2020年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府和市安委會的正確領導下,在市安監(jiān)局的業(yè)務指導下,XX鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓安全生產(chǎn),認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和監(jiān)管職責,把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項大事來抓。認真落實各項安全措施,加強組織領導,落實責任目標,完善監(jiān)管體系,加大投入保障,強化宣傳培訓,持續(xù)開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作,夯實基層基礎,嚴格隱患排查治理,狠抓“打非治違”,強化安全監(jiān)管執(zhí)法檢查,遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,有效維護了我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一年來通過全鄉(xiāng)干部職工和各村各單位的共同努力,我鄉(xiāng)今年沒有發(fā)生有人員死亡的一般生產(chǎn)安全責任事故,安全生產(chǎn)事故為零。安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,較好地完成了年初制定的各項工作任務?,F(xiàn)將2020年安全生產(chǎn)工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政高度重視,切實加強領導
堅持和完善了“一把手、抓到底”的安全工作機制。一是安全生產(chǎn)工作堅持鄉(xiāng)黨委書記負總責、鄉(xiāng)長親自抓,分管領導具體抓,安監(jiān)站日常抓,各部門配合抓,社會各界共同抓的安全生產(chǎn)格局,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構。及時對鄉(xiāng)安委會成員進行調(diào)整充實。堅持按季度召開安委會成員會議,認真總結(jié)上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中村存在的問題。二是調(diào)整充實了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)組、鄉(xiāng)安辦和交管站人員。三是鄉(xiāng)黨政主要領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作5次,分管領導24次,親自參與排查隱患、發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是鄉(xiāng)黨委、政府做到按季度召開安全生產(chǎn)專題研究會和安全生產(chǎn)例會,逢會必講安全生產(chǎn)工作,政府主要領導主持召開或參加全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議達4次,分管領導10次。
二、明確工作目標,完善工作制度,強化安全責任
印發(fā)了《XX鄉(xiāng)人民政府關于認真做好2020年安全生產(chǎn)工作的意見》、《2020年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,全面落實今年的安全生產(chǎn)工作主題:“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”,對2020年全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,明確了各安全生產(chǎn)監(jiān)管單位、部門的職責,落實了具體的措施和考核辦法。
嚴格履行“一崗雙責”的制度,安全生產(chǎn)責任落實到各分管領導和部門,責任到人,各個安全生產(chǎn)領域有具體部門管,有具體人員抓,形成齊抓共管橫向到邊、縱向到底的工作局面。鄉(xiāng)黨委、政府與相關部門、村委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和消防安全目標管理責任書以及與各村委會簽訂了道路交通安全包保責任書,與八面山水庫紅星渡口有船羅翁村簽訂了渡口船舶安全管理責任書,各單位、各部門與所管理對象也簽訂了安全生產(chǎn)責任書,分級簽訂,層層落實,共簽訂各類安全生產(chǎn)目標責任書80份。其中:村委會、相關部門安全生產(chǎn)管理責任書15份,消防安全目標責任書15份,企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書20份,村級船舶安全管理責任書1份,機動車管理安全責任書40份。部署落實了安全生產(chǎn)大檢查工作,大力宣傳安全常識,而且7月份開始落實安全生產(chǎn)事故隱患“一單四制”制度,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時做好臺賬,及時整改到位。
