2022年住建工作計劃5篇
時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,是時候開始寫計劃了。想學(xué)習(xí)擬定計劃卻不知道該請教誰?以下小編在這給大家整理了一些2022年住建工作計劃,希望對大家有幫助!
一、目標(biāo)和任務(wù)
創(chuàng)建文明行業(yè),培養(yǎng)和建成行政執(zhí)法和社會服務(wù)示范窗口,在全市執(zhí)法系統(tǒng)爭先進位。創(chuàng)建文明單位,攻堅克難,堅持硬件和軟件同步發(fā)展,鞏固成績,繼續(xù)保持位次靠前。
二、工作計劃
一是在長效管理上有新突破。從組織領(lǐng)導(dǎo)機制到協(xié)調(diào)配合機制,從工作行動機制到督促檢查機制,從保障機制到激勵機制等,不斷改進完善,與時俱進,實現(xiàn)精神文明建設(shè)靠制度機制保障健康運行、深入發(fā)展,不斷夯實創(chuàng)建機制基礎(chǔ);加快推進數(shù)字城管平臺建設(shè),大力開展環(huán)境綜合整治工作,積極推行智慧城市管理,推進生活垃圾分類收集和廢舊物資回收工作,從源頭抓起,減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量,形成“污染者付費”的理念,提高人居環(huán)境質(zhì)量;落實“門前三包”責(zé)任制,強化企、事業(yè)單位和全體市民參與環(huán)境保護的責(zé)任意識。
二是堅持以人為本的創(chuàng)建理念。時時處處把群眾的滿意度作為評判創(chuàng)建工作的依據(jù),在城市建設(shè)和管理中,傾注人文關(guān)懷,切實把市民的利益放在心上,把創(chuàng)建工作的著眼點放在為民辦好事、辦實事上,從小處著眼,從細(xì)微處入手,從市民最關(guān)心的事情抓起,認(rèn)真解決市民亟盼解決的建筑噪音污染、渣土亂傾倒、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生等問題,使創(chuàng)建工作真正做到貼近生活、貼近實際、貼近百姓,使市民成為創(chuàng)建工作的受益者,從而使市民主動關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、自覺參與創(chuàng)衛(wèi),充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造力。
三是繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度。加大城市管理工作的宣傳力度,發(fā)揮新聞媒體的宣傳報導(dǎo)作用,強化市民的城市意識、環(huán)境意識、公德意識;廣泛發(fā)動所有機關(guān)單位、部隊、人民團體、企業(yè)以及全社會方方面面的力量,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),做到人民城市人民建、人民城市人民管;實施創(chuàng)建宣傳發(fā)動工作,在新聞媒體設(shè)立創(chuàng)建欄目(節(jié)目),做到“電臺有聲、電視有像、報紙有文”。在市區(qū)和主要出入口,利用電子屏幕、公益廣告宣傳創(chuàng)建,在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,促進創(chuàng)建工作深入開展。
2022年住建工作計劃2
工程建設(shè)領(lǐng)域問題專項治理工作的總體部署和要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點,繼續(xù)深入開展專項治理工作,努力取得工程治理工作新成就。
實行差別化監(jiān)督管理。對建立健全守信激勵和失信懲戒制度。參與投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保、質(zhì)量保證和出省施工等方面給予優(yōu)惠和支持;對信用等級低和不良行為性質(zhì)嚴(yán)重的從業(yè)單位要加強監(jiān)管,市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面加以限制。
一、深化重點環(huán)節(jié)治理
一)著力治理違反建設(shè)程序等問題。落實建設(shè)單位責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)項目決策管理。明確建設(shè)單位工程項目第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處不按法定建設(shè)程序辦理有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)、未依法取得施工許可而擅自開工建設(shè)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可法定條件,凡是未辦理立項審批(核準(zhǔn))土地及規(guī)劃手續(xù),未經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查或?qū)彶椴缓细?,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、高污染的項目,不滿足建筑節(jié)能規(guī)范和要求,以及不具備工程質(zhì)量安全保證措施的項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。嚴(yán)格項目的資金審查,凡是建設(shè)資金不落實的一律不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。對一些建設(shè)單位歷史欠帳不還又上新項目的行為,要堅決予以制止。
二)著力治理圍標(biāo)串標(biāo)等問題.規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。
招標(biāo)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,1提高招標(biāo)信息發(fā)布透明度。依法必須公開招標(biāo)的項目。依法在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告,保證潛在投標(biāo)人公平、及時、便捷地獲取招標(biāo)信息。
招標(biāo)文件應(yīng)采用國家和省有關(guān)行政主管部門制定的范本。要嚴(yán)格招標(biāo)文件備案審查,2嚴(yán)格招標(biāo)文件備案審查。依法必須招標(biāo)的項目。依法糾正招標(biāo)文件編制中限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為,特別是招標(biāo)公告中違規(guī)提高企業(yè)資質(zhì)等級或附加專業(yè)資質(zhì)條件,制定不公平、不合理條款或要求提供與履行合同無關(guān)的資料限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為要堅決予以制止。
