環(huán)保局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃
2020年來，我縣生態(tài)環(huán)保工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強(qiáng)烈意識(shí)，加快整改中央環(huán)保督察反饋問題，堅(jiān)決打好水、大氣、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2020年，我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，評(píng)價(jià)為“優(yōu)”，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)364天，優(yōu)良率99.7%，環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省前十;轄區(qū)內(nèi)主要河流地表水水質(zhì)達(dá)到國家Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在56dB(A)以內(nèi)，城區(qū)交通干線噪聲平均值控制在66dB(A)以內(nèi);主要工業(yè)污染物排放量均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，初步形成了生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將2020年來工作總結(jié)如下：
一、2020年來工作情況
(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及中央、省、市、縣重要文件精神，積極提升我局干部職工的政治思想素質(zhì)。
2.加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)及有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。經(jīng)常組織全局干部職工認(rèn)真開展環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，并通過積極派送業(yè)務(wù)干部到省市參加各類培訓(xùn)、聘請(qǐng)省市專家做專題輔導(dǎo)報(bào)告、舉辦學(xué)法用法知識(shí)培訓(xùn)班等多種形式，不斷提高我局干部職工環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)政策水平。
3.嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)紀(jì)律。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討相結(jié)合，保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間的落實(shí)。自覺、嚴(yán)格按縣里的規(guī)定，堅(jiān)持每周的一、五作為固定集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織干部職工進(jìn)行政策、法規(guī)和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，并要求他們認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得、開展學(xué)習(xí)討論，有效提高學(xué)習(xí)效果。
(二)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。
1.做實(shí)“三心”服務(wù)。一是熱心：對(duì)所有來我縣投資興業(yè)的客商都要以誠相待，盡力解憂，設(shè)身處地為他們著想，為他們提供全方位和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目要主動(dòng)提前介入，了解客商的所思所想，積極為他們排憂解難;二是關(guān)心：對(duì)到我縣來投資興業(yè)的客商要從生活和工作上關(guān)心他們，切實(shí)了解他們的所急所求，幫助他們解決生活和工作中存在的實(shí)際問題;三是愛心：就是對(duì)客商要投之以情，施之以愛，處以關(guān)心，注以愛心。切實(shí)把客商當(dāng)成知心朋友，主動(dòng)和他們交心、談心，知其所想，急其所需。特別是要在資金和技術(shù)上做好服務(wù)工作，積極幫助他們向上爭取補(bǔ)助資金，尋找環(huán)保治理技術(shù)。
2.扎實(shí)開展環(huán)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了以局長為組長，分管副局長、局黨支部副書記為副組長、各股室單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《XX縣環(huán)保局環(huán)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，確保工作有序開展;二是明確分工，責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步明確整治目標(biāo)任務(wù)，制定階段性計(jì)劃，圍繞整治內(nèi)容確定了責(zé)任股室及具體責(zé)任人，同時(shí)將工作方案抄送至縣紀(jì)委、發(fā)改局、工信局等有關(guān)部門，要求有關(guān)部門按照方案要求認(rèn)真落實(shí);三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。定期不定期對(duì)各股室單位專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督察檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)移送。經(jīng)自查，自工作開展以來，我局在制度法規(guī)執(zhí)行、日常工作開展、環(huán)保督查整改等三個(gè)方面不存在明顯問題，未發(fā)現(xiàn)人員存在違法違規(guī)行為。
(三)堅(jiān)持政治擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)
1.對(duì)照市委、市政府下達(dá)我縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，提請(qǐng)縣委、縣政府向13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和14個(gè)縣直有關(guān)部門簽訂、下達(dá)主要領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，并將其納入績效考核的重要內(nèi)容，形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進(jìn)的環(huán)保工作格局。
2.制定并以縣委、縣政府名義下發(fā)了《XX縣黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書工作考核辦法(試行)》，把生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制完成情況等，作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門年終實(shí)績考核的主要內(nèi)容進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)之一。
