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教體局2020年上半年工作總結(jié)

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教體局2020年上半年工作總結(jié)

2020年來,XX市教育體育系統(tǒng)在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持“立德樹人,實干興教”的工作思路,凝心聚力,埋頭苦干,全市教育體育工作快速發(fā)展,得到了社會普遍贊譽?,F(xiàn)將半年來主要工作情況總結(jié)如下:

一、2020年上半年成績

(一)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)

我局大力推進(jìn)高效課堂建設(shè)、閱讀素養(yǎng)提升、班級建設(shè)“三項工程”,全力推動課堂教學(xué)改革創(chuàng)新。強化“城鄉(xiāng)教育一體化”建設(shè),將全市優(yōu)秀學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校實行“結(jié)對幫扶”,有效消除校際間教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理上的“剪刀差”,上半年先后組織了一小、五小等校為江南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校送去了5堂優(yōu)秀的新課程教學(xué)研討課以及教育、教學(xué)輔導(dǎo)講座。根據(jù)實際工作需要,完善了教育工作考評機制、獎懲機制、用人機制、教育質(zhì)量監(jiān)控機制以及校長和教師合理流動、交流機制,深入開展城區(qū)部分學(xué)校教師支教農(nóng)村學(xué)校計劃,每年須按本校教師數(shù)的2%比例選派優(yōu)秀教師去農(nóng)村學(xué)校支教。大力消除學(xué)校“行政化”現(xiàn)象,要求行政帶頭上課、聽課、評課,參與學(xué)科教研活動,并擔(dān)任本專業(yè)課程,副主任級別每周不少于8-10節(jié)、主任級別不少于6-8節(jié)、副校長級別不少于4-6節(jié),將課時量作為評先評優(yōu)、委以重任的重要“標(biāo)尺”,從而進(jìn)一步增強行政立德樹人、教書育人的使命感,全力維護教學(xué)工作的中心地位。特別是為彌補中小學(xué)校代課教師基本待遇資金缺口,今年,我市出臺了《XX市代課老師管理暫行辦法》,并將代課教師工資暫按300萬元/年納入財政預(yù)算,有效推動了代課教師管理制度化、規(guī)范化。

(二)高考成績再創(chuàng)新高。2020年,我市高考參考人數(shù)2570人。二本以上上線1189人,其中一本上線511人,比2020年凈增28人,增長率為5.8%,二本上線678人。并且600分以上高分,我市共59人,優(yōu)生比例穩(wěn)居岳陽市前列。其中理科最高分一中余谷風(fēng)同學(xué)656分,文科最高分二中李棟同學(xué)625分;一中鄭顯達(dá)同學(xué)有望被清華航空精英班錄取,二中馮子政同學(xué)有望被北大航空精英班錄取。

(三)“三考”組考工作平安順利

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。XX市委、市政府高度重視三考組考工作,市委書記謝勝、市委副書記、市長廖星輝多次強調(diào)要全力以赴,狠抓落實,確保三考萬無一失。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的規(guī)定,從各工作組的設(shè)立、人員選聘,到考場設(shè)置、考務(wù)編排、工作日程等方面,嚴(yán)格要求、細(xì)化流程,使每位考務(wù)人員思想認(rèn)識到位、崗位職責(zé)明確。同時,通過強化考務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急處置培訓(xùn)和思想品德、職業(yè)素養(yǎng)、法紀(jì)警示教育,嚴(yán)格規(guī)范了考務(wù)操作、工作程序和工作紀(jì)律,加強了視頻監(jiān)控、設(shè)備保障、試卷安全保密、考場保衛(wèi)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督與管理,從根本上提高了每位考務(wù)人員廉潔自律、依法依規(guī)操作的意識。

三是本著“繩子斷在細(xì)處,事故出在松處”的原則,始終保持打擊違紀(jì)舞弊“零容忍”、唱響輿情宣傳“好聲音”、打好誠信招考“免疫針”、樹好人文關(guān)懷“好形象”的態(tài)度,正面引導(dǎo)輿論宣傳,精心做好保障服務(wù),嚴(yán)厲打擊違紀(jì)舞弊行為。一方面嚴(yán)防考點發(fā)生群體性違紀(jì)舞弊事件,我們要求考務(wù)人員一定要提高覺悟,防微杜漸,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不讓違紀(jì)舞弊事件蔓延成群體性事件。同時,采取多種方式加強考風(fēng)考紀(jì)教育、考試誠信教育,讓考生認(rèn)清違紀(jì)舞弊付出的高昂代價和誠信的重要性,一旦記錄在“案”,可能會影響來年高考錄取。另一方面不縱容考生作弊甚至為作弊提供幫助或便利,我們要求所有考務(wù)人員端正思想、堅守工作職責(zé)和紀(jì)律底線,嚴(yán)查各種違紀(jì)作弊行為,從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì),凡涉案人員一經(jīng)查實,將會受到紀(jì)律或法律的嚴(yán)懲。

