衛(wèi)生健康局2020年上半年工作總結(jié)
2020年上半年，衛(wèi)生健康局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市級衛(wèi)生健康目標責(zé)任書要求，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)指標，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、上半年主要指標任務(wù)完成情況
(一)醫(yī)政工作
穩(wěn)步推進“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”專項工作，及時制定工作掛圖，工作任務(wù)嚴格按時間節(jié)點及工作要求積極推進。
強化醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療和患者安全，開展質(zhì)控檢查活動，對毒麻藥品及精二類使用機構(gòu)進行督導(dǎo)檢查。以“南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院新生兒感染暴發(fā)事件”為鑒，開展全區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議。目前我區(qū)二級醫(yī)院已全部開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動，且二級醫(yī)院開展活動病區(qū)達到100%，全面推行責(zé)任制整體護理的服務(wù)模式，開展“5·12護士節(jié)”紀念活動，提高全區(qū)護理人員水平。接待、辦理各類醫(yī)療投訴65件，及時回復(fù)率達100%。完成全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的報名審核及醫(yī)師定期考核通過通知單發(fā)放工作。參與省、市兩會，高考等醫(yī)療保障37人次，車輛6臺次。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理工作
藥品管理方面，進一步落實《沈陽市開展國家組織藥品集中采購和使用試點工作的實施方案》，區(qū)屬12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及3家區(qū)屬醫(yī)院全部開展國家組織藥品集中采購中選藥品臨床配備使用工作。做好公立醫(yī)療機構(gòu)短缺藥品信息直報工作，實施國家基本藥物制度，定期監(jiān)測和督導(dǎo)各機構(gòu)基本用藥采購情況，截至2020年5月底，區(qū)屬12家醫(yī)療機構(gòu)共在遼寧省藥品集中采購平臺采購藥品677.7萬元，其中基藥475.2萬元，基藥占比70.1%，達到省市要求。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，制定了2020年工作任務(wù)細化節(jié)點及完成標準，截止5月底，強化開展基層醫(yī)療機構(gòu)老年人簽約服務(wù)工作及為老年人服務(wù)的綠色通道進行督導(dǎo)，到部分社區(qū)進行老年人醫(yī)療需求調(diào)查，并完成了對基層醫(yī)療機構(gòu)本底調(diào)查工作。
(三)愛國衛(wèi)生工作
做好病媒生物防制工作，每日對全區(qū)居民小區(qū)及重點點位進行防鼠設(shè)施及防鼠藥品投放的監(jiān)督檢查，以功能區(qū)為單位根據(jù)檢查結(jié)果進行督辦，督辦回復(fù)率100%。
積極開展第31個愛國衛(wèi)生運動月活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展春季統(tǒng)一熏殺越冬蚊活動、“公共廁所整潔行動”和“全民大清掃活動”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市常態(tài)化管理工作中，及時處理第三方暗訪點位存在的問題，并舉一反三，加強管理，保持創(chuàng)衛(wèi)成果常態(tài)化。
(四)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作
完成全面兩孩政策實施情況統(tǒng)計和“全面二孩”新增目標人群基本情況統(tǒng)計，在PATIS系統(tǒng)(國家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng))按時上報監(jiān)測點出生人口信息統(tǒng)計表、出生及政策符合情況統(tǒng)計表，截止5月份全區(qū)辦理生育登記2652人。完成獨生子女父母退休補助費目標人群審核、統(tǒng)計工作，發(fā)放城鎮(zhèn)雙失業(yè)獨生子女父母獎勵費314320元(目標人群4737人);農(nóng)村獨生子女父母獎勵費48720元(目標人群791人);終生未生養(yǎng)育補助費382000元(目標人群146人)。
有序推進計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度，就醫(yī)綠色通道和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)“三個全覆蓋”。對3198名計劃生育特殊家庭人員建立了“雙崗”聯(lián)系人名冊，發(fā)放了聯(lián)系卡，明確聯(lián)系方式和次數(shù)。完成老齡事業(yè)基本情況統(tǒng)計并上報。
二、重點工作計劃完成情況
(一)持續(xù)推進“醫(yī)聯(lián)體”診療體系建設(shè)
更好地發(fā)揮駐區(qū)四所三級甲等醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢及區(qū)域醫(yī)療中心的帶頭作用，加強基層衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，繼續(xù)構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體診療體系，建立分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)格局。
按照“兩上兩下一網(wǎng)絡(luò)”的醫(yī)聯(lián)體工作模式，區(qū)屬12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均與上級醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，覆蓋率達到100%。其中，XX區(qū)中醫(yī)院和北塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院和醫(yī)大四院建立緊密醫(yī)聯(lián)體。由區(qū)中心醫(yī)院與醫(yī)大四院合作建設(shè)“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、資源共享、互聯(lián)互通”的全民健康信息平臺正在穩(wěn)步推進，目前進行到軟件調(diào)試階段。截止5月底，共外派到上級醫(yī)院學(xué)習(xí)29人次，專家到社區(qū)服務(wù)中心培訓(xùn)32人次，受益醫(yī)務(wù)人員551人次，上級醫(yī)院醫(yī)師下社區(qū)參與社區(qū)宣傳、義診等工作44人次，受益居民1395人次，專家出診228人次，受益患者1473人次，上轉(zhuǎn)病人7人次。
