民政局2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
2020年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力支持下，全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，秉承“民政為民、民政愛民”的民政宗旨，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民政工作?，F(xiàn)將我局2020年上半年工作總結(jié)和2020年下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、2020年工作總結(jié)
(一)社會(huì)救助水平不斷提高
1、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助政策。截至2020年9月，我區(qū)共有城鄉(xiāng)居民低保對(duì)象1930戶、2958人，共發(fā)放低保金1864.63萬元;共有城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象85名，發(fā)放城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)救助金59.03萬元;向臨時(shí)困難家庭發(fā)放臨時(shí)救助金489人次115.92萬元;為1184名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼178.51萬元，為2002名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，135.71萬元;為6名孤兒發(fā)放救助金4.77元;啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制1次，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼25.77萬元;春節(jié)期間，向困難群眾發(fā)放春節(jié)過節(jié)費(fèi)370.55萬元，發(fā)放春節(jié)食品券3765張188.25萬元、中秋食品券3045張152.25萬元。
城鄉(xiāng)低保復(fù)核工作于5月20日完成，共清退城鄉(xiāng)低保對(duì)象176戶432人。
2、加強(qiáng)惠民資金網(wǎng)建設(shè)。截止2020年9月，我局惠民資金網(wǎng)上線項(xiàng)目包括城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、特困人員補(bǔ)助、城鄉(xiāng)困難群眾過節(jié)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)低保物價(jià)補(bǔ)貼、60年代精簡職工救濟(jì)費(fèi)、市屬企業(yè)失業(yè)人員困難救濟(jì)費(fèi)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，共9個(gè)項(xiàng)目，其中城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助91701人次7510.31萬元，特困人員補(bǔ)助1376人次133.29萬元，城鄉(xiāng)困難群眾過節(jié)補(bǔ)助15334人次1320.73萬元，城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助684次320.02萬元，城鄉(xiāng)低保物價(jià)補(bǔ)貼27865人次324.23萬元，60年代精簡職工救濟(jì)費(fèi)1062人次63.85萬元，市屬企業(yè)失業(yè)人員困難救濟(jì)費(fèi)215人次21.5萬元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼33834人次530.22萬元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼30102人次471.26萬元，共計(jì)202173人次10695.43萬元。
(二)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展
1.全面落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。將2020年建成6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心作為民辦實(shí)事項(xiàng)目，確保在年內(nèi)完成。積極推動(dòng)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)，督促指導(dǎo)中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”信息化服務(wù)平臺(tái)。我區(qū)還不斷完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)，現(xiàn)有居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站81個(gè)，覆蓋全區(qū)72個(gè)社區(qū)。
2.提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。目前我區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，共有養(yǎng)老床位數(shù)2408張，位居全市前列。通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“三個(gè)一批”整治，確保11家無證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在年底取得設(shè)立許可。
3.積極推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)。不斷完善農(nóng)村老人活動(dòng)場所建設(shè)，2020年將建成建新鎮(zhèn)樓下村、蓋山鎮(zhèn)中亭村2個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目，全區(qū)農(nóng)村幸福院數(shù)量達(dá)到21個(gè)以上。
4.做好城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。推動(dòng)金洲社區(qū)和馬廠社區(qū)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”以及金洲社區(qū)、金駿社區(qū)、新筑社區(qū)“全國地震安全示范社區(qū)”建設(shè)，做好全區(qū)210個(gè)避災(zāi)點(diǎn)管理。
(三)基層組織建設(shè)逐步完善
1、 圓滿完成2020年村居委會(huì)換屆選舉工作
