住房公積金管理中心2019年度工作總結(jié)及2020年度工作計劃
2020年，XX市住房公積金管理中心在XX市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市公積金管委會的政策指導(dǎo)下，按照省住房公積金監(jiān)管處的業(yè)務(wù)部署，堅持“心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的工作宗旨，不斷完善管理制度、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能，推動住房公積金事業(yè)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，有效助推XX市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
下面將全市住房公積金2020年的工作管理情況以及2020年的工作謀劃情況簡要匯報如下：
一、擴大政策宣傳，強化歸集擴面
2020年，我們將住房公積金歸集擴面工作放在首位，進一步完善繳存相關(guān)制度，強化歸集業(yè)務(wù)，做到應(yīng)建盡建，應(yīng)繳盡繳。
(一)加強政策宣傳。利用媒體宣傳、入戶宣講和門戶網(wǎng)站推廣等途徑，大力宣傳住房公積金政策。重點針對非公企業(yè)等對公積金制度意識不足的單位，對他們開展上門宣傳，并在年內(nèi)先后與這些企業(yè)召開了12次住房公積金制度建立專題座談會，讓他們了解住房公積金政策以及為職工繳存住房公積金的益處，從而有效督勸這些單位為職工繳存住房公積金。
(二)提高覆蓋范圍。推動各類聘用制人員、合同制人員、進城務(wù)工人員等“新市民”繳存使用住房公積金，重點是開發(fā)區(qū)企業(yè)的進城務(wù)工人員的繳存，以及保險、金融、電信、移動的第三方勞務(wù)代理單位的人員。同時在“四最”營商環(huán)境中積極為企業(yè)服務(wù)，為方便他們辦理入戶手續(xù)，在企業(yè)公積金開戶時將審批制靈活變更為報批制，現(xiàn)場填寫、現(xiàn)場預(yù)批、現(xiàn)場開戶后，匯總報中心，從而提高了他們建立住房公積金的積極性。
(三)加強依法行政。對拒不按照《住房公積金管理條例》為職工繳存住房公積金的企業(yè)或單位，創(chuàng)新開展執(zhí)法檢查，加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，促其正常繳存。
截至2020年12月底，全市繳存職工共有21.75萬人，歸集總額達231.15億元，余額為106.58億元。2020年我市住房公積金歸集33.21億元，當(dāng)年新開戶294戶，環(huán)比增長32.88%，新增繳存職工7634人，環(huán)比增長33.63%。其中80%是小微企業(yè)。
二、重視使用職能，支持住房消費
2020年，我們住房公積金管理中心全力支持XX市繳存職工住房消費，持續(xù)提升服務(wù)水平，在互助共享中充分發(fā)揮著住房公積金的重要職能作用，有效提高了住房公積金使用效率。
(一)公積金提取持續(xù)增長。2020年我們?yōu)?.2萬名職工辦理公積金提取24.53億元，其中住房消費類提取18.17億元，離退休及其他提取6.36億元，累計為22.62萬名職工辦理各類公積金提取124.56億元，本著以人為本、應(yīng)提盡提的原則，最大程度滿足繳存職工的使用需求。
(二)公積金貸款創(chuàng)新使用。2020年，我們受XX市政府的委托，先后兩次召集阜城房屋開發(fā)單位以及各大銀行開展房地產(chǎn)市場座談會，派出人員深入各大樓盤進行進度摸排，并在街頭巷尾對群眾進行市場隨訪，在此基礎(chǔ)上形成市場預(yù)測報告上報給市政府，為市政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控決策起到了重要作用。同時我們在確保服務(wù)質(zhì)量的前提下，重點加快貸款的審批和發(fā)放速度，貸款審批時限從原來法定的15個工作日減少到10個工作日，辦結(jié)抵押登記手續(xù)就及時發(fā)放貸款，有效滿足了職工購房的資金需求。
2020年為5634戶職工家庭發(fā)放公積金貸款18.13億元。累計發(fā)放公積金貸款187.07億元，為70972戶職工家庭解決了住房問題，個貸率達123.91%。
(三)社會效益明顯，保障改善民生。
2020年，我中心支持職工住房消費資金達36.3億元，住房貢獻率達109.29%，為房地產(chǎn)市場提供了資金量，拉動了住房消費，當(dāng)年為全市創(chuàng)造稅收達3億多元。
截至2020年末累計提取城市廉租房建設(shè)補充資金6.08億元，為解決或改善住房問題提供了資金支持,有效緩解了我市廉租房、保障房房源不足的壓力，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
三、保障資金安全，強化風(fēng)險防控
隨著我市公積金制度覆蓋面的拓展，資金量不斷增大，防控資金風(fēng)險的重要性與日俱增，市住房公積金管理中心為確保資金安全，密切關(guān)注房地產(chǎn)市場形勢變化，結(jié)合中心實際，采取有效措施強化風(fēng)險防控。
(一)控制資金運行風(fēng)險。針對XX市住房公積金資金流動性趨緊現(xiàn)狀，中心及時啟動貸款計劃控制、實行“商轉(zhuǎn)公”貸款貼息、規(guī)范公積金相關(guān)業(yè)務(wù)管理等創(chuàng)新舉措，避免資金缺口進一步增大，保障了職工合理的住房需求。在擴大信貸規(guī)模的同時，重視提高貸款質(zhì)量，消除貸款風(fēng)險。一是加強貸前調(diào)查，將風(fēng)險前移。二是嚴格執(zhí)行貸款程序，實施規(guī)范化操作，確保申貸資料所填資料的真實性。三是強化貸后管理，建立逾期催收機制。
