政府2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
2020年是黨的十九大開局之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。今年按照縣委縣政府工作的總體要求，XX鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記來川重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十一、十二次全會精神，圍繞興工強(qiáng)縣、開發(fā)扶貧、全域旅游“三大戰(zhàn)略”路徑，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、安全穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施等方面有所突破，較好完成了全年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、2020年工作完成情況
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長11%，服務(wù)業(yè)增長10.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%。全面完成節(jié)能減排任務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成天芭(天生至XX)公路改擴(kuò)建工程，XS18普上路(XX至涼風(fēng)段)改擴(kuò)建工程，提升我鎮(zhèn)交通通行能力。完善產(chǎn)業(yè)片區(qū)作業(yè)道和農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)配套設(shè)施。加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施場鎮(zhèn)安全飲水延伸工程，輻射新建、玉坪等村飲水困難地區(qū)，確保全鎮(zhèn)群眾飲水安全。加大河道整治力度，增加河道蓄水、排澇能力，提高河道的防洪和承載能力，改變場鎮(zhèn)一遇洪水就淹的狀況。結(jié)束了農(nóng)村電網(wǎng)改造進(jìn)程，打通全鎮(zhèn)農(nóng)村用電“最后一公里”。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)以花生村、盆寨村的油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力。積極培育農(nóng)村專業(yè)合作社、協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織和營銷大戶，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，積極推進(jìn)川東生態(tài)基地建設(shè)工程，認(rèn)真落實(shí)天然林保護(hù)政策;注重水果產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)栽種脆李、核桃、紅心蜜柚、油橄欖等經(jīng)濟(jì)作物3000余畝，一到兩年可實(shí)現(xiàn)掛果產(chǎn)值，帶動300余名貧困群眾脫貧奔康。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再告捷。精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)力推進(jìn)，扶貧信息實(shí)現(xiàn)“云端化”。發(fā)放小額扶貧信貸，助力300余名群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);完成易地扶貧搬遷93戶，農(nóng)村危房改造51戶，重點(diǎn)建設(shè)和打造好泥房壩易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)，為搬遷群眾脫貧增收創(chuàng)造好條件;大力實(shí)施“廣廈行動”，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，消除農(nóng)村危房、土坯房和泥夾墻房1300戶。
城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善。開展場鎮(zhèn)“五亂”專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)保潔考核機(jī)制，加大城鄉(xiāng)保潔補(bǔ)貼力度;增添清運(yùn)、保潔、環(huán)衛(wèi)工人和清掃設(shè)施設(shè)備;規(guī)范場鎮(zhèn)占道辦宴席的行為，引導(dǎo)市民講文明、愛衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，使全鎮(zhèn)干凈整潔。強(qiáng)化城管執(zhí)法，完善停車、修車、洗車、屠宰等市政設(shè)施，合理安排臨時攤位，使全鎮(zhèn)市容市貌規(guī)范有序。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會保障能力得到加強(qiáng)，2020年“新農(nóng)保”參保人數(shù)達(dá)1.57萬人，新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)2.58萬人，1600人納入了農(nóng)村低保，10人納入城鎮(zhèn)低保，做到了應(yīng)保盡保。人口素質(zhì)不斷優(yōu)化，計劃生育符合政策生育率穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化教育布局，拓展XX鎮(zhèn)初級中學(xué)、XX鎮(zhèn)中心校發(fā)展空間，完成了XX鎮(zhèn)初級中學(xué)擴(kuò)建工程，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。辦學(xué)條件不斷優(yōu)化，中考成績再續(xù)輝煌。進(jìn)一步完善了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，組織開展文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)和全民健身等文體活動，豐富群眾文體生活。認(rèn)真落實(shí)“雙擁”優(yōu)撫政策，扎實(shí)開展“雙擁”活動。積極推進(jìn)數(shù)字電視和信息網(wǎng)絡(luò)化工程建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)吧管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，關(guān)愛青少年健康成長。
社會治理進(jìn)一步加強(qiáng)。健全立體化社會治安防控體系，全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，營造安定有序的社會環(huán)境。深入推進(jìn)大調(diào)解工作，完善群防群治組織，按時按質(zhì)完成人口、房屋、綜治、群防群治等基礎(chǔ)信息錄入工作。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理，及時做好網(wǎng)格上傳事件的辦理工作。加大反邪教警示教育宣傳，群眾受教育率達(dá)90%，扎實(shí)推進(jìn)防邪“兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”，鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，夯實(shí)防邪工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。
社會大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展班子成員接訪、下訪，充分利用人大接訪制度，建立健全重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制、集中剖析制、信訪卡交辦制、群眾來信來函辦理制、重要時期和節(jié)假日值班制。2020年至今共接待來訪者400余人(次)。實(shí)行了信訪工作責(zé)任制、定期分析排查制、領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待制等，全年共處理市委、縣委書記信箱(包括市委、縣委書記熱線)，市、縣長信箱(包括市、縣長熱線)10余件，到期辦結(jié)率達(dá)100%，質(zhì)量合格率達(dá)100%。下大力氣整肅纏訪、鬧訪、職業(yè)訪等歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)格落實(shí)信訪屬地管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解職能，成功調(diào)解民事糾紛6起，全年無較大以上安全事故發(fā)生。
