2020年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)范文
一、“十大改革”、“十大標(biāo)志性項(xiàng)目”進(jìn)展情況
(一)加快打造實(shí)體市場(chǎng)升級(jí)版
1.強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計(jì)。借助XX省新一輪市縣空間規(guī)劃編制試點(diǎn)契機(jī)，主動(dòng)作為，申請(qǐng)開展全市市場(chǎng)布局規(guī)劃。謀劃研究行業(yè)優(yōu)化布局和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃系統(tǒng)集成，做好倉儲(chǔ)、物流、電商、口岸等綜合配套專項(xiàng)規(guī)劃。在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置作用基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府“有形之手”對(duì)市場(chǎng)資源配置和行業(yè)布局管理作用。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促使市場(chǎng)行業(yè)集聚度的提升，推動(dòng)市場(chǎng)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。
2.開展實(shí)體市場(chǎng)調(diào)研。定位“打造實(shí)體市場(chǎng)升級(jí)版”目標(biāo)，選取小商品城十二類代表性行業(yè)，多形式深入市場(chǎng)一線調(diào)研。系統(tǒng)梳理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶普遍性、代表性的十大痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題(市場(chǎng)資源要素固化導(dǎo)致改革阻力大、行業(yè)布局亟待合理優(yōu)化調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)方式和能力不足、市場(chǎng)源頭貨支撐日益弱化、倉儲(chǔ)短板問題日益凸出等)，問題導(dǎo)向“量身定制”形成十大問題破題方案和舉措，下步我們將與商城集團(tuán)在前期調(diào)研基礎(chǔ)上深化研究，打好十大問題攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3.深化市場(chǎng)發(fā)展體制改革。一是開展市場(chǎng)資源要素配置改革。會(huì)同商城集團(tuán)研究《市場(chǎng)商位綜合評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行分級(jí)評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果實(shí)施差異化配置市場(chǎng)商位資源和服務(wù)，扶優(yōu)汰劣，招引優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體。二是開展行業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)估。對(duì)市場(chǎng)空間布局進(jìn)行合理分配調(diào)劑，積極引導(dǎo)商城集團(tuán)、市場(chǎng)集團(tuán)加強(qiáng)行業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)估，統(tǒng)籌規(guī)劃，開展成長(zhǎng)性行業(yè)和萎縮性行業(yè)、相鄰區(qū)塊之間的商位資源調(diào)劑，盤活商位。
4.開展進(jìn)口市場(chǎng)布局謀劃。響應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略。按照省委省政府批復(fù)的《XX國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)框架方案》文件精神，參與市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門參與的新型進(jìn)口市場(chǎng)調(diào)研小組。細(xì)化進(jìn)口市場(chǎng)課題，多維度對(duì)市場(chǎng)形態(tài)、貿(mào)易平臺(tái)、商業(yè)模式、進(jìn)口轉(zhuǎn)口業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面開展調(diào)研。謀劃通過優(yōu)化報(bào)關(guān)、送檢流程和外匯管理等來提升進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，打造全球進(jìn)口小商品集散中心。
(二)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展
交易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-5月份全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額974.85億元，同比增長(zhǎng)27.45%。其中，內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)交易額692.35億元，同比增長(zhǎng)32.63%;跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額112.44億元，同比增長(zhǎng)18.51%。電子商務(wù)主體增勢(shì)迅猛。截至5月，XX經(jīng)工商登記注冊(cè)的電子商務(wù)主體有15.6萬戶，同比增長(zhǎng)55%。其中1-5月新增電子商務(wù)主體2.8萬余家，同比增長(zhǎng)73%，占新增企業(yè)主體的34%。郵政和快遞業(yè)務(wù)量排位上升。2020年1-5月，全市業(yè)務(wù)量總量15.24億件，同比增長(zhǎng)73.15%。其中，5月份單月業(yè)務(wù)量4.27億件(日均超千萬)，同比增長(zhǎng)74.05%，全國(guó)城市排名位列廣州市、深圳市之后，排第3位。
