時間的腳步是無聲的,它在不經意間流逝,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),是時候認真思考計劃該如何寫了。什么樣的計劃才是好的計劃呢?以下小編在這給大家整理了一些住建工作計劃最新,希望對大家有幫助!
一、2_13年工作完成情況
1、狠抓質量,全面完善主干道路網絡。堅持以道路基礎設施建設為重點,以完善城市交通功能為目標,多方爭取、精心運作,重點協(xié)調解決了制約工程建設的規(guī)劃、土地等方面的問題,區(qū)域路網結構明顯優(yōu)化,城市功能顯著提升。今年,由我局承建的城市道路工程和保障房片區(qū)配套道路共有22條。截至目前,主體工程基本完工共有11條,分別是:花崗保障房配套道路中的土花一路、土花三路、土花四路、南灣營路、西花崗路、天泉路、天旺路、花崗路以及華電北路二期、華電北路四期、馬高路南延主體工程已基本完工,正在進行掃尾工作。在建道路共9條,分別是:丁家莊保障房配套道路中的興中路11月中旬完工,奮進路計劃明年完工;花崗保障房的土花路、土花二路、滄麒西路、東花崗路預計年底完工;新燕堯路一、二標段已竣工,三標段將于年底前完工;東井村40號地塊配套道路剩余路段正在施工,預計年底完工;代建的言和路北延、言和路中段已進場施工,預計明年春節(jié)前完工。未開工道路有2條,分別是:馬群南路正積極推進拆遷;怡園路正進行清表工作,預計11月進場。在加快推進道路工程建設的同時,緊緊圍繞群眾關心的車輛停放問題,認真開展全區(qū)停車現(xiàn)狀調研,充分挖掘利用有限空間,結合小區(qū)出新、村莊整治等工作,加快建設一批公共停車設施,預計年底可建成2_00個停車泊位,有效緩解“停車難”問題。
2、精益求精,科學編制城市發(fā)展規(guī)劃。堅持規(guī)劃的龍頭作用,加強與知名設計單位的合作,提高城建項目設計方案的審查力度,從源頭上提高城市建設的精品化水平。重點完成了長江二橋高速沿線城市設計、景觀設計以及明外郭百里風光帶小廟山段景觀設計,重點解決了邁皋橋地區(qū)、燕子磯新城中部分地塊規(guī)劃難題,最大限度地發(fā)揮規(guī)劃對城市功能和土地資源要素的優(yōu)化調整作用。同時,結合我區(qū)“三區(qū)合一”的具體情況,擬定了城市設計工作意見,分為一個總體拼合和32個具體項目。其中總體拼合已完成招標,現(xiàn)正在進行重要交通節(jié)點如大道兩側(繞城公路至幕府山段)城市設計編制工作。
3、一著不讓,深入實施環(huán)境綜合整治。大力推進環(huán)境綜合整治工作,全區(qū)第一輪環(huán)境綜合整治工作圓滿完成,城市環(huán)境面貌顯著改善,城市功能品質明顯提升。一是水環(huán)境整治穩(wěn)步推進。雨污分流鐵北流域水吉路等14條街巷和吉祥花園等43個片區(qū)已完成,化工新村等9個片區(qū)、泰燕路街巷正在建設中,累計完成管道39.508公里;城東流域已完成36個片區(qū),寧杭公路污水管道正在建設中,累計完成管道39.167公里,其余項目正在進行工程量清單編制、招投標等工作。北十里長溝東支具備條件段已完成總工程量70%。五福家園、紅楓小區(qū)、九鄉(xiāng)河小區(qū)雨污分流工程可研已完成,正在協(xié)調市指揮部進行評審。八卦洲污水處理廠正在辦理用地調整程序。二是環(huán)境提升工程卓有成效。長江二橋沿線綠化工程已完成,綠化面積達83.4萬平方米,打造了靚麗的“北大門”形象;明外郭百里風光帶工程柳塘段、誠實村段、小廟山段、棲玄交界區(qū)拆遷工作已基本完成,白龍山公墓段、仙龍灣東西兩段景觀改造工程已完成;十字街、東井村綠地游園已完工,石頂山綠色生態(tài)公園已開工建設,預計年底完工。和燕路干道整治沿線房屋出新工程已完成,共計出新房屋立面近18萬平方米,出新店牌店招近7000平方米。三是村莊環(huán)境整治質效顯著。加快推進81個一般自然村環(huán)境整治和5個三星康居示范村建設。目前,一般自然村環(huán)境整治已全部完成,5個三星康居示范村已基本完成,八卦洲的2個村已通過驗收,其他3個將于11月中旬組織驗收。
4、精心組織,集中力量建設民生工程。堅持民生為重,扎實推進一批與人民群眾切身利益息息相關的重點工程。一是狠抓保障房建設。循環(huán)經濟示范園起步區(qū)項目已竣工;江畔人家以東項目02-05棟正在進行外墻涂料施工,09-14棟正在進行12層以下粉刷;季家街保障房主體施工已完成,正在進行綠化、道路等施工;后新塘一期項目已完成樁基,逐步進入主體施工階段。高度重視住房保障工作,共計發(fā)放租賃補貼234.97萬元,累計退出不符合保障范圍內的租賃補貼3萬余元;共完成5個項目1847戶4235套集體土地拆遷安置房源的供應選房工作。預計11月底將進行季家街01、02、03地塊的選房工作。二是全面推進城中村危舊房改造項目。今年27個被列入全市危舊房城中村改造計劃的項目已啟動2_個,現(xiàn)累計拆遷住宅6431戶,企業(yè)302家,總進度達96.7%,動遷總面積達224萬平方米。三是穩(wěn)步推進二次供水設施改造工作。目前,方圓綠茵小區(qū)改造已完成,亞東城東區(qū)等6個小區(qū)已完成招投標工作,準備進場實施;馨怡園等6個小區(qū)已完成立項、初步設計評審工作,正在進行概算等前期工作;田園美居等2個小區(qū)正在進行立項等前期工作。四是積極推進小區(qū)出新工程。我區(qū)27個老舊小區(qū)列入2_13年出新整治計劃,建筑面積69.86萬平方米,房屋265幢,居民8447戶,工程總投資6379.3萬元。其中,市屬項目4個,區(qū)屬項目23個。目前,市屬項目已完工,區(qū)屬項目已完成21個,其他2個預計11月底完工。五是加快實施代建工程。新堯新城教育中心小學部已交付使用,初中部及高中部正在進行室內裝修;文化藝術中心和體育中心正在進行幕墻施工;醫(yī)院擴建工程正在老樓改造;國土局辦公大樓正在進行室外水電主管施工。
