城管局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
上半年，我局在市城管局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，緊緊圍繞市、縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市和省級(jí)文明縣工作部署，繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)城管隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)市容市貌集中整治，不斷加大農(nóng)村生活垃圾治理監(jiān