總結,是一項常規(guī)性的工作,是對工作的全面回顧、檢查、分析、評判,并從中找出成績與缺點、成功與失敗、經驗與教訓,實事求是地作出正確評價,使大家認識統(tǒng)一。下面是小編給大家整理的鐵路安全工作總結,希望大家喜歡!
我于20__年8月調入__站,任站__職,主管運輸、安全工作。20__年以來,我在車站__政領導的關心和幫助下,在全站干部職工的共同努力和大力支持下,立足本職,務本求實,扎實苦干,狠抓落實,全面完成自己分管各項工作,確保車站安全持續(xù)穩(wěn)定,截止20__年12月31日,車站實現行車安全1235天?,F將本人學習、工作及廉潔自律情況,并結合我對上屆職代會職工代表對本人提出的三點意見的整改情況總結匯報如下:
一、增強素質,提高修養(yǎng),完善自我
隨著鐵路改革的不斷深入和快速發(fā)展,對安全管理的內涵、標準提出了新的更高的要求,為適應新形勢下的安全管理工作需要,一年來,我始終堅持把學習放在重要位置,努力在提高自身綜合素質上下功夫。在政治學習方面,提高了自己政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀;在業(yè)務學習方面,重點加強對新的管理體制、新的管理理念、新的技術裝備、新的組織形式,特別是加強對部、局領導關于安全生產重要論述以及《安全生產法》的學習,進一步更新知識結構,拓寬知識層面,提高理論層次,切實提高自己的宏觀把握能力、理性思維能力以及駕馭安全大局的能力。
二、立足本職,勤奮努力,做好主角
在領導班子中,一把手唱主角,副職唱配角。但在分管的工作上,副職更要立足本職,恪盡職守,做好分管工作的主角,這才能唱好全站安全工作的整臺戲。一年來,我在車站__政領導的指導下,在同志們的大力支持和配合下,真抓實干、克難奮進、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮決策、指揮、協(xié)調的優(yōu)勢和能力,帶領分管業(yè)務科室干部圓滿、全面地完成了各項安全工作任務。
一是加強安全教育,進一步夯實隊伍安全思想。為進一步夯實干部職工“安全第一”的思想,我?guī)ьI職教干部,以安全生產法律法規(guī)、生產事故案例、正反典型等為主要內容,加強對干部職工的思想政治教育、安全觀念教育、責任意識教育、職業(yè)道德教育,讓干部職工深刻認識崗位與安全的內在聯系,使干部職工明白保安全就是“保崗位、保飯碗”的現實意義,引導干部職工始終堅持安全第一在任何時候、任何情況下、任何條件下不移位、不動搖。
二是完善長效機制,進一步規(guī)范車站安全管理。針對安全管理制度存在的不足與缺陷,我?guī)ьI科室專業(yè)干部,結合新形勢下安全生產特點與變化,對車站各項安全管理制度進行全面檢查、梳理,拾遺補缺,進一步完善了《安全生產委員會及安全生產分析會工作制度》、《安全信息管理制度》、《現場作業(yè)控制制度》、《安全生產責任追究制度》等29項制度,涉及面寬,覆蓋面廣,解決了“管什么、怎么管、如何管得住、管不住怎么辦”的問題,確保了安全管理制度的時效性、嚴密性、規(guī)范性、科學性和可操作性,進一步規(guī)范了車站安全管理工作,為全面推進車站安全保障體系建設奠定了良好基礎。
三是突出業(yè)務培訓,進一步提高隊伍業(yè)務素質。始終堅持“以人為本,提素保安全”的戰(zhàn)略方針,帶領職教干部,本著“缺什么、學什么、補什么”的原則,以新規(guī)章、新標準、新技術的實施以及現場作業(yè)出現的新問題為主要培訓內容,采取集中培訓、分崗輪訓等方法,重點對車站值班員、信號員、外勤值班員、調車人員、貨運檢查員、業(yè)務干部等關鍵崗位人員進行業(yè)務培訓。今年以來,共有干部職工794人次參加培訓,有效提升了干部職工的整體業(yè)務素質。同時,根據季節(jié)特點、不同階段安全重點工作,組織干部職工開展各類應急預案的模擬演練,進一步提高了干部職工的應急處理能力。
