2020年上半年就業(yè)扶貧工程工作總結(jié)
今年以來，按照國家、省委省政府、市委市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求，XX市人社部門把就業(yè)脫貧工程繼續(xù)擺在突出位置，積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力推進(jìn)，以促進(jìn)有勞動能力、有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶家庭勞動力都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)，以增加貧困勞動者收入為核心，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)脫貧工程，持續(xù)推進(jìn) “重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”行動，采取技能培訓(xùn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動、政策扶持、就業(yè)服務(wù)等精準(zhǔn)手段，不斷擴(kuò)大貧困勞動者就業(yè)規(guī)模，幫助貧困勞動者通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。2020年省廳下達(dá)我市就業(yè)脫貧工程目標(biāo)任務(wù)為：幫扶就業(yè)脫貧人數(shù)5474人，新建就業(yè)扶貧驛站34個、新建就業(yè)扶貧車間7個、新招募就業(yè)扶貧基地75家。截至7月，全市共幫扶貧困勞動者就業(yè)5467人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的99.8%;共制定幫扶措施0.89萬人，落實(shí)幫扶成效0.89萬人，幫扶率達(dá)100%;嚴(yán)格按照省廳要求，重新認(rèn)定了159家就業(yè)扶貧驛站、180家就業(yè)扶貧車間， 2020年全市34個扶貧驛站及7個單建扶貧車間建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中，已招募就業(yè)扶貧基地48家，現(xiàn)將有關(guān)就業(yè)脫貧工作情況匯報如下。
一、堅(jiān)持政治站位高標(biāo)準(zhǔn)，中央脫貧攻堅(jiān)巡視整改工作圓滿完成
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡視整改工作專班。
(二)及時出臺政策，為巡視整改提供政策依據(jù)。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜的開展2020年就業(yè)扶貧驛站、車間建設(shè)工作。
(四)全面自查，“摸清家底”心中明朗。
(五)重點(diǎn)督查，常態(tài)化開展“四不兩直”暗訪行動。
二、堅(jiān)持工作落實(shí)嚴(yán)要求，就業(yè)扶貧公益崗位開發(fā)管理有序
為規(guī)范我市就業(yè)扶貧公益崗位開發(fā)管理工作，XX市人社局、市扶貧開發(fā)局聯(lián)合印發(fā)《XX市就業(yè)扶貧公益崗位開發(fā)管理暫行辦法》，針對本轄區(qū)戶籍、有勞動能力和就業(yè)意愿，年齡在16—65歲的建檔立卡貧困家庭無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧(三無)的貧困弱勞動力群體，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作和貧困勞動力實(shí)際工作能力，重點(diǎn)開發(fā)了保潔公益、保綠、保安、護(hù)林、護(hù)路、護(hù)水、看管維護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施、護(hù)光伏電站、防火、孤寡失能老人照料、日常生活輔助性照料、留守兒童照料等10種就業(yè)扶貧公益崗位。截至目前，全市共開發(fā)公益崗位3904個，實(shí)際上崗2897人。在公益崗位開發(fā)中，各縣區(qū)遵循按需開發(fā)、精準(zhǔn)對接、公開透明、動態(tài)管理、按勞取酬的原則，精準(zhǔn)安置建檔立卡零就業(yè)貧困家庭有勞動能力和就業(yè)愿望、“三無”貧困弱勞動力就業(yè)。公益崗位設(shè)置、招用程序、使用、待遇、管理等信息全過程公開，接受廣大群眾監(jiān)督。杜絕了虛設(shè)崗位、不勞而獲、變相發(fā)錢現(xiàn)象。同時各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村還建立了監(jiān)督考核機(jī)制，按照“誰開發(fā)，誰管理”的原則，加強(qiáng)公益崗位的后續(xù)管理。加強(qiáng)公益崗位補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和管理，對虛報、冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼的單位和個人，從嚴(yán)追究責(zé)任。
三、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，貧困勞動者技能培訓(xùn)科學(xué)規(guī)范
制定印發(fā)《2020年技工大市技能培訓(xùn)民生工程實(shí)施辦法》，針對貧困勞動者實(shí)際情況和就業(yè)意愿，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)意愿的貧困勞動者都能得到就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會。今年我市技能脫貧培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)2600人，截至7月底，已完成9667人，完成目標(biāo)任務(wù)的372%，培訓(xùn)合格率90%以上。廣泛發(fā)動各級各類職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)面向貧困勞動者從貧困群體的實(shí)際需求出發(fā)定制培訓(xùn)計(jì)劃，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)幫助貧困勞動者提高勞動技能?；羟窨h三流鄉(xiāng)被譽(yù)為“中國龍蝦第一鄉(xiāng)”，霍邱縣人社部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織三期貧困勞動者稻田養(yǎng)蝦專題培訓(xùn)班，深受貧困勞動者的歡迎?；羯娇h因地制宜，開展石斛種植技能培訓(xùn)班，取得了很好的社會效益。積極推薦接受技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的貧困學(xué)生(學(xué)員)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)1人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)1人，脫貧致富1戶的目標(biāo)。
四、存在問題和困難
我市就業(yè)脫貧工作雖取得了一定成績，但也還一些問題，突出表現(xiàn)在：
一是貧困地區(qū)有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困勞動者大多已經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，剩下的多是年齡偏大、缺乏技能或病殘人員，就業(yè)能力弱，少數(shù)貧困勞動力還存在“等靠要”的思想，習(xí)慣安于現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強(qiáng)。
二是部分貧困勞動者文化程度不高、缺乏技能，在外務(wù)工只能從事一些苦臟累險技能要求不高的粗壯工、熟練工，就業(yè)穩(wěn)定性不高。
三是就業(yè)脫貧培訓(xùn)針對性實(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，此外，培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，部分群眾參加培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)組織難。
五、下一步工作打算
堅(jiān)決執(zhí)行市委市政府決策部署要求，對照全年就業(yè)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)明察暗訪和督促調(diào)度，緊盯工作任務(wù)要求不放，進(jìn)一步把就業(yè)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體。
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)中央巡視組反饋整改意見，確保形式主義、官僚主義問題不反彈。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行省人社廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間規(guī)范化管理工作的通知》，確保我市就業(yè)扶貧驛站和就業(yè)扶貧車間管理規(guī)范、有序建設(shè)，真正起到帶貧減貧作用。
三是全面推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧,支持貧困勞動者就地就近居家就業(yè),促進(jìn)貧困勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè),提升就業(yè)脫貧兜底能力。
四是深入開展技能脫貧培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，切實(shí)提升培訓(xùn)的精準(zhǔn)性，充分調(diào)動各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性，加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督管理。
五是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶貧，大力實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工程，支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，支持貧困勞動者自主創(chuàng)業(yè)促脫貧。
按照“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”的要求，在“準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”上下更大功夫，推進(jìn)各項(xiàng)工作如期開展，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，全力以赴打贏就業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。