四是未雨綢繆,積極應(yīng)對,搞好三考期間突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。我們突出做好了考生安全教育和關(guān)愛考生的各項工作。提醒考生注意交通安全、飲食安全等,盡力安排好考生的交通、食宿,營造溫馨舒適的環(huán)境;安排警力進(jìn)行24小時不間斷巡邏并實行值班備勤制度,做好考生安全保衛(wèi)工作;做好特殊考生的心理疏導(dǎo)工作。同時加強宣傳,發(fā)動社會各界都來關(guān)心高考工作,關(guān)愛參考考生,順利完成了今年三考組考工作任務(wù),確保了“零差錯、零事故”,實現(xiàn)了“保平安、保質(zhì)量、保公平”的預(yù)期目標(biāo)。

(四)師資隊伍不斷優(yōu)化

一是陽光招教力度空前。為解決教師隊伍缺編問題,在今年的市委常委議教會議上,決定2020年公開招聘教師220名,成立了以市委副書記余岳雄為組長、市政府副市長劉如樂為副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的招教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按要求制訂了《XX市招教工作實施方案》,目前已完成報名工作。

二是師資素養(yǎng)逐步提升。為了確保中小學(xué)教育質(zhì)量的提高,我們上半年舉行了小學(xué)高年級語文、數(shù)學(xué)、綜合,初中語文、英語、政治、地理學(xué)科教學(xué)研討會,全市近500名教師參加。舉行全市語文、政治、綜合等新教材培訓(xùn),全市300多名教學(xué)骨干接受培訓(xùn)。采用“請進(jìn)來、走出去”的方式,先后舉行或參加了學(xué)科教學(xué)研討會、新教材培訓(xùn)、新作文實驗聯(lián)盟活動、岳陽市金鶚杯特等獎獲得者來XX上示范課、河南林州學(xué)習(xí)語文主題教學(xué)經(jīng)驗等活動,參加人數(shù)達(dá)1500余人次。參加岳陽市教學(xué)能手比武,有6人被授予岳陽市“教學(xué)能手”稱號。立項市級課題12個。積極組織學(xué)生參加了國家、省級舉行的高中學(xué)生物、數(shù)學(xué)奧林匹克學(xué)科知識競賽、中小學(xué)創(chuàng)新作文大賽等。舉辦了191英語等級考試,完成了高考體檢和空軍招飛工作。開展了“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課活動,共曬課451節(jié),課堂實錄課39節(jié)。舉辦了2020年XX市初中信息技術(shù)考試系統(tǒng)培訓(xùn)班和試題庫建設(shè)工作,著力提升了教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)。

三是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。2020年上半年,配合市紀(jì)委、駐局紀(jì)檢組先后立案查處各類案件7起,涉及行政干部、教師11人。其中,違規(guī)有償家教家養(yǎng)4人,違規(guī)發(fā)放津補貼6人,賭博1人。截止6月14日,共辦理12345公眾熱線349件、市長信箱14件、 省市陽光服務(wù)中心17件、各級信訪部門信訪5件,XX市宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情處理函8件,牽頭上報了2020年度互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督數(shù)據(jù)。

四是專項整治效果明顯。2020年上半年,我局聯(lián)合相關(guān)部門,深入開展中小學(xué)學(xué)生食堂、校外培訓(xùn)機構(gòu)、食品安全、家教家養(yǎng)、教輔資料征訂、校園周邊車輛違規(guī)停放、流動商販、網(wǎng)吧、游戲廳和“黑廣告”、中等職業(yè)學(xué)校招生辦學(xué)行為突出問題專項整治工作,對去年列出的問題清單和臺賬,進(jìn)行了“回頭看”,有針對性進(jìn)行了重查復(fù)訪,特別對全市各中小學(xué)校、職業(yè)中專、幼兒園、局機關(guān)各股室及二級機構(gòu)等,存在的教育收費、招生、辦學(xué)、教輔資料的征訂、學(xué)生食堂、校方責(zé)任險、私自借調(diào)教師、食堂早餐“外包”、私設(shè)“小金庫”、“吃空餉”、亂收費、有償家教家養(yǎng)等教育領(lǐng)域違規(guī)問題、糾正教育體育系統(tǒng)發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題,進(jìn)行專項整治。上半年,共拆除違法培訓(xùn)機構(gòu)招牌23家、對30家校外培訓(xùn)機構(gòu)下發(fā)了整改通知書,學(xué)校參保面達(dá)100%,學(xué)生參保率達(dá)100%。

