。 “宜興紅”成為全市第十二個農業(yè)領域的國家地理標志證明商標,“無錫毫茶”有望成為全市第三個地理標志農產品。加強標準化生產技術的宣傳推廣和使用指導,全市新增省級園藝標準園9家,數量位居全省第二。(2)強化執(zhí)法監(jiān)管,把安全管出來。嚴格落實農產品質量安全監(jiān)管責任,扎實推進農產品質量監(jiān)管體系、行政執(zhí)法體系、溯源體系和監(jiān)測檢測體系建設,大力開展專項農產品質量安全整治專項行動,有力保障了全市的健康餐桌和美好廚房的質量安全。針對非洲豬瘟防控的嚴峻形勢,特別是宜興市發(fā)生的非洲豬瘟疫情,我委迅速采取撲殺、封鎖、消毒、無害化處理等處置措施,有效控制了疫情發(fā)生,有力保障了本地豬肉產品質量安全。10月16日,宜興市非洲豬瘟疫區(qū)已解除封鎖。(3)注重品牌培育,讓品牌響起來。積極解放思想,創(chuàng)新工作舉措,組織全市117家農業(yè)企業(yè)成功創(chuàng)立了無錫優(yōu)質農產品聯(lián)盟,組織開展了“季季香”優(yōu)質農產品進機關、進企業(yè)活動,受到了廣泛好評。成功舉辦了第十三屆無錫現(xiàn)代農業(yè)博覽會暨無錫市打造“優(yōu)農產品、健康餐桌”行動,展銷國內外優(yōu)質特色農產品2000多種,進場人數5萬多人次,實現(xiàn)銷售收入170多萬元,促進了農民增收致富,深化了東西部協(xié)作,滿足了市民健康消費需求。召開了無錫優(yōu)質農產品推介會,發(fā)布了30個“最受市民歡迎的無錫優(yōu)質農產品”,有力宣傳推介了我市綠色優(yōu)質農產品,推動了我市農業(yè)綠色化、品牌化發(fā)展。全市新培育楊巷大米、宜興百合等超億元農業(yè)區(qū)域公用品牌2個,美天奶業(yè)、橙寶食品等超5000萬元農業(yè)品牌2個。
注重提高土地產出率和勞動生產率,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展主體和載體建設水平,加快構建完善無錫現(xiàn)代農業(yè)生產體系。(1)全面啟動“百企建百園”工程。我市在全省率先出臺了《關于開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,設立了總額5000萬元的專項資金,梳理整合了財稅、金融、土地、人才等方面“百企建百園”政策,先后召開了全市“百企建百園”推進會和全市“百企建百園”現(xiàn)場觀摩活動,目前全市已納入年度計劃的重點園區(qū)或“園中園”達到28家,超過年度計劃的20家。(2)扎實推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作。在去年成功獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園1家和省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園2家的基礎上,市農委會同相關板塊大力推進創(chuàng)建工作,積極落實項目資金支持,在高檔花卉種苗育種基地、優(yōu)質稻米加工全產業(yè)鏈工程等建設上取得了重要進展,為下階段農業(yè)農村部、省農委的驗收評估打好了基礎。(3)精心培育農業(yè)經營主體。認真做好農業(yè)龍頭企業(yè)培育工作,全市新增江陰市越悅農業(yè)、宜興市百糧農業(yè)、惠山區(qū)小尾羊等省級農業(yè)龍頭企業(yè)5家,新認定江陰市牧野鮮生、惠山區(qū)金農生物等市級農業(yè)龍頭企業(yè)10家,宜興楊巷農產品加工集中區(qū)成為全市第二個省級農產品加工集中區(qū)。市農委會同全市七部門聯(lián)合下發(fā)了《無錫市促進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的意見》,成功組建了江陰鵬程、宜興周鐵等五個主體分工協(xié)作、產業(yè)鏈條完整、利益聯(lián)合緊密的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,有力促進了農民增收、農業(yè)增效。