二、存在問題及2_14工作重點
總體來看,今年以來全區(qū)城建工作進展良好,推進迅速,基本達到了時序要求。但是與區(qū)委、區(qū)政府的要求以及人民群眾的期盼相比,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在:受宏觀環(huán)境影響,工程資金、前期手續(xù)和用地指標等制約因素影響了工程的進度;部分工程在項目管理、施工組織、工作協(xié)調、方案優(yōu)化等方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不到之處,精細化施工水平有待進一步提高。
明年,區(qū)住建局重點將圍繞區(qū)城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃編制方案,牢牢把握環(huán)境整治工作機遇,全面推進片區(qū)改造、水系治理、老舊小區(qū)整治等工程項目,為建設美麗奠定堅實基礎。具體將抓好四個方面工作:
1、堅持更高標準編制城市發(fā)展規(guī)劃。按照市委、市政府關于三年內完成城市設計全覆蓋的工作要求,結合我區(qū)城市設計任務,有計劃、有節(jié)點、分步驟推進全區(qū)城市設計工作,明年將重點完成區(qū)城市設計拼合、仙林副城城市設計、大道兩側(繞城公路至幕府山段)、繞越高速兩側(長江至滬寧高速段)、312國道兩側(七鄉(xiāng)河至繞城公路段)城市設計。進一步強化城市特色、延續(xù)歷史文脈、協(xié)調空間形態(tài)、提升城市品質,最大限度發(fā)揮規(guī)劃設計對城市建設的引領作用。
2、堅持更大力度推進基礎設施建設。一是狠抓城市道路建設。全面梳理在手工程,進一步優(yōu)化操作方案,按照項目運作節(jié)點,倒排時間,強化聯(lián)系對接,明確專人跟蹤協(xié)調,加快華電北路三期、新燕堯路等重點項目的攻堅克難。同時,明年將加大力度推進邁皋橋地區(qū)路網建設、季加街保障房項目市政道路、馬群南路等道路工程的建設改造。二是狠抓房建工程。緊扣安置節(jié)點,倒排工程進度,狠抓保障性住房建設,確保季家街、龍?zhí)督先思乙詵|、后新塘保障房按序時進度穩(wěn)步推進。強力推進“三個中心”等代建工程,力爭文化中心、體育中心、國土局辦公大樓、醫(yī)院擴建工程年底前竣工。
3、堅持更高要求提升城市功能品質。一是加快片區(qū)改造。以改善民生為目標,以國家加快推進棚戶區(qū)改造和全市“9322城市環(huán)境綜合整治三年行動”為契機,堅持高標準規(guī)劃設計,堅持改造與整治相結合,加快片區(qū)改造,全力推進2_14年19個城中村棚戶區(qū)改造項目(省、市目標)。二是加強水環(huán)境整治。緊扣“青奧會”、“十二五末”兩大時間節(jié)點,按照基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程要求,重點開展北十里長溝流域興衛(wèi)片區(qū)、城東流域寧杭公路片區(qū)、八卦洲片區(qū)、山片區(qū)雨污分流改造工程。加快建設八卦洲污水處理廠,努力使全區(qū)水環(huán)境質量再上一個新臺階。三是加大小區(qū)出新力度。完成24個、建筑面積70.777萬平方米老舊小區(qū)整治出新任務,并對出新后的小區(qū)實行專業(yè)化物業(yè)服務,落實長效管理機制。
4、堅持更快速度提升城市人居環(huán)境。一是加強大氣環(huán)境監(jiān)測。對工業(yè)污染企業(yè)嚴格監(jiān)管,對可能產生大氣污染的項目禁止審批;全面落實綠色文明施工要求,實施工地揚塵管控10項措施,減少建設工地揚塵污染。二是提升綠化水平。圍繞綠蔭、綠道、綠地建設,重點實施華電北路四期等5條道路綠化、東井村等2個游園綠地、環(huán)陵路等5條林蔭道、邁皋橋廣場等2個廣場改造出新,同時,進一步提升綠化管養(yǎng)水平,推動養(yǎng)護作業(yè)市場化,建立信息化管理模式,提高城市綠化管養(yǎng)現(xiàn)代化水平。三是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向遠郊延伸。全面推進區(qū)域二次供水、公共停車場和無障礙設施等公用基礎設施建設。按照“三整治、一保障”要求,加快推進31個一般自然村環(huán)境整治;按照“六整治、六提升”要求,充分挖掘自身有利資源,重點推進5個三星康居示范村提檔升級和樺墅村美麗鄉(xiāng)村建設。
一、今年我局完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編情況