嚴(yán)厲查處招標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員與建設(shè)單位和招標(biāo)人合謀招標(biāo)的行為。嚴(yán)厲打擊招標(biāo)代理機構(gòu)之間掛靠、借牌行為。加強對招標(biāo)代理機構(gòu)資格動態(tài)監(jiān)管,3加強招標(biāo)代理行為監(jiān)管。按照《省建設(shè)廳關(guān)于進一步加強招標(biāo)代理機構(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)代理行為的意見》進一步加強對招標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員市場行為的監(jiān)管。凡有違法違規(guī)行為和不符合法定資格條件的代理機構(gòu)按規(guī)定進行處理。
嚴(yán)厲查處招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)、串標(biāo)行為。認(rèn)真落實招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,4依法查處圍標(biāo)串標(biāo)行為。開展掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)、收費管理費出借資質(zhì)等問題專項治理工作。對在招投標(biāo)活動中有違法違規(guī)行為的單位或個人、違法行為及處理結(jié)果要及時記入不良行為記錄向社會公布,并對其在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格進行限制。
三)著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包等問題.規(guī)范工程建設(shè)項目實施管理。
建設(shè)單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人,1加強建設(shè)單位發(fā)包行為管理。要加大對建設(shè)單位發(fā)包行為的監(jiān)管。建設(shè)單位發(fā)包工程時應(yīng)當(dāng)以單位工程為最小單位,將其發(fā)包給一個施工總承包單位。嚴(yán)厲查處建設(shè)單位將單位工程發(fā)包給多個施工單位的肢解發(fā)包行為。對單位工程中部分專業(yè)性較強的專業(yè)工程,建設(shè)單位可以與總承包單位在合同明確約定,由總承包單位依法分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包單位。
并對工地現(xiàn)場管理負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粚ζ涑邪秶鷥?nèi)施工安全、工程質(zhì)量及農(nóng)民工工資支付負(fù)全責(zé);分包單位對分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),2強化施工總承包企業(yè)的責(zé)任。要督促總承包企業(yè)認(rèn)真落實施工現(xiàn)場的管理責(zé)任。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位統(tǒng)一管理??偝邪鼏挝粚Ψ职こ坛袚?dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。要嚴(yán)肅查處總承包單位以包代管行為。
切實加強對工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包以及勘察、設(shè)計、監(jiān)理合同的管理,3嚴(yán)格合同備案管理。要建立健全合同備案和履約監(jiān)管機制。動態(tài)掌握合同履約情況,強化對合同備案特別是重大變更備案的管理,防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為。組織開展對工程承包合同履行的專項檢查,重點檢查施工現(xiàn)場管理班子、勞動用工方式以及資金流向等內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和查處轉(zhuǎn)包、以包代管、違法分包、掛靠等行為。
四)著力治理質(zhì)量低劣等問題。規(guī)范工程建設(shè)項目質(zhì)量安全管理。
以推行監(jiān)督檢查和差別化監(jiān)管,1提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能。認(rèn)真貫徹落實《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部第5號令)以提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能為目標(biāo)。強化市場與現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動為重點,有針對性地改進和完善監(jiān)管方式方法,促進監(jiān)管效能不斷提高。組織開展全省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點檢查在建擴大內(nèi)需項目、災(zāi)后重建項目和保障性住房等民生工程建設(shè)項目,突出檢查工程參建各方和注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量行為、工程實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及住房質(zhì)量分戶驗收制度落實情況。
加強施工過程質(zhì)量控制,2加強工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理。要全面落實各方主體質(zhì)量責(zé)任。對隊伍選擇、材料選用、工程施工、建設(shè)監(jiān)理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。督促建設(shè)單位認(rèn)真履行質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)禁任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費用,或授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。督促施工企業(yè)建立嚴(yán)格有效的企業(yè)質(zhì)量保證體系,加強全過程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,杜絕偷工減料、弄虛作假、粗制濫造。督促監(jiān)理單位依法履行監(jiān)理職責(zé),落實項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、合同以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件實施監(jiān)理,并保證監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到位,確保監(jiān)理工作質(zhì)量。