以市場需求為導向,以產業(yè)融合為抓手,優(yōu)化產業(yè)結構、提高產業(yè)層次、延伸產業(yè)鏈條。(1)做穩(wěn)主導產業(yè)。突出“穩(wěn)產能、調結構、轉方式、增效益”的主攻方向,扎實開展糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)劃定工作,近期將完成全市上圖入庫工作。積極推動各地“菜籃子”責任落實,以政府辦名義研究出臺了考核文件,明確了各項任務要求。(2)做精特色產業(yè)。依托本地優(yōu)質稻米、精細蔬菜、精品園藝、特色漁業(yè)等特色優(yōu)勢資源,大力發(fā)展無錫特色的精致農業(yè)。宜興楊巷鎮(zhèn)、江陰市華士鎮(zhèn)、宜興市芳橋街道、錫山區(qū)東港鎮(zhèn)被評為“味稻小鎮(zhèn)”;“華西村”大米獲評江蘇好大米“特等獎”;“隆元”牌大米獲評“江蘇好大米十大品牌”。(3)做強新興產業(yè)。加快促進農村一二三產業(yè)深度融合,加快發(fā)展休閑農業(yè)、農產品電子商務等農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)。錫山區(qū)斗山村成為全市第六家中國美麗休閑鄉(xiāng)村。舉辦了第三屆走在鄉(xiāng)間的小路上——無錫市2020“回味鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)村行”農業(yè)休閑旅游系列活動,推出了52個農業(yè)休閑旅游精品景點。認定了江陰市璜土村、宜興市金蘭村、錫山區(qū)鵝湖村等9個市級農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范點。認定了江陰市滿庭芳合作社、宜興市晴蘭生態(tài)、錫山區(qū)南青蕩、惠山區(qū)好事蓮蓮等8個市級休閑觀光農業(yè)示范點(園區(qū)、企業(yè))。積極培育特色農產品知名網店和單品電商平臺,積極組織做好省級“一村一品一店”示范村報送工作。
踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念,轉變農業(yè)生產方式,發(fā)展農業(yè)清潔生產,強化生態(tài)修復保護,全市農業(yè)綠色化發(fā)展步伐進一步加快。(1)全力清退圍網養(yǎng)殖。為加快推進滆湖網圍養(yǎng)殖拆除工作,我委向省政府辦公廳、省海洋與漁業(yè)局積極匯報爭取,省政府最終同意對宜興滆湖水面圍網養(yǎng)殖拆除按每畝6000元予以獎補,從而為宜興市爭取獎補資金總額7996萬元,有力促進了任務推進,緩解了地方財政壓力,維護了廣大漁民合法權益,確保了社會和諧穩(wěn)定。目前,宜興滆湖水面圍網養(yǎng)殖退養(yǎng)工作已全面完成。(2)積極治理畜禽養(yǎng)殖污染。按照“一場一策”“一場一方案”要求,加快推進非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場治理。目前,全市已完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理146家,治理率達到80.2%,提前完成年度任務。(3)著力實施化肥農藥減量計劃。以推廣應用測土配方施肥、有機肥料替代化肥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治為主要技術手段,全力推進我市化肥農藥減量施用工作。累計推廣應用商品有機肥、有機無機復混肥、稻麥專用配方肥36295.78噸;高效低毒低殘留農藥1625.54噸,主要農作物綠色防控技術應用12.5989萬畝。預計全市今年化肥農藥施用量比2020年下降3%以上。(4)持續(xù)加強生態(tài)保護。以沿江、沿湖、沿河濕地為重點,加快打造全市域濕地群?;萆焦徘f濕地公園順利通過省級驗收,即將成為全市第五家省級濕地公園。完成造林綠化6200畝,提前超額完成目標任務。深入貫徹落實習近平總書記關于長江“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,加快推進沿江濕地建設,要求嚴控長江濕地生態(tài)紅線,推進江陰窯港水源地濕地公園、濱江濕地公園等工程建設。
注重發(fā)揮科技引領作用,深化農業(yè)政產學研合作,強化農業(yè)人才培育,為農業(yè)高質量發(fā)展插上科技的翅膀。(1)強化農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。今年3月,我委赴北京與北大現(xiàn)代農學院院長、無錫籍中科院院士、原北京大學校長許智宏就雙方合作共建事宜進行了對接,達成了共識。在9月6日的全市現(xiàn)代農業(yè)政產學研合作工作推進暨高質量發(fā)展研討會上,我市與北大現(xiàn)代農學院正式簽署“鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展合作備忘錄”,全面啟動各項合作共建工作。