1.跨境電子商務(wù)綜試區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。繼年初召開中國(guó)(XX)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)新聞發(fā)布會(huì)，明確我市綜試區(qū)建設(shè)方案后，1月即向省商務(wù)廳上報(bào)綜試區(qū)2020年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作清單。一是XX跨境電子商務(wù)保稅進(jìn)口(1210)業(yè)務(wù)位居全國(guó)第三批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)第一。該業(yè)務(wù)于1月1日在B型保稅物流中心落地，當(dāng)天業(yè)務(wù)量超1萬票;截至5月31日，業(yè)務(wù)突破120萬票。保稅物流中心整體進(jìn)出口總貨值2.86億美元，同比增長(zhǎng)17.79%。二是線上綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。合資公司XX國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)有限公司已完成注冊(cè)，9610報(bào)關(guān)主體業(yè)務(wù)功能進(jìn)入測(cè)試階段，平臺(tái)二期貿(mào)易數(shù)據(jù)認(rèn)證和在線結(jié)匯功能已經(jīng)完成需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，技術(shù)開發(fā)已完成工作量的30%。三是小商品產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)發(fā)展試點(diǎn)成績(jī)優(yōu)異。5月，省商務(wù)廳發(fā)文通報(bào)省級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展(產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù))試點(diǎn)考核結(jié)果，首批25個(gè)試點(diǎn)中，XX市等11個(gè)縣(市、區(qū))的2020年度工作績(jī)效考核等級(jí)為A級(jí)。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益完善。一是園區(qū)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。基本形成電子商務(wù)“村-園區(qū)-鎮(zhèn)”的發(fā)展格局，現(xiàn)有電子商務(wù)園區(qū)25個(gè)，建筑面積超150萬平米，其中“中國(guó)小商品城·網(wǎng)商服務(wù)區(qū)”被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，電子商務(wù)小鎮(zhèn)一期已建成投用，入駐率達(dá)96.5%。制定《XX市跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃方案》，引導(dǎo)建設(shè)主體向跨境電子商務(wù)園、綜試區(qū)電子商務(wù)園方向打造。二是電子商務(wù)展會(huì)成效明顯。成功舉辦2020中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)暨數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、世界電子商務(wù)大會(huì)，來自10個(gè)國(guó)家(地區(qū))及24個(gè)省(區(qū)、市)的1135家企業(yè)參展，吸引了35個(gè)國(guó)家(地區(qū))15.95萬人次參觀,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作意向6.01萬個(gè)。同期舉辦了2020中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇等22場(chǎng)主題活動(dòng)。三是電子商務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化開展。今年以來，已舉辦各類電子商務(wù)培訓(xùn)及分享活動(dòng)近100場(chǎng)，參加人數(shù)超過10000人次。其中，600人以上論壇活動(dòng)8場(chǎng)，資源對(duì)接會(huì)3場(chǎng)。四是探索培育本土網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)主體。推動(dòng)舉辦“1688國(guó)貨節(jié)”等活動(dòng)，培育北下朱村以直播為主要業(yè)態(tài)進(jìn)行銷售的較大團(tuán)隊(duì)7個(gè)，孵化機(jī)構(gòu)“創(chuàng)業(yè)之家”，已培訓(xùn)直播銷售從業(yè)人員超2000人。