(二)嚴打騙提騙貸行為。為保障繳存職工的合法權(quán)益，維護住房公積金良好管理秩序，保證資金安全，中心主動與有關(guān)職能部門進行協(xié)調(diào)配合查詢，包括對住房公積金提取涉及到的人員身份、婚姻登記、就業(yè)、房產(chǎn)交易和個人信用等信息，特別是對于異地購房提取，積極與外地住房公積金管理中心加強溝通、強化合作，對信息的真實性進行仔細核查。同時加強對騙提騙貸行為的打擊力度，一方面重點打擊非法中介，對發(fā)現(xiàn)的非法中介協(xié)助繳存職工騙提騙貸行為進行排查，對已經(jīng)形成騙提騙貸住房公積金事實的，將其行為在門戶網(wǎng)站予以曝光，對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，發(fā)現(xiàn)一條移送一條;另一方面堅決打擊職工個人騙提騙貸行為，對已經(jīng)形成騙提騙貸住房公積金事實的，公積金中心將其不良信用行為錄入住房公積金系統(tǒng)黑名單，納入個人社會信用體系管理，并暫停其3年內(nèi)的住房公積金使用資格。
以提取為例，對異地購房的審核一直是比較困難，因為沒有可循經(jīng)驗，和數(shù)據(jù)對比。加上現(xiàn)在造假在互聯(lián)網(wǎng)上一度成災(zāi)，就是查到也是處罰困難。沒有近路可走，我們就用笨方法一卷一卷的與購房地的房產(chǎn)、稅務(wù)和公積金管理單位核實，實在核實不了我們派專人到購房地實地查詢。絕不讓一卷提取存有瑕疵。今年我科室共查實11件利用虛假購房材料套取公積金的行為，其中移交公安機關(guān)一卷，加入征信系統(tǒng)及公積金黑名單11卷。
(三)開展逾期清繳行動。2020年，我們加大了對住房公積金逾期貸款的催收力度，根據(jù)個人住房貸款期限長的特點，完善并嚴格實行動態(tài)跟蹤管理，切實提高貸款質(zhì)量，加強貸款回收工作。對于不按期還款、到期未及時歸還的貸款，我們對借款人、擔(dān)保人、抵押人同步進行電話催收,并抽調(diào)人員到門催收，盡一切可能防止貸款逾期。2020年我們連續(xù)兩次與各委托銀行共同召開逾期催收座談會，根據(jù)逾期情況，找出共性問題，拿出整改措施和方案。協(xié)同商業(yè)銀行下發(fā)逾期催收通知20多份，律師催收函達15份，共催收逾期貸款14人，逾期總額620942.14元。
四、完善信息建設(shè)，強化信息安全
XX市住房公積金管理中心以實現(xiàn)更高質(zhì)的服務(wù)水平為目標(biāo)，以信息化建設(shè)為載體和突破口，以拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù)為途徑，加大投入，創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善信息化建設(shè)，提高服務(wù)效能。
(一)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓職工少跑腿”。中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)成功接入住建部公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，2020年共辦理異地轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)745筆，異地轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)279筆，當(dāng)場辦結(jié)率達100%。
(二)推行“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”模式。2020年中心加快綜合服務(wù)平臺建設(shè)。目前中心已開通網(wǎng)站、微信、APP、12329等途徑的個人及單位信息查詢，網(wǎng)站日均訪問量2000多人次，微信關(guān)注用戶達10萬多人，APP下載用戶也達4000多人，12329短信平臺每月發(fā)送職工繳存及提取信息12萬多條。
(三)加強信息安全建設(shè)。信息安全工作是單位工作中的重中之重。根據(jù)國家《信息安全法》要求，我們于2020年8月立項信息安全三級等保項目并報公安機關(guān)網(wǎng)監(jiān)部門備案，投資140余萬元，能做到實時查看數(shù)據(jù)庫運行情況及各客戶端操作情況并能及時對網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊及網(wǎng)絡(luò)病毒做出防范和清除。
(四)實現(xiàn)征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)訪問。 2020年11月份，人行正式對我中心下發(fā)了查詢用戶，并開展了由人行XX中心支行對中心相關(guān)用戶人員進行的征信工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本項工作的正式開展，實現(xiàn)了中心在開展信貸業(yè)務(wù)時快速了解貸款申請人信用狀況、提高發(fā)放個人貸款效率、增強公積金風(fēng)險防控能力的目標(biāo)，可有效提升公積金管理中心的信息化管理水平。
五、優(yōu)化便民政策，提升服務(wù)質(zhì)量