四是狠抓關鍵環(huán)節(jié),進一步強化現場安全控制。始終堅持以接發(fā)列車、調車作業(yè)、貨物裝載加固、貨檢作業(yè)、旅客乘降等關鍵作業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)為控制重點,在“細”、“盯”、“嚴”上下功夫、求實效。即:“標準求細”。根據新形勢下的崗位特點,組織業(yè)務干部對所有技術作業(yè)標準進行了統(tǒng)一清理和規(guī)范,進一步細化現場各崗位作業(yè)標準,確保了各崗位人員有標可依;“過程在盯”。
結合現場作業(yè)的控制重點和難點,制定《安全檢查手冊》,讓干部在現場檢查過程中知道“盯什么、控什么”,切實增強干部盯崗的針對性和實效性。同時,對接發(fā)列車、調車作業(yè)、貨物裝載加固、施工作業(yè)等11項關鍵作業(yè),落實干部包保,實行全方位、全過程監(jiān)控,及時發(fā)現和解決現場作業(yè)過程的“兩違”問題;“兩違從嚴”。針對檢查發(fā)現的“兩違”問題,認真分析,查找原因,制定整改措施,督促有關部門抓好落實。同時,嚴格按照《安全紅線管理制度》的有關規(guī)定,除對責任者進行經濟考核外,所屬班組以及車間管理干部一并聯責考核。今年以來,進入問題庫的“兩違”問題共計58件(其中違章38件、違紀18件),161人次被考核(其中直接責任人58人次、間接管理者和車間、科室干部103人次),款項達到15426元,極大地觸動了干部職工,切實增強了消滅兩違、按標作業(yè)的自覺性。
五是強化質量控制,進一步提升設備設施質量。始終堅持用、管、修的原則,組織業(yè)務干部,進一步建立和完善了《行車設備質量控制制度》、《安全技術裝備保障制度》等設備管理制度,加強對列尾裝置、無線調車燈顯設備、帶脫軌器防護信號等設備設施的檢查、養(yǎng)護與維修,從源頭上防止了設備故障的發(fā)生,確保了各種設備的正常使用。同時,對生產設備的購置,堅持從源頭上進行控制,嚴格按規(guī)定把關,確保設備安全、可靠和先進性,杜絕了不合格產品投入使用。
六是運用有效載體,進一步整治現場安全隱患。充分利用安全生產大反思、大檢查和安全生產專項隱患排查治理以及安全專項整治等活動載體,以“思想認識、安全管理、干部作風、設備質量、現場作業(yè)、職工素質”等方面為主要內容,全面,全方位地反思查找安全隱患,并從源頭上采取有力措施,抓好整改落實。活動期間,共深挖和整治了353個突出安全隱患,修訂和完善安全管理制度32項,進一步推動了車站安全管理的規(guī)范統(tǒng)一,有效的防止了各類事故的發(fā)生。
七是精心組織,強化考核,不斷提高運輸效率。通過采取“大進大出、快裝快卸、合理運用機力和接發(fā)車股道、盯住老牌車、努力提高夜裝卸比重、加大運輸效率考核”等有效措施,使車站的運輸組織處于一種良性循環(huán)的狀態(tài),全站的中、停時指標得到的有效的控制,截止12月31日,車站停時完成19.9小時/車,中時1.8小時/車,均超額完成了路局下達的中、停時計劃。同時,我站的運輸效率始終名列全局之首。
三、廉潔自律,強化作風,作好表率。
作為一名____,我嚴格遵守__的各項紀律和有關廉潔自律的規(guī)定,身為主管安全、運輸的主要負責人,我更加明白自己所肩負的責任,在日常工作中,我始終從嚴管理,到車間班組檢查,從不因人而異,從不搞私人關系,發(fā)現問題,一律按車站規(guī)定處理,決不徇私。真正做到廉潔奉公、嚴以律己、作風過硬。始終牢記職責,嚴格管理,始終保持______人的政治本色。
安全管理的好壞,關鍵在于干部尤其是領導干部作用的發(fā)揮。作為安全主管,我始終發(fā)揚敢于吃苦、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、求真務實的精神和作風,全心全意地為車站的安全管理工作服務。一年來,面對安全管理工作中出現的新情況、新變化、新問題,我始終迎難而上,強力攻關;一年來,我始終胸懷大局,情系安全,在自己的工作崗位上默默耕耘,為車站的安全管理工作盡心盡力、任勞任怨;一年來,不管遇到什么困難,我始終勇敢面對,毫不退縮,不放棄、不拋棄。今后,我將一如既往,不懈追求,永不言棄!