工程各參建單位的法定代表人、工程項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員,3強化工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要認(rèn)真落實工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)。按各自職責(zé)對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,無論其在什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù),都要依法追究相應(yīng)責(zé)任。要建立完善質(zhì)量評價體系,充分發(fā)揮市場和社會對工程質(zhì)量行為的約束作用,不斷提高企業(yè)加強質(zhì)量管理的意識和自覺性。
二、抓好排查問題整改
一)貫穿專項治理工作始終。對新開工項目要進行滾動排查,繼續(xù)加強工程建設(shè)項目的滾動排查和整改。要把排查整改貫穿政府投資和使用國有資金工程建設(shè)項目實施全過程。對在建項目要進行動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)管。要按照邊查、邊改、邊建的要求,對排查出來的問題及時進行整改,及時有效糾正各類問題,確保工程建設(shè)項目的質(zhì)量和效益。
二)督促各整改單位明確整改時間進度、整改措施和工作責(zé)任,切實落實整改責(zé)任。要建立整改臺帳。按照規(guī)定時限完成整改工作。要把握政策界限,嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行整改,采用補辦手續(xù)、依法糾正和依法進行處罰等方式進行整改,對造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要加強檢查指導(dǎo),對排查問題整改質(zhì)量和效率不高的地方和責(zé)任單位,加強整改工作監(jiān)督檢查,對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、整改進度推進遲緩的地區(qū)加大督促整改力度,并將整改工作質(zhì)量納入年度目標(biāo)考核,保證排查問題整改工作取得實效。
三、推進工程建設(shè)領(lǐng)域長效機制建設(shè)
一)要加強調(diào)研,建立健全配套制度。繼續(xù)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)制度和配套文件的制定和完善。著重針對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)認(rèn)真分析原因,研究治本之策。項目決策、規(guī)劃管理、工程招投標(biāo)、市場監(jiān)管和項目實施等重點環(huán)節(jié)建立、出臺一批制度和規(guī)范性文件。修訂完善《省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理暫行辦法》制定出臺《省建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查辦法》省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》省工程造價咨詢企業(yè)信用評定暫行辦法》等規(guī)范性文件。
二)加大工程建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,強化法規(guī)制度的執(zhí)行力。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。強化對工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的.監(jiān)管,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅決糾正各種違法違規(guī)行為,維護法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。組織開展全省建筑市場大檢查,嚴(yán)肅查處不履行工程建設(shè)法定程序、轉(zhuǎn)包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。對存在市場違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和責(zé)任人,以及出租出借資質(zhì)資格、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,及時依法撤銷、吊銷或降低其資質(zhì)資格,清出建筑市場。
四、積極推進有形市場建設(shè)
積極拓展建設(shè)工程交易中心市場服務(wù)功能、服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域,充分發(fā)揮建設(shè)工程交易中心的作用。為建筑市場監(jiān)督管理提供全面、規(guī)范高效的服務(wù)。擴大建設(shè)工程交易中心交易內(nèi)容的覆蓋面,使之涵蓋包括勘察設(shè)計、項目管理、咨詢服務(wù)、施工、監(jiān)理、專業(yè)和勞務(wù)分包等工程交易的全部領(lǐng)域。要在有形建筑市場現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上,健全和充實相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為建筑市場參與各方提供真實、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。
五、深入開展項目信息公開和誠信體系建設(shè)
一)全面深入開展項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。組織開展工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)工作情況檢查,推進工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)。制定《深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見》明確工作目標(biāo)、職責(zé)、分工和任務(wù)。召開工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會。