2020年，我們中心在優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、效能服務(wù)上下足了功夫，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，服務(wù)對象對住房公積金的滿意度日益提升。
(一)開展“減證便民”行動。精減辦理要件，職工辦理提取、貸款等個人業(yè)務(wù)時，不再要求單位為職工出具相關(guān)證明材料;對辦理業(yè)務(wù)所需的證、照等，通過掃描儀等實現(xiàn)存檔電子化，可實現(xiàn)信息共享的材料不再要求提供復(fù)印件。通過開展“減證便民”行動，中心一共取消了60項材料，其中直接取消38項，通過信息共享或網(wǎng)絡(luò)核驗解決的取消了22項。
(二)積極推進“不見面審批”。單位繳存業(yè)務(wù)已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，簽約網(wǎng)辦業(yè)務(wù)的單位156家，個人網(wǎng)廳也已開通購房、還貸、離職及退休的提取事項，受理業(yè)務(wù)796筆，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零見面”。同時，管理中心將進一步實現(xiàn)與公安、民政等部門數(shù)據(jù)共享，落實與不動產(chǎn)登記部門數(shù)據(jù)信息對接，建立與相關(guān)客戶、貸款合作銀行、業(yè)務(wù)單位等交流平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、只進一扇門、最多跑一次”。
(三)推行綜合柜員制。住房公積金柜臺全面實行綜合柜員制，對窗口業(yè)務(wù)種類進行大綜合，使每個平行崗位上任何一個窗口均可獨立辦理住房公積金繳存、提取、貸款和還款等各項業(yè)務(wù)。柜員由“?？?rdquo;變?yōu)?ldquo;全科”，打破崗位“壟斷”、鏟除“吃拿卡要”的關(guān)口、消除“ 苦樂不均”現(xiàn)象，使辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
六、積極回應(yīng)關(guān)切，維護職工權(quán)益
(一)認真做好信訪投訴工作。每年管理中心處理市政府網(wǎng)站“百姓熱線”咨詢500件左右，回復(fù)率100%，受理省住建廳、市委督查室、市政府督查室、市信訪局轉(zhuǎn)來的各類信訪督辦件在25件，管理中心均認真處理并在最短時間內(nèi)圓滿予以回應(yīng)，做到了無信訪積案、無鬧訪事件、無重復(fù)信訪情形發(fā)生，獲得了上述部門的好評。2020年管理中心連續(xù)第二年受到市委督查室發(fā)文表彰。
(二)切實維護繳存職工合法權(quán)益。針對部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒絕使用公積金貸款購房的問題，我們主動配合XX市房產(chǎn)局市場監(jiān)管部門，對眾信新安府，幸福里東郡，碧桂園黃金時代，高速時代城，一號府邸等拒絕辦理住房公積金貸款的房屋開發(fā)企業(yè)進行約談，一是強調(diào)執(zhí)行國家政策的嚴肅性，二是讓他們充分認識到維護購房職工應(yīng)得權(quán)益的重要性，經(jīng)過約談以及宣傳講解，30多家相關(guān)開發(fā)企業(yè)陸續(xù)辦好了住房公積金委托貸款手續(xù)，進一步支持了職工購房需求，消除了開發(fā)企業(yè)拒絕貸款對住房公積金政策的影響，擴大了住房公積金對中低收入者購房需求。
七、2020年工作謀劃
(一)繼續(xù)加大催建、催繳力度。2020年爭取為全市公安系統(tǒng)協(xié)警、保安以及村兩委人員建立住房公積金制度，同時進一步落實把有穩(wěn)定就業(yè)環(huán)境的進城務(wù)工人員納入住房公積金繳存范圍。
(二)堅持防范提取、貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險。在提取環(huán)節(jié)，一是繼續(xù)加大工作人員對提取材料的甄別能力，讓騙提住房公積金的行為無處遁形，二是加強與各地公積金管理中心的協(xié)作，強化對異地購房提取材料的真實性審查。貸款環(huán)節(jié)，對按揭樓盤實行貸前準入審查貸中風(fēng)險防范和貸后跟蹤管理，進一步加強對逾期貸款的催收，確保逾期率不斷降低。
(三)繼續(xù)完善公積金管理系統(tǒng)、服務(wù)信息系統(tǒng)和監(jiān)管信息系統(tǒng)。2020年我們計劃一是升級公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)以下五個功能：全程無紙化辦公、大數(shù)據(jù)智能分析、多維財務(wù)核算(全市財務(wù)統(tǒng)一核算、一套賬、實時結(jié)算、三賬聯(lián)動)、全方位風(fēng)險防控(實時掌握中心整改績效及風(fēng)險情況，檢查工具嵌入業(yè)務(wù)軟件，隨時自查)以及無人值守(提供7*24小時服務(wù))。二是進一步完善綜合服務(wù)平臺，把公積金業(yè)務(wù)拓展到微信及APP等移動終端從而實現(xiàn)由“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”的業(yè)務(wù)新常態(tài)。三是按省政府要求，中心將及時與市數(shù)據(jù)資源局及科大訊飛公司舉辦研討會，積極磋商，確定公積金業(yè)務(wù)進入“皖事通”事宜。