旅游委2020年“春節(jié)”假日工作總結(jié)
本次春節(jié)假日是黨的十九大后首個黃金周，為實現(xiàn)2020年“春節(jié)”假日期間“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)，優(yōu)化假日旅游市場，在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市假日辦的全力支持下，朝陽區(qū)旅游委高度重視、提前研判、周密部署，加強(qiáng)與假日旅游工作密切聯(lián)系的公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、城管等部門的緊密配合，通力協(xié)作、精心組織，全委人員共同努力，全區(qū)旅游市場運行平穩(wěn)有序，確保廣大游客度過了一個幸福、歡樂、祥和的“春節(jié)”假期。
一、關(guān)口前移，早行動，確保開好局起好步
為做好“春節(jié)”假日旅游安全工作，根據(jù)北京市旅游委《關(guān)于開展“春節(jié)”長假期間旅游市場秩序整治專項行動的通知》要求和朝陽區(qū)開展的安全生產(chǎn)“春暉”專項行動的總體部署，區(qū)旅游委早謀劃早行動，研究制定了《朝陽區(qū)2020年“春節(jié)”假日旅游工作保障方案》、《朝陽區(qū)2020年“春節(jié)”假日期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于做好2020年春節(jié)期間空氣重污染應(yīng)對工作的通知》，明確工作目標(biāo)和工作要求。
2020年12月22日，組織區(qū)假日成員單位負(fù)責(zé)人、43個街鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)及轄區(qū)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人共計300余人召開了2020年旅游業(yè)安全生產(chǎn)暨“元旦、春節(jié)”假日旅游工作部署會，2月6日，副區(qū)長李俊杰主持召開2020年“春節(jié)”假日旅游專題工作會，全面部署我區(qū)“春節(jié)”假日旅游工作，區(qū)假日旅游工作相關(guān)成員單位和轄區(qū)重點旅游企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)參會。副區(qū)長李俊杰指出，假日旅游工作要堅持“區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)旅游委牽頭負(fù)責(zé)，各部門各負(fù)其責(zé)，街鄉(xiāng)參與防范”的總原則，強(qiáng)調(diào)要高度重視，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管，把安全作為“春節(jié)”黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點和落腳點，切實強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)假日旅游市場的規(guī)范和引導(dǎo)，發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，全面提升旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量。
2月8日上午，市假日辦到朝陽區(qū)檢查2020年“春節(jié)”假日旅游工作準(zhǔn)備情況，區(qū)旅游委蘭學(xué)軍主任及相關(guān)工作人員陪同檢查，檢查組檢查了北京歡樂谷景區(qū)針對“春節(jié)”假日旅游黃金周工作準(zhǔn)備情況，實地查看了特種設(shè)備操作、機(jī)房、配電室、中控室、持證上崗和各類安全檢查登記制度及落實情況。
2月8日下午，朝陽區(qū)旅游委蘭學(xué)軍主任帶隊，采取“四不兩直”的方式對奧林匹克公園和奧林匹克森林公園的“戲雪”項目進(jìn)行實地檢查。