20__年,為適應海南國際旅游島建設的需要,我區(qū)啟動龍橋、龍泉、遵譚及新坡四鎮(zhèn)總體規(guī)劃第二輪修編。目前,新坡鎮(zhèn)總規(guī)修編已獲市政府批復;龍泉、遵譚鎮(zhèn)于今年7月29日通過專家評審,現(xiàn)遵譚鎮(zhèn)總規(guī)已公示完畢,待設計單位根據(jù)征詢意見修改完善后報市政府審批;龍泉鎮(zhèn)總規(guī)正在公示中;今年9月25日龍橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編通過專家評審,擬于近日準備公示。
(二)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制情況
在鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成修編后,要對各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃進行修編。目前新坡鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已通過專家評審,擬于近日報區(qū)政府審批;龍泉鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)已啟動,處于初步方案設計階段。龍橋、遵譚兩鎮(zhèn)計劃明年啟動鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編。
(三)村莊規(guī)劃編制情況。
按照省、市政府的要求,我區(qū)45個行政村、296個自然村要在20__年至今年兩年內完成村莊規(guī)劃編制工作。20__年,我區(qū)已完成30個行政村、177個自然村村莊規(guī)劃編制工作。剩下的村莊規(guī)劃已于今年10月22日通過專家評審,現(xiàn)正在規(guī)劃公示中,廣泛征詢村民的意見,待設計單位根據(jù)收集的規(guī)劃意見對方案進行合理的修改完善后,報區(qū)政府審批,盡快實現(xiàn)我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。
(四)項目規(guī)劃
今年組織編制《??谖纳匠料阄幕a業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》,該規(guī)劃方案于今年10月獲區(qū)政府批復同意。
二、今年規(guī)劃報建服務情況
今年我局(1-11月)規(guī)劃報建類行政審批服務共核發(fā)證書21宗,具體情況列表如下:
略
三、明年村鎮(zhèn)規(guī)劃工作計劃
(一)根據(jù)市政府批復同意的鎮(zhèn)總規(guī)修編,計劃完成龍橋、龍泉和遵譚鎮(zhèn)的《鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制,明確城鎮(zhèn)性質和功能定位,進一步指導鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)與建設。
(二)根據(jù)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃和我區(qū)各大項目落地情況,及時編制各項目建設用地《控制性詳細規(guī)劃》,一切建設活動都要符合《控規(guī)》要求。
(三)根據(jù)我區(qū)各項目建設情況,及時督促各業(yè)主單位編制項目《修建性詳細規(guī)劃》。
今年以來,在__區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級部門的大力支持下,我局緊緊圍繞20__年工作目標,以“三年目標任務行動計劃”、“部門重點工作”為主抓方向,重點以病險水庫除險加固、農村飲水安全工程、小型農田水利建設等為民辦實事項目為抓手,狠抓各項水利工作,各項水利工作取得了較好成績?,F(xiàn)將20__年全年工作總結如下:
一、20__年重點工作取得成績
(一)列入區(qū)分管領導10項重點工作及“三年目標任務”完成情況。
1、歌香水庫除險加固工程。年度計劃完成投資96萬元,目前已完成投資96萬元,占計劃任務的100%。
2、紅星水庫除險加固工程。年度計劃完成投資92萬元,目前已完成投資80萬元,占計劃任務的87%。
3、六架水庫除險加固工程。年度計劃完成投資67萬元,目前已完成投資20萬元,占計劃任務29.8%。
4、大圩新建、永隆、甘嶺村節(jié)水改造工程。該項目總投資1730萬元,本年度計劃完成投資800萬元,目前已完成投資1038萬元,超額完成任務29.75%。
5、八項小型農田水利工程。年度計劃完成投資390.39萬元, 目前已完成投資156.26萬元,占計劃任務的40%。
6、農村飲水安全工程。年度計劃完成投資1017萬元(5項新建項目和2項續(xù)建項目),目前完成投資521萬元,占計劃任務的51.2%。
(二)本部門其他重點工作完成情況。
1、郁江左堤下塘段應急水毀修復工程,年度計劃完成中央下達建設資金50萬元,已完成投資50萬元,占計劃任務的100%。
2、公益性維修養(yǎng)護工程。今年計劃完成自治區(qū)投資20萬元,目前已完成投資20萬元,占計劃任務的100%。
3、水資源費征收工作。年度計劃征收水資源費30萬元,目前完成征收70萬元,超額完成任務118%。
4、水土保持規(guī)費征收工作,年度征收水土保持設施補償費20萬元,目前完成征收4.2萬元,占計劃任務的21%。