(五)民生實事穩(wěn)步推進(jìn)

一是重點與實事項目。對于2020年《政府工作報告》中教體目標(biāo)任務(wù),教體局已制定了具體的實施方案,確定了2020年建設(shè)項目,提出了具體的工作要求以及獎懲措施。上半年來,全面啟動了政府會計制度指導(dǎo)工作,完成了2020年上期保障經(jīng)費1680萬元撥付、預(yù)算、工資普調(diào)和XX中小學(xué)校幼兒園專項規(guī)劃編制工作。計劃投入1300萬元,對桃林中學(xué)等部分學(xué)校進(jìn)行維修改造或設(shè)施添置。計劃投入500萬元,啟動了定湖中學(xué)、聶市中學(xué)、桃林浩然小學(xué)、詹橋中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目,共80套。計劃投資1900萬元(已到上級資金1300萬元),新建一小、二小、長塘中學(xué)、儒溪中學(xué)教學(xué)樓各一棟。計劃投資2264萬元,加快推進(jìn)大班額化解、改善學(xué)前教育和中職教育辦學(xué)條件等工作。加快推進(jìn)城區(qū)第八、第九完全小學(xué)新建工程和一小、二小兩棟教學(xué)樓項目建設(shè),確保在2020年秋季開學(xué)投入使用,進(jìn)一步解決大班額問題。目前,①八小建設(shè)進(jìn)度。八小占地面積35畝,總建筑面積1.45萬平米,共有食堂1棟、綜合辦公樓1棟、教學(xué)樓3棟。目前,食堂及兩棟教學(xué)樓主體工程已完工,三號教學(xué)樓及綜合辦公樓已完成兩層,附屬設(shè)施正在穩(wěn)步推進(jìn)中,完成所有工程量的65%。②九小建設(shè)進(jìn)度。九小占地面積36畝,總建筑面積1.55萬平米,共有食堂1棟、教學(xué)樓3棟、綜合辦公樓1棟,目前,所有主體工程已全部完工,正在裝修階段,附屬設(shè)施正在穩(wěn)步推進(jìn)中,完成所有工程量的80%。

二是化解大班額工作。從2020年起,我市嚴(yán)格實行史上最嚴(yán)“陽光招生”政策,義務(wù)教育學(xué)校起始年級嚴(yán)格按小學(xué)45人、初中50人的標(biāo)準(zhǔn)班額招生。通過規(guī)范學(xué)籍管理、規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)插班行為、增加班額(嚴(yán)控新增大班額)、劃片招生、增加行政教師課時量、分校區(qū)辦學(xué)、改擴建(新建)一批學(xué)校等方法,66人以上超大班額已全部化解,超額完成了省教育廳下達(dá)給我市的化解任務(wù)。目前,我市共有大班額319個,計劃在今年內(nèi)基本消除。根據(jù)省、市化解大班額的有關(guān)文件精神,我市2020年基本化解55人以上大班額,教體局在春節(jié)前制定了實施方案,多措并舉,全力化解大班額現(xiàn)象。上半年共化解大班額92個,還剩大班額227個。

三是扶貧攻堅工作。教育扶貧。上半年共資助各類中小學(xué)生(幼兒)15535人,金額達(dá)1071.72萬元,其中,減免教輔資料費、作業(yè)本費2085人,金額達(dá)25.76萬元,確保了建檔立卡類家庭學(xué)生無一人失學(xué)。駐村幫扶。白羊田鎮(zhèn)方山村是原方山、秀質(zhì)、云山三村合并的新方山村,現(xiàn)有人口3588人,黨員92人,1136戶,38個村小組。地域面積15.6平方公里,耕地面積2815畝。2020年方山村建檔立卡貧困戶91戶,208人,2020年至2020年已脫貧68戶166人,2020年還有未脫貧23戶42人(其中兜底6戶15人)教體局派陳清泉、張丁、方進(jìn)良等3人到方山村駐村幫扶,人居環(huán)境整治工作,駐村工作隊通過入戶走訪,對全村建檔立卡貧困戶進(jìn)行了脫貧攻堅政策落實拉網(wǎng)式排查核實:①局領(lǐng)導(dǎo)和股室長35人同60戶貧困戶,130人進(jìn)行了結(jié)對幫扶。②局長朱瓊波每月走訪結(jié)對幫扶的貧困戶一次,并到村指導(dǎo)和同村干部研究扶貧工作,人居環(huán)境工作二次。③對全村建檔立卡貧困戶91戶,208人,進(jìn)行精細(xì)化管理,將貧困戶分為A、B、C、D四類,分別是68戶168人、0戶、17戶25人、6戶17人。④局領(lǐng)導(dǎo)和干部堅持每月到所結(jié)對的貧困戶家中走訪一次,制定幫扶計劃,及所能及地解決貧困戶的實際困難。⑤教體局給方山村產(chǎn)業(yè)幫扶資金3萬元。