二)實現(xiàn)信息的公開和共享。研究制定招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理企業(yè)市場行為信用評定辦法,加強工程建設(shè)項目、信用信息公開。各地要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄》和《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄》及時收集、整理、錄入、更新公開和發(fā)布工程建設(shè)項目信息和從業(yè)單位(人員)信用信息。有序開展信用評定工作。按照《省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理暫行辦法》要求,及時查處和記錄市場主體的不良行為,向社會披露建筑市場主體誠信情況,努力營造誠實守信、失信必懲的氛圍。
2022年住建工作計劃3
一、加強社會主義核心價值體系建設(shè),提高全系統(tǒng)干部職工的思想道德素質(zhì)
(一)強化理想信念教育。以“學(xué)創(chuàng)”活動為契機,通過舉辦讀書會、報告會、研討會等多種形式的主題宣傳教育活動,加強形式政策教育,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,倍加顧全大局,倍加珍視團結(jié),倍加維護穩(wěn)定。深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨員先進性教育活動,爭做學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(二)深化思想道德建設(shè)。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展社會主義榮辱觀教育,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展道德實踐活動,通過開展道德講堂、安裝文明宣傳牌等形式,把思想道德、個人品德、職業(yè)道德、家庭美德真正深入人心。弘揚新時期雷鋒精神,廣泛開展形式多樣的學(xué)雷鋒活動,通過開展志愿服務(wù)活動、座談會等,努力營造知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。
(三)大力開展志愿服務(wù)。圍繞“講文明、樹新風(fēng)、知禮儀”、保護生態(tài)環(huán)境、搶險救災(zāi)、維護公共秩序等方面發(fā)動住建系統(tǒng)廣大干部職工廣泛開展環(huán)境保護、文明勸導(dǎo)、植樹護綠等志愿服務(wù),大力傳播“奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,確定一批志愿服務(wù)項目,組建一批“志愿服務(wù)隊”,推進社會志愿服務(wù)活動規(guī)范化、常態(tài)化。
二、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu),持續(xù)深化行業(yè)文明創(chuàng)建活動
(一)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要在全系統(tǒng)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過“三亮三比三評”、群眾評議、經(jīng)驗交流,充分發(fā)揮公園、廣場的等窗口單位的示范帶動作用,努力實現(xiàn)“打造一流作風(fēng)、建設(shè)一流隊伍、展現(xiàn)一流形象、提供一流服務(wù)”目標(biāo)。
(二)深化文明城市創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮城市建設(shè)、園林綠化在文明城市、文明單位創(chuàng)建活動中的主力軍作用,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮市政道路、公園、物業(yè)管理等市政設(shè)施和服務(wù)的功能優(yōu)勢,讓更多文明創(chuàng)建成果惠及人民群眾。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,廣開言路,積極征求社會各界意見和建議,對反映的情況認(rèn)真加以梳理,制定切實可行措施加以解決。與對口社區(qū)加強聯(lián)絡(luò),積極開展小區(qū)志愿服務(wù)活動,創(chuàng)新社會管理。繼續(xù)推行政務(wù)公開,推進城建事業(yè)服務(wù)熱線工作。各部門、各單位要政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿到城建各個行業(yè)、各個方面、各個環(huán)節(jié),從技術(shù)、管理和服務(wù)等方面入手,規(guī)范行業(yè)行為,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進服務(wù)條件、改善社會形象,努力提高服務(wù)水平和群眾滿意度。
三、推進社會管理創(chuàng)新,維護行業(yè)和社會穩(wěn)定
切實維護行業(yè)和系統(tǒng)穩(wěn)定。以開設(shè)意見箱、問卷調(diào)查、座談訪談等形式,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,暢通群眾訴求渠道,做好信訪維穩(wěn)工作,切實解決好廉租住房租賃補貼、小區(qū)物業(yè)糾紛等難點工作。深入開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)督查工作,努力營造文明和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
四、抓好先進典型宣傳,塑造行業(yè)嶄新形象
注重挖掘樹立先進典型。把培育樹立先進典型作為創(chuàng)先爭優(yōu)、文明創(chuàng)建工作的重點來抓,通過典型的示范帶動,努力在住建系統(tǒng)營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍。
2022年住建工作計劃4
住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局20__年繼續(xù)圍繞安全工作中心,以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任為核心,以強化安全執(zhí)法、提高監(jiān)管效能為主要手段,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理為主要內(nèi)容,切實提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。
