科技局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
一、2020年年度目標及完成情況
2020年年度目標：力爭全年新增高新技術企業(yè)1家，確保高新技術企業(yè)達20戶以上;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12%以上;全年實施產(chǎn)學研合作協(xié)議20個以上，新簽產(chǎn)學研合作項目6個;全年授權發(fā)明專利10件，每萬人發(fā)明專利擁有量達19.4件。
年度目標完成情況：截止目前，新增高新技術企業(yè)3家，全區(qū)擁有高新技術企業(yè)22家;1-10月，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值當月增速為7.2%，累計增速為22.2 %;實施產(chǎn)學研合作項目26個，其中新簽8個;1-10月，全區(qū)授權發(fā)明專利26件，擁有有效發(fā)明專利192件，每萬人發(fā)明專利擁有量達 20.4件。
二、2020年承擔市考核主要經(jīng)濟指標及完成情況
2020年承擔市考核主要經(jīng)濟指標：高新技術產(chǎn)業(yè)增加值，高新技術企業(yè)數(shù)，研發(fā)費用占GDP比重、萬人發(fā)明專利擁有量、防震減災救災。
前三季度考核指標完成情況：1、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值：1-9月，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值當月增速為30.3%，累計增速為30.97 %，全市排名第一。2、高新技術企業(yè)數(shù)：目前新增3戶。3、研發(fā)費用占GDP比重：2020年，我區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入2.00億元，同比增長14.3%，研發(fā)投入經(jīng)費占GDP比重3.2%，研發(fā)經(jīng)費投入總量和占GDP比重均排名全市第1。4、萬人發(fā)明專利擁有量(件)：1-9月，全區(qū)授權發(fā)明專利25件，根據(jù)功效系數(shù)法測算，前三季度排名全市第三。5、防災減災救災：該項指標不納入季度考核，為年終一次性綜合考核，我局將加強與市地震局對接，查缺補漏，確保爭先進位。
三、2020年工作總結(jié)
(一)落實科技扶持政策，催生企業(yè)內(nèi)生動力。一是積極兌現(xiàn)區(qū)科技扶持政策。區(qū)財政積極兌現(xiàn)2020-2020年高企培育、研發(fā)設備補助、科技平臺建設、產(chǎn)學研合作、授權發(fā)明專利等科技專項獎勵(補助)，共計208.39萬元，其中2020年102.35萬元，2020年106.04萬元。8家企業(yè)獲區(qū)應用技術研究與開發(fā)項目立項扶持資金29.8萬元;二是積極對上爭資。4個項目入選2020年度重點研究與開發(fā)計劃項目，獲省財政撥款 215萬元。2家企業(yè)獲市科技計劃項目立項扶持資金52萬元。16家企業(yè)入庫科技型中小企業(yè)，獲加計扣除優(yōu)惠政策資格證，享受175%的加計扣除優(yōu)惠政策。全區(qū)29戶企業(yè)享受加計扣除金額5986萬元，其中16戶科技型中小企業(yè)金額享受加計扣除2643萬元。全區(qū)15戶高新技術企業(yè)享受減免所得稅額達4200余萬元，其中永新享受減免所得稅額1800余萬元。組織企業(yè)申報2020年省科技創(chuàng)新若干政策相關項目，其中推薦13家企業(yè)申報購置研發(fā)儀器設備補助、3家企業(yè)申報省科技重大專項、3家企業(yè)申報科技保險補助、1家企業(yè)申報高新技術企業(yè)培育獎勵。
(二)培育高新技術企業(yè)，提高企業(yè)綜合實力。積極培育高新技術企業(yè)，走訪擬申報企業(yè)，進行一對一輔導，組織開展全區(qū)高企培訓和高企申報材料互查互審工作。組織8家企業(yè)申報高企(重新申報5家，新申報3家)，全部順利通過申報。截止目前，全區(qū)擁有國家高新技術企業(yè)22家。
(三)打造科技創(chuàng)新平臺，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。積極為企業(yè)搭建產(chǎn)學研用合作平臺，組織轄區(qū)企業(yè)參加2020年黃山市“四送一服”雙千工程產(chǎn)學研用合作對接會及要素對接會，現(xiàn)場簽約項目5個。截止目前，共征集企業(yè)難題和需求20余項，實施產(chǎn)學研項目26個;圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加強高層次人才團隊、省院士工作站、工程技術研究中心、科技特派員工作站等創(chuàng)新載體建設，截止目前，全區(qū)擁有省院士工作站1家，省、市工程技術研究中心18家，省特派員工作站2家，為區(qū)域創(chuàng)新提供了源源活力。
