2020年水務(wù)局工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
2020年，縣水務(wù)局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)縣委、縣政府抓項(xiàng)目、增投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，統(tǒng)籌推進(jìn)水務(wù)管理，全力以赴推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)，不斷深化水務(wù)改革，各項(xiàng)工作成效明顯。
一、2020年主要工作成效
(一)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。稗子田水庫(kù)建設(shè)進(jìn)展順利，大壩回填到壩高26.1米處，累計(jì)填筑11.2萬(wàn) m3、占?jí)误w回填總量的62.3%，總體工程進(jìn)度65%，累計(jì)完成投資4110萬(wàn)元。4件小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體工程已全部完工，完成工程投資610.78萬(wàn)元;新開(kāi)工的8件已完工3件，完成投資886萬(wàn)元。星宿江金山段河道治理(二期)工程全面完工，4月中旬接受了水利部稽查組專項(xiàng)稽查，正進(jìn)行后期結(jié)算和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，完成建安投資5282.1萬(wàn)元。2020年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目(廣通鎮(zhèn)甸尾片區(qū))全面實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)4400畝農(nóng)作物配套高效節(jié)水措施，總投資2500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2020年12月底完工。西河、梅域村等7件水庫(kù)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)，西河水庫(kù)已通過(guò)下閘蓄水驗(yàn)收。截至11月完成水利工程固定資產(chǎn)投資46000萬(wàn)元，占州水務(wù)局下達(dá)計(jì)劃64000萬(wàn)元的71.8%。
(二)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。永廣鐵路復(fù)線影響水源修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案通過(guò)評(píng)審;縣城區(qū)至恐龍谷供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過(guò)評(píng)審、準(zhǔn)備包裝PPP項(xiàng)目;響水河水庫(kù)、杞栽水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告上報(bào)州發(fā)改委評(píng)審;組織編制了2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目實(shí)施方案;西河河道中村段綜合治理項(xiàng)目規(guī)劃已完成并上報(bào)省廳;招標(biāo)完成碧城大西河、勤豐北甸河、廣通河、龍川江廣通段河道治理及黑井芹菜溝引水工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì);完成災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固勘察設(shè)計(jì)審查25座，勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)20座。
(三)水資源管理不斷加強(qiáng)。加大法律法規(guī)宣傳力度，認(rèn)真開(kāi)展第24屆“世界水日”、第29屆“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)，共發(fā)出各類宣傳單2000余份，錄音廣播宣傳14次，咨詢?nèi)藬?shù)200余人次。加大水資源費(fèi)征收管理力度，共征收水資源費(fèi)300萬(wàn)元，完成州級(jí)考核任務(wù)數(shù)210萬(wàn)元的143%。配合相關(guān)部門(mén)做好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改清單、省委省、政府環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改清單、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)審計(jì)反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改清單中涉及水務(wù)方面的工作。按照集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治進(jìn)度要求，做好西河水庫(kù)、東河水庫(kù)水源地環(huán)境問(wèn)題中涉及水務(wù)方面的負(fù)責(zé)的整治工作。按照中央環(huán)保督察要求，對(duì)勤豐鎮(zhèn)羊街非法采砂取水行為4起進(jìn)行了處罰。積極參與羅次溫泉經(jīng)營(yíng)秩序和水污染防治整治工作。