3.幫扶結(jié)對(duì)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是推進(jìn)“黨建+電子商務(wù)”汶川扶貧協(xié)作。汶川“櫻桃節(jié)”期間，聯(lián)合浙中新報(bào)組織“汶川甜”活動(dòng)。幫扶阿壩師范學(xué)院建設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，組織跨境電子商務(wù)班、電子商務(wù)孵化班、第二期“汶川青年電子商務(wù)種子計(jì)劃”等培訓(xùn)課程。二是組織展會(huì)交流。在電子商務(wù)博覽會(huì)期間，為汶川、伊通、岳西、浦江等結(jié)對(duì)地區(qū)提供免費(fèi)展位，并組織“農(nóng)村電子商務(wù)資源對(duì)接會(huì)”，幫助參展地區(qū)政府和企業(yè)對(duì)接直播平臺(tái)和銷售企業(yè)。
(三)“XX碼頭”建設(shè)成果初顯
1.做大做強(qiáng)“義新歐”中歐班列。
圍繞確保全年開行500列的目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)物流通道和貿(mào)易通道雙拓寬。2020年1月1日-6月14日，班列共開行132列，共發(fā)運(yùn)10524個(gè)標(biāo)箱。一是推進(jìn)全省資源統(tǒng)籌。加強(qiáng)班列頂層設(shè)計(jì)，提出推進(jìn)全省資源統(tǒng)籌建議方案，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，研究建立“貨源全省統(tǒng)籌、平臺(tái)XX提供，補(bǔ)貼各地分擔(dān)”的機(jī)制，上報(bào)省中歐(義新歐)班列工作協(xié)調(diào)小組審議。主動(dòng)對(duì)接溫州、金華等地市政府或商務(wù)部門，推動(dòng)全省貨源統(tǒng)籌落地。推進(jìn)與吉利集團(tuán)合作，截止目前，已開行4趟吉利號(hào)班列。二是研究“義新歐”一攬子支持政策。按照財(cái)政部退坡政策，明確“義新歐”班列補(bǔ)助政策并經(jīng)財(cái)金會(huì)通過。支持運(yùn)營(yíng)平臺(tái)拓展班列冷鏈功能，協(xié)調(diào)解決平臺(tái)企業(yè)貸款擔(dān)保。推進(jìn)設(shè)立“義新歐”產(chǎn)業(yè)基金，已完成初步方案。三是提升班列貿(mào)易便利化水平。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”中歐班列鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目列入國(guó)家試點(diǎn)，目前已按照前期建設(shè)方案，完成貨物申報(bào)、場(chǎng)站智能作業(yè)及部分協(xié)同管理功能板塊開發(fā)，待海關(guān)總署、鐵路總公司審核同意即可開展上線測(cè)試。
2.推動(dòng)XX國(guó)際陸港與寧波舟山港一體化發(fā)展。一是探索一體化發(fā)展路徑。多次組團(tuán)赴寧波舟山港、嘉興乍浦港等多地港口調(diào)研，走訪數(shù)十家貨代、船企業(yè)，完成調(diào)研報(bào)告，并提交深改會(huì)研究。二是海鐵聯(lián)運(yùn)班列增量提效。XX-寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)“一天四班”常態(tài)化運(yùn)行，新增義甬物流1家運(yùn)營(yíng)公司。2020年1-5月，班列共發(fā)運(yùn)集裝箱重箱23280標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)120.2%。
3.口岸平臺(tái)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升。一是加快拓展“全牌照”口岸功能。進(jìn)口水果指定口岸通過杭州海關(guān)驗(yàn)收。進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品指定口岸通過海關(guān)總署驗(yàn)收，目前正在全力爭(zhēng)取汽車整車進(jìn)口口岸。二是提升鐵路口岸能力。推進(jìn)鐵路監(jiān)管場(chǎng)所延伸工程，現(xiàn)階段已完成道路及配套施舍建設(shè)，待鐵路部門完成平交道施工即可驗(yàn)收投用。鐵路口岸二期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是完善航空口岸貨運(yùn)功能。開通國(guó)際空空轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，新增XX-重慶-臺(tái)灣貨運(yùn)航線，XX-首爾國(guó)際航空貨運(yùn)包機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛。2020年1-5月，XX航空口岸共發(fā)運(yùn)國(guó)際貨物129.21噸，同比增長(zhǎng)133.86%。四是完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管平臺(tái)功能。完成9610進(jìn)口功能可行性運(yùn)行方案，招引進(jìn)口業(yè)務(wù)企業(yè)，并將相關(guān)資料上報(bào)海關(guān)審批。五是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)。完成設(shè)施改造提升工程，提升航空口岸應(yīng)急能力，建成創(chuàng)衛(wèi)主展廳、病媒展廳，對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢準(zhǔn)備。六是牽頭做好反走私綜合治理。梳理制定《2020年XX市反走私工作方案》，重新調(diào)整成立反走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)近年來非法加油點(diǎn)問題突出的情況，組織開展“黑加油點(diǎn)”整治專項(xiàng)行動(dòng)，繳獲非法成品油78噸。