(四)強化知識產(chǎn)權保護運用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。今年以來，共兌現(xiàn)省、市、區(qū)發(fā)明專利資助資金66.5萬元，進一步激發(fā)了全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;1-10月，全區(qū)共申請專利208件，其中發(fā)明專利70件，共授權專利129件，其中發(fā)明專利26件，全區(qū)有效發(fā)明專利達192件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量20.43件，居全市首位;安徽泰達新材料股份有限公司的柯美松獲得“2020年度安徽省優(yōu)秀企業(yè)專利聯(lián)絡員” 、“2020年度黃山市優(yōu)秀專利聯(lián)絡員”稱號;組織開展專利執(zhí)法行動2次，其中“雙隨機、一公開”專利執(zhí)法行動1次，共抽查商品350余件，發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒專利商品12件。積極受理2件專利侵權糾紛案件并順利結(jié)案。
(五)夯實地震基礎，提高防震減災水平。聯(lián)合區(qū)直有關部門在區(qū)屬化工企業(yè)開展2020年XX區(qū)化工企業(yè)防震減災暨消防應急救援演練活動;指導區(qū)內(nèi)中小學校開展防地震疏散演練活動;聯(lián)合區(qū)直有關部門開展銅源銀行門口集中宣傳;聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學校開展國旗下的講話、地震應急知識專題培訓、播放地震科普宣傳片、出 “汶川地震十周年”宣傳板報、主題班會等形式多樣的“防災減災宣傳周”系列活動;組織西溪南鎮(zhèn)中心學校代表黃山市參加“汶川地震十周年系列活動暨安徽省防震減災知識大賽”榮獲優(yōu)秀獎;創(chuàng)建我區(qū)防震減災微信群，強化地震突發(fā)事件的輿情引導和風險應對，發(fā)送相關信息30余條;XX區(qū)地震辦獲“2020年度全省縣級防震減災工作先進單位”，并再次代表黃山市參加2020年度全省市縣防震減災工作綜合考核。
(六)凝聚科技力量，全力助力精準脫貧
聯(lián)合區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局向全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村及企業(yè)選派第二批25名區(qū)級科技特派員，為貧困村(戶)提供技術支持;1個項目作為市級科技扶貧項目(補助經(jīng)費22萬元)順利立項并進入實施階段，6個項目作為區(qū)級科技扶貧項目(扶持資金22.3萬元)通過2020年區(qū)應用技術研究與開發(fā)立項，正式進入實施階段;按照扶貧工作要求，嚴格落實區(qū)委區(qū)政府扶貧有關工作要求，及時調(diào)整扶貧工作計劃，積極組織開展“多企幫多村”精準扶貧、“萬名黨員干部幫萬戶”走訪慰問活動。提供2000元活動經(jīng)費贊助，豐富貧困戶的精神生活;送去1284元的扶貧物資，確保精準扶貧取得惠民實效;為臨河村計生貧困母親送去500元扶貧脫貧資金，為扶助計生貧困母親和貧困家庭送上一份愛心;認領1個3000元的扶貧項目，并號召3家?guī)头銎髽I(yè)共認領3個項目共計9000元的扶貧項目，助力全區(qū)精準脫貧。
(七)加強科技宣傳，增強科技人才實力
組織開展“科技三下鄉(xiāng)”活動、科技集中宣傳活動、“進村送法助春耕”活動、科普日宣傳活動，開展科普宣傳、防震減災、項目申請、專利申報、農(nóng)業(yè)科技等宣傳活動，免費發(fā)放科技圖書、科普資料4000多份，現(xiàn)場接受群眾咨詢1100多人次;組織開展2020年全區(qū)科技統(tǒng)計報表填報業(yè)務培訓會，園區(qū)40余家企業(yè)主要負責同志及相關工作人員50余人參加培訓。
四、存在問題
主要表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，研發(fā)費用投入占比不高，產(chǎn)學研合作不夠深入，成果轉(zhuǎn)化能力欠缺，專利申請數(shù)量較往年同期偏少，發(fā)明專利增量不明顯，自主知識產(chǎn)權意識有待進一步提高等。
五、2020年目標任務和工作舉措
2020年年度目標：高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12%以上;力爭全年新增高新技術企業(yè)2家，確保高新技術企業(yè)達22戶以上;全年實施產(chǎn)學研合作協(xié)議25個以上，新簽產(chǎn)學研合作項目8個;全年授權發(fā)明專利15件，每萬人發(fā)明專利擁有量達21件。
(一)抓好高企培育申報。通過深入企業(yè)開展政策宣傳、上門輔導、召開培訓會等多種方式，對高新技術企業(yè)認定的意義、程序和稅收優(yōu)惠政策等進行宣傳，幫助企業(yè)知曉政策、用好政策、用足政策，激發(fā)企業(yè)申報熱情。對列入后備庫的企業(yè)行重點輔導，積極組織申報。力爭5戶企業(yè)(3戶重新申報，2戶新增)通過高新技術企業(yè)認定。