2月9日、13日、14日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李俊杰、劉海濤兩位副區(qū)長分別帶隊對朝陽區(qū)機(jī)場街道天衢商務(wù)酒店、北京亞奧國際酒店、北京歡樂谷景區(qū)進(jìn)行了安全檢查，并指出年關(guān)將至，全區(qū)各旅游企事業(yè)單位要毫不動搖抓好安全生產(chǎn)工作不放松，要實現(xiàn)：1、高度重視，機(jī)場區(qū)域是北京的眼珠子，區(qū)位特殊極為重要，一定要確保安全;2、加強(qiáng)監(jiān)管，特別是強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)速度;3、加強(qiáng)物資配備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備;4、做好環(huán)境整治，特別是門前院后確保沒有雜物，保證安全;5、春節(jié)一定不能因為放炮而冒煙。節(jié)前，區(qū)旅游委牽頭組織區(qū)社會辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管執(zhí)法局、朝陽公安分局、朝陽消防支隊等單位共同開展了聯(lián)合檢查。
二、加強(qiáng)聯(lián)動，重落實，保障旅游市場平穩(wěn)有序
春節(jié)假期，區(qū)旅游委認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府及市假日辦工作部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行前期制訂的相關(guān)工作保障方案、預(yù)案，不斷強(qiáng)化各級工作準(zhǔn)備，積極開展各項宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作，確保了假日旅游積極有序。
2月17日(初二)上午，市委常委、常務(wù)副市長張工在朝陽區(qū)區(qū)長王灝、副區(qū)長劉海濤等領(lǐng)導(dǎo)同志的陪同下，檢查了朝陽區(qū)假日旅游市場安全和秩序情況，分別對鳥巢歡樂冰雪季、新奧購物中心進(jìn)行了檢查，并慰問了一線員工，給大家拜年，對朝陽區(qū)春節(jié)假日旅游工作的精心準(zhǔn)備和嚴(yán)密組織給予高度肯定。
按照市假日辦《關(guān)于2020年春節(jié)假日期間集中值班的通知》要求，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的總體部署，春節(jié)期間，區(qū)旅游委、朝陽公安分局、朝陽交通支隊、朝陽工商分局、區(qū)城管執(zhí)法局、市交通執(zhí)法總隊直屬隊、奧林匹克公園管委會、大屯街道辦事處、奧運村街道辦事處、亞運村街道辦事處等相關(guān)部門的工作人員每天在奧林匹克公園管委會開展聯(lián)合值班，對打擊園區(qū)附近擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為取得了一定效果。“春節(jié)”假日期間，嚴(yán)厲打擊了從事非法“一日游”的“黑車”“黑導(dǎo)”、“黑社”和“黑店”等“四黑”亂象，及時處理旅游投訴，保護(hù)游客合法權(quán)益，全力保障了園區(qū)內(nèi)外的旅游市場秩序和諧穩(wěn)定。
為維護(hù)旅游市場繁榮穩(wěn)定，春節(jié)期間，朝陽區(qū)共出動檢查執(zhí)法人員 2117人次，出動執(zhí)法車輛836車次，聯(lián)合執(zhí)法3次。檢查黑車2起，檢查黑導(dǎo)游0起;查處非法小廣告23起;檢查規(guī)范無照經(jīng)營48起。區(qū)旅游委對奧林匹克公園、北京歡樂谷、朝陽公園等旅游景區(qū)及周邊地區(qū)住宿業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，安全無事故。轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施運行正常，無有效旅游投訴情況發(fā)生。
三、節(jié)慶活動豐富多彩、旅游文化盛宴精彩紛呈
一是大型活動情況。春節(jié)期間，朝陽區(qū)共有冰雪主題、廟會主題、演出主題三類大型活動。冰雪主題：鳥巢、蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊、北京歡樂谷、奧林匹克森林公園、藍(lán)調(diào)莊園、朝陽公園;廟會主題：朝陽公園的北京朝陽國際風(fēng)情節(jié);演出主題：朝陽公園舉辦的世界風(fēng)情大馬戲、國家體育館的《遠(yuǎn)去的恐龍》。其中，持續(xù)了15年的朝陽公園國際風(fēng)情節(jié)依然安排在中國農(nóng)歷新年期間與游客們見面，從大年初一到初六，歷時6天，《朝陽公園大馬戲》也首次進(jìn)駐朝陽公園國際風(fēng)情節(jié)，市民可以到朝陽公園逛廟會、看大馬戲。北京歡樂谷推出了奇幻燈光節(jié)、冰雪嘉年華以及頗具特色的民俗百藝表演，讓市民共賞燈光美景、享受冰天雪地過大年。
二是核定景區(qū)最大承載量：核定了全區(qū)20個景區(qū)的最大承載量，720500人。特別是舉辦活動的6個景區(qū)，嚴(yán)格按照《旅游法》的規(guī)定，及時統(tǒng)計、及時公布、及時調(diào)控。尤其是朝陽公園，最大承裁量為14.5萬人;藍(lán)色港灣，最大承載量為10000人;鳥巢歡樂冰雪季，最大承載量為2000人。