一、強化紅線意識,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》強化安全生產(chǎn)管理職責(zé),健全完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管運行機制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度,進一步規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化企業(yè)主體責(zé)任。進一步明確工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任,監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善住建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度,明確相關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)加大責(zé)任目標(biāo)考核力度。繼續(xù)實行住建管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度,進一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報,督促各企業(yè)、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
二、加強管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度
(一)完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定,將安全監(jiān)管重點逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化,完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容,提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開展巡查、登記、報告的工作制度。
(二)加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)防監(jiān)管。進一步做好建設(shè)工程安全設(shè)防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設(shè)防專項審查,強化施工圖審查,推進市政公用設(shè)施安全設(shè)防工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究的措施,對違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項目和責(zé)任人,實施行政處罰和信用管理的綜合懲處,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。
(四)依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。從安全管理、市場管理和信用管理等方面,對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人實施綜合執(zhí)法,依法對情節(jié)嚴(yán)重的事故責(zé)任單位和責(zé)任人實施上限處罰。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報和督辦制度,加強對事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理情況的督辦督查和重點監(jiān)控,督促事故單位開展全面自查、檢查,有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例,公開曝光反面典型,遏制建筑施工較大事故,杜絕重大事故。
三、抓好治本攻堅,深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理
(一)繼續(xù)開展建筑施工領(lǐng)域?qū)m椪?。組織開展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項整治活動,突出企業(yè)履責(zé)的監(jiān)管,突出危險性較大分部分項工程管理制度的落實,突出起重設(shè)備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場消防等重大隱患的限期整治和事故預(yù)防。對隱患嚴(yán)重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責(zé)的企業(yè)和項目,倒查安全生產(chǎn)條件和市場行為。
(二)開展城市運營的安全隱患整治。扎實開展以城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罏橹攸c的燃?xì)獍踩[患整治攻堅行動,加強城市地下管線建設(shè)管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測與養(yǎng)護維修管理、以及風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林等旅游場所安全設(shè)施的日常檢測、維修、養(yǎng)護和消防隱患排查,適時組織開展專項檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。
(三)開展建設(shè)領(lǐng)域消防安全專項整治。加強住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào),進一步理清和落實行業(yè)消防工作職責(zé),加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度,做好住建系統(tǒng)各項消防安全工作。
四、夯實安全基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)保障能力
(一)全力做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作,確保完成規(guī)劃安全目標(biāo)任務(wù),做好效果評估
(二)繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項目觀摩、先進技術(shù)推廣,結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建活動,大力宣傳企業(yè)先進管理理念和制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
(三)提高督查信息的處置速度和運用效率。強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。加強遠(yuǎn)程實時監(jiān)控等先進技術(shù)使用,進一步提升安全科技水平。