3.提請(qǐng)縣委、縣政府把生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作任務(wù)完成情況作為縣“兩辦”督查室、縣效能辦、監(jiān)察局一個(gè)督查專項(xiàng)，定期組織有關(guān)部門深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及14個(gè)縣直有關(guān)部門開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，確保目標(biāo)任務(wù)按期保質(zhì)完成。截止目前，2020年共安排實(shí)施生態(tài)環(huán)保責(zé)任書67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已完成65個(gè)，正在推進(jìn)2個(gè)。
(四)堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)整改問題。
1.根據(jù)省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，制定了我縣《XX縣貫徹落實(shí)省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》對(duì)照責(zé)任清單和問題清單，進(jìn)行掛牌督辦，逐項(xiàng)落實(shí)整改。
2.對(duì)全縣梳理的23個(gè)環(huán)保突出問題進(jìn)行整改，目前已完成整改19個(gè)，正在整改的問題4個(gè)(嵩溪污水處理廠建成未運(yùn)行;餐廚垃圾處置任務(wù)未完成;自然保護(hù)區(qū)管護(hù)不到位;九龍湖超規(guī)劃網(wǎng)箱養(yǎng)魚未清理)。
3.對(duì)中央環(huán)保督察涉及我縣10個(gè)具體問題，完成整改的7個(gè)，正按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)的3個(gè)，并逐項(xiàng)制定整改問題清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理，掛賬督辦，做到落實(shí)到位一個(gè)、驗(yàn)收銷號(hào)一個(gè)
4.對(duì)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的9件信訪投訴件，均做到按時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
5.對(duì)于市委市政府掛牌督辦11項(xiàng)突出生態(tài)環(huán)境問題，我縣已于8月底將涉及我縣的畜禽養(yǎng)殖污染整治問題整改完成并向市直有關(guān)部門提交了銷號(hào)材料。
(五)堅(jiān)持項(xiàng)目抓手，提升環(huán)境質(zhì)量。
1.實(shí)施“水凈”工程。一是強(qiáng)化城區(qū)飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)與寧化縣溝通協(xié)調(diào)，今年以來，生態(tài)保護(hù)工作組多次就黃莊村筍干加工及污水處置等相關(guān)事宜多次與寧化縣商議并達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，開展城區(qū)飲水水源地執(zhí)法專項(xiàng)檢查，制定出臺(tái)《XX縣開展集中式飲用水源地和小流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》(清政辦〔2020〕11號(hào))，全面摸清飲用水源地和小流域存在問題，按期完成清理整治工作。二是加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)飲用水源保護(hù)力度，針對(duì)近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地存在圍網(wǎng)不足、標(biāo)志牌模糊不清等問題，積極要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善水源地環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)水源地綜合整治，確保水源安全。同時(shí)，為確保琴源水庫水源涵養(yǎng)、水土保持和諧統(tǒng)一，投資900余萬元開展大豐山林區(qū)防火應(yīng)急道路景觀生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，現(xiàn)已完成路面硬化5公里，邊溝和護(hù)坡工程即將完成，二期工程開始動(dòng)工。三是加快城區(qū)備用水源建設(shè)，加快推進(jìn)俞坊水庫備用水源配套建設(shè)引水管道及城區(qū)第二自來水廠建設(shè)。目前俞坊水庫已投入使用，城區(qū)第二自來水廠已立項(xiàng)、設(shè)計(jì)，正在開展招投標(biāo)工作。
2.實(shí)施“河清”工程。一是全面落實(shí)河長制。建立并逐步完善了河長會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、河長巡查、河道專管員聘用管理辦法、河長制工作督導(dǎo)檢查、河長制工作考評(píng)、考核問責(zé)和激勵(lì)等14項(xiàng)規(guī)章制度，出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于全面設(shè)立雙河長的通知》、與法院建立《關(guān)于充分發(fā)揮生態(tài)司法與河長制職能作用，切實(shí)加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》、與寧化、連城、長汀河長辦、檢察院簽訂《關(guān)于建立閩江源跨區(qū)域跨部門生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸聯(lián)防共治。今年以來縣總河長召開河長會(huì)議4次，縣河長辦開展抽查、督查、暗訪4次，縣級(jí)河長巡河80余次，鄉(xiāng)級(jí)河長巡河1600余次，形成河長制工作督查通報(bào)2份，五項(xiàng)攻堅(jiān)通報(bào)1份，通報(bào)各類問題共36項(xiàng)，全縣河湖管護(hù)和治理已取得階段性成效。二是實(shí)施閩江流域山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程。全縣爭取山水山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，總投資22694萬元，爭取中央資金4501萬元，省級(jí)配套資金6845.5萬元。三是治理小流域水環(huán)境。按照《XX縣小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計(jì)劃(2020—2020年)》及《福建省環(huán)保廳 省河長辦關(guān)于2020年“小流域綜合治理”為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，重點(diǎn)開展嵩溪溪小流域綜合整治，全面落實(shí)“四有”(有專人負(fù)責(zé)、有監(jiān)測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長效機(jī)制)要求，建立長效監(jiān)管機(jī)制，結(jié)合實(shí)施投資工程包，督促嵩溪污水處理廠管理房建設(shè)、污水處理設(shè)施修復(fù)及管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)護(hù)岸等整治項(xiàng)目實(shí)施，確保嵩溪溪小流域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且各項(xiàng)整治任務(wù)全面完成。