(六)陽光招生工作規(guī)范有序

我市從2020年開始啟動“陽光招生”工作,始終堅持“公開、公正、公平、統(tǒng)一管理、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持政策公布、范圍公示、錄取公開,接受社會監(jiān)督,取得了較好的效果。為確保2020年招生工作規(guī)范有序,市政府出臺了《XX市2020年中小學(xué)陽光招生工作實施方案》。目前,各學(xué)校已經(jīng)開始接受一年級和九年級新生預(yù)報名工作。今年的招生工作有一些新情況、新特點,也面臨著很大的壓力。主要表現(xiàn)在:一是義務(wù)教育階段中心城區(qū)學(xué)位依然緊張,二是普高招生計劃相對減少。當(dāng)然,我們也將主動采取積極的應(yīng)對措施。一是義務(wù)教育學(xué)校。實行“免試、就近入學(xué)”,市直、城區(qū)中小學(xué)招生繼續(xù)實行定計劃(班額、學(xué)額)、限年齡(小學(xué)一年級新生必須年滿6周年,招生對象為2020年8月31日前出生的適齡兒童,嚴(yán)格實行“一刀切”,一律不得接收未到齡的兒童,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)在學(xué)位富余的情況下可適當(dāng)放寬)、劃區(qū)域、預(yù)報名(5月30日開始預(yù)報名、6月30日結(jié)束,區(qū)域內(nèi)符合條件的生源數(shù)超過區(qū)域內(nèi)招生學(xué)校招生計劃數(shù),則余額生源由市教體局引導(dǎo)分流)、審核認(rèn)定、錄取公示的招生辦法。二是高中階段學(xué)校。實行“劃片招生、雙向選擇、擇優(yōu)錄取”的招生辦法。普通高中招生考試與初中學(xué)業(yè)水平考試合二為一,各普通高中不得以招生為目的另行組織考試,參加正式錄取的初中畢業(yè)生需按區(qū)域填報志愿,可普職雙向填報。嚴(yán)控高中招生計劃,任何學(xué)校不準(zhǔn)超計劃招生,不準(zhǔn)招收所謂的“協(xié)議生”“寄讀生”“擇校生”以及不準(zhǔn)接收無審核手續(xù)的競技生,不準(zhǔn)接收被其他學(xué)校正式錄取的學(xué)生。專業(yè)特長生、競技生一經(jīng)報到入學(xué),不得轉(zhuǎn)入文化班就讀。三是嚴(yán)控招生班額。今年我市各學(xué)校嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)班額招生,小學(xué)每班新生班額控制在45人以內(nèi),初中、高中每班新生班額控制在50人以內(nèi)。城區(qū)大班額學(xué)校,嚴(yán)格實行“只出不進(jìn)、只減不增”的原則,一律不得接收插班生。

(七)學(xué)校安全工作常抓不懈

一方面,繼續(xù)以創(chuàng)建“平安校園”為主線,本著以常規(guī)安全為重點,扎實推進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全了工作機構(gòu)、管理制度和全方位、無空檔、無死角的管理機制。3月13日,召開了全市教體系統(tǒng)疫情防控培訓(xùn)會和全市學(xué)校安全工作會議。下發(fā)了關(guān)于森林防火、防汛抗災(zāi)、五一放假安全、愛路護路、高考中考安全、安全常規(guī)督查等多個緊急通知或文件,開展了《掃黑除惡專項斗爭黨員承諾書》的簽訂活動、禁毒教育宣傳啟動儀式和三手行動、掃黑除惡專項行動。對橫鋪玉蘭幼兒園、羊樓司如雅幼兒園山體滑坡重大安全隱患進(jìn)行了處置,部署了春季開學(xué)學(xué)校安全大督查活動,收集了52條的問題,列出問題和整改清單,印發(fā)了安全隱患一覽表。清除校外“黑廣告”753條、查處網(wǎng)吧15家、打擊到校滋事社會閑散人員7人次。