4.加快建設(shè)“無費(fèi)無證”口岸。一是協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。在XX海關(guān)支持下，實(shí)行查驗(yàn)“日清”模式。加大機(jī)檢比例，在鐵路口岸配置H986大型集裝箱檢查設(shè)備，單個(gè)集裝箱查驗(yàn)時(shí)間從4小時(shí)以上縮短至半小時(shí)左右。探索按信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管和差異化查驗(yàn)，降低整體查驗(yàn)率。二是完善口岸收費(fèi)公示制度。3月，對(duì)XX港、鐵路口岸、保稅物流中心等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，4月15日實(shí)現(xiàn)全市口岸及開放平臺(tái)收費(fèi)公示全覆蓋。三是推進(jìn)“查驗(yàn)無問題企業(yè)費(fèi)用減免”政策。4月份，會(huì)同發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局等部門，開展“查驗(yàn)無問題企業(yè)費(fèi)用減免”政策調(diào)研。擬實(shí)行“查驗(yàn)無問題企業(yè)費(fèi)用減免”政策，免除費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)全年費(fèi)用約70萬左右。四是簡(jiǎn)化通關(guān)申報(bào)單證。加強(qiáng)與海關(guān)對(duì)接，進(jìn)一步精簡(jiǎn)隨附單證，減少非必選項(xiàng)的隨附單證上傳，簡(jiǎn)化申報(bào)后異常情況處置流程。五是推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)核查。加強(qiáng)與XX電子口岸對(duì)接，對(duì)保留的48項(xiàng)進(jìn)出口監(jiān)管證件，計(jì)劃6月底前通過國(guó)際貿(mào)易單一窗口全部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查，實(shí)現(xiàn)無證化操作。
5.“一帶一路”系列站建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是加快捷克站商貿(mào)服務(wù)園建設(shè)。捷克站貨運(yùn)場(chǎng)、物流園已建成投用，現(xiàn)已被評(píng)為省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和公共海外倉。目前正在加快商貿(mào)服務(wù)園項(xiàng)建設(shè)，現(xiàn)階段零售區(qū)裝修工程完成60%—70%。二是推動(dòng)迪拜站項(xiàng)目建設(shè)。目前迪拜站已完成項(xiàng)目選址、方案設(shè)計(jì)及可行性研究報(bào)告。同時(shí)推動(dòng)商城集團(tuán)與DP WORLD就商業(yè)條款及合資協(xié)議進(jìn)行談判，開展目標(biāo)客戶走訪工作。三是謀劃推進(jìn)非洲站項(xiàng)目。通過考察分析，商城集團(tuán)已初步選取莫桑比克貝拉加工園、科特迪瓦商貿(mào)市場(chǎng)、塞內(nèi)加爾國(guó)際貿(mào)易中心、烏干達(dá)海外倉等4個(gè)意向項(xiàng)目作為重點(diǎn)跟進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)烏干達(dá)、盧旺達(dá)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，開展尋找駐地儲(chǔ)備工作。
(四)國(guó)內(nèi)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.國(guó)內(nèi)物流企業(yè)整合入園取得階段性成果。一是深化物流領(lǐng)域要素差別化配置改革。研究制定《XX市2020年國(guó)內(nèi)物流整合入園工作方案》，建立以物流企業(yè)資源產(chǎn)出效益為核心，綜合衡量企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的評(píng)價(jià)機(jī)制，以綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)實(shí)施物流企業(yè)資源要素差別化配置，推動(dòng)國(guó)內(nèi)物流規(guī)范經(jīng)營(yíng)、集聚發(fā)展。二是順利完成國(guó)內(nèi)物流企業(yè)效益綜合評(píng)價(jià)。為確保評(píng)價(jià)結(jié)果公開、公平、公正，我委以“最多跑一次”理念為指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展各項(xiàng)工作。期間，召開2000多名物流企業(yè)代表參加的動(dòng)員大會(huì)，累計(jì)培訓(xùn)工作人員308人次;在網(wǎng)上申報(bào)基礎(chǔ)上，設(shè)立線下申報(bào)服務(wù)站點(diǎn)21個(gè);設(shè)立16個(gè)信息核查小組，全天候?qū)ι陥?bào)信息進(jìn)行核對(duì)確認(rèn);抽調(diào)稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門集中辦公，開展評(píng)價(jià)排序分檔。3月底，我市完成首次物流企業(yè)效益綜合評(píng)價(jià)，全市共申報(bào)1643家托運(yùn)部，其中，A檔11家，B檔374家，C檔337家，D檔244家，考評(píng)結(jié)果及時(shí)公示。三是加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4月30日國(guó)內(nèi)公路港一期項(xiàng)目建成投用，青口物流中心工程部分主體廠房鋼柱吊裝完成，福田物流中心開始部分主體基礎(chǔ)工程建設(shè)。