(二)穩(wěn)步推進醫(yī)改和家庭醫(yī)生簽約工作
貫徹落實《“健康沈陽2030”行動規(guī)劃》，根據(jù)國家、省、市活動方案制定了《XX區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動方案》(沈皇衛(wèi)發(fā)〔2020〕29號)，確定XX區(qū)龍江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為簽約服務(wù)模式創(chuàng)建單位，其它各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參照其模式，按照標準全面提升服務(wù)能力。按照“簽約一人，履約一人，做實一人”的工作方法，做好家庭醫(yī)生簽約工作，同時強調(diào)對計劃生育特殊家庭、殘疾人、貧困等特殊人群的簽約服務(wù)，截至2020年第一季度，家庭醫(yī)生簽約234503人，計劃生育特殊家庭、殘疾人和低保人重點人群簽約率55.97%，65歲以上老年人簽約率30.38%。
XX區(qū)現(xiàn)有7家醫(yī)院參加公立醫(yī)院綜合改革，其中5家為政府辦公立醫(yī)院：XX區(qū)中心醫(yī)院、XX區(qū)中醫(yī)院、XX區(qū)紅十字會醫(yī)院、XX區(qū)婦嬰醫(yī)院、XX區(qū)牙病防治所;2家企事業(yè)辦公立醫(yī)院：遼寧大學(xué)醫(yī)院、遼寧省計劃生育科學(xué)研究院附屬醫(yī)院。目前公立醫(yī)院醫(yī)?；鹗褂们闆r總量平穩(wěn)，未出現(xiàn)嚴重超支情況。
(三)持續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作
衛(wèi)生健康局嚴格履行信訪穩(wěn)定工作黨委書記任第一責(zé)任人的制度，用“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，各級“兩會”期間，深入開展矛盾糾紛隱患大排查，切實做到上訪情況底數(shù)清、穩(wěn)控對象明。
(四)落實安全生產(chǎn)工作
按照國家、省、市關(guān)于進一步做好安全生產(chǎn)工作的總體部署，完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深化安全生產(chǎn)專項整治，增強安全預(yù)警、防范控制的主動性和預(yù)見性，在春節(jié)、清明節(jié)前進行安全檢查，較好保障了上半年安全生產(chǎn)。
三、下半年工作計劃
(一)持續(xù)提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理能力
開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，以XX區(qū)龍江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為抓手，全面提升我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力。繼續(xù)加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳，規(guī)范簽約服務(wù)內(nèi)容，重點做好計劃生育特殊家庭、殘疾人、貧困等特殊人群的簽約工作。發(fā)揮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底作用，提高健康檔案利用率。通過信息化平臺，定期監(jiān)測健康檔案使用頻次，整理匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)深入推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)
加強基層衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺搭建，不斷完善分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)格局。
完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同上級醫(yī)院建成緊密醫(yī)聯(lián)體合作運行工作模式，不斷完善醫(yī)聯(lián)體合作運行工作機制，總結(jié)已建成醫(yī)聯(lián)體合作運行問題，為后續(xù)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作提供經(jīng)驗性指導(dǎo)。
(三)以創(chuàng)衛(wèi)為抓手落實精細化管理
鞏固前期創(chuàng)衛(wèi)取得的成果，持續(xù)加大巡查力度，以第三方暗訪為抓手，不斷推動精細化、常態(tài)化管理模式向前發(fā)展。根據(jù)季節(jié)特點，指導(dǎo)功能區(qū)社區(qū)做好病媒生物防制工作，全面提高公共場所衛(wèi)生安全。
(四)信息化平臺建設(shè)
按工作掛圖推動區(qū)中心醫(yī)院與醫(yī)大四院合作建設(shè)“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、資源共享、互聯(lián)互通”的全民健康信息平臺的發(fā)展，通過信息化技術(shù)手段建設(shè)匯聚區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的不同臨床業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的患者診療數(shù)據(jù)，旨在實現(xiàn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，通過統(tǒng)一對外的標準化數(shù)據(jù)服務(wù)接口支撐衛(wèi)生管理部門及醫(yī)療機構(gòu)間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求。
(五)服務(wù)全區(qū)計劃生育家庭和老齡人口
繼續(xù)夯實計劃生育基層基礎(chǔ)工作，完善生育服務(wù)管理，做好出生人口性別比綜合治理工作，落實好計劃生育獎勵扶助待遇，切實提升計劃生育家庭發(fā)展能力。扎實推進老齡工作開展，落實好各項老齡政策。
(六)維護信訪穩(wěn)定 夯實安全生產(chǎn)
繼續(xù)夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好節(jié)假日前安全檢查工作，著力推進隱患自查自報、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。進一步落實黨委書記任第一責(zé)任人的制度，圍繞新中國成立70周年這一關(guān)鍵節(jié)點做好信訪相關(guān)工作。