另一方面,重點加強校車安全管理,開學(xué)之初,舉辦了2020年校車安全表彰暨2020年校車司機駕駛員安全培訓(xùn)大會,會上就如何搞好2020年工作進(jìn)行了專題培訓(xùn),校車管理有關(guān)單位遞交了責(zé)任狀。制訂完善并下發(fā)了對校車公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦、學(xué)校和校車隊及城區(qū)校車的《2020年度校車目標(biāo)管理考核細(xì)則》,使校車管理逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。不定期開展了上路查車活動,特別是3月29日,副市長劉如樂,副市長、公安局長鄧可杰分別率領(lǐng)教體、公安、校車公司等相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人前往路南、路北開展校車安全督查工作,進(jìn)一步強化校車安全責(zé)任體系,推動安全監(jiān)管責(zé)任落實,確保全市校車安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。半年來,校車辦與校車公司,當(dāng)?shù)亟痪?、安監(jiān)及學(xué)校共上路查車30余次,檢查正規(guī)校車65臺,跨線路運行10臺,超載15臺,查處資質(zhì)不符校車1臺。督促校車公司定期對校車進(jìn)行安全檢查,上半年共對全市196輛校車共進(jìn)行2次安檢,下達(dá)整改通知書20多份,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織各學(xué)校(幼兒園)、校車隊進(jìn)行了校車安全演練。深入開展了校車隱患排查,今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦開展了隱患摸底大排查活動,共排查出安全隱患80余條,其中部分已得到解決,未解決的部分校車辦正在全程跟蹤中,直到隱患完全消除。上半年校車辦共處理校車投訴4件,處理校車跨區(qū)糾紛2起,到6月上旬止,全市校車未發(fā)生一起校車安全事故,總體運行平穩(wěn)有序。

(八)黨建工作縱深推進(jìn)

扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”“三會一課”“黨員活動日”制度化、常態(tài)化,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和全國、全省教育大會精神,持續(xù)提升師德師風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),著力開展專項整治行動。完成了所屬各黨支部“五化”建設(shè),有效提升了基層黨建工作管理層級。先后召開了2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(黨委召開)、2020年度組織生活會和民主評議黨員工作、2020年度教體系統(tǒng)黨組織書記抓黨建工作述職評議會、落實省委第七巡視組反饋意見巡視整改專題民主生活會。做好了2020年度“雙述雙評”工作和教體系統(tǒng)元旦春節(jié)期間慰問生活困難黨員工作。2020年,制定了“兩新組織黨建問題整改方案”。出臺了教體系統(tǒng)《關(guān)于開展以“三創(chuàng)三爭”為主要內(nèi)容的“黨員干在前,共建美家園”主題活動的通知》,督促各基層黨組織積極參與村莊清潔集中攻堅行動,局機關(guān)全體黨員干部先后到桃林鎮(zhèn)東湖村、畈上村開展了以“黨員干在前,共建美家園”為主題的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興營造了良好的氛圍。

(九)體藝活動全面提升

先后舉辦了“寶能杯”XX市第八屆大眾體育運動會、校園足球啦啦操培訓(xùn)班,承辦了2020年湖南省釣魚邀請賽。開展了2020年中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目專項檢查、春季病媒生物防制活動和“潔凈河灘、呵護母親河”主題志愿者活動,發(fā)放20套農(nóng)民健身工程器材。積極參與青少年科技創(chuàng)新大賽,在參加第40屆湖南省青少年科技創(chuàng)新大賽、第二屆全省科學(xué)素質(zhì)大賽、岳陽市第20屆青少年模型競賽中,共獲省級二等獎1個,省級三等獎3個。組織了24名青少年科技輔導(dǎo)員參加了岳陽市十中舉辦的航空航天航海模型培訓(xùn)活動。舉辦了“第二十屆XX市中小學(xué)電腦制作活動”,共收到中小學(xué)92作品件,選送岳陽市參評作品40件。開展了“筑夢航天”全省青少年航天知識競賽活動,在市一中、市二中各選派2名優(yōu)秀選手組成XX市代表隊,參加了岳陽市科協(xié)、教體局、廣播電視臺聯(lián)合組織的岳陽賽區(qū)比賽,榮獲一等獎。積極申報了岳陽市文明(標(biāo)兵)校園、單位評選。