(四)加強安全文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)系列宣教活動,不定期開展安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核,按照“政府支持、市場運作、企業(yè)為主”的原則,多措并舉,督促施工單位落實五級五覆蓋安全培訓(xùn)制度,引導(dǎo)企業(yè)加強安全文化建設(shè),不斷提高從業(yè)人員安全意識和技能素質(zhì)。
(五)狠抓安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。結(jié)合行政事業(yè)單位的改革,強化各級建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部管理,進一步加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部管理工作標(biāo)準(zhǔn)。
五、健全應(yīng)急體系,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平
(一)完善應(yīng)急預(yù)案和保障。進一步應(yīng)急指揮機構(gòu)建設(shè),加強有機銜接,加強行業(yè)應(yīng)急救援資源儲備、管理和合理共享。強化應(yīng)急救援預(yù)案管理,提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,建筑施工、城市供氣、既有橋梁和人流密集場所的安全應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急搶險隊伍,配齊搶險救援物質(zhì)。
(二)強化救援現(xiàn)場指揮和演練。進一步加強行業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)建設(shè),簡化應(yīng)急響應(yīng)程序,建立現(xiàn)場指揮運行規(guī)則,實行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故。加強應(yīng)急知識培訓(xùn),開展針對性的演練,提高先期處置能力。
2022年住建工作計劃5
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實十八大、十八屆三中、_______精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,消除和及時整改各類事故隱患,為住建系統(tǒng)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
減少一般事故,避免重復(fù)事故,力爭全年不發(fā)生死亡事故、堅決杜絕發(fā)生較大以上安全事故。
三、工作方案
(一)堅持安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
住建系統(tǒng)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要明確并落實各分管領(lǐng)導(dǎo)和各個職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位,做到級級有責(zé)任、層層有壓力、人人有目標(biāo),實行嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。建立和完善轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)考核體系,凡發(fā)生一起死亡事故或造成重大社會影響的安全責(zé)任事故,實行安全生產(chǎn)一票否決,同時對重大傷亡及重大經(jīng)濟損失事故的責(zé)任者進行追究。
(二)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進一步落實各項措施
認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步規(guī)范并落實基礎(chǔ)管理工作:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);(3)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全管理制度;(6)安全檢查制度;(7)各崗位、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;(8)隱患整改制度;(9)安全例會制度;(10)安全資金投入保障措施;(11)安全生產(chǎn)評價(評估)制度;(12)安全月報制度等。
(三)狠抓安全工作重點,繼續(xù)做好安全專項整治工作
根據(jù)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際情況,安全生產(chǎn)的重點是:
1、建筑施工。①防工程坍塌。重點是深基坑開挖,承重支模架、腳手架搭設(shè)和施工圍墻、宿舍的安全。②防機械事故。重點是塔吊、物料提升機等垂直運輸工具要經(jīng)過檢驗、檢測并且合格,拆裝、檢測隊伍要具備法定資格,操作人員必須持證上崗。③防高處墜落。重點是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等按規(guī)定使用。“四口、臨邊”防護要嚴(yán)密,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)防護材料。④施工用電安全。重點是臨時用電方案必須單獨編制,三級用電保護要到位,嚴(yán)格做到一機一閘。嚴(yán)禁用電亂拉、亂接和不裝觸電保護器。
2、房屋拆除施工。重點是拆除單位必須具備相應(yīng)的法定資質(zhì),要有經(jīng)審查合格的拆除施工方案,施工現(xiàn)場要有嚴(yán)密的安全防護,施工時要有專職監(jiān)護人員,對較大的舊房拆除工程要委托監(jiān)理單位實行監(jiān)理。
3、燃?xì)饧肮┧?。重點是嚴(yán)格按規(guī)定,對燃?xì)饧肮┧O(shè)施進行定期檢測。操作管理人員要持證上崗,確?;A(chǔ)設(shè)施正常運營。水廠要加大水源地保護治理力度,加大巡查頻次,增設(shè)保護設(shè)施。要根據(jù)水質(zhì)的季節(jié)變化加密檢測頻次,充分發(fā)揮預(yù)警作用,做到監(jiān)測前移,主動防范,確保汛期、風(fēng)雪嚴(yán)寒等極端氣候條件下安全供水;燃?xì)饨?jīng)營方面:站區(qū)、罐裝區(qū)、充裝區(qū)的安全防范工作必須到位,易發(fā)生危險的區(qū)域和地段要設(shè)立必要的隔離設(shè)施和明顯的禁令標(biāo)志。要嚴(yán)格執(zhí)行供氣管線每天巡查和每月檢測制度,落實管線巡查責(zé)任制,罐裝液化氣嚴(yán)禁充裝超期未檢鋼瓶,堅決取締無證經(jīng)營,嚴(yán)厲查處非法充裝、經(jīng)營液化氣的非法行為。