本月安全工作通過全站監(jiān)理人員及各分部全體人員的共同努力,戰(zhàn)勝了因雨雪惡劣天氣給施工安全帶來的威脅。實現了自8月19日簽訂合同之日起至12月20日止,共計123天無安全事故的成績??偨Y起來,作了如下幾方面的工作:
一、形式多樣地組織了安全再教育
12月監(jiān)理部根據年度培訓計劃,不間斷地對監(jiān)理人員進行了安全再教育并收到了一定效果。
一是利用會議形式進行再教育。本月共召開安全教育會議二次。會上有針對性地學習了上級有關安全生產的文件、電報和領導的講話,針對個別監(jiān)理人員安全責任意識不到位的問題,總監(jiān)、副總監(jiān)分別提出了安全責任要求,并確定了對全站監(jiān)理人員安全責任追究考核的有關規(guī)定,在一定思想認識程度上促使監(jiān)理人員如何承擔起自身安全責任有了較大提高。
二是利用事故案例進行再教育。本月監(jiān)理部將建站以來收到的所有上級有關安全事故通報集中進行了整理,編制了《安全教育要點卡》下發(fā)至每一名監(jiān)理人員手中,并以記名式方式再一次進行了傳達學習,雖然此項工作剛剛起步,但吸取他人教訓為促進本站工作的開展起到了較好的警示作用。
三是利用輿論導向進行再教育。本月由于全路、廣鐵集團多次強調施工安全管理并專門下發(fā)了《關于迅速開展安全大檢查的通知》,對此,監(jiān)理部以此為契機,利用各種輿論工具進行了安全再教育。一方面認真?zhèn)鬟_宣傳了全路運輸安全會議精神,另一方面結合上級有關要求及監(jiān)理工作規(guī)劃,編制了《安全生產法教育記錄要點卡》、《鐵路建設工程管理辦法教育要點卡》、《監(jiān)理工作程序、內容教育要點卡》等七大內容的要點卡片供監(jiān)理人員學習,從而基本實現了安全教育工作逐步從單一的傳統(tǒng)型向多樣型、制度型、規(guī)范型方面的轉變。
二、深入有效地開展了安全大檢查
12月監(jiān)理部相繼收到了華南監(jiān)理公司(20__)152號文件、華南監(jiān)理懷化分公司《關于迅速開展安全大檢查活動的通知》。為認真貫徹落實文件精神,監(jiān)理部作了如下工作:
1、傳達學習不走形式。自接文之日,監(jiān)理部堅持把安全大檢查作為中心工作任務來抓,立即召開了由各監(jiān)理組長、兼 職安全員及監(jiān)理站全體工作人員參加的會議。傳達學習了鐵道部鐵安建(20__)92號、廣鐵安電(20__)668號、多經電(20__)53號,華南監(jiān)理辦發(fā)(20__)152號及華南監(jiān)理懷化分公司等文件和通知。會上根據上級文件要求,研究制定了監(jiān)理部《安全大檢查活動的工作安排》(以監(jiān)理部(20__)08號文件下發(fā)至各監(jiān)理組),成立了大檢查活動落實領導小組,明確了安全檢查重點和檢查工作步驟,提出了安全檢查分學習宣傳、督促檢查和整改落實三個階段,并提出了具體工作要求,從而為安全大檢查的分步實施提供了組織保證。
2、安全檢查不走過場。根據工作安排,本月確保了每星期有一次分別由總監(jiān)、副總監(jiān)帶隊,各分部、監(jiān)理組派員參加的安全大檢查活動。檢查的重點主要是龍山隧道、五星村、跨滬昆特大橋、木瓜坪大橋等施工安全及人身安全。此外,根據監(jiān)理工作要求,對一、二分部的內業(yè)資料包括人員培訓,特種作業(yè)人員的培訓與上崗操作證,安全管理人員的配置到崗情況及部分監(jiān)理人員的監(jiān)理日記進行了檢查。通過檢查,本月下發(fā)監(jiān)理通知單7份;總監(jiān)、副總監(jiān)、安全專監(jiān)巡視記錄5份。共檢查發(fā)現施工單位安全質量問題31個。
3、整改問題不留情面。12月份監(jiān)理部一改以往在處理安全事故隱患中重口頭警示,輕實際處理的做法,堅持嚴字當頭,對施工單位實施嚴格要求,對內部人員實行嚴格管理,對重大安全隱患實行跟蹤整改。本月對發(fā)現的31個安全質量問題已督促施工單位進行了整改,而對內部特別是對龍山隧道因現場監(jiān)理張小華工作責任心不強,導致施工單位使用不合格材料所構成的嚴重質量問題,監(jiān)理部本著“四不放過”的原則召開了專題分析會,責成當事人寫出了深刻檢查,并給予了扣款300元的經濟處罰。
三、一如既往地進行了專項大整治
12月份處于“大干一百天”的最后一月,由于時間緊任務重,加之氣候寒冷,雨雪冰凍,的確給施工及人身安全構成了嚴重威脅。但因各級領導對安全工作極為重視,加之各項安全專項整治活動措施得力,使安全生產一直穩(wěn)步發(fā)展。