“德山酒業(yè)”杯2020年湖南武術(shù)節(jié)來自XX市文武學(xué)校的武術(shù)健兒在此次賽事上一舉奪得17枚金牌、3枚銀牌、8枚銅牌,為XX市體育事業(yè)實現(xiàn)了重大突破,爭得了榮譽。

(十)關(guān)于農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動集中攻堅工作

一是白羊田鎮(zhèn)方山村

政策宣傳:①召開深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動集中攻堅會議,宣傳上級人居環(huán)境整治的相關(guān)政策。②制作宣傳牌、屋場衛(wèi)生評比欄共23塊,制訂并張貼《方山村村規(guī)民約》,成立了兩個理事會。③與秀白公路沿線居民簽訂《建設(shè)美麗家園,樹立文明新風(fēng)承諾書》。

空心房整治工作:①摸底排查到組110戶,面積:19148平方米。沿秀白公路已拆除17戶、3273平方米。②秀白公路沿線旱廁摸底排查共108戶,共完成旱廁改廁34戶。

推進(jìn)村莊清潔行動工作:①研究確定環(huán)境衛(wèi)生保潔員的人數(shù)和責(zé)任范圍,工資待遇,上門簽訂方山村環(huán)境衛(wèi)生保潔員合同書。②購買垃圾桶642個,計幣22471元。③秀美屋場整治和挖機整治秀白公路沿線(3月8日---3月18日,共11天),一起共需支付挖機臺班費3萬元。④秀白公路沿線植樹,栽桂花樹:600棵,茶花:330株,紅季木:330棵,共用購苗木費2萬元。

秀美屋場建設(shè):①確定吳家組、李家組為方山村秀美屋場示范點。②吳家組秀美屋場組級公路拓寬、水溝埋水管、組內(nèi)生態(tài)停車場建設(shè)等。③李家組秀美屋場拆除雜屋3棟,正屋1棟,整理竹園、菜園做竹籬笆、砌石磡等。

村民建房、五戶聯(lián)建工作:①確定在原秀質(zhì)村部為五戶聯(lián)建點。②與東、西頭組、元音組、吳家組、孔家組的黨員、組長協(xié)商五戶聯(lián)建相關(guān)事宜,報白羊田鎮(zhèn)政府審批。③原秀質(zhì)村部“空心房”拆除,砍樹、挖山、五戶聯(lián)建宅基地平整,4月上旬動工興建。五戶聯(lián)建都已建設(shè)一層以上,其中有兩戶主體工程已完成。

二是桃林鎮(zhèn)東湖村

推進(jìn)村莊清潔行動工作:全村18個自然屋場39個生產(chǎn)組,村支“兩委”干部5人,保潔員13人,1118戶,5336人。全村垃圾池18個,垃圾桶1118個。據(jù)摸底,全村有“空心房”面積6000平方米,需要清理的水體溝渠8200米,糞污36處,禽畜應(yīng)圈養(yǎng)60處。據(jù)此,我們與東湖村對接后,擬訂了《XX市教體局駐東湖村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動工作方案》,制定“一點帶面,全面整治,確保過關(guān)”的十二字工作方針,確定了“三月打造示范組,四月全村推開,五月全面達(dá)標(biāo)”的三步走計劃。

①召開了市鎮(zhèn)整治“空心房”推進(jìn)村莊清潔行動動員會議。

②與村支兩委一起走村入戶近千家,逐組召開組民座談會18次,聽取群眾意見。

③制作了10塊大型宣傳窗欄,路邊小型宣傳牌12塊,刷寫文字宣傳墻20幅,送發(fā)“空心房”整治和推進(jìn)村莊清潔行動倡議書1118份。

④利用黨員活動日組織黨員參與村莊清潔行動工作。2月28日,東湖村黨員活動日,組織全村組長、黨員群眾近百人在門泉、灣李兩個屋場清潔垃圾。4月11日,教體局黨員活動日,組長機關(guān)黨員50余人參與東湖村清潔行動工作,從村部邊的白屋、元李兩個屋場一直到畈上村部清掃垃圾,清理溝渠。