江陰華西現(xiàn)代農業(yè)園成立了張洪程院士工作站和江陰華西現(xiàn)代農業(yè)研究院,惠山六次產業(yè)園與省農科院共同成立了無錫尚田農村六次產業(yè)研究院。(2)強化農業(yè)信息化建設。成功舉辦了世界物聯(lián)網博覽會智慧農業(yè)應用與產業(yè)升級高峰論壇,通過主旨演講、互動交流、項目簽約和實地考察等形式,全面展示了無錫智慧農業(yè)發(fā)展成果,深入探討了智慧農業(yè)的發(fā)展趨勢和前景,為下階段我市“互聯(lián)網+”農業(yè)發(fā)展起到了重要引領和指導作用。啟動了無錫現(xiàn)代農業(yè)信息地理系統(tǒng)建設。推進農業(yè)物聯(lián)網試驗示范,加快錫山歐姆龍智慧農業(yè)園區(qū)等重點項目建設,啟動新建農業(yè)物聯(lián)網示范應用點8家。(3)強化農業(yè)人才培育。加強“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍建設。市農委和北京大學聯(lián)合舉辦了無錫市農業(yè)系統(tǒng)干部“鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展”研修班。許智宏院士等國內外知名學者為學員授課,培訓全市農業(yè)系統(tǒng)干部110人;在南京農業(yè)大學舉辦基層農技人員業(yè)務更新培訓,培訓人數120人;認定優(yōu)秀農業(yè)企業(yè)家10名、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才7名。積極發(fā)掘培養(yǎng)海歸青年農民、高學歷青年農民等“新農人”。錫山區(qū)青年農民于永軍獲評“江蘇省首批鄉(xiāng)土人才‘三帶’能手培養(yǎng)對象”。舉辦了無錫市政產學研合作助力現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展——青年農民“五新”分享薈,公布了10位2020年度無錫市“新農菁英----最美新型青年農民”名單,4位青年農民代表分享了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗。實施新型職業(yè)農民培育工程,認真組織開展實用技術培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓(職業(yè)農民培訓),到年底全市新型職業(yè)農民比重預計達到54%以上。
深入貫徹全面從嚴治黨的重大部署,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和廉政建設,有力推動全委黨的建設工作更加扎實有力。一是強化思想政治建設。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,大力加強思想政治教育,梳理下發(fā)了《十九大報告學習輔導百問》《黨的十九大精神“九個重點”》等學習資料,赴宜興太華蘇南新四軍紀念館、宜興白塔村、北京大學開展實地學習,引導全委同志切實強化“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,提高政治站位,增強政治定力。二是強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,列出黨風廉政建設22條主體責任清單、14條領導責任清單、7條問題清單,組織簽訂了《2020年黨風廉政建設責任書》,形成橫向到邊、縱向到底的責任機制。堅持抓好廉政學習教育,采取委黨組書記講廉政黨課、支部開展黨風廉政建設專題討論、觀看警示教育片、惠山惠山古鎮(zhèn)廉政文化教育基地現(xiàn)場學習等形式,切實增強了黨員干部拒腐防變意識。加強農林項目和內部財務監(jiān)督管理,開展項目抽查和總賬、臺賬、庫存“三相符”財務大檢查,以查促管,堵住漏洞。注重運用“第一種形態(tài)”加強日常監(jiān)管,抓好公職人員日常異常行為管控和違規(guī)吃喝監(jiān)督。三是強化機關作風建設。以深入開展解放思想大討論活動和“大走訪”活動為契機,積極轉變工作作風,深入推進惠農服務。精心制定解放思想大討論活動方案,召開專題動員大會和專題討論會,扎實開展基層調研,引導全委同志強化“敢擔當、善作為”的精神和作風,爭當現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的探路者、踐行者。在去年大走訪取得階段性成果的基礎上,繼續(xù)加大力度、提高成效,選派優(yōu)秀年輕干部到宜興市楊巷鎮(zhèn)芝果村掛職幫扶,幫助當地茶場安裝了各類生產、安全設施,免費發(fā)放有機農資,累計支持金額近20萬元。