積極開展村居委會(huì)換屆選舉工作，截至8月20日，全區(qū)102個(gè)村委會(huì)、71個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面完成換屆選舉工作，一次性選舉成功率達(dá)100%，村書記主任一肩挑人數(shù)達(dá)到36人，比上一屆多18人，占村主干總數(shù)的35.29%，達(dá)到省委一肩挑比例35%以上的要求。
2、推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作深入開展
區(qū)委區(qū)政府調(diào)整了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作部署會(huì)，制定了城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動(dòng)方案，確定2020-2020年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū)及標(biāo)桿社區(qū)的具體名單，確保今年完成39個(gè)城市達(dá)標(biāo)社區(qū)、14個(gè)城市標(biāo)桿社區(qū)、52個(gè)農(nóng)村達(dá)標(biāo)社區(qū)、11個(gè)農(nóng)村標(biāo)桿社區(qū)的創(chuàng)建工作。
4、做好區(qū)人大代表、政協(xié)委員意見承辦和反饋工作。我局認(rèn)真做好區(qū)人大代表、政協(xié)委員關(guān)于提高社區(qū)干部待遇、社區(qū)減負(fù)等15件意見、建議的承辦和反饋工作，獲得代表們的一致好評(píng)。
(四)全區(qū)招商工作
今年以來，我局堅(jiān)持全員招商的工作機(jī)制，積極對(duì)接有意向的企業(yè)，通過將企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來、到企業(yè)坐下來等方式洽談?wù)猩坦ぷ?，目前我局共完成招商?xiàng)目6個(gè)注冊資本2.18億元。
(五)優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn)
1.進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)撫政策。一是認(rèn)真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，2020年截止9月份為優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放定期生活補(bǔ)助955.78萬元，為義務(wù)兵發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金1062.31萬元，為革命“五老”人員及“五老”遺偶發(fā)放定期生活補(bǔ)助84.91 萬元。二是提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員醫(yī)療保障待遇，2020年上半年共發(fā)放各類醫(yī)療補(bǔ)助21.97萬元，緩解了他們的看病難問題。
2.做好退伍士兵以及軍休干部、無軍籍職工的接收安置工作。做好2020年度17名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作，按30%的比例擇優(yōu)選取6名轉(zhuǎn)業(yè)士官到事業(yè)編制崗位，11名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置到效益好的區(qū)屬企業(yè)。
3.積極開展雙擁慰問活動(dòng)。在2020年元旦、春節(jié)以及“八一”建軍節(jié)，我區(qū)大力開展走訪慰問活動(dòng)，向駐區(qū)部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員共發(fā)放慰問金374.74萬元。
(六)依法行政能力繼續(xù)強(qiáng)化
1.認(rèn)真做好婚姻登記與收養(yǎng)登記工作。2020至今共辦理結(jié)婚登記3247對(duì)、離婚登記1626對(duì)、補(bǔ)發(fā)婚姻登記699對(duì)，圓滿完成了婚姻登記各項(xiàng)工作。認(rèn)真按照《收養(yǎng)法》做好兒童收養(yǎng)登記工作，2020年至今共辦理收養(yǎng)登記6件、解除收養(yǎng)登記1件，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
2.強(qiáng)化社會(huì)組織管理工作。目前我區(qū)共有民辦非企業(yè)單位317家，社團(tuán)45家。2020年至今新批準(zhǔn)民辦非企業(yè)單位12家，社團(tuán)2家，變更社會(huì)組織29家。組織開展2020年度社會(huì)組織年檢，辦理民辦非企業(yè)單位年報(bào)215家，社會(huì)團(tuán)體年檢13家，通過年度檢查進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)組織的監(jiān)督管理。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建，社會(huì)組織黨群活動(dòng)中心基本建成，開展非法社會(huì)組織整治，提升社會(huì)組織管理水平。
3.加強(qiáng)殯葬改革工作，做好墓地生態(tài)建設(shè)整治工作。一是組織開展殯葬改革移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)，確保全區(qū)火葬率100%。二是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)1家陵園和4家公益性骨灰樓清明節(jié)期間安全工作，確保群眾祭掃安全。三是為38名城鄉(xiāng)困難群眾減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)5.1832萬元，支付無名尸打撈費(fèi)2.73萬元。四是開展殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。共拆除公益性骨灰樓內(nèi)違建墳?zāi)?3臺(tái)，對(duì)剩余有主墓也已通過綠化遮擋的方式進(jìn)行整治，將墓地生態(tài)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
4.積極開展路牌、門牌設(shè)置整改工作，加強(qiáng)行政區(qū)域界線界樁管理。2020年截至目前共更正門牌號(hào)2021個(gè)，為新建樓宇小區(qū)、單位設(shè)置大門牌40面，設(shè)置道路路牌41面。二維碼門牌、梯位牌123421面，戶室牌326630面。牽頭XX-臺(tái)江縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，牽頭并指導(dǎo)XX-建新鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線聯(lián)檢工作。
5.做好特殊人群救助工作。一是加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作XX區(qū)救助流浪乞討人員共計(jì)160余人次。二是開展困境兒童、留守兒童保護(hù)工作。開展以“守望成長”為主題的留守兒童關(guān)愛保護(hù)宣傳周活動(dòng)。