編制完善了《鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害及防汛應急預案》、《鄉(xiāng)重特大事故應急處理預案》、《鄉(xiāng)水上交通事故應急救援預案》、《鄉(xiāng)食品安全突發(fā)事件應急預案》、《森林防火預案》、《消防預案》、《鄉(xiāng)危險化學品領域和煙花爆竹及交通運輸行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案》、《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》等系列工作預案、方案。做到事前有準備,遇事不混亂,處置按步驟。同時要求、督促各相關單位從機構、人員、制度上進一步完善安全生產(chǎn)管理工作。
三、加大宣傳教育,強化安全培訓
深化各類人員的安全教育與培訓。采用書寫墻報、懸掛橫幅、召開培訓會、印發(fā)宣傳資料、街頭趕集日宣傳、干部進村入戶等形式,廣泛開展安全知識宣傳活動。
(一)安全宣傳進村入戶。印發(fā)和發(fā)放《村民應急避險常識》200冊、食品安全手冊100份余份,分發(fā)森林防火宣傳資料1500余份,駐村鄉(xiāng)干部經(jīng)常進村入戶進行安全宣傳,送宣傳資料到農(nóng)戶。督促各村制定村居民安全公約。
(二)狠抓各類各級人員的安全教育培訓。一是組織舉辦了一期全鄉(xiāng)交通安全知識培訓會。二是督查各企業(yè)、單位和學校的安全教育、培訓。四是邀請市消防大隊教員對我鄉(xiāng)進行消防安全知識培訓。
(三)扎實開展“安全宣傳月”活動。鄉(xiāng)黨委、政府成立了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳月活動領導機構,制定了宣傳方案,落實專項經(jīng)費。以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》為重點,通過開培訓會、逢場日設安全咨詢臺、散發(fā)資料、張貼標語等多種形式,在全鄉(xiāng)干部群眾中進行了廣泛宣傳?;顒又邪l(fā)放《地質(zhì)災害防治知識問答》、《應急避險常識》、《農(nóng)村安全用電手冊》共計900余冊,宣傳貼圖40余幅。在村部、渡口、學校、沿線主干道公路兩旁張貼、懸掛、書寫宣傳標語、橫幅、墻標25幅。各企業(yè)和學校也相應地開展了演練培訓和“全國安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動。通過活動有效地促進了干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及廣大群眾學法、知法、懂法、守法,強化了全民安全生產(chǎn)意識。
四、突出重點,深化整治,加強監(jiān)管
按照洪江市安全生產(chǎn)工作要求和會議精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,著力開展了安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查、大整治專項整治行動。狠抓了元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等特護期間的安全大檢查,開展了防汛和地質(zhì)災害隱患排查整治活動、道路交通安全整治活動和校園及周邊環(huán)境整治活動、食品衛(wèi)生安全檢查等活動工作。
(一)深化水陸交通安全整治。
1、道路交通方面。道路交通安全是我鄉(xiāng)安全監(jiān)管工作的重中之重。全鄉(xiāng)總面積為127平方公里,南北縱長14.5公里,東西橫跨16.3公里。轄9個行政村、1個社區(qū)、132個村民小組,總?cè)丝?4399人,村組公路130條,里程共120公里,上路行駛的各類車輛達1000余臺,加之蘇寶頂風電場旅游景點全面使用,每天進出我鄉(xiāng)旅游觀光的車輛特別頻繁,交通安全形勢不容樂觀,安全隱患監(jiān)管難度也隨之增大。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,周密部署安排抓實做好道路交通安全工作。一是制定并出臺與各村委會簽訂了《XX鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全社會化管理包保責任書》,將鄉(xiāng)干部包村、村干部包路段、包車輛、包駕駛員的安全責任分解到人,納入年終安全工作績效考核。二是配合市安監(jiān)、公安交警、交通運管、海事、農(nóng)機等部門,對道路交通運輸安全行業(yè)的“打非治違”、公路治限治超專項集中整治行動等。三是堅持鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)組人員“逢場必到”的安全巡查工作新常態(tài),就是遇雙休日趕場也必須在崗在位,現(xiàn)場查處交通違法行為,疏導車輛堵塞、整頓占道經(jīng)營及車輛亂停亂放行為,維護市場秩序,確保安全暢通。四是督促學校加強學生的道路安全教育,鄉(xiāng)政府安排專門人員在學生上學、放學時間段,在學生乘車點進行交通疏導,確保了學生乘車的安全。