5、防汛抗旱工作。一是精心組織,落實責任,健全和完善各級防汛指揮機構。二是認真修訂和完善各類應急預案。三是安排人員24小時值班,確保通訊暢通。四是落實60多萬元進行汛前水毀工程維修,確保防洪工程運行正常。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市、區(qū)兩級環(huán)境綜合整治領導小組辦公室和市市政市容委的具體指導下,以環(huán)境綜合整治“五大工程”為標準,緊密圍繞建設“四宜三養(yǎng)”、“最精最美”省會中心城市為目標,以創(chuàng)建一支作風扎實、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍為目標,進一步解放思想,創(chuàng)新機制、強化措施,狠抓落實,轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作取得了明顯成效。
(一)“五大工程”整治工作成效明顯
根據(jù)我市“五大工程”和“城市管理年”工作要求,建立健全城市管理長效機制,主要歷經動員部署、集中整治和鞏固成果三個階段。對此,我們加強執(zhí)法力度,組織力量積極開展各項整治工作并取得明顯成效。
1、整潔工程向規(guī)范管理發(fā)展。為加強市容環(huán)境管理,我局督促指導鎮(zhèn)(街)路面中隊加大對占道擺賣、經營的整治工作,落實 “門前三包”工作;密集整治問題死角、盲區(qū),加強對非機動車違法運營和農夫車擺賣行為的打擊;實行網格化管理,以管轄范圍為一個網格單元,采取領導包片、隊員包點的形式落實個人問責制、追責制。加強24小時執(zhí)勤管理,確保任意時間段均有人在崗執(zhí)勤,并加強重點區(qū)域、路段的巡查管理。清理占道經營、亂擺賣130725宗,取締橫幅、條幅、氣球等戶外設置物7978宗,拆除廣告牌和招牌481塊,面積8455平方米,清理排擋、燒烤等占道攤點1933個。
2、打違工程向主動打擊轉變。組織加大對轄區(qū)內違法建設行為的查處力度,主動、及時發(fā)現(xiàn)、制止并拆除新增違法建筑。對濱濂、薛村、高坡、蒼西、蒼東等城中村、城邊村以及舊城改造的區(qū)域和重點項目內的違建建筑,我們加大執(zhí)法力度,集中力量全天侯對違建行為進行巡查制止,進一步加大整治違法建筑工作力度,堅決打擊違法建筑,今年來共拆除違法建筑502宗,面積495047平方米。特別是在9月23日“城市管理年”活動啟動后,我區(qū)行動迅速,重拳出擊,雷霆推進,迅速掀起打違風暴,截止11月14日,共拆除違法建筑143宗,面積246283.2萬平方米,提前完成市委、市政府下達的階段性拆違工作任務。
3、安靜工程向常態(tài)化巡查過渡。不同于以往的“投訴才調查”工作模式,我們積極作為,主動出擊,成立專項整治小組,一方面與區(qū)環(huán)衛(wèi)局開展聯(lián)合執(zhí)法,在轄區(qū)內減少“泥頭車”污染的現(xiàn)象;與公安、工商、文體、城建、國土及各區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法,結合轄區(qū)內各類熱點、難點、重點問題進行整治,對解放路、新華路商業(yè)鋪面的經營噪音等整改后易反彈問題建立不間斷巡查制度與市民監(jiān)督、投訴并舉,取締商場外置喇叭,有效規(guī)范商家的促銷宣傳行為。今年來,查處噪音污染問題1251件,油煙污染556宗,做到投放處理率100%,群眾滿意率98%。
4、規(guī)泊工程向規(guī)范停放推進。我們結合實際,分別對國貿路、玉河路、東湖路、東沙路、南沙路、金茂西路等多個重點路段摩托車、單位停車點,大力查處摩托車、自行車亂停放。共投入1845人次,車輛1128臺次,糾正摩托車、電動車違法停放27950輛次。
(二)城市管理工作有序推進
1、執(zhí)法工作取得一定成績。據(jù)統(tǒng)計,截止今年11月14日,在開展城市管理執(zhí)法工作中,共教育、處罰、取締各類占道的攤點2萬7千多個,排檔9千6百家次,整治、打擊馬路市場4200多處次,處罰不規(guī)范設置的廣告招牌8334多塊,拆除違法設置的廣告招牌25300多塊,遮陽蓬2350多平方米,教育亂張貼廣告人員50人,取締亂吊掛2280多宗次,查扣各類流動燈箱、廣告牌、招牌860多個,取締、查處違章條幅、彩旗、彩帶1280多條;整治、處罰污染道路的“泥頭車”223輛次,處罰超時施工的違法建筑工地349處次,暫扣燃氣瓶208件,經營性露天燒烤園895家次,取締燒烤園飲食大排檔3家;立案查處違法建筑764宗次,強制制止1652宗,暫扣各類施工工具如手推斗車69部,混凝土攪拌機13部。并根據(jù)上級交辦、數(shù)字城管督辦和群眾投訴舉報,及時查處、反饋各種城管熱點、難點、重點問題58991宗,辦理反饋52453宗,未辦結6539宗。
一、20__年工作總結
過去的20__年,是住房建設局任務十分繁重的一年。全局上下緊緊圍繞市委市政府工作大局,抓改革,破難題,惠民生,促發(fā)展,全面完成6項市政府重點工作、9項民生實事,住房和建設各項工作成績顯著?,F(xiàn)總結如下:
(一)攻堅克難,完成人才住房和保障性住房建設管理分配任務