(七)機(jī)關(guān)效能建設(shè)常抓不懈
認(rèn)真接待和處理群眾的來信來訪，辦理初信初訪71件，12345網(wǎng)上訴求408條，對(duì)群眾的來信來訪做到件件有答復(fù)，事事有回音，有效做好矛盾糾紛排查工作，切實(shí)為民政對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升民政部門的執(zhí)政能力和民政干部隊(duì)伍整體形象。
二、2020工作思路
(一) 完善民生保障體系
一是進(jìn)一步理清工作思路，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保工作成果，將我區(qū)所有符合條件的城鄉(xiāng)困難居民納入低保范圍，保障他們的基本生活;進(jìn)一步健全工作程序，確保低保工作有序進(jìn)行，從根本上杜絕優(yōu)親厚友、虛報(bào)瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。二是進(jìn)一步加強(qiáng)低保信息化建設(shè)和信息公開工作，及時(shí)更新、錄入惠民資金網(wǎng)信息。三是進(jìn)一步加大對(duì)基層低保工作人員的培訓(xùn)力度，著力提升基層低保工作人員素質(zhì)，積極組織開展工作交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高基層低保工作人員的業(yè)務(wù)水平、工作能力和責(zé)任意識(shí)。
(二)發(fā)展普惠均等的社會(huì)福利制度
一是全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)為抓手，不斷完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心的建設(shè)，提升居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)水平。二是繼續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。加強(qiáng)養(yǎng)老院安全監(jiān)督檢查，規(guī)范養(yǎng)老院運(yùn)營。繼續(xù)做好養(yǎng)老院設(shè)立許可工作。促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。力爭2020年全區(qū)每千名老年人平均擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張以上，新增1家民辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。三是完善特殊群體保障。推進(jìn)適度普惠性兒童福利制度建設(shè)，落實(shí)困境兒童分類保障制度。
(三)建立規(guī)范有序的社會(huì)治理格局
1.按照《XX區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動(dòng)方案》推進(jìn)社區(qū)治理工作，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)街完成30%的達(dá)標(biāo)城鄉(xiāng)社區(qū)及10%的標(biāo)桿城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
2.增加社區(qū)工作站專職工作人員生活補(bǔ)貼
根據(jù)市政府相關(guān)文件，2020年1月起全市社區(qū)工作站專職工作人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月600元調(diào)整至1000元，我局將積極對(duì)接財(cái)政，確保生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整。
(四)強(qiáng)化優(yōu)撫結(jié)合的雙擁保障機(jī)制
一是繼續(xù)提高優(yōu)撫保障水平。進(jìn)一步建立完善優(yōu)撫對(duì)象保障措施，落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象在生活、就醫(yī)等方面的各項(xiàng)優(yōu)待政策，提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助待遇，妥善解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象各類訴求。二是推進(jìn)安置制度改革。建立退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)長效機(jī)制，保持退役士兵參訓(xùn)率、就業(yè)率、滿意率。搭建退役士兵招聘就業(yè)平臺(tái)，探索轉(zhuǎn)業(yè)士官定向招考，拓展安置渠道。
(五)健全惠民便民的社會(huì)公共服務(wù)職能
婚姻、收養(yǎng)、殯葬、邊界、社會(huì)組織、區(qū)劃地名等民政公共服務(wù)事關(guān)廣大群眾切身利益，其服務(wù)管理水平直接關(guān)系到民政部門的社會(huì)形象。我局將把規(guī)范專項(xiàng)行政事務(wù)管理作為體現(xiàn)民政公共服務(wù)職能最貼切的內(nèi)容，進(jìn)一步鞏固民政部門形象。一是規(guī)范婚姻收養(yǎng)登記。進(jìn)一步完善婚姻登記信息系統(tǒng)功能，完成所有歷史數(shù)據(jù)的采集、整理、補(bǔ)錄工作。探索婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，建立全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)。二是強(qiáng)化流浪乞討人員救助管理。加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善救助保護(hù)功能，加大主動(dòng)救助力度。三是深入推進(jìn)殯葬改革。繼續(xù)開展各類移風(fēng)易俗活動(dòng)，努力推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，營造出“破除成規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)厚德家風(fēng)、崇尚文明新風(fēng)。共享綠色生活”的濃厚氛圍。四是加強(qiáng)邊界管理工作。繼續(xù)開展行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，推動(dòng)平安邊界建設(shè)、維護(hù)邊界地區(qū)的安定穩(wěn)定。五是提升區(qū)劃地名工作水平。圍繞城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃管理，理順行政管理體制，拓展城市發(fā)展空間。推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)，進(jìn)一步保護(hù)、傳承歷史地名文化。