同時(shí)開展對(duì)長灌溪、羅口溪等全縣7條小流域地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。四是加快對(duì)牛蛙和紅蟲養(yǎng)殖行業(yè)的清理，我縣于3月下達(dá)了《XX縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁牛蛙養(yǎng)殖的通告》(清政文〔2020〕16號(hào))，嚴(yán)禁在全縣范圍內(nèi)新建牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)，要求已有的牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)，限期退養(yǎng)關(guān)閉、拆除及復(fù)耕。5月份，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣牛蛙養(yǎng)殖清理工作取得實(shí)效，縣政府還與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《XX縣牛蛙養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作責(zé)任書》，要求于2020年10月31日前完成拆除清理工作，轄區(qū)內(nèi)不再新建、改擴(kuò)建牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。7月份，為確保牛蛙養(yǎng)殖整治工作責(zé)任得到落實(shí)，縣政府效能辦、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣環(huán)保局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展了牛蛙養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作督查，目前正開展第二輪督查。對(duì)于紅蟲養(yǎng)殖，我縣上半年拆除紅蟲養(yǎng)殖企業(yè)一家。。
3.實(shí)施“天藍(lán)”工程。組織實(shí)施《XX縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、年度實(shí)施方案，加快落實(shí)工業(yè)煙(粉)塵治理、強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理、加強(qiáng)移動(dòng)源及道路揚(yáng)塵治理，重點(diǎn)推進(jìn)水泥行業(yè)污染治理工程，加強(qiáng)德興源新增煙塵旋風(fēng)除塵器及脫硫工藝建設(shè)、高寶礦業(yè)硫酸生產(chǎn)線尾氣脫硫回收治理技術(shù)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)督促全縣6家不符合產(chǎn)業(yè)政策的黏土磚生產(chǎn)企業(yè)完成提升改造及脫硫設(shè)施改造，截止目前關(guān)閉1家，辦理環(huán)評(píng)手續(xù)5家，已完成磚瓦窯的提升改造和脫硫環(huán)保設(shè)施建設(shè)5家。
4.實(shí)施“地綠”工程。一是防治土壤污染。出臺(tái)《XX縣土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《XX縣農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)方案》，成立了全縣土壤污染狀況詳查工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu);核實(shí)了全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位、福建省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查名錄;確定了土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及大宗固廢堆存場(chǎng)所。目前，已與8家企業(yè)簽訂了土壤污染防治責(zé)任書，確保了土壤環(huán)境得到有效保護(hù)。二是保護(hù)林業(yè)生態(tài)。積極開展綠盾2020”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)并實(shí)施了我縣“綠盾 2020”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，對(duì)《2020-2020年福建省省級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)變化遙感監(jiān)測(cè)報(bào)告》進(jìn)行了實(shí)地核查，核實(shí)了報(bào)告中涉及我縣的2個(gè)問題點(diǎn)位且均不在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，提升自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管水平，視頻監(jiān)控項(xiàng)目已完成外業(yè)施工;加強(qiáng)造林綠化，截止目前，全縣已完成造林面積1.71萬畝，占全年任務(wù)的100%;積極開展?jié)竦氐鹊湫蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，全縣濕地保有量3171.5公頃。三是修復(fù)礦山生態(tài)。實(shí)施廢棄礦山“青山掛白”治理。完成林畬舒曹村、石下村和沙蕪鐵石村廢棄礦山“青山掛白”示范點(diǎn)治理項(xiàng)目3個(gè)。推行礦山“邊開采，邊治理”，對(duì)全縣5個(gè)關(guān)閉煤礦發(fā)出《礦山地質(zhì)環(huán)境限期治理恢復(fù)通知單》并督促其限期完成整改。2020年，預(yù)計(jì)可完成新增礦山恢復(fù)治理面積60公頃。四是治理水土流失。圍繞國家水土保持重點(diǎn)工程、省級(jí)重點(diǎn)縣以及省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目進(jìn)一步加大水土流失治理力度，加快推進(jìn)桐坑、半溪、村頭溪小流域水土流失綜合治理安全生態(tài)水系建設(shè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)李家鄉(xiāng)和余朋鄉(xiāng)水土流失綜合治理項(xiàng)目。
5.實(shí)施“居怡”工程。一是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年重點(diǎn)實(shí)施10個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項(xiàng)工作重點(diǎn)，目前已完成項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。二是實(shí)施生活污水處理設(shè)施建設(shè)。今年擬完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共2000戶農(nóng)村三格化糞池建設(shè)任務(wù)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，并建立農(nóng)村污水處理設(shè)施、垃圾處置的長效管理機(jī)制。三是防治農(nóng)業(yè)面源污染。列入升級(jí)改造的58家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)已全部完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行，且均通過環(huán)保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(六)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)改革。