一是住房保障方面??朔恋卣麄洹⒁?guī)劃調整、征地拆遷、項目變動等因素影響,攻堅克難,創(chuàng)新舉措,全年新開工及籌集6.2萬套,竣工5.1萬套、供應4.2萬套,均為上年的2倍以上。加強日常監(jiān)管,核查租戶信息12253戶,上門核查12502套。制定《關于加強和改進基本住房保障工作的若干措施》《深圳市保障性住房輪候與租售辦法》《深圳市公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施辦法》等文件,確保保障性住房輪候和租售規(guī)范、公平、有序。推進市人才安居集團組建,以確保完成今后我市人才住房和保障性住房籌集建設和供應任務。
二是人才安居方面。出臺《關于完善人才住房制度的若干措施》,制定《深圳市人才住房公共配套設施建設監(jiān)管辦法》《深圳市人才住房租金定價細則》《深圳市人才住房供應和分配辦法》等,為實施人才安居提供制度保障。同時,面向全市25家重點企事業(yè)單位定向配租20__套,向高層次專業(yè)人才發(fā)放住房補貼約1.55億元,為我市吸引人才、留住人才做出貢獻。
三是住房公積金方面。新增開戶單位3.13萬戶,新增開戶個人123.85萬人,新增歸集資金418.92億元;新增提取住房公積金382.81萬筆,提取金額約226.30億元。聯(lián)合騰訊公司打造全國首個公積金城市服務主頁,公積金公眾號粉絲量突破60萬。“公積金余額查詢”被“20__中國互聯(lián)網+峰會”評為“用戶最喜愛的城市服務”;榮獲20__年度深圳市優(yōu)秀政務新媒體“十大人氣政務微博”。另獲廣東省機關事業(yè)單位檔案綜合管理“省二級”稱號。
(二)多管齊下,狠抓建設領域質量安全生產不放松
一是抓工程質量安全排查整治不放松。推進“智慧建造、智能監(jiān)管”,逐步推進施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控、安全監(jiān)測預警、大型工程機械動態(tài)安全監(jiān)管和建筑物聯(lián)網等信息系統(tǒng)工程的建設。全年工程質量基本可控,未發(fā)生較大以上安全事故,目前市監(jiān)管項目845項,質量安全形勢基本穩(wěn)定。開展安全專項檢查項目5248項次,出動檢查人員14890人次,排查建筑施工安全隱患3000多項,整改率達98%;全年實施行政處罰262宗,涉及282家企業(yè)及個人,罰款金額1802.76萬元。建成安全體驗館14個,建立“安全教育日”制度,受教育人員超過40萬人次。做好全市建設工地防御妮妲、海馬等臺風的防御部署,共組織撤離35萬人。
二是抓建筑廢棄物受納場整治不放松。組織對全市139處渣土受納場(渣土堆填場)的全面排查和安全評估,關停119處規(guī)模較小的渣土堆填場,已完成安全隱患整治127處。全市現(xiàn)有8家綜合利用企業(yè)年處理能力已達665萬噸,處理建筑廢棄物超過470萬噸,在國內處于領先水平。組織起草了《深圳市房屋建筑拆除工程管理辦法》(征求意見稿),探索實施房屋建筑拆除與綜合利用一體化管理模式。組織相關職能部門開展泥頭車“全市統(tǒng)一執(zhí)法日”行動13次;與中山翠亨新區(qū)管委會簽訂了《中山翠亨新區(qū)馬鞍島土方堆填處置項目合作框架協(xié)議》,每年接納我市工程棄土不少于3000萬立方米。
三是狠抓房屋安全和物業(yè)管理不放松。運用“互聯(lián)網+物業(yè)管理”,啟用全國首個物業(yè)管理微信投票系統(tǒng),目前參與業(yè)主9.4萬戶,涉及小區(qū)1549個,應用投票系統(tǒng)召開業(yè)主大會134場次。啟用既有房屋安全排查信息系統(tǒng),建立房屋安全排查臺賬;建設共有資金管理系統(tǒng),選取17家小區(qū)為試點單位。推進新能源汽車充電樁設施建設,新增充電設施約7000個。全市排查既有房屋170638棟。
四是抓燃氣供應和保障不放松。全市新增管道天然氣居民用戶13.47萬戶;新建市政中壓燃氣管網140.79公里。完成老舊中壓鋼質管道改造200.51公里,順利完成既定改造任務。排查、整改燃氣管道及其他燃氣設施隱患1002項、瓶裝燃氣場站和汽車加氣站隱患58項。查處破壞燃氣管道的施工企業(yè)18家,處罰金額約89萬元。組織管道保護培訓127期,2543人、挖機燃氣設施保護培訓581人及管道巡查執(zhí)法培訓90人。
(三)完善制度,不斷提高我市建筑市場監(jiān)管水平
一是監(jiān)管制度不斷完善。全面貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,促進建筑產業(yè)轉型升級,我們在年初制定了《深圳市建筑市場綜合改革方案》,并得到了住建部批準實施;恢復紅牌停標措施,加快推進信用體系建設,出臺《建設工程招標文件定性評審要素設置規(guī)則》《評定分離定標工作指導規(guī)則》,將招標人權力關進制度的籠子。
二是工程交易服務平臺技術水平不斷提高。電子招標投標創(chuàng)新試點工作順利通過驗收,實現(xiàn)了招標投標電子化覆蓋率100%,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)與國家、省、市三級公共資源交易平臺的無縫對接。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網+”思路搭建“深圳市建設工程材料設備詢價采購平臺”,有效解決了材料設備詢價采購難、審計難等問題,補充完善了我市現(xiàn)行招標投標管理制度,目前已有注冊用戶3404個,成交詢價采購項目236項,累計成交金額3.68億元。
