2020年水務局工作總結(jié)和2020年工作計劃
2020年,縣水務局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實縣委、縣政府抓項目、增投資、穩(wěn)增長的決策部署,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,統(tǒng)籌推進水務管理,全力以赴推進水網(wǎng)建設,不斷深化水務改革,各項工作成效明顯。
一、2020年主要工作成效
(一)大力推進項目建設。稗子田水庫建設進展順利,大壩回填到壩高26.1米處,累計填筑11.2萬 m3、占壩體回填總量的62.3%,總體工程進度65%,累計完成投資4110萬元。4件小(二)型病險水庫除險加固工程主體工程已全部完工,完成工程投資610.78萬元;新開工的8件已完工3件,完成投資886萬元。星宿江金山段河道治理(二期)工程全面完工,4月中旬接受了水利部稽查組專項稽查,正進行后期結(jié)算和驗收準備工作,完成建安投資5282.1萬元。2020年小農(nóng)水重點縣項目(廣通鎮(zhèn)甸尾片區(qū))全面實施,對項目區(qū)4400畝農(nóng)作物配套高效節(jié)水措施,總投資2500萬元,預計2020年12月底完工。西河、梅域村等7件水庫驗收準備工作按時間節(jié)點要求推進,西河水庫已通過下閘蓄水驗收。截至11月完成水利工程固定資產(chǎn)投資46000萬元,占州水務局下達計劃64000萬元的71.8%。
(二)項目前期工作加快推進。永廣鐵路復線影響水源修復項目實施方案通過評審;縣城區(qū)至恐龍谷供水管網(wǎng)建設項目可行性研究報告通過評審、準備包裝PPP項目;響水河水庫、杞栽水庫建設項目可行性研究報告上報州發(fā)改委評審;組織編制了2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目實施方案;西河河道中村段綜合治理項目規(guī)劃已完成并上報省廳;招標完成碧城大西河、勤豐北甸河、廣通河、龍川江廣通段河道治理及黑井芹菜溝引水工程項目規(guī)劃設計;完成災后薄弱環(huán)節(jié)小(二)型病險水庫除險加固勘察設計審查25座,勘察設計招標20座。
(三)水資源管理不斷加強。加大法律法規(guī)宣傳力度,認真開展第24屆“世界水日”、第29屆“中國水周”宣傳活動,共發(fā)出各類宣傳單2000余份,錄音廣播宣傳14次,咨詢?nèi)藬?shù)200余人次。加大水資源費征收管理力度,共征收水資源費300萬元,完成州級考核任務數(shù)210萬元的143%。配合相關部門做好中央環(huán)保督察反饋意見問題整改清單、省委省、政府環(huán)保督察反饋意見問題整改清單、長江經(jīng)濟帶環(huán)境保護審計反饋意見問題整改清單中涉及水務方面的工作。按照集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治進度要求,做好西河水庫、東河水庫水源地環(huán)境問題中涉及水務方面的負責的整治工作。按照中央環(huán)保督察要求,對勤豐鎮(zhèn)羊街非法采砂取水行為4起進行了處罰。積極參與羅次溫泉經(jīng)營秩序和水污染防治整治工作。
(四)水土保持得到強化。加大水土保持專項執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,對境內(nèi)在建重點工程項目廣大鐵路、永廣鐵路、廣昆鐵路擴能改造、成昆鐵路達速改造,廣大高速、武易高速、祿長高速、320國道改擴建、大荒山風電場,涉煤關閉企業(yè)和非煤礦山37件、12座磚廠項目以及一般性生產(chǎn)開發(fā)建設項目進行水土保持監(jiān)督檢查,發(fā)出現(xiàn)場檢查和書面檢查意見30次,下達整改意見項目數(shù)量30件,加強建設項目年度巡查達1~2次,依法審批、重點加強事中、事后監(jiān)管,使水土保持監(jiān)督檢查常態(tài)化,持續(xù)化有序開展。辦理中央環(huán)保督查舉報轉(zhuǎn)辦件12件,其中經(jīng)現(xiàn)場核實轉(zhuǎn)辦件舉報對勤豐鎮(zhèn)5個石英砂采點、4個洗砂點,2個篩砂點,進行清理關閉恢復整治工作,并加強監(jiān)管確保整改到位。優(yōu)化營商環(huán)境建設,積極參加縣招商辦招商引資項目選址踏勘29次,提供書面意見29份,參加國土資源局礦權設立17次聯(lián)勘聯(lián)審書面回復意見26處。受理水土保持方案行政許可21件,審批辦結(jié)16件,水土流失防治責任范圍119.09hm2,征收水土保持補償費63.70萬元。
(五)農(nóng)業(yè)水價綜合改革有序推進。按照上級有關部門的要求,對2020年底出臺的農(nóng)業(yè)水價改革實施方案進一步細化 ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照州發(fā)改委等六部門和《XX縣推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》要求,進一步加大工作力度,完成全縣摸底調(diào)查工作,對近三年歷史財務數(shù)據(jù)進行收支審計,目前正在進行成本核算。
(六)全面推行河長制工作取得實效。為實現(xiàn)全縣河長制工作從“見河長”到“見行動”的轉(zhuǎn)變,一是按照全縣全面推行河長制領導小組暨總河長會議精神和XX縣第1號總河長令要求,在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的清河行動。參與清河行動人數(shù)6500多人,投入車輛及機械480臺(次),多方籌措投入整治資金129.5萬元,清理整治面積達482000平方米,清理河道156公里,清理生活生產(chǎn)垃圾250噸,清理河道淤泥4.5萬立方米;開展聯(lián)合執(zhí)法5次,出動執(zhí)法人員15人,打擊非法采砂點10處,整治清理非法種植物4200平方米,恢復河道兩岸生態(tài)35000平方米,河道兩岸種植柳樹4000余株,修復培厚兩岸河堤850米。二是各級河長認真履職,持續(xù)開展巡河巡庫工作??h級河長巡河89次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河867次,村(社區(qū))級河長巡河1212次,村民小組長做到日常巡查,通過巡查一些河庫渠的突出問題得到解決。三是加大宣傳力度,縣河長辦制作發(fā)放宣傳單1800份,制作宣傳展板8張,發(fā)放河長制工作手冊100冊,縣電視臺對河長制工作宣傳報道8次。四是建立建全社會監(jiān)督機制,充分發(fā)動群眾參與河庫渠管理保護,全縣共落實河長制社會義務監(jiān)督員102名,參與到全縣的河庫渠管理保護工作。六是積極開展“一河(庫)一策”方案編制,通過招標的方式,選擇有一定實力且有類似方案編制經(jīng)驗的設計單位,先期完成納入縣級河長管理的10條河流和2座(中型)水庫“一河(庫)一策”方案的編制工作,方案初稿已編制完成,正在組織相關人員進行方案的審查。七是參與州發(fā)改委組織的綠汁江流域開發(fā)治理保護規(guī)劃,為更好的開發(fā)治理保護好綠汁江,落實好綠汁江州級河長巡河時的要求,3月28日至30日州發(fā)改組織州級有關部門和專家對綠汁江流域進行實地勘查,提出開發(fā)治理保護方案。八是督察督導工作全面開展。3月21日至28日縣人大組織督察組對金沙江流域6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河長制工作落實情況進行了督察;7月3日至4日縣委副書記帶隊對部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作進行督察;7月10至15日縣政協(xié)分組對紅河流域的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制推進情況進行督察;7月24日縣人大分組對長江流域6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河長制推進情況進行督察。通過督察工作的開展,及時把河長制推進過程中存在的問題反映和通報給相關責任單位,有力地促進了全縣河長制工作的落實。
(七)全力以赴抓好防汛蓄水工作。面對今年嚴峻的防汛形勢,充分認識防汛抗災的重要性、緊迫性,做到早安排早部署。一是從思想認識、組織領導、責任管理、應急措施、督辦檢查等方面做實、做細防汛工作,確保安全度汛;二是加強對防汛工作的組織領導和責任落實制度,完善各級指揮機構(gòu),做到責任到點、到人;三是認真抓好在建工程的施工監(jiān)管,特別是市鎮(zhèn)工程建設,確保城市防洪安全;四是加強應急管理,強化預案編修,配齊備足防汛搶險應急物料,通過清倉查庫,及時補充添置,做到足額儲備、到點到位,應急有余。五是在確保水庫安全度汛的前提下,正確處理好防汛與蓄水的關系,完成州下達1.42億立方米的蓄水任務,最大限度地增加水庫蓄水量,以滿足人民群眾生產(chǎn)生活用水需求。
二、存在問題和困難
(一)水利建設資金投入不足,特別是州縣配套資金到位不足,工作開展難度大;前期工作經(jīng)費需求量大,投入不足致使前期工作滯后,項目儲備不足。
(二)重點工程建設用地的征地拆遷工作比較困難,拆遷費用大,而且多為地方政府負責,影響工程進度。
(三)水利管理體制不健全。2003年以來相繼開展了國有水利工程管理體制改革、小型水利產(chǎn)權制度改革、水務一體化改革,經(jīng)過10多年運行,暴露出諸多弊端,需繼續(xù)進行完善。
三、2020年主要工作計劃
(一)著力抓好在建重點水利項目建設工作。繼續(xù)抓好12件小型病險水庫除險加固建設項目工作;繼續(xù)抓好稗子田水庫建設,確保2020年12月底竣工驗收;繼續(xù)抓好2020年人畜飲水提質(zhì)增效項目,總投資2100萬元,受益人口40230人。
(二)著力抓好新開工重點水利項目建設工作。加大工作協(xié)調(diào)力度,推進總投資2894萬元的龍川江XX縣黑井段河道治理工程、總投資1800萬元的西河中村段4.8公里河道治理工程、總投資1.9億的縣城至恐龍山片區(qū)引水工程和25件小型病險水庫除險加固項目及時開工建設。
(三)著力抓好民生水利建設工作。繼續(xù)積極爭取各級項目資金支持,整合項目資金,開展農(nóng)村“五小水利”工程的建設和維修。
(四)著力抓好重點項目前期工作。繼續(xù)做好響水河水庫、杞栽水庫等建設項目的前期工作,積極配合做好滇中引水工程建設。
(五)著力推進河長制工作。對照《XX縣全面推行河長制行動計劃(2020—2020年)》,扎實推進“一河(庫)一策”方案編制工作進度,加快“一河(庫)一檔”工作的建設,認真抓好河庫“清四亂”工作,加強督查督辦,完善責任考核體系,落實激勵問責機制,把河長制工作納入紀檢監(jiān)察的監(jiān)督執(zhí)紀問責和縣委、縣政府綜合績效考核范圍,嚴格問效、嚴肅追責,確保河長制工作落到實處。