⑤充分發(fā)揮村民主動性。3月7日,率村支兩委全體成員赴桃林鎮(zhèn)美麗屋場白石村洞川組,畈上村長梁湖組學(xué)習(xí)取經(jīng)。

⑥打造示范屋場。我們與村支委研究,先把從東湖村到畈上村沿線屋場打造好。以門泉、灣李兩個屋場為首開始拆除“空心房”,池塘清污,溝渠駁岸,植綠補綠。

⑦在村莊清潔行動這項工作中,我們已拆除“空心房”39棟,3700平方米,疏清水體溝渠3條6500米,房錢屋后整治883戶,治理糞污36處,禽畜圈養(yǎng)46處,清理陳年垃圾65車,購買苗木120株,已投入資金34萬。并且為白屋組向教體局爭取健身器材一套籃球架一套乒乓球臺,價值近萬元。

二、存在的問題

(一)關(guān)于大班額化解問題

根據(jù)今年湖南省教育廳化解大班額文件精神,要求我市2020年基本消除義務(wù)教育56人以上大班額。目前,全市共有大班額227個,特別是城區(qū)公辦學(xué)校承擔(dān)消除大班額任務(wù)艱巨。

(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍安全問題

經(jīng)全面排查,我市中小學(xué)、幼兒園校舍還有上世紀(jì)60至90年代的建筑123處,近三年共改造完成43處,尚有80處待維修改造。這些年代建的都是灌斗墻,磚木結(jié)構(gòu),年久失修,存在屋面滲水、鋼筋裸露、墻體開裂、屋基下沉、屋頂風(fēng)化、排水不暢等安全隱患問題。這些問題整改投入資金比較大。再加上從2020年起上級教育部門再沒有薄改項目資金,全部由市本級教育部門籌資建設(shè)較困難。

(三)關(guān)于學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費困難問題

學(xué)校是公益性全額撥款事業(yè)單位,資金來源只有二塊:一是公用經(jīng)費:上級按學(xué)生數(shù)撥付的專項,必須??顚S?,只能用于保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、教職工和學(xué)生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋建筑物及設(shè)施設(shè)備的日常維修維護等。不得用于發(fā)放人員福利、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)及利息等方面的開支。二是其他收入:部分學(xué)校門店租金和校內(nèi)商店收入,數(shù)額較小。但是,學(xué)校還有許多其他必要支出,如臨代教師工資、宿管員工資、門衛(wèi)支出、報刊雜志、防洪抗旱、文明校園創(chuàng)建、部分學(xué)校債務(wù)息金、軍訓(xùn)費用、扶貧工作、禁毒工作、掃黑除惡、市委市政府中心工作宣傳費等,而上級部門無此專項,財政也沒有預(yù)算,學(xué)校只能靠這些其他收入在一定程度上彌補資金上的不足。特別是2020年,市財政將全市各學(xué)校當(dāng)年的小賣部和門店收入共420余萬元納入預(yù)算中抵扣后,將余下預(yù)算通過國庫及時足額撥付到各預(yù)算單位,2020年預(yù)算又繼續(xù)抵扣,這樣導(dǎo)致學(xué)校公用經(jīng)費嚴(yán)重不足。特別是各職能部門到學(xué)校檢查,還存在罰款現(xiàn)象,每年均在200萬元左右。目前,大多數(shù)學(xué)校都運轉(zhuǎn)困難,難以為繼。

三、下步打算

(一)繼續(xù)規(guī)范義務(wù)教育、高中學(xué)校辦學(xué)行為、招生管理和學(xué)籍管理,優(yōu)化“擇校熱”“無證辦學(xué)”、教師教學(xué)行為、校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為、中小學(xué)生課后服務(wù)工作、特殊群體受教育權(quán)益保障和大班額等問題,強化師德師風(fēng)建設(shè),做好學(xué)校風(fēng)險點防控,堅決遏制“超前教育”“過度教育”等傾向,切實減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。

(二)開展以課堂教學(xué)改革創(chuàng)新引領(lǐng),以教研教改為重點,大力弘揚社會主義核心價值觀,高度重視青少年思想道德建設(shè),抓實德育常規(guī)活動,注重家校聯(lián)動。繼續(xù)開展傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園,充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化育人功能,積極構(gòu)建新時代勞動教育落實機制,全面落實國家課程方案,提高課程實施水平。

(三)牢牢扭住教學(xué)質(zhì)量這個核心任務(wù),繼續(xù)把教學(xué)質(zhì)量列為對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師考核評價的重要內(nèi)容,加快構(gòu)建多元教育評價體系,切實改變單純以升學(xué)率獎優(yōu)罰劣的做法,防止教育功利化。啟動2020年秋季高中階段招生錄取工作。按照《XX市陽光招生工作實施方案》要求,認(rèn)真做好2020年秋季中小學(xué)陽光招生工作,部署并確保秋季開學(xué)開課工作順利進(jìn)行。