三是對違規(guī)行為的處罰力度不斷加大。調處欠薪糾紛189宗,涉及建筑工人3732人,工資14990.68萬元;開展建筑市場動態(tài)核查,檢查企業(yè)12家,向企業(yè)發(fā)出整改通知書5份;打擊查處串通投標、提供虛假資料等行為,立案43宗。
(四)真抓實干,大力推行綠色建筑、裝配式建筑實施和綜合管廊建設
一是實施綠色建筑和裝配式建筑。綠色建筑規(guī)模繼續(xù)位居全國前列。推進成立深圳市建設科學技術委員會,聘請7名院士為成員,成功打造我市建筑科技領域高級智囊團。加快推進裝配式建筑,出臺《關于加快推進裝配式建筑的通知》《深圳市裝配式建筑項目建筑面積獎勵實施細則》等政策文件,促進我市裝配式建筑有序發(fā)展。全年全市竣工裝配式混凝土結構建筑項目13個,總建筑面積104萬平方米;在建和計劃開工裝配式混凝土結構建筑項目42個,總建筑面積逾400萬平米。參與全國統(tǒng)一的《裝配式建筑工程消耗量定額》編制工作,編制完成《深圳市裝配式建筑工程消耗量定額》。同時,完成17053棟居住建筑、485棟國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計,建筑面積22287.9萬平米。新建建筑100%執(zhí)行節(jié)能標準,新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準;新增綠色建筑設計評價標識項目183個,建筑面積1313萬平方米,超額完成市政府年度任務,其中22個項目獲得國家二星級以上綠色建筑標識、12個項目獲得深圳金級以上綠色建筑標識。
二是大力推進地下綜合管廊建設。出臺市綜合管廊建設“十三五”實施方案,組建市基礎設施投資平臺及綜合管廊建設運營公司。完成全市管廊專項規(guī)劃編制,并通過省廳技術審查。完成新開工低碳城、前海、大空港、阿波羅等4項管廊建設工程總長18.18公里。創(chuàng)建國內綜合管廊建設權威專家?guī)臁Ec中建科技、中冶等具有管廊建設綜合經驗的單位開展技術咨詢合作,增強技術儲備。
(五)不斷強化簡政放權和信息化水平
一是簡政放權方面。推行強區(qū)放權,強化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)快速開工、快速落地;全年共辦理各類業(yè)務130464件。梳理審批服務事項71件,取消18項,轉移11項,簡化程序10項。由原10個窗口改為綜合窗口,啟用“一窗通辦”模式,實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。
二是信息化方面。啟用全國首個物業(yè)管理官方微信平臺,創(chuàng)新業(yè)主投票、業(yè)主自管、共有資金、維修資金等公眾參與模式。啟用建設工程全生命周期監(jiān)管平臺,實現(xiàn)工程項目全生命周期動態(tài)監(jiān)管,建立微信企業(yè)號平臺的建設工程現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)。集成業(yè)務信息,建設住房建設地理信息展示系統(tǒng)。建設啟用國家A級標準新機房,目前平均每月更新系統(tǒng)80次;搭建數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)云平臺,運行信息系統(tǒng)84個,為應用系統(tǒng)開發(fā)部署打下基礎。實現(xiàn)遠程辦公、微信移動辦公,提高辦公效率。完成35.18萬卷檔案搬遷,全局歷史存量檔案規(guī)范化整理全部完成。
縣住建局將立足于20__年工作目標,嚴格遵循科學化發(fā)展、人性化建設、規(guī)范化管理的原則,積極做好重大項目建設,切實提升行業(yè)管理水平。切實維護好群眾權益,著力解決好宜居問題, 使城鄉(xiāng)發(fā)展的成果惠及廣大群眾。
凡涉及民生的基礎設施建設,要進一步提升細節(jié)設計水平,充分考慮對殘疾人、婦女、兒童、老年人等弱勢群體的關愛,努力讓城市的每一項公共設施都能尊重老百姓的意愿,符合群眾的利益需求。要強調規(guī)劃的經濟性,要形成一個經濟的方案、共贏的方案。堅持地下空間、平面空間、垂直空間一并規(guī)劃,統(tǒng)籌好地下管線、地面路網和城市空間的布局,盡可能減少資源的浪費。要緊緊抓住__的區(qū)位優(yōu)勢,立足于大湖濕地、水韻__的城市特色,加強生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃,建設一個充滿活力的五五四湖濱新城。協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制及鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作。