三是核定景區(qū)停車位情況：核定了全區(qū)20個景區(qū)的停車位情況，特別是朝陽公園“北京國際風(fēng)情節(jié)”的舉辦，設(shè)置停車位4000余個，基本滿足市民需求，另外加大了前期宣傳工作，提示市民盡量乘坐地鐵和公交前往。
四是明確煙花爆竹燃放禁限情況：全區(qū)20個景區(qū)，劃入禁放區(qū)域內(nèi)15個，限放區(qū)域內(nèi)5個。各景區(qū)安排了專門的力量，共計580人，確保禁放區(qū)禁住，限放區(qū)安全。嚴(yán)格按照“聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速、措施有力”的要求，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能按要求及時趕赴現(xiàn)場處置。
春節(jié)期間，17家主要旅游景區(qū)(點)共接待游客94.51萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2675.02萬元，同比增長18.7%。
其中，朝陽公園(廟會)接待游客43.44萬人次，同比下降18.1%，實現(xiàn)旅游綜合收入437萬元，同比增長1.27%;北京歡樂谷接待游客6.69萬人次，同比增長31.69%，實現(xiàn)旅游綜合收入756.23萬元，同比增長45.32%;國家體育場(鳥巢)接待游客5.4萬人次，同比增長7.57%，實現(xiàn)旅游綜合收入417.02萬元，同比下降13.81%;蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊接待游客4.01萬人次，同比下降1.23%，實現(xiàn)旅游綜合收入453.4萬元，同比增長31.19 %;國家游泳中心(水立方)接待游客1.24萬人次，同比下降80.5、%，實現(xiàn)旅游綜合收入15.59萬元，同比下降77.15%;鳥巢歡樂冰雪季接待游客1.57萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入249.41萬元(因去年同期不在統(tǒng)計范圍內(nèi)，故沒有對比數(shù)據(jù))。
從目前掌握數(shù)據(jù)分析，今年朝陽區(qū)旅游接待量較同期略有下降，旅游綜合收入較同期數(shù)據(jù)同比增長18.7%左右，人均消費比提高。其中北京歡樂谷、蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊的旅游綜合收入較同期均有較大幅度提升。
7天春節(jié)假期，區(qū)旅游委未接到有效旅游投訴及旅游突發(fā)事件報告。
四、信息暢通，廣宣傳，努力做到上情下達(dá)、下情上報
區(qū)旅游委發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，通過聯(lián)系北京旅游信息網(wǎng)、朝陽有線、朝陽報、朝陽旅游信息網(wǎng)和北京電視臺等工作，向社會推介節(jié)日期間各類信息資訊，廣泛宣傳朝陽區(qū)豐富多彩的旅游活動，及時發(fā)布旅游市場的信息，為市民出游提供選擇決策依據(jù)。同時，加強(qiáng)對假日旅游市場的監(jiān)控，對全區(qū)1個民俗接待、17個旅游景區(qū)和12個住宿單位共30個旅游企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測，每天下午14：00前收集匯總?cè)珔^(qū)假日旅游市場情況和市場秩序的檢查情況，及時上報市旅游委和區(qū)委區(qū)政府。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班，做到信息報送及時，數(shù)據(jù)統(tǒng)計詳實準(zhǔn)確。
節(jié)日期間假日旅游市場安全平穩(wěn)運行。各街鄉(xiāng)、各相關(guān)部門和各旅游企業(yè)在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盡職履責(zé)，做細(xì)做全各類旅游安全防范措施，強(qiáng)化安全檢查及隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)急值守和巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置安全隱患，建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)假日旅游環(huán)境建設(shè)，為游客營造“放心、安心、舒心”的旅游環(huán)境。