(四)水土保持得到強(qiáng)化。加大水土保持專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對(duì)境內(nèi)在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目廣大鐵路、永廣鐵路、廣昆鐵路擴(kuò)能改造、成昆鐵路達(dá)速改造，廣大高速、武易高速、祿長(zhǎng)高速、320國(guó)道改擴(kuò)建、大荒山風(fēng)電場(chǎng)，涉煤關(guān)閉企業(yè)和非煤礦山37件、12座磚廠項(xiàng)目以及一般性生產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水土保持監(jiān)督檢查，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查和書(shū)面檢查意見(jiàn)30次，下達(dá)整改意見(jiàn)項(xiàng)目數(shù)量30件，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目年度巡查達(dá)1～2次，依法審批、重點(diǎn)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，使水土保持監(jiān)督檢查常態(tài)化，持續(xù)化有序開(kāi)展。辦理中央環(huán)保督查舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件12件，其中經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)轉(zhuǎn)辦件舉報(bào)對(duì)勤豐鎮(zhèn)5個(gè)石英砂采點(diǎn)、4個(gè)洗砂點(diǎn)，2個(gè)篩砂點(diǎn)，進(jìn)行清理關(guān)閉恢復(fù)整治工作，并加強(qiáng)監(jiān)管確保整改到位。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，積極參加縣招商辦招商引資項(xiàng)目選址踏勘29次，提供書(shū)面意見(jiàn)29份，參加國(guó)土資源局礦權(quán)設(shè)立17次聯(lián)勘聯(lián)審書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)26處。受理水土保持方案行政許可21件，審批辦結(jié)16件，水土流失防治責(zé)任范圍119.09hm2，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)63.70萬(wàn)元。
(五)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革有序推進(jìn)。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，對(duì)2020年底出臺(tái)的農(nóng)業(yè)水價(jià)改革實(shí)施方案進(jìn)一步細(xì)化 ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照州發(fā)改委等六部門(mén)和《XX縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加大工作力度，完成全縣摸底調(diào)查工作，對(duì)近三年歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收支審計(jì)，目前正在進(jìn)行成本核算。
(六)全面推行河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。為實(shí)現(xiàn)全縣河長(zhǎng)制工作從“見(jiàn)河長(zhǎng)”到“見(jiàn)行動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，一是按照全縣全面推行河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組暨總河長(zhǎng)會(huì)議精神和XX縣第1號(hào)總河長(zhǎng)令要求，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的清河行動(dòng)。參與清河行動(dòng)人數(shù)6500多人，投入車輛及機(jī)械480臺(tái)(次)，多方籌措投入整治資金129.5萬(wàn)元，清理整治面積達(dá)482000平方米，清理河道156公里，清理生活生產(chǎn)垃圾250噸，清理河道淤泥4.5萬(wàn)立方米;開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法5次，出動(dòng)執(zhí)法人員15人，打擊非法采砂點(diǎn)10處，整治清理非法種植物4200平方米，恢復(fù)河道兩岸生態(tài)35000平方米，河道兩岸種植柳樹(shù)4000余株，修復(fù)培厚兩岸河堤850米。二是各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履職，持續(xù)開(kāi)展巡河巡庫(kù)工作?？h級(jí)河長(zhǎng)巡河89次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河867次，村(社區(qū))級(jí)河長(zhǎng)巡河1212次，村民小組長(zhǎng)做到日常巡查，通過(guò)巡查一些河庫(kù)渠的突出問(wèn)題得到解決。三是加大宣傳力度，縣河長(zhǎng)辦制作發(fā)放宣傳單1800份，制作宣傳展板8張，發(fā)放河長(zhǎng)制工作手冊(cè)100冊(cè)，縣電視臺(tái)對(duì)河長(zhǎng)制工作宣傳報(bào)道8次。四是建立建全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾參與河庫(kù)渠管理保護(hù)，全縣共落實(shí)河長(zhǎng)制社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員102名，參與到全縣的河庫(kù)渠管理保護(hù)工作。六是積極開(kāi)展“一河(庫(kù))一策”方案編制，通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇有一定實(shí)力且有類似方案編制經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位，先期完成納入縣級(jí)河長(zhǎng)管理的10條河流和2座(中型)水庫(kù)“一河(庫(kù))一策”方案的編制工作，方案初稿已編制完成，正在組織相關(guān)人員進(jìn)行方案的審查。七是參與州發(fā)改委組織的綠汁江流域開(kāi)發(fā)治理保護(hù)規(guī)劃，為更好的開(kāi)發(fā)治理保護(hù)好綠汁江，落實(shí)好綠汁江州級(jí)河長(zhǎng)巡河時(shí)的要求，3月28日至30日州發(fā)改組織州級(jí)有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)綠汁江流域進(jìn)行實(shí)地勘查，提出開(kāi)發(fā)治理保護(hù)方案。八是督察督導(dǎo)工作全面開(kāi)展。