重點做好城市核心區(qū)建設的規(guī)劃編制研究,推進商業(yè)核心區(qū)城市設計、主要道路景觀提升和街景整治規(guī)劃研究、加強居住小區(qū)的規(guī)劃設計控制標準,努力提高城市的建成率、配套率和達標率,促進城市生活布局均衡協(xié)調發(fā)展,促進中心城市功能提升與集聚發(fā)展。依靠貼地而行的措施和行動,完善基礎功能、提升商業(yè)質態(tài)。充分挖掘__的歷史傳承、民俗風物,把水韻__、多彩__、激情__的文化因子融入到城市細節(jié)中,使每幢建筑、每處景觀都有主題、有內涵,著力打造蘇北最具文化魅力的縣城。在園林景觀塑造中突出對傳統(tǒng)文化和民俗風情的延續(xù)、提升,構建人、建筑、環(huán)境和諧統(tǒng)一的城市文化。在豐富林蔭大道色彩、打造城市花海等方面做文章。迅速推進“1561”工程,即以黃山麗景南側地塊為中心,建設一個城市濕地;對人民路、開發(fā)大道、建設路、淮河路、洪澤湖大街等道路的.各個路段進行行道樹及側分帶的綠化栽植,形成五條林蔭道;對汴河路、黃山路、團結河路、健康路、嵩山路、雙溝路等路段,利用不同植物的季相色彩變化,營造六條彩葉道,栽植一萬株鄉(xiāng)土喬木,讓城市四季洋溢生機與活力。
清理、細化相關管理標準和規(guī)范,明確管理范圍和內容,制定管理、考核細則,依法推進行業(yè)管理、作風建設,干成事不出事””。要突出規(guī)劃引領,嚴格標準規(guī)范,注重功能提升,完善長效機制,切實增強規(guī)劃的公信力與執(zhí)行力及規(guī)劃實施的連續(xù)性、權威性和嚴肅性。如大到城市主干道、大型公園、街頭游園,小到背景街巷、小區(qū)綠地、地下管網等均要進行嚴格規(guī)劃審查,避免無序建設;杜絕道路、綠化、路燈銜接上出現(xiàn)問題;杜絕同一路段出現(xiàn)地下管網高程不一、口徑不一等現(xiàn)象,提高建設水平,提升發(fā)展質態(tài)。
實行重大項目全程跟蹤輔導、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示等舉措,加強對建設項目的動態(tài)追蹤管理和定期巡查,切實保證工程的施工進度和工藝質量標準,提升城市建設水平。加大城市綜合執(zhí)法力度,建立健全城市市政公共設施的跟蹤監(jiān)督管理機制,避免無序建設,肆意損毀等行為,積極構建部門聯(lián)動、條塊結合、社會參與的管理格局,有效維護城市建設成果。進一步規(guī)范房地產開發(fā)經營行為,建立健全上下聯(lián)動和部門協(xié)同的監(jiān)管機制,對群眾投訴反映房地產企業(yè)經營過程中的不規(guī)范行為,依法加大查處和曝光力度。注重老百姓的需求,科學編排工程項目,加大對棚戶區(qū)、危舊片區(qū)改造力度。全力推進民生工程建設,加快完善住房保障體系公共管理和服務平臺,努力提升市民的居住環(huán)境。
一、指導思想
深入貫徹落實十八大、十八屆三中、_______精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,健全和落實安全生產責任制,認真落實領導責任、監(jiān)管責任和主體責任,強化安全生產監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產各項基礎工作,做好安全宣傳教育培訓工作,消除和及時整改各類事故隱患,為住建系統(tǒng)經濟的快速發(fā)展提供保障。
二、工作目標
減少一般事故,避免重復事故,力爭全年不發(fā)生死亡事故、堅決杜絕發(fā)生較大以上安全事故。
三、工作方案
(一)堅持安全生產責任制,嚴格安全生產目標管理
住建系統(tǒng)各部門、各單位主要負責人對本部門安全生產負總責,要明確并落實各分管領導和各個職能部門安全生產責任,層層落實安全生產責任制,簽訂責任狀,將安全生產目標任務分解到各有關部門、單位,做到級級有責任、層層有壓力、人人有目標,實行嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。建立和完善轄區(qū)內安全生產考核體系,凡發(fā)生一起死亡事故或造成重大社會影響的安全責任事故,實行安全生產一票否決,同時對重大傷亡及重大經濟損失事故的責任者進行追究。
(二)加強安全生產基礎工作,進一步落實各項措施
認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步規(guī)范并落實基礎管理工作:(1)安全生產責任制;(2)建立健全安全生產管理網絡;(3)制定和完善安全生產應急救援預案;(4)安全教育培訓制度;(5)安全管理制度;(6)安全檢查制度;(7)各崗位、各工種安全技術操作規(guī)程;(8)隱患整改制度;(9)安全例會制度;(10)安全資金投入保障措施;(11)安全生產評價(評估)制度;(12)安全月報制度等。
(三)狠抓安全工作重點,繼續(xù)做好安全專項整治工作
根據(jù)住建系統(tǒng)安全生產工作實際情況,安全生產的重點是:
1、建筑施工。①防工程坍塌。重點是深基坑開挖,承重支模架、腳手架搭設和施工圍墻、宿舍的安全。②防機械事故。重點是塔吊、物料提升機等垂直運輸工具要經過檢驗、檢測并且合格,拆裝、檢測隊伍要具備法定資格,操作人員必須持證上崗。③防高處墜落。重點是安全帽、安全網、安全帶等按規(guī)定使用。“四口、臨邊”防護要嚴密,嚴禁使用劣質防護材料。④施工用電安全。重點是臨時用電方案必須單獨編制,三級用電保護要到位,嚴格做到一機一閘。嚴禁用電亂拉、亂接和不裝觸電保護器。
2、房屋拆除施工。重點是拆除單位必須具備相應的法定資質,要有經審查合格的拆除施工方案,施工現(xiàn)場要有嚴密的安全防護,施工時要有專職監(jiān)護人員,對較大的舊房拆除工程要委托監(jiān)理單位實行監(jiān)理。