1、消防安全專項整治初見成效。本月監(jiān)理部根據鐵道部、廣鐵集團《關于消防安全專項整治方案》的要求,制定了《消防安全管理辦法》和《消防安全應急預案》并以(20__)06號文件下發(fā)至各監(jiān)理組進行學習。此外,監(jiān)理部還組織監(jiān)理人員學習了建電(20__)139號《轉發(fā)鐵道部建設司關于立即開展鐵路建設消防安全檢查的緊急通知》,根據婁邵指《火災隱患排查整治專項行動實施方案》,監(jiān)理部于12月5日~10日對施工工地的用火、用電、勞務工宿舍、炸藥庫、電焊鋼筋加工棚等易燃易爆處所進行了安全檢查,通過檢查共發(fā)現了不安全隱患6處。已督促施工單位進行了整改,并添置了滅火器32個,其中監(jiān)理部16個。
2、施工安全專項整治又添成果。自10月22日開展安全專項整治以來,施工安全得到了進一步規(guī)范,12月,監(jiān)理部在以往取得一定成績的基礎上,有針對性的加強了對施工單位的安全督導,一是督促施工單位進一步修訂完善了《安全管理辦法》,指導各分部完善了施工組織設計中的安全有關事項;二是建立了《監(jiān)理安全控制要點卡片》,特別對橋、隧、涵、路基等關鍵施工的每道工序都提出了控制把關的作業(yè)卡控措施。通過協(xié)同把關,目前施工單位違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的行為較以前有了明顯減少。
四、存在的主要問題
本月安全工作存在的問題從管理角度上講可謂是“熱在上級、溫在中層、冷在班組、散在個人”。具體表現在:
1、安全責任意識不強。大多施工單位包括個別單位領導都在憑僥幸抓安全、管安全。違章違紀、簡化作業(yè)程序普遍存在,甚至對一些嚴重安全事故隱患司空見慣,不足為患。加之個別監(jiān)理監(jiān)管不力,致使同一問題在同一地點重復發(fā)生;同一問題在就近工點同樣發(fā)生;同一問題在同一施工隊再次發(fā)生。
2、安全與生產關系未理順。個別分部為了搶進度把安全工作置身事外,當安全與生產發(fā)生矛盾時,把生產擺在了首位,甚至在安排工作時沒能把安全與生產進行同時強調、同時檢查與同時考核,致使監(jiān)理部下發(fā)的問題整改通知單遲遲得不到回復。
3、安全與效益的關系未擺正。從本月安全檢查的情況看,個別分部對安全投入的費用沒能按計劃使用,必備的消防設施和設備投入不能及時到位,冬季防寒過冬費用也未落實,致使施工人員的人身安全受到了影響。
20__年在河東運輸段的正確領導下,在全站職工的鼎力支持和配合下,按各級組織的工作思路、目標、任務,立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開工作,我始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,以運輸生產為中心,以安全為重點,不斷加強運輸組織,上下一心,圓滿的完成了上級領導所交給的任務。借此機會,我感謝一年來支持我以及我們車站工作的領導、同仁“謝謝你們!”現將我自己一年來的具體工作情況,給大家做一個匯報,請在坐的各位領導和同仁做出評議。
一、堅定信念、深化觀念、統(tǒng)一思想
從思想上我嚴格要求自己,認真學習各級領導的講話及會議精神,并嚴格按照其精神和要求,帶領全站職工齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,認真履行自身職責,堅持以“以人為本、安全第一”為核心理念,自覺用科學發(fā)展指導工作,不斷推進物質文明和政治文明的建設。充分發(fā)揮自己的關鍵作用,全面增強自己的使命意識。
二、立足本職,勤奮努力,真抓實干
工作中,嚴格按照李瑞俊段長在年初職代會暨20__年工作會議上的具體要求和安排,立足本職,恪盡職守,圓滿的完成上級領導交給的各項任務,具體體現在以下幾個方面:
1、教育職工迅速轉變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,摒棄過去那種單一指揮、條塊管理、各自為陣的舊機制。使各專業(yè)單位間通力合作,主動積極的配合工作。從大局出發(fā),牢固樹立“大河東、大運輸、大家庭”的新觀念。
2、加強班組建設,認真落實各項規(guī)章制度,提高職工的工作質量。從開展的“四查”、“春季設備大檢查”“百日安全生產無事故”等活動中,有針對性地查找切實存在的問題,認真進行了整改,同時教育職工牢固樹立“違章就是事故,安全才能幸?!钡陌踩砟睢远ㄒ粋€安全信念即:“消滅慣性違章”,緊急四個安全意識即:“大河東、大安全意識;人身安全高于一切的意識;正線暢通意識;安全關鍵卡控意識。”不斷提高職工遵章守紀自覺性,杜絕搞形式、走過場,力求實效,整改問題要徹底、干凈,避免反彈現象,促使安全運輸生產工作更加規(guī)范化、標準化、制度化。確保了人身安全和行車安全。
3、狠抓業(yè)務素質,高度重視安全生產。利用交 班會和休班時間組織職工再學習,不斷提高各自自身的業(yè)務水平和操作技能。