4、市政公用。重點是市政施工單位的安全保證體系、機構(gòu)設(shè)置、特種作業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場臨時用電安全防護、施工機械操作、高溫作業(yè)防護等必須規(guī)范到位。市政道路開挖要有嚴(yán)密的圍護并且要設(shè)立可靠的安全標(biāo)志。對路面坑塘、路燈盜損、窨井蓋丟失等問題,要加大巡查力度,確保早發(fā)現(xiàn)早處理,及時排除安全隱患,保證公共設(shè)施安全運行。
5、園林游樂設(shè)施。重點是對湖邊圍欄、用電設(shè)施、娛樂機械設(shè)備進行定期檢查、檢測、維修、保養(yǎng),確保設(shè)施安全運營。易發(fā)生危險區(qū)域,必須配備安全保護人員。
6、各類火災(zāi)易發(fā)場所。重點是安全通道必須暢通,有安全禁令標(biāo)志,消防設(shè)施配備齊全并且保證能正常使用。
圍繞上述安全工作重點,有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實際和特點,制定專項整治方案及切實可行的安全防范措施,確保專項整治工作落到實處,卓有成效。為進一步做好安全生產(chǎn)專項整治工作,現(xiàn)明確責(zé)任如下:建筑安全專項治理由建工局負(fù)責(zé)組織實施;燃?xì)獍踩珜m椪斡删秩細(xì)廪k負(fù)責(zé)組織實施;市政公用安全專項整治由局市政公用科負(fù)責(zé)組織實施;供水及游樂安全專項整治由自來水公司和園林處組織實施。
(四)著力做好各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作
各部門、各單位要制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,對已制定的應(yīng)急預(yù)案每年至少要自行組織評估一次,評估時要注意以下問題:(1)發(fā)現(xiàn)的問題和不足是否得到充分重視;(2)各單位的風(fēng)險有無變化;(3)應(yīng)急預(yù)案是否根據(jù)單位的布局和工藝變化而更新;(4)新進人員是否培訓(xùn),培訓(xùn)是否達到目的;(5)預(yù)案中的人員姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式是否已變化;(6)是否將應(yīng)急管理融入單位整體管理;(7)對制定的應(yīng)急預(yù)案,每年組織人員進行至少一次演練,保證發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,演練一定要科學(xué)、周密、細(xì)致,要在絕對安全條件下進行。
(五)扎實推進“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè),全面促進安全工作規(guī)范化
扎實推進“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系建設(shè),大力實施“靜態(tài)抓控制,動態(tài)抓管理”的安全管理模式,全面促進燃?xì)獍踩ぷ饕?guī)范化水平的提高,將燃?xì)獍踩O(jiān)控中心落到部門、責(zé)任落到崗位、措施落到實處。一是在“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作體系的推行上做到嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓規(guī)范管理,創(chuàng)新安全教育形式,注重把好措施落實關(guān);二是在創(chuàng)新燃?xì)獍踩芾韮?nèi)容與形式方面,開展“周安全員”活動,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成人人參與燃?xì)獍踩芾?、個個了解燃?xì)獍踩F(xiàn)狀的良好氛圍,促使“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系推行全員化開展;三是全面推行“運行現(xiàn)場管理和服務(wù)規(guī)范”,嚴(yán)格崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),堅持實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全流程,加強現(xiàn)場動態(tài)管理,有效促進“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作的規(guī)范實施;四是開展“反習(xí)慣性違章”,努力糾正不按規(guī)章制度辦事、憑“經(jīng)驗”和“感覺”養(yǎng)成的操作習(xí)慣,引導(dǎo)和鼓勵職工在實際工作中的自覺遵章守紀(jì),自覺抵制習(xí)慣性違章行為。
(六)堅持安全例會制度
各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少召開一次安全例會,各有關(guān)管理部門每季度至少召開一次安全例會,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題、防范措施和解決辦法。
(七)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費,加大安全投入
單位是安全投入的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人要保證單位安全生產(chǎn)條件及所需資金投入,要主動加大安全生產(chǎn)投入,在新建、改建、擴建項目的同時要把安全設(shè)施納入概算,與主體工程同時設(shè)計,同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(八)抓好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,增強職工安全意識
各部門各單位要深入持久地開展安全宣傳教育工作,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯競賽”、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽等活動,繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等宣傳教育工作,開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育工作,尤其是對新職工、轉(zhuǎn)崗職工、外來工、臨時務(wù)工人員必須做到“三級”教育,培訓(xùn)合格后方可持證上崗操作,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象出現(xiàn),教育職工自覺做到“三不傷害”。
(九)開展定期和不定期的安全檢查
各部門、各單位要根據(jù)行業(yè)特點,針對事故高發(fā)期,重大危險源,認(rèn)真排查事故隱患,對查出的事故隱患要及時整改,要落實整改人員、整改時間、整改措施和整改資金,對重大危險源要切實加強監(jiān)控,認(rèn)真落實各項防范措施,保證生產(chǎn)安全。