2.物流行業(yè)安全管理有效有為。一是積極調(diào)處行業(yè)糾紛。截至目前，共計(jì)受理投訴案件526起，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)處理完成率為100%。二是全力做好行業(yè)維穩(wěn)和安全檢查工作。根據(jù)“屬地管理”原則指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展安全檢查排查工作，截止目前共參與檢查632人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患(問題)41處。抓好穆斯林齋月等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作，通過短信、微信群、發(fā)放告知書等多途徑開展宣傳，確保物流行業(yè)安全穩(wěn)定。多次實(shí)地調(diào)研走訪福田綠肺區(qū)塊內(nèi)物流企業(yè)，積極對(duì)接福田街道，順利完成區(qū)塊內(nèi)33家物流企業(yè)搬遷工作。三是常態(tài)化開展物流行業(yè)培訓(xùn)。組織參加“6.15”安全月的宣傳活動(dòng)，分發(fā)安全資料2000余份。組織召開國(guó)內(nèi)物流安全、信息化、轉(zhuǎn)型提升等培訓(xùn)8場(chǎng)。
3.優(yōu)化物流行業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是積極申報(bào)國(guó)家物流樞紐。編制完成國(guó)家物流樞紐建設(shè)方案，5月10日省發(fā)改委召開專家評(píng)審會(huì)，XX商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)方案評(píng)分位居全省第一，5月31日代表XX省上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。二是加快市場(chǎng)配套倉儲(chǔ)小微園建設(shè)。牽頭制定倉儲(chǔ)小微園標(biāo)準(zhǔn)，并于1月提交市政府常務(wù)會(huì)議專題研究。目前商城集團(tuán)建設(shè)的后宅街道倉儲(chǔ)小微園項(xiàng)目首期1.4萬方已投入試運(yùn)行。在稠江、廿三里、城西、蘇溪等鎮(zhèn)街拓展規(guī)劃倉儲(chǔ)小微園發(fā)展空間，目前正在積極招引第三方專業(yè)倉儲(chǔ)物流團(tuán)隊(duì)參與建設(shè)。三是推動(dòng)同城短駁物流發(fā)展。開展短駁物流調(diào)研，積極對(duì)接紅獅物流、杭州小快科技、吉利汽車、鄭州黑豹物流等省內(nèi)外同城短駁物流企業(yè)。推進(jìn)陸港集團(tuán)、商城集團(tuán)、市場(chǎng)集團(tuán)組建運(yùn)營(yíng)公司，加快搭建同城短駁配送物流平臺(tái)，目前已經(jīng)擬定籌備組人員。四是加快物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。依托各物流園區(qū)開展《商貿(mào)物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》和《商貿(mào)物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》宣傳培訓(xùn)。走訪紅獅物流園、公路港物流中心(一期)等物流園區(qū)，指導(dǎo)紅獅物流園區(qū)開展1+N的信息化建設(shè)。五是開展國(guó)內(nèi)物流信息服務(wù)改革。建立開放互通的國(guó)內(nèi)物流數(shù)據(jù)體系，實(shí)施方案已經(jīng)第12次深改會(huì)研究通過，目前已完成國(guó)內(nèi)物流信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息和功能需求梳理。
三、多措并舉，扎實(shí)推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)“干事不收禮、辦事不求人”作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合“警示教育月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，并以警示教育月活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)警示教育制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的組織支撐
1、將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)定為年度重點(diǎn)之一，制定“清廉市場(chǎng)”建設(shè)工作方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗年度工作方案及工作計(jì)劃等，確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)有章可循。