4、做好施工期間的安全工作:由車站帶頭組織各專業(yè)單位在施工前,加強了與施工單位的聯系,及時召開了施工預備會,對施工期間內可能出現的問題,制定相應的防范措施并及時簽訂了施工安全協(xié)議,利用平時的時間組織職工學習,保證了施工期間的各項工作的安全。
5、認真抓好站區(qū)聯防護路隊的各項工作,根據段的要求我站及時成立了站區(qū)聯防護路隊,結合鐵路公安人員針對站區(qū)內偷煤等問題進行了解決,確保了站區(qū)內的行車安全。
6、努力構建文明站區(qū)、牢固樹立窗口形象:按照上級領導近期要求,狠抓車站的文明建設,認真按照有關規(guī)章制度執(zhí)行,教育職工不斷提高自身修養(yǎng)素質,嚴格要求自己。為把我站區(qū)打造成為一張對外宣傳的精美名片而努力。
三、自身存在的不足
剖析一年來的工作,我深刻認識到自己的“責任意識”還達不到領導對我的要求。人們常說“責任大于能力”而我如今欠缺的就是這種責任,在今后我一定會加強自己的奉獻意識,大膽實踐、扎實工作,以感恩的態(tài)度來真正實現自身的價值。在以后的工作中,我會繼續(xù)堅持以“以人為本、安全第一”的核心理念,加強對車站標準化建設。希望大家在今后的工作中給我提出寶貴的意見和建議,我一定會逐步完善自我,力爭做得更好。感謝各位領導對我的支持和幫助。
四月份以來,工區(qū)按照三月份制定的安全活動計劃,加強對職工的安全宣傳,強化對線路隱患的治理,切實做好各項維修工作,并積極為即將到來的夏季做好“三防”準備,使得安全工作做得扎實細致。現將四月份安全工作小結如下:
1、宣傳“鐵運運輸安全年”活動通知,制定活動措施,深入持久地開展好“安全年”各項活動。為開展好這次活動,工區(qū)一方面通過黑板報、專欄、領工區(qū)生產會大張旗鼓地宣傳這次活動的指導思想、奮斗目標、活動內容和意義,另一方面,專門成立了安全活動年領導小組,指導開展好各項安全活動,積極引導職工樹立安全意識,搞好安全生產。
2、繼續(xù)加強對作業(yè)現場安全管理,保質保量并安全地完成各項維修任務。四月份也是線路維修的黃金時節(jié),烈山全體管理人員也加大了下基層力度和次數。在作業(yè)現場,一方面為基層養(yǎng)路區(qū)搞好協(xié)調工作,加強后勤材料供給,為其設好安全防護,另一方面,檢查監(jiān)督職工們著裝是否標準,操作是否,工序是否合理,對發(fā)現“的三違”現象及時制止,不合理工序,堅決予以糾正。通過對各工區(qū)的重要施工作業(yè)的現場監(jiān)督與管理,職工們都能按標準著裝、按標準操作,避免了各種人身事故和行車事故的發(fā)生,使安全工作呈現良好的態(tài)勢。
3、發(fā)揮好各級安全檢查人員的作用,排查整治線路隱患,保證線路設備完好。四月份以來,工區(qū)無論是青崗員、安全網員,還是職工代表、基層工班長、廣大黨員,都能認真做好對線路隱患的排查工作,對發(fā)現的線路隱患,能夠及時、祥細地反饋到領工區(qū),領工區(qū)也都在第一時間內,把隱患處理掉,從而把事故苗頭消滅在了萌芽狀態(tài)中。
4、加強對職工安全培訓,提高職工們的安全意識和自主保安能力。四月份,按照既定的安全培訓計劃,烈山先后三次組織職工開展了“手指口述”操作演練,以此來提醒職工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后都能自覺注意安全事項,把好每一個安全細節(jié);另一方面,把處里制定的安全紅線制度知識特別是涉及到工務方面的一些內容,對職工們進行了全員考核,并要求每個職工考核成績必須達優(yōu)。對業(yè)務知識、安全知識特別好的職工,領工區(qū)還專門推薦到段里參加技術比武。此外,工區(qū)還對招收的農協(xié)工,進行了應知應會崗前安全適應性培訓,使他們都在作業(yè)中自覺地搞好安全生產。
5、積極地做好充分準備,應對即將來到的汛期。四月份,工區(qū)未雨綢繆,積極向段申領各類防汛物資包括條筐、紡織袋、防護樁等等,另一方面,抽掉各養(yǎng)路區(qū)技術骨干成立了抗洪搶險突擊隊,建立完善預警機制,專門用來應對突發(fā)事件。此外,各養(yǎng)路區(qū)巡道工加強晝夜巡視,認真做好對線路的日常巡視工作;各養(yǎng)路區(qū)對塌陷路段、道床缺道碴的地段以及路基不穩(wěn)固地段,都及時補充矸石、道碴等,保證路基穩(wěn)固扎實,道床豐滿,確保運輸安全。
20__年,我鄉(xiāng)鐵路護路聯防工作在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)綜治委的領導下,認真貫徹落實全省鐵路護路聯防工作會議和全市政法工作會議精神,通過實行“三個納入”實行一體化管理,圍繞“三個重點”整治突出問題,狠抓“四個落實”強化日常管控,強化“四項措施”落實工作保障,深入開展 平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建工作,取得了“兩提高、三確保”的明顯成效,即提高了路地協(xié)作共創(chuàng)水平和聯防聯控水平,確保了重點時期鐵路的正常運輸秩序,確保了鐵路及沿線治安的持續(xù)穩(wěn)定,確保了鐵路運輸安全。