(四)加強幼兒園配套設(shè)施建設(shè)和幼師培訓(xùn),著力緩解師資力量薄弱,教師配備不足,教師技能達(dá)標(biāo)率不高等問題。加強對幼兒園質(zhì)量的指導(dǎo)、監(jiān)督與評估,做好業(yè)務(wù)引領(lǐng)提升幼兒教師專業(yè)素質(zhì),引領(lǐng)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律實施科學(xué)保教,規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為。同時,進(jìn)一步做好我市城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園治理工作。

(五)加大校車整治力度。目前,準(zhǔn)駕不符和跨區(qū)接送現(xiàn)象仍然存在,據(jù)統(tǒng)計,全市仍有10多臺校車無校車準(zhǔn)駕證,城區(qū)校車接送秩序混亂,跨區(qū)域接送情況嚴(yán)重,極少數(shù)非法家教園利用黑校車接送學(xué)生情況仍未杜絕,校車運行危險路段仍未整治到位。特別是我市校車監(jiān)控平臺任然停留在2G狀態(tài),設(shè)備陳舊老化嚴(yán)重,亟待升級改造,現(xiàn)在監(jiān)控平臺已停用,新校車監(jiān)控平臺升級已通過招投標(biāo),正在公示,即將開工建設(shè),預(yù)計將在下半年開學(xué)前投入使用。繼續(xù)加強部門聯(lián)動,形成齊抓共管合力,力爭做到不出現(xiàn)任何大小安全事故。

(六)加強與市政府、市發(fā)改局、市財政局項目工作對接,完成項目建設(shè)招投標(biāo)、建設(shè)任務(wù)。完成XX中小學(xué)校幼兒園專項規(guī)劃,并報市人大備案。準(zhǔn)備2020年教育事業(yè)統(tǒng)計前期工作。繼續(xù)抓牢對學(xué)校財務(wù)工作指導(dǎo)。加快推進(jìn)八小、九下等在建、擬建工程項目建設(shè)力度,確保大班額化解工作如期完成。

(七)認(rèn)真制訂八小、九小信息化建設(shè)方案。積極促進(jìn)三中和九中信息化建設(shè)工作,做好后續(xù)二期信息化建設(shè)工作,確保正常教育教學(xué)。指導(dǎo)三小申報省級試點項目和六小申報省級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校,確保申報成功。繼續(xù)指導(dǎo)實驗學(xué)校抓好項目建設(shè),爭取省市繼續(xù)支持投入,確保項目落到實處,引領(lǐng)信息化教育教學(xué)工作。

(八)加大學(xué)校“人防、物防、技防”“三防”建設(shè)力度,堅決做到保安人員持證上崗、防護防爆反恐器材齊備、監(jiān)控、消防、報警設(shè)施全覆蓋,確保全市所有中小學(xué)封閉管理、一鍵式緊急報警與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)未與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)100%。

(九)規(guī)范民辦教育發(fā)展,加強校外培訓(xùn)機構(gòu)整治力度,按照“規(guī)范、發(fā)展”的原則,通過“兩個實行”,逐步完善民辦教育管理制度,加強對全市社會力量辦學(xué)的管控力度。

(十)堅持以“平安校園”創(chuàng)建為主線,按照“一把手親自抓,全員參與,齊抓共管”的原則,構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,健全聯(lián)防聯(lián)控安全管理網(wǎng)絡(luò),確保各類校園安全“零事故”。特別是防溺水工作,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、失職追責(zé)、積極預(yù)防、依法處置”的原則,構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭“三位一體”防范工作責(zé)任體系和“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)村為主、聯(lián)防聯(lián)控”防范工作機制,通過加大宣傳教育、緊盯隱患整治、健全看護巡查機制、制定應(yīng)急處置預(yù)案等方式,確保廣大學(xué)生生命安全。

(十一)積極備戰(zhàn)2022年省第十四屆運動會和岳陽市第十一屆中小學(xué)生運動會,申報足球特色學(xué)校,籌備XX市第十二屆中小學(xué)生運動會。

總體來說,我局各項工作按年初計劃穩(wěn)步推進(jìn),并已取得初步成績。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅定不移地按照市委市政府和上級主管部門的要求與計劃,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加清晰的工作思路,更加靈活的工作舉措,更加扎實的工作干勁,全面推進(jìn)教育體育工作,續(xù)寫新的輝煌!

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