一是繼續(xù)全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村垃圾、污水和河道治理PPP項(xiàng)目，目前PPP項(xiàng)目的框架協(xié)議已簽訂，已完成物有所值論證和財(cái)政承受能力報(bào)告、前期審批(立項(xiàng)/可研)、方案編制、招投標(biāo)等工作，正在進(jìn)行合同洽談。二是繼續(xù)對(duì)縣污水處理廠、南方水泥等國控、省控企業(yè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)委托第三方社會(huì)化運(yùn)營。三是實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，截至目前，對(duì)全縣28家企業(yè)開展評(píng)價(jià)，其中：榮獲省級(jí)環(huán)保良好企業(yè)1家、市誠信企業(yè)2家、市級(jí)環(huán)保良好企業(yè)12家、縣級(jí)環(huán)保良好企業(yè)13家。四是繼續(xù)試行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，全縣共有4家企業(yè)辦理了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)青山綠水
1.扎實(shí)開展環(huán)保宣傳教育。一是圍繞“3·15”消費(fèi)日、綜治宣傳月和“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日等節(jié)日開展環(huán)保咨詢、環(huán)保法律法規(guī)宣傳。二是積極開展“綠色”創(chuàng)建。我縣于2020年6月獲得了省級(jí)生態(tài)縣的命名，已建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)、市級(jí)以上生態(tài)村105個(gè);國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，于2020年7月17日通過國家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估，2020年10月18日通過國家組織的專家驗(yàn)收，等待命名;截止目前，我縣已建成市級(jí)環(huán)境友好型社區(qū)3個(gè)，縣級(jí)環(huán)境友好型社區(qū)5個(gè)，省級(jí)環(huán)境友好學(xué)校1所，市級(jí)環(huán)境友好學(xué)校10所，縣級(jí)環(huán)境友好學(xué)校5所。三是積極開展“環(huán)保進(jìn)企業(yè)”、“環(huán)保進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村”、“環(huán)保進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，不斷延伸環(huán)保宣教觸角。
2.加強(qiáng)環(huán)保日常管理。一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)口，引導(dǎo)綠色發(fā)展。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)把“三線一單”底線，進(jìn)一步助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力求發(fā)展與環(huán)保共贏。2020年，共審批環(huán)評(píng)報(bào)告書3個(gè)、環(huán)保報(bào)告表11個(gè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。2020年，發(fā)放排污許可證13本。三是認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。2020年，在按期完成常規(guī)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)62家次。四是依法推進(jìn)環(huán)境信息公開。2020年來，我縣向社會(huì)公開涉企信息60余條，發(fā)布環(huán)保工作相關(guān)信息30余條，有效推進(jìn)我縣環(huán)境信息公開工作。五是開展污染普查。根據(jù)省、市普查工作的安排部署，我縣已成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了污染源普查方案，并開展了污染源排查技術(shù)培訓(xùn)和普查對(duì)象清查。截止目前，已完成入戶調(diào)查工作，正在進(jìn)行污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。
3.從嚴(yán)實(shí)施環(huán)境執(zhí)法。一是按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，重拳打擊違法排污行為。2020年，我縣根據(jù)省環(huán)保廳、市環(huán)保局的部署，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開展“清水藍(lán)天”、集中式飲用水水源地和小流域等環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員469人次，檢查企業(yè)128家次，立案查處企業(yè)16家，共處罰金人民幣56.12萬元，有效遏制了各類環(huán)境違法行為。二是充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的環(huán)境信訪問題。2020年來，共受理群眾來信來訪、“環(huán)保110”投訴件99件，均做到事事有結(jié)果、件件有回音。
二、存在困難及問題
1.安砂水庫水質(zhì)自動(dòng)站預(yù)警頻繁。今年下半年雨量偏少，水庫下游來水主要是安砂電站發(fā)電尾水。由于安砂電站蓄水較深，水庫底層溶解氧較低(一般低于2.0mg/L)。安砂水質(zhì)自動(dòng)站距大壩僅1.5公里，水體流程短、復(fù)氧慢，導(dǎo)致下半年溶解氧經(jīng)常超標(biāo)。
2.部分行業(yè)企業(yè)被群眾反復(fù)投訴。如我縣李家鄉(xiāng)的地瓜干加工行業(yè)，因廢水排放對(duì)周邊環(huán)境影響問題，去年以來群眾反復(fù)投訴，我局雖然采取斷電等多種措施，責(zé)令企業(yè)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，增加了廢氣除臭裝置，但反復(fù)投訴問題仍未根本解決。
三、2020年工作思路
2020年，我局將進(jìn)一步深入貫徹黨的十九大精神，按照縣委、縣政府的部署，圍繞全縣中心工作，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施“水、氣、土”三大污染治理工程。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