一、堅持三個納入,實行一體化管理,健全鐵路治安綜合治理機制
1、將鐵路治安納入社會治安綜合治理目標管理責任制,完善鐵路治安綜合治理責任機制。一是將平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建作為綜治維穩(wěn)工作的一項重要內容,促進各村、各相關單位認識到位、落實到位、獎懲到位。二是通過加強綜治維穩(wěn)基層基礎工作,落實好鐵路護路聯防各項措施。各村按照“屬地管理”和“村民自治”的原則,將鐵路護路作為今年全鄉(xiāng)、村綜治維穩(wěn)工作考核中的一項重要指標,進一步強化了基層主要責任人的責任。鄉(xiāng)護路辦還指導各村居委會進一步修定和完善了具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內容的村規(guī)民約,以約束管理沿線群眾,進一步調動了村干部和廣大群眾組織開展和參與護路積極性。
2、把鐵路治安納入社會治安防控體系,完善鐵路治安聯控機制。一是組織治安聯防隊伍、應急民兵分隊參與鐵路治安巡邏和執(zhí)行堵卡、搶險救災等任務。二是重新修訂了鄉(xiāng)村護路工作目標責任書,明確規(guī)定由鐵路沿線村干部組織義務護路聯防,負責對“五殘人員”的管理教育、負責對機動車主、養(yǎng)畜戶的管理教育、負責對學生和村民的管理教育以及組織群眾和義務護路聯防隊開展重點巡護等,發(fā)揮村綜治組織的作用,把護路工作納入日常綜治工作視線,經常宣傳,使愛路護路家喻戶曉,動員沿線群眾人人參與。
3、平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建納入屬地平安創(chuàng)建,完善聯創(chuàng)機制。一年來,鄉(xiāng)鐵護辦不斷創(chuàng)新工作載體,深入開展平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)護路聯防領導小組按照省市縣關于開展平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建的部署要求,及時研究制定了具體的創(chuàng)建實施方案,并認真總結經驗,進一步加強對創(chuàng)建工作的檢查指導和督促,在長效機制的建立和鞏固提升上不斷創(chuàng)新,深入組織開展各種形式的創(chuàng)建活動,平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建活動順利推進并取得了明顯效果。
二、圍繞三個重要時期,狠抓排查整治,解決突出問題
1、突出“兩節(jié)”、“春運”安全,全力維護正常運輸秩序。針對春節(jié)前后客流集中,客運量超負,存在突出安全隱患的情況,為確保節(jié)后民工能及時安全有序乘車外出,鄉(xiāng)護路領導小組先后5次召開會議、專題研究部署春運工作,路地護路組織密切配合,組織專門力量加大了對車站的管理和治安整治力度,全力維護鐵路沿線周邊秩序。
2、突出汛期安全,加強地質隱患防控排險。針對雨季汛期地質隱患多,險情隨時可能發(fā)生,鄉(xiāng)護路辦對汛期工作進行了專門的部署落實,組織沿線護路組織堅持定期對鐵路沿線地質災害隱患進行排查。結合雨情實際,各村綜治、護路組織,對境內鐵路沿線的大小溝渠和易發(fā)生泥石流、滑坡和山洪等危害鐵路安全的路段部位進行了全面仔細的排查清理,確保了沒有發(fā)生自然災害危及鐵路運輸安全的事故。
3、突出國慶、世博、亞運安保,扎實開展突出問題排查整治活動。為全力做好國慶、世博、亞運期間的安保工作,鄉(xiāng)護路辦結合實際,先后組織對鐵路安全隱患、涉路矛盾糾紛、危害鐵路安全的違法犯罪、重點人員和重點場所管控措施落實情況進行了全面的排查,確定了整治的重點問題和區(qū)段,及時組織協(xié)調各方力量,扎實開展了整治。
三、狠抓四個落實,強化日常防控,促進持續(xù)發(fā)展
1、狠抓日常巡查監(jiān)控的落實。按照縣護路辦的要求,鄉(xiāng)護路辦組織鐵路沿線各村專門就鐵路重點巡防線路重新進行了排查登記。對這些巡防重點,進一步明確了重點巡防時間、巡防職責、任務,落實了專門巡防人員,開展巡防。巡查中,各村充分發(fā)揮鐵路義務護路隊和民兵應急分隊護路班的作用,組織參加巡邏,彌補了巡防人員不足的問題。