3月21日至28日縣人大組織督察組對(duì)金沙江流域6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河長(zhǎng)制工作落實(shí)情況進(jìn)行了督察;7月3日至4日縣委副書(shū)記帶隊(duì)對(duì)部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行督察;7月10至15日縣政協(xié)分組對(duì)紅河流域的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制推進(jìn)情況進(jìn)行督察;7月24日縣人大分組對(duì)長(zhǎng)江流域6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河長(zhǎng)制推進(jìn)情況進(jìn)行督察。通過(guò)督察工作的開(kāi)展，及時(shí)把河長(zhǎng)制推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題反映和通報(bào)給相關(guān)責(zé)任單位，有力地促進(jìn)了全縣河長(zhǎng)制工作的落實(shí)。
(七)全力以赴抓好防汛蓄水工作。面對(duì)今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)的重要性、緊迫性，做到早安排早部署。一是從思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任管理、應(yīng)急措施、督辦檢查等方面做實(shí)、做細(xì)防汛工作，確保安全度汛;二是加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)制度，完善各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任到點(diǎn)、到人;三是認(rèn)真抓好在建工程的施工監(jiān)管，特別是市鎮(zhèn)工程建設(shè)，確保城市防洪安全;四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化預(yù)案編修，配齊備足防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物料，通過(guò)清倉(cāng)查庫(kù)，及時(shí)補(bǔ)充添置，做到足額儲(chǔ)備、到點(diǎn)到位，應(yīng)急有余。五是在確保水庫(kù)安全度汛的前提下，正確處理好防汛與蓄水的關(guān)系，完成州下達(dá)1.42億立方米的蓄水任務(wù)，最大限度地增加水庫(kù)蓄水量，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活用水需求。
二、存在問(wèn)題和困難
(一)水利建設(shè)資金投入不足，特別是州縣配套資金到位不足，工作開(kāi)展難度大;前期工作經(jīng)費(fèi)需求量大，投入不足致使前期工作滯后，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。
(二)重點(diǎn)工程建設(shè)用地的征地拆遷工作比較困難，拆遷費(fèi)用大，而且多為地方政府負(fù)責(zé)，影響工程進(jìn)度。
(三)水利管理體制不健全。2003年以來(lái)相繼開(kāi)展了國(guó)有水利工程管理體制改革、小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革、水務(wù)一體化改革，經(jīng)過(guò)10多年運(yùn)行，暴露出諸多弊端，需繼續(xù)進(jìn)行完善。
三、2020年主要工作計(jì)劃
(一)著力抓好在建重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)工作。繼續(xù)抓好12件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)項(xiàng)目工作;繼續(xù)抓好稗子田水庫(kù)建設(shè)，確保2020年12月底竣工驗(yàn)收;繼續(xù)抓好2020年人畜飲水提質(zhì)增效項(xiàng)目，總投資2100萬(wàn)元，受益人口40230人。
(二)著力抓好新開(kāi)工重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)工作。加大工作協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)總投資2894萬(wàn)元的龍川江XX縣黑井段河道治理工程、總投資1800萬(wàn)元的西河中村段4.8公里河道治理工程、總投資1.9億的縣城至恐龍山片區(qū)引水工程和25件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
(三)著力抓好民生水利建設(shè)工作。繼續(xù)積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金支持，整合項(xiàng)目資金，開(kāi)展農(nóng)村“五小水利”工程的建設(shè)和維修。
(四)著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)做好響水河水庫(kù)、杞栽水庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，積極配合做好滇中引水工程建設(shè)。
(五)著力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。對(duì)照《XX縣全面推行河長(zhǎng)制行動(dòng)計(jì)劃(2020—2020年)》，扎實(shí)推進(jìn)“一河(庫(kù))一策”方案編制工作進(jìn)度，加快“一河(庫(kù))一檔”工作的建設(shè)，認(rèn)真抓好河庫(kù)“清四亂”工作，加強(qiáng)督查督辦，完善責(zé)任考核體系，落實(shí)激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，把河長(zhǎng)制工作納入紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和縣委、縣政府綜合績(jī)效考核范圍，嚴(yán)格問(wèn)效、嚴(yán)肅追責(zé)，確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。