2、建立和完善制度匯編，通過完善黨建主體責(zé)任制度、黨內(nèi)政治生活制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、貫徹落實(shí)民主集中制制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策痕跡管理辦法等，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警，開展重要節(jié)點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒防范工作。通過不斷完善制度建設(shè)，切實(shí)做到反腐倡廉程序化，活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運(yùn)作。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營(yíng)造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的文化氛圍
1、堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少。堅(jiān)持主題黨日活動(dòng)，黨員義務(wù)日活動(dòng)等，嚴(yán)格落實(shí)黨員十二分制管理，深入開展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《中國(guó)共產(chǎn)員紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)教育，使黨員干部明紀(jì)律、守底線。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心和使命擔(dān)當(dāng)。
2、堅(jiān)持清廉教育形式多樣。召開警示教育大會(huì)，用身邊事教育警醒身邊人;觀看《崩塌》《瘋狂》等典型案例警示片，學(xué)習(xí)《XX市黨員干部公職人員違紀(jì)違法案例警示錄》(一、二)等警示教育材料，組織黨員干部談心得、寫體會(huì)，使全體黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)自身免疫力;開展廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高黨員干部廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想政治道德防線;建設(shè)廉政文化宣傳教育長(zhǎng)廊，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束
1、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整治。圍繞黨風(fēng)廉政領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查專項(xiàng)活動(dòng)。全面梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式 ，有針對(duì)性地制定防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行，有效防范化解各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)制度落實(shí)。突出對(duì)工作制度、工作流程及“三重一大”事項(xiàng)集體決策痕跡管理、一家兩制管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立委廉政檔案，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制約。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì)檢查，重點(diǎn)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題;對(duì)照“十種情況”加大對(duì)形式主義、官僚主義集中整治。
三、財(cái)政資金績(jī)效情況
2020年市場(chǎng)發(fā)展委員會(huì)各類專項(xiàng)扶持資金如下：省補(bǔ)/下達(dá)2020年中央外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金(第二批);省補(bǔ)“義新歐”班列扶持資金;省補(bǔ)/下達(dá)2020年省商務(wù)促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金;“義新歐”班列扶持資金;扶持電商發(fā)展專項(xiàng)資金;會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策;現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展扶持資金;東西部扶貧汶川項(xiàng)目資金;山海協(xié)作工程項(xiàng)目資金;對(duì)口支援溫宿項(xiàng)目資金;山海協(xié)作工程項(xiàng)目資金。具體情況如下：
一、“義新歐”班列扶持資金。通過精準(zhǔn)實(shí)施扶持政策，“義新歐”中歐班列，經(jīng)過近5年的快速發(fā)展，在開行規(guī)模、覆蓋范圍、貨運(yùn)品類等方面實(shí)現(xiàn)重大突破，形成了相對(duì)清晰的運(yùn)營(yíng)模式和相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)格局。習(xí)近平總書記對(duì)“義新歐”中歐班列6次點(diǎn)贊，稱其為亞歐大陸互聯(lián)互通的重要橋梁和共建“一帶一路”的早期收獲。在目前運(yùn)營(yíng)的所有中歐班列線路中，“義新歐”班列滿載率全國(guó)第一;運(yùn)輸規(guī)模、貨值以及運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性等方面位居在第六(前五為成都、西安、鄭州、重慶、武漢);經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)集貨價(jià)、境外服務(wù)能力、知名度和影響力等方面全國(guó)領(lǐng)先。在長(zhǎng)三角區(qū)域中歐班列中，“義新歐”班列各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均處于第一。