2、狠抓日常排查整治措施落實。鄉(xiāng)黨委、政府和護路組織把涉路矛盾糾紛和安全隱患排查整治活動納入日常機制,特別圍繞國慶、世博、亞運安保專門部署開展了排查整治工作,確保了及時了解掌握鐵路沿線治安問題,加強對沿線涉路矛盾糾紛的排查調處工作,使涉路糾紛得到了及時的解決,把熱點、難點問題化解在萌芽狀態(tài),消除了一批不安全隱患,確保了鐵路安全穩(wěn)定。
3、狠抓日常宣傳教育措施落實。3月、6月和12.4護路宣傳活動中,鄉(xiāng)綜治辦、護路辦、司法所把護路宣傳月與綜治綜治宣傳月活動結合起來開展集中宣傳月、宣傳日活動,規(guī)模大,內容豐富,宣傳陣容強大,取得了非常好集中宣傳聲勢和效果好。
4、狠抓日常路外安全防范和大牲畜上道管理措施。各村、單位把路外安全管理工作作為工作重點,配合鄉(xiāng)護路辦對“五殘”人員、放牧人員、車輛駕駛員進行了詳細的排查摸底,并針對性的強化了路外安全日常管理措施。根據大牲畜飼養(yǎng)戶和五殘人員變動等情況,與變動后農戶簽訂責任書,進一步落實了對大牲畜和路外傷亡的安全管理責任和重點人員的監(jiān)護責任。對人員通行量大又暫時無法解決的路口適當增加了看護人員,對易發(fā)路外傷亡事故的路段,增設了警示牌。在趕集天等群眾通行的重點時段,組織鄉(xiāng)、村干部開展了宣傳、巡查勸阻工作,有效控制了路外傷亡事故。
四、強化三項措施,落實工作保障,確保工作實效
1、強化責任考核。始終把責任制考核作為重要手段,嚴格按照縣鐵路護路責任目標,既納入綜治總體大考,又對護路工作目標責任制、路外安全管理、護路領導責任、信息工作、國慶安保等方面的護路工作進行單獨???,堅持嚴格考核獎懲,既看過程又看結果,綜合評分定位,通報考核結果,兌現獎懲,實現了雙向聯利、責任聯掛、激勵聯動,工作聯推。
2、強化督戰(zhàn)指導。堅持定期不定期深入沿線進行督查,將督查情況作為考核的重要依據。春運、國慶期間,鄉(xiāng)主要領導、和護路領導小組領導親自到沿線督促檢查。鄉(xiāng)護路領導小組和辦公室對重點地區(qū)、路段整治工作加強了指導、督促、檢查,各村、各單位護路領導小組在國慶節(jié)前,組織了專門的督查,積極協(xié)調督促解決一些實際問題,鄉(xiāng)責任領導每天對境內線段巡防工作情況進行抽查,每周對重點路段進行帶班巡查,確保了各項措施的落實。
3、強化規(guī)范化建設。緊緊抓住鄉(xiāng)綜治工作中心建設這個契機,將鐵路護路作為綜治工作中心建設的重要內容,指導督促各村、各單位從護路機構人員的設置、內務臺帳、工作制度進行了規(guī)范,并組織進行了專門培訓,有力促進了各村、各單位的工作機制的建立、開展和落實。
五、強基固本,不斷創(chuàng)新,推動護路工作新進展
20__年工作取得了明顯成效,但工作中仍存在以下幾方面的問題。一是社會穩(wěn)定形勢嚴峻,針對鐵路的暴力恐怖事件和群眾事件沖擊鐵路事件、危及鐵路運輸安全的各類犯罪現實可能威脅增大,護路聯防工作壓力大、任務重,對鐵路穩(wěn)定也是大局穩(wěn)定的認識還有待提高。二是部分村、單位對鐵路護路工作指導不夠、督促不力,鐵路護路領導小組成員單位的履職還不充分,工作主動性不強。三是路地協(xié)調溝通銜接不夠,對沿線治安形勢分析掌握不及時,工作針對性不強。四是一些地方鐵路“創(chuàng)安”與當地平安建設結合不緊密,工作發(fā)展不平衡,基層創(chuàng)建措施沒有得到很好落實。五是日常工作中還存在護路宣傳虛化、形式化、實效差、死角多的問題。六是部分地方義務護路隊員聯防巡護工作不落實,巡防管理不到位,隊伍整體能力有待提高。
20__年,按照省政法會議和鐵路護路會議精神,全市鐵路護路聯防要以“三項排查”為主線,以建立健全長效工作機制為核心,以強化鐵路護路聯防基層基礎工作為重點,以落實日常巡防管控為關鍵,以加強重點工作為著力,按照“12345”的工作思路,使鐵路護路聯防和平安鐵路創(chuàng)建的各項措施真正落到實處,取得新成效。
1、緊抓“三項排查”主線。
各級黨委、政府和護路組織要把“三項排查”(可能影響鐵路運輸安全、危及行車安全治安問題、涉路矛盾糾紛,涉路安全隱患排查)納入全市綜治維穩(wěn)“四個滾動排查”日常機制,及時解決影響鐵路運輸安全和穩(wěn)定的各類問題。市護路辦和縣區(qū)每月排查1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每10天排查1次,村級護路組織和護路隊員每天都要堅持排查,確保不留死角和盲區(qū)??h、鄉(xiāng)、村三級按月、旬、周實行由下往上的逐級上報排查整治情況制度,重大問題及時排查處理及時報告,進一步嚴防危及鐵路運輸安全的重大案件事故發(fā)生。