2、水上交通方面。按照“市管、鄉(xiāng)包、村落實”的工作要求狠抓管理,每月由分管領導帶隊到水庫渡口渡船的安全檢查至少1次以上,嚴格實行簽單發(fā)航制度,規(guī)范了水上安全規(guī)章制度。渡口簽單發(fā)航記錄完整,簽單員到崗到位,及時維護了“兩線一牌一則”的規(guī)范、完整、醒目,并增設了固定的安全告示牌。
(二)深化消防安全整治。一是采取多種形式進行宣傳,印發(fā)農(nóng)村安全用電取火宣傳資料300余份,使全鄉(xiāng)消防工作深入人心。大力開展消防宣傳“五進”活動,使消防工作深入各行各業(yè);8月份邀請市消防隊官兵到我鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村兩級干部舉辦了一期消防安全知識培訓班。二是落實措施,群防群治。學校、醫(yī)院、敬老院、供電所等重點防火單位,集市各經(jīng)營戶、民居大團寨嚴格要求配置相應的滅火器材,采取相應的滅火措施。三是落實各部門職責。加大消防隱患的排查與治理。層層落實消防責任,明確職責,形成齊抓共管局面。
(三)危險化學品和煙花爆竹安全。重點檢查了XX場上1處液化氣經(jīng)營點、1家重新布點的煙花爆竹專賣店,檢查了液化氣經(jīng)營點的經(jīng)營資質(zhì)、倉儲點、警示標志、消防設備、物品擺放等情況,通過檢查發(fā)現(xiàn)一般隱患3起,已整改3起,及時糾正了經(jīng)營戶的不規(guī)范行為。今年,我鄉(xiāng)嚴格落實上級主管部門的有關要求,將煙花爆竹經(jīng)營店重新布點,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究及跟經(jīng)營戶協(xié)商,確定我鄉(xiāng)煙花爆竹專賣店重新布點一家,嚴格按照相關安全條件布局,大大降低了煙花爆竹安全事故的發(fā)生。
(四)地質(zhì)災害預防。在汛期來臨及期間,由鄉(xiāng)國土部門牽頭組織重點排查了公路沿線及主要部位的花園村陳家盤組、羅翁村紅星組以及下山村、尚寶村、竹坡村、大龍溪村、網(wǎng)塘村等各滑坡隱患點和易發(fā)點。安排全面排查轄區(qū)內(nèi)災害及隱患情況,落實監(jiān)測人員及時性整治或上報災害情況,要求對不能及時整治的隱患設立警示標志,發(fā)放安全告知書,讓群眾充分知曉注重防范。
(五)森林防火安全。健全組織機構,制定工作方案。在清明節(jié)及防火警戒期間組織林業(yè)站對轄區(qū)內(nèi)重點林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,在加大森林防火宣傳的基礎上,加強對違規(guī)用火現(xiàn)象的處理力度,以增強教育、警示作用。
(六)校園及周邊環(huán)境安全。年初學校與每位學生家長簽訂道路交通安全責任書,班主任老師每周對學生進行一次安全教育,組織安全檢查15次,制定完善預案4個。用“思想認識到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五個到位加強學校安全保衛(wèi)工作。
(七)工業(yè)企業(yè)安全。重點檢查了轄區(qū)內(nèi)18座中小型水電站、2家礦泉水廠、1處竹木加工廠和1家運輸公司。督促指導企業(yè)法人落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,做到經(jīng)常性的安全檢查到位、培訓到位、企業(yè)安全制度、機構的完善到位,盡快提高企業(yè)安全管理水平,積極開展職業(yè)病防治與健康工作。開展安全檢查12次,排查一般安全隱患3處,及時整改3處。
(八)食品衛(wèi)生安全。重點加大對學校食堂、小作坊食品加工點、農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營場所等關鍵領域開展定期或不定期的常檢和抽檢力度;在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間,開展食品安全專項整治,以確保食品安全,有效預防食品安全事件的發(fā)生。
五、其他工作
積極完成了市安委會下達的報刊、雜志征訂任務;按時完成市安委會、市交安委、市消安委等上級業(yè)務主管部門的各類安全報表、資料、信息的報送工作,及臨時交辦的工作任務,準時參加市里召開的各種安全工作會議,從不請假缺席。