3、燃氣及供水。重點是嚴格按規(guī)定,對燃氣及供水設施進行定期檢測。操作管理人員要持證上崗,確?;A設施正常運營。水廠要加大水源地保護治理力度,加大巡查頻次,增設保護設施。要根據(jù)水質的季節(jié)變化加密檢測頻次,充分發(fā)揮預警作用,做到監(jiān)測前移,主動防范,確保汛期、風雪嚴寒等極端氣候條件下安全供水;燃氣經營方面:站區(qū)、罐裝區(qū)、充裝區(qū)的安全防范工作必須到位,易發(fā)生危險的區(qū)域和地段要設立必要的隔離設施和明顯的禁令標志。要嚴格執(zhí)行供氣管線每天巡查和每月檢測制度,落實管線巡查責任制,罐裝液化氣嚴禁充裝超期未檢鋼瓶,堅決取締無證經營,嚴厲查處非法充裝、經營液化氣的非法行為。
4、市政公用。重點是市政施工單位的安全保證體系、機構設置、特種作業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場臨時用電安全防護、施工機械操作、高溫作業(yè)防護等必須規(guī)范到位。市政道路開挖要有嚴密的圍護并且要設立可靠的安全標志。對路面坑塘、路燈盜損、窨井蓋丟失等問題,要加大巡查力度,確保早發(fā)現(xiàn)早處理,及時排除安全隱患,保證公共設施安全運行。
5、園林游樂設施。重點是對湖邊圍欄、用電設施、娛樂機械設備進行定期檢查、檢測、維修、保養(yǎng),確保設施安全運營。易發(fā)生危險區(qū)域,必須配備安全保護人員。
6、各類火災易發(fā)場所。重點是安全通道必須暢通,有安全禁令標志,消防設施配備齊全并且保證能正常使用。
圍繞上述安全工作重點,有關部門和單位要結合自身實際和特點,制定專項整治方案及切實可行的安全防范措施,確保專項整治工作落到實處,卓有成效。為進一步做好安全生產專項整治工作,現(xiàn)明確責任如下:建筑安全專項治理由建工局負責組織實施;燃氣安全專項整治由局燃氣辦負責組織實施;市政公用安全專項整治由局市政公用科負責組織實施;供水及游樂安全專項整治由自來水公司和園林處組織實施。
(四)著力做好各級安全生產應急救援預案和演練工作
各部門、各單位要制定和完善安全生產應急救援預案,對已制定的應急預案每年至少要自行組織評估一次,評估時要注意以下問題:(1)發(fā)現(xiàn)的問題和不足是否得到充分重視;(2)各單位的風險有無變化;(3)應急預案是否根據(jù)單位的布局和工藝變化而更新;(4)新進人員是否培訓,培訓是否達到目的;(5)預案中的人員姓名、職責、聯(lián)系方式是否已變化;(6)是否將應急管理融入單位整體管理;(7)對制定的應急預案,每年組織人員進行至少一次演練,保證發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,演練一定要科學、周密、細致,要在絕對安全條件下進行。
(五)扎實推進“1+3”安全監(jiān)控體系建設,全面促進安全工作規(guī)范化
扎實推進“1+3”燃氣安全監(jiān)控體系建設,大力實施“靜態(tài)抓控制,動態(tài)抓管理”的安全管理模式,全面促進燃氣安全工作規(guī)范化水平的提高,將燃氣安全監(jiān)控中心落到部門、責任落到崗位、措施落到實處。一是在“1+3”燃氣安全監(jiān)控工作體系的推行上做到嚴格責任追究,狠抓規(guī)范管理,創(chuàng)新安全教育形式,注重把好措施落實關;二是在創(chuàng)新燃氣安全管理內容與形式方面,開展“周安全員”活動,在全系統(tǒng)范圍內形成人人參與燃氣安全管理、個個了解燃氣安全現(xiàn)狀的良好氛圍,促使“1+3”燃氣安全監(jiān)控體系推行全員化開展;三是全面推行“運行現(xiàn)場管理和服務規(guī)范”,嚴格崗位操作規(guī)程和標準,堅持實行標準化、規(guī)范化的安全流程,加強現(xiàn)場動態(tài)管理,有效促進“1+3”燃氣安全監(jiān)控工作的規(guī)范實施;四是開展“反習慣性違章”,努力糾正不按規(guī)章制度辦事、憑“經驗”和“感覺”養(yǎng)成的操作習慣,引導和鼓勵職工在實際工作中的自覺遵章守紀,自覺抵制習慣性違章行為。
(六)堅持安全例會制度
各生產經營單位每月至少召開一次安全例會,各有關管理部門每季度至少召開一次安全例會,研究解決安全生產工作中存在的問題、防范措施和解決辦法。
(七)保證安全生產所需經費,加大安全投入
單位是安全投入的責任主體,單位主要負責人要保證單位安全生產條件及所需資金投入,要主動加大安全生產投入,在新建、改建、擴建項目的同時要把安全設施納入概算,與主體工程同時設計,同時施工、同時投入生產和使用。
(八)抓好安全宣傳教育培訓工作,增強職工安全意識
各部門各單位要深入持久地開展安全宣傳教育工作,積極組織開展“安全生產月”“安康杯競賽”、安全生產應急知識競賽等活動,繼續(xù)做好《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等宣傳教育工作,開展安全生產操作規(guī)程的教育工作,尤其是對新職工、轉崗職工、外來工、臨時務工人員必須做到“三級”教育,培訓合格后方可持證上崗操作,嚴禁“三違”現(xiàn)象出現(xiàn),教育職工自覺做到“三不傷害”。
(九)開展定期和不定期的安全檢查
各部門、各單位要根據(jù)行業(yè)特點,針對事故高發(fā)期,重大危險源,認真排查事故隱患,對查出的事故隱患要及時整改,要落實整改人員、整改時間、整改措施和整改資金,對重大危險源要切實加強監(jiān)控,認真落實各項防范措施,保證生產安全。