2、整合發(fā)揮好兩大資源。地方各級鐵路護路聯防領導小組及辦公室要進一步發(fā)揮好領導、組織、協(xié)調、指導、督促、推動作用。一是進一步整合發(fā)揮相關職能部門護路主體力量。進一步明確各級護路組織、公安、鐵路、教育及共青團等相關職能部門在鐵路護路聯防工作中的職能作用,強化各有關部門的參與力度,要運用綜合治理的手段,定期召開路地聯席會議,主動組織和協(xié)調各成員單位開展工作。二是進一步整合發(fā)揮群防群治組織和廣大人民群眾等社會資源優(yōu)勢。在鐵路沿線的鄉(xiāng)村、社區(qū),積極組建多形式的義務護路隊伍,培養(yǎng)治安信息員和治安積極分子,發(fā)揮好中心站、中心戶長在宣傳教育群眾、化解矛盾糾紛、搞好排險組織、確保線路暢通等方面的作用,形成全民參與的良好氛圍。
3、落實“三個”保障機制。
一是落實人員機構保障。按照省護路辦要求,進一步建立健全各級護路組織機構,爭取定編、定員,做到“四有”、“四定”。
二是落實經費物質保障。進一步規(guī)范護路經費的管理,加強日常檢查和指導,確保護路經費用在刀刃上。同時要借助今年加強綜治維穩(wěn)基層組織建設大好時機,積極爭取上級和黨委政府的經費支持,為基層和護路隊員解決必要的工作基礎設備和工作宣傳文檔資料等,為基層開展護路工作提供保障。
三是落實制度保障。進一步完善細化護路宣傳、排查整治、聯合巡線、鐵路治安情況信息聯系通報、工作報告、經費管理、鐵路護路臺賬管理、檢查考核以及督查督辦、責任追究等一系列工作制度,明確和落實各級各部門的責任,嚴格管理考核,促進鐵路護路聯防日常工作規(guī)范化、制度化和有序開展運行,提高工作質量和效率。
4、重點抓好四項工作。
一是深化“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建。進一步制定完善平安鐵路示范縣創(chuàng)建具體辦法,制定具體的創(chuàng)建目標任務和推進時間表。逐級規(guī)范評選認定掛牌程序,制定具體的評選辦法,組織開展好每年一次的“愛路護路光榮戶”、“愛路護路模范村”和“平安鐵路”村(居)區(qū)段、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)段、縣區(qū)段的創(chuàng)評活動。
二是加強路外安全管理工作。對一些站區(qū)、事故高發(fā)線段和非法通道要制定方案,積極協(xié)調,進行封閉取締或改造;加強路地聯系,統(tǒng)籌整合巡查員和義務護路隊員力量,加強上路巡查力度;與重點對象全面簽訂安全協(xié)議,落實和完善路外安全和大牲畜掛牌管理辦法,千方百計控制路外傷亡事故。
三是加強愛路護路宣傳工作。創(chuàng)新手段和方式,完善愛路護路“五一五進”宣傳教育機制,加強日常愛路護路宣傳教育工作。提前安排好三月宣傳月活動,并根據各個時期的治安形勢開展針對性的宣傳。加強同各級新聞媒體的協(xié)調與合作,大力宣傳鐵路護路聯防工作中的典型事跡和先進人物,擴大鐵路護路聯防工作的知名度和影響力,正確引導廣大人民群眾參與和支持保障鐵路運輸安全的各項工作。
四是加強護路員隊伍建設工作。加強護路隊伍的正規(guī)化建設,加強日常管理、強化學習培訓、創(chuàng)新管理方式和激勵考核機制??h區(qū)嚴格實行每月召集護路隊員總結培訓,檢查護路工作日志,及時兌現表彰成績突出的護路人員。
5、集中組織開展五項活動。
一是集中開展排查整治活動。各縣區(qū)要結合春運安全,路地聯合集中對大牲畜養(yǎng)殖情況、五殘人員情況、重點人員、爆炸物品存放情況調查清理和鐵路沿線治安混亂地區(qū)、流動人口聚居區(qū)、火車站周邊地區(qū)的清理整頓,掛牌督辦一批重點問題和重點地區(qū),切實解決突出問題,全力確保春運安全有序。
二是集中開展好“愛鐵路、保暢通、促發(fā)展、建和諧”主題宣傳活動。結合三月宣傳月活動,組織開展集中宣傳,組織一次護路有獎征文評選;并突出各地的創(chuàng)建典型和經驗,加大在各級新聞媒體上的宣傳力度,宣傳我市在創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建中的工作成效和突出事跡,典型帶動,營造氛圍。
三是開展責任大落實活動。由市護路辦統(tǒng)一各種責任書模式,按照“屬地管理”原則,由各縣區(qū)組織把責任書簽到部門、單位、農戶和聯防隊員??h鄉(xiāng)護路辦還要指導各村居委會進一步修定和完善具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內容的村規(guī)民約。
四是組織護路隊伍業(yè)務技能培訓練兵活動。年內市組織一次對縣、鄉(xiāng)、村護路干部培訓,各縣區(qū)與鐵路派出所聯合組織對護路聯防隊員開展崗位大練兵活動。
五是組織一次評選護路工作先進集體和先進個人活動,對20__年以來護路工作成績突出的單位和個人進行表彰。