1.強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署， 在全黨的核心地位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持民主集中制和“三會(huì)一課”制度，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，嚴(yán)守黨的組織生活，堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)。
2.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，馳而不息貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神;抓好《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》和《》精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決整治損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)整治環(huán)保工作人員“不作為”、“慢作為”和“亂作為”等問題，對(duì)門難進(jìn)、臉難看、事難辦，執(zhí)法不公，吃拿卡要等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
3.強(qiáng)化警示教育。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題及時(shí)警示提醒，及時(shí)糾偏懲戒，使紅臉出汗成為常態(tài)，真正體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。加強(qiáng)廉政教育，特別是警示教育，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”專題教育活動(dòng)，開展形式多樣的廉政教育，通過組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育專題片、召開警示教育講座、到警示教育基地接受教育等方式，使黨員干部知邊界、明底線，筑牢拒腐防變的思想防線。
4.強(qiáng)化制度建設(shè)。注意發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門在權(quán)力運(yùn)行、內(nèi)部管理和干部履職盡責(zé)等方面存在的漏洞，建立完善相關(guān)制度機(jī)制。積極組織廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。同時(shí)，要從嚴(yán)從緊壓實(shí)責(zé)任，把從嚴(yán)管黨治黨的要求落實(shí)到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)“主體責(zé)任”落實(shí)不到位的，對(duì)“四風(fēng)”問題突出的，對(duì)審計(jì)、環(huán)保督察等反饋和移交問題整改不到位的，發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
(二)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)役
1.強(qiáng)化水污染防治攻堅(jiān)。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)水污染防治項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)流域治理，確保水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)落實(shí)。一是建設(shè)XX縣宏志礦業(yè)、福建省永?；みx礦廠等選礦企業(yè)的配套廢水底泥干化及循環(huán)系統(tǒng)，確保選礦廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;二是完成XX縣氟新材料產(chǎn)業(yè)園福寶片污水處理廠提升改造生化處理設(shè)施，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;三是積極推進(jìn)九龍湖XX段生態(tài)修復(fù)，全面清理安砂庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚;四是完成XX城區(qū)第二水源地保護(hù)區(qū)劃定工作;五是要進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成果，確保污染不反彈和升級(jí)改造后的養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放。
2.強(qiáng)化大氣污染防治攻堅(jiān)。一是進(jìn)一步推進(jìn)東瑩化工等重點(diǎn)企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合整治工作，進(jìn)一步提高全縣環(huán)保治理設(shè)施脫硫、脫硝、除塵效率和穩(wěn)定運(yùn)行率;二是加快XX縣閩山化工有限公司燃煤鍋爐提升改造，減少SO2產(chǎn)生;三是強(qiáng)化永福化工回轉(zhuǎn)爐和工藝尾氣綜合治理，確保尾氣達(dá)標(biāo)排放;四是關(guān)停XX縣九龍木業(yè)有限公司，減少上膠和熱壓產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量。
3.強(qiáng)化土壤污染防治攻堅(jiān)。一是配合市里完成2020年重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查基礎(chǔ)信息采集和風(fēng)險(xiǎn)篩查階段判定出的全部高關(guān)注度地塊初步采樣調(diào)查工作，完成中度、低度關(guān)注地塊選取部分有行業(yè)代表性的地塊初步采樣調(diào)查工作。二是督促福建省XX縣東瑩化工有限公司、福建省展化化工有限公司等9家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案。三是抓好XX縣氨盛化工有限公司地塊土壤詳查工作。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理和重金屬污染防治，積極開展危險(xiǎn)廢物處置工作。
(三)繼續(xù)抓好全國第二次污染源普查和環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
1.扎實(shí)做好污染源普查工作。2020年，我局將根據(jù)省、市普查工作的安排部署，繼續(xù)開展全縣全國第二次污染源普查工作，確保在國家要求時(shí)限內(nèi)完成普查各項(xiàng)工作。
2.扎實(shí)做好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。2020年，我局將對(duì)已經(jīng)完成整改的問題加強(qiáng)督查，建立健全工作機(jī)制，防止問題反彈回潮;對(duì)正按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)的問題，逐項(xiàng)制定整改問題清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理，掛賬督辦，做到落實(shí)到位一個(gè)、驗(yàn)收銷號(hào)一個(gè)。