二、會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策。2020年第一批共有10個(gè)會(huì)展項(xiàng)目(1個(gè)本市原創(chuàng)展覽項(xiàng)目、8個(gè)組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)重要展會(huì)項(xiàng)目、1個(gè)會(huì)議論壇項(xiàng)目)提交申請(qǐng)并完成初審，共有9個(gè)項(xiàng)目符合獎(jiǎng)勵(lì)條件。實(shí)施過程中，能嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法、制度、規(guī)定辦理，程序符合相關(guān)規(guī)定，全過程跟蹤管理到位。各會(huì)展舉辦期間均派人現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，逐一清點(diǎn)展位數(shù)量，了解展會(huì)成效。并委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)展會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、調(diào)研和專項(xiàng)審計(jì)，按相關(guān)規(guī)定對(duì)績(jī)效一般和績(jī)效差的展會(huì)減少獎(jiǎng)勵(lì)或取消獎(jiǎng)勵(lì)。通過項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)了會(huì)展機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦展會(huì)和XX本地企業(yè)“走出去”參展參會(huì)的積極性。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2020年1-5月份共舉辦商業(yè)性展覽31個(gè)，增長(zhǎng)14.9%;展覽面積54.86萬平方米，增長(zhǎng)6.9%;觀眾數(shù)124.6萬人次，增長(zhǎng)0.4%，直接增加了會(huì)展業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)的持續(xù)繁榮。1-5月份，優(yōu)選組織了10批次共117家企業(yè)參加了國(guó)內(nèi)重要展會(huì)，展示了XX企業(yè)的形象，提升企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度，同時(shí)大部分企業(yè)都獲得了可觀的現(xiàn)場(chǎng)訂單。
三、東西部扶貧汶川項(xiàng)目資金。電商博覽會(huì)期間，為汶川提供72平米的特裝展位，為伊通提供54平米的特裝展位，為岳西提供5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，為浦江提供4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，并組織了“農(nóng)村電商資源對(duì)接會(huì)”，幫助參展地區(qū)政府和企業(yè)對(duì)接直播平臺(tái)和銷售企業(yè)。
其余電商、保稅專項(xiàng)扶持資金待《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等扶持政策相關(guān)實(shí)施細(xì)則制定后開展申報(bào)?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展扶持資金已啟動(dòng)申報(bào)，我委受理后將高效推進(jìn)初審、聯(lián)審、集體研究、公示、撥付等流程，提高扶持資金兌現(xiàn)效率，充分發(fā)揮資金效用。
四、領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)情況
領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理是抓好領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)、推動(dòng)工作開展的一種重要手段。做好領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理工作，有利于黨的決策的貫徹落實(shí)，有利于推動(dòng)各項(xiàng)政務(wù)工作的有序開展，有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
我委在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件時(shí)，高度重視、高效細(xì)致。規(guī)范辦理程序，及時(shí)登記、交辦、催辦，匯總辦理結(jié)果并反饋，確保領(lǐng)導(dǎo)批示件“件件有落實(shí)”。截止到6月21 日，共收到市領(lǐng)導(dǎo)批示件共63份，市委辦批示件6份，已經(jīng)全部回復(fù)。市府辦批示件57份，已全部回復(fù)。