黨建工作成效顯著。“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動持續(xù)深化，全鎮(zhèn)黨員干部思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。持續(xù)進(jìn)行民情大走訪，深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動，打通為民辦事的最后一公里。深入推行“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法”，促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。持續(xù)抓好黨務(wù)、村務(wù)公開，不斷完善公開程序和公開重點(diǎn)，促進(jìn)基層組織工作程序不斷簡化和完善。持續(xù)強(qiáng)化黨員干部廉政教育，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，修訂完善黨政機(jī)關(guān)管理制度、機(jī)關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“述職述廉”制度，從制度的具體落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行上抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，群眾滿意度明顯提高。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的困境
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型阻礙較多。土地開發(fā)利用率較低，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱。農(nóng)產(chǎn)品加工粗糙，缺乏深加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率極低。規(guī)模化養(yǎng)殖缺乏必要的資金、技術(shù)扶持和市場帶動力，規(guī)?；尚Р幻黠@。
(二)發(fā)展后勁有待加強(qiáng)。XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來源匱乏，資金籌集困難，財政壓力大。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，較大企業(yè)大幅度縮減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)安全維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。XX鎮(zhèn)外來人口較多，人流量較大，外出務(wù)工人員較多，重務(wù)工輕務(wù)農(nóng)現(xiàn)象普遍，再加之屬于合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積大，矛盾糾紛縱橫交織，合法煤礦的安全監(jiān)管、非法煤礦的巡查打擊監(jiān)管條件差，信訪、安全、穩(wěn)定工作難度較大。
三、2020年工作計劃
狠抓黨的建設(shè)，提高為民服務(wù)水平。全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，努力建設(shè)務(wù)實(shí)、廉潔、高效的黨委、政府。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央、省市縣有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，提高黨員自身素質(zhì)和基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好黨務(wù)、村務(wù)公開工作，不斷完善公開程序和公開重點(diǎn)，促進(jìn)基層組織工作程序不斷簡化和完善。切實(shí)加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老協(xié)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成合力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。加強(qiáng)十九大精神的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高代表服務(wù)群眾的意識，發(fā)揮好人大代表監(jiān)督機(jī)制的作用。
狠抓意識形態(tài)，提高黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。精心制定中心組理論學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善每周例會制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力宣傳“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，開展專題討論和心得交流活動，用科學(xué)理論武裝人，提高黨員干部的思想素質(zhì)，使廣大群眾樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，努力創(chuàng)業(yè)，勤勞致富。
狠抓精準(zhǔn)扶貧，為決勝期鼓足干勁?？偨Y(jié)前幾年精準(zhǔn)扶貧脫貧摘帽的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步實(shí)施土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善“股份+合作”的土地流轉(zhuǎn)路子和“底金+分紅+勞務(wù)收入”的土地流轉(zhuǎn)分配方式，全力發(fā)展牛、藥、果、竹等產(chǎn)業(yè)，力爭全鎮(zhèn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，最后的140余戶、400余名貧困群眾脫貧。
狠抓安全穩(wěn)定，為社會營造和諧環(huán)境。做好煤礦企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)，及時化解煤地之間的矛盾，進(jìn)一步加大對煤礦的監(jiān)管和對非法煤礦的打擊力度;繼續(xù)抓好交通道路、森林防火、食品藥品安全、煙花爆竹安全、建筑安全、防洪渡汛安全和動物防疫安全等安全工作，深度化解新農(nóng)煤礦、雙河口煤礦等關(guān)閉后產(chǎn)權(quán)糾紛、工傷遺留問題上訪事件和其他民間不穩(wěn)定工作的排查和調(diào)處。認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)長效機(jī)制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，按照“小事不出社、難事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，妥善處理好每一起突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)力顯著增強(qiáng)。加速布局一村一品，重點(diǎn)以花生村、盆寨村的油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。搞好農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力。積極培育農(nóng)村專業(yè)合作社、協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織和營銷大戶，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。
狠抓社會民生，提升群眾幸福指數(shù)。趕進(jìn)度、搶工期，克服各種困難，早日完成全鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快農(nóng)田水利等惠及民生的各項(xiàng)重點(diǎn)工程。進(jìn)一步實(shí)施完善新農(nóng)保工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的參保、繳費(fèi)工作。扎實(shí)做好民政救助、救災(zāi)、社會保障等各項(xiàng)民生工作加快場鎮(zhèn)配套建設(shè)，進(jìn)一步抓好場鎮(zhèn)亮化、美化工程。加強(qiáng)輿論宣傳，進(jìn)一步升級農(nóng)村、場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)，提升形象。