(二)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。深入中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新服務工作，尤其是將工作落實到數(shù)量眾多的規(guī)模以下企業(yè)。以專業(yè)技術人才引入為抓手，推進企業(yè)建立內(nèi)部技術研發(fā)機構;以省級民營科技企業(yè)認定為臺階，開展知識產(chǎn)權管理和技術創(chuàng)新活動;以高新技術企業(yè)培育為契機，實施技術研發(fā)項目和科技成果轉(zhuǎn)化。積極開展高新技術企業(yè)認定申報工作。加強工程技術研究中心、院士工作站等創(chuàng)新載體建設。
(三)抓好知識產(chǎn)權保護。一是鼓勵科技型企業(yè)開展專利權質(zhì)押貸款工作，充分發(fā)揮專利的價值作用，營造激勵科技創(chuàng)新的良好氛圍;二是通過深入企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場講解指導、拓展企業(yè)思路、培育專利大戶等措施，力求在專利申報和授權上取得大的突破。三是征集企業(yè)專利權質(zhì)押融資需求，積極引導有融資需求企業(yè)開展專利權質(zhì)押貸款對接工作。力推皖南機床廠專利權質(zhì)押貸款工作取得新進展。力爭全年申請專利90件，授權發(fā)明專利15件以上。
(四)抓好科技項目建設。一是加大創(chuàng)新政策落實力度。認真落實《安徽省人民政府關于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(皖政〔2020〕52號)、《安徽省人民政府關于印發(fā)創(chuàng)新發(fā)展四個支撐體系實施意見的通知》(皖政〔2020〕76號)。根據(jù)省、市相關文件以及我區(qū)實際修訂《XX區(qū)科技創(chuàng)新扶持專項資金管理暫行辦法》。對高新技術企業(yè)認定、授權發(fā)明專利、專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等予以補助，銜接配套創(chuàng)新型省份建設政策體系。推進高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費加計抵扣等各項科技政策落實。二是抓好項目的申報爭取。緊密結(jié)合全區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術需求，精心謀劃一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、經(jīng)得起專家論證的大項目、好項目;三是抓好項目的實施監(jiān)管。引導企業(yè)抓好項目實施，制定實施方案，加強中期評估，強化經(jīng)費監(jiān)管，注重實施效果，爭取實施科技項目多出成果，出好成果，激勵科技人員不斷創(chuàng)新，推進中小型科技企業(yè)認定和科技成果登記。
(五)深化政產(chǎn)學研用合作。繼續(xù)廣泛征集企業(yè)技術難題和技術需求，搭建政產(chǎn)學研用合作平臺，開展產(chǎn)學研合作對接，力求解決企業(yè)的具體專業(yè)技術需求和主導產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術難題。力爭全年實施產(chǎn)學研合作項目25項，其中新簽訂產(chǎn)學研合作8個以上。
(六)抓好科技宣傳培訓。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢資源開發(fā)利用和農(nóng)民生產(chǎn)實際需求，聯(lián)合有關部門開展多層次、多渠道、多形式的新型農(nóng)民科技培訓，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(七)抓好防震減災管理工作。進一步加強應急體系建設，切實引導區(qū)防震減災領導小組相關部門認真履職盡責，增強地震應急預案的可操作性和時效性;重點抓好國家、省、市科普示范學校、基地的創(chuàng)建工作;高度重視基層志愿者隊伍建設和培訓，引導動員社會力量有序參與，提高社會公眾自救互救能力。核實聯(lián)絡方式，做好應急隊伍入庫資料的動態(tài)調(diào)整;進一步完善各項執(zhí)法保障措施，切實把好建設工程抗震設防監(jiān)管關口。
(八)抓好黨風廉政建設。一是結(jié)合當前開展的“兩學一做”學習教育，認真落實黨風廉政建設主體責任，把科技項目管理作為黨風廉政建設和反腐敗的重點部位和重點環(huán)節(jié)來抓，力求做到規(guī)范、透明、公開、公正;二是強化科技項目經(jīng)費的使用和監(jiān)管，堅決杜絕科技經(jīng)費截留、擠占、挪用等違規(guī)行為發(fā)生;三是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)委有關規(guī)定精神，切實轉(zhuǎn)變機關作風，推進全區(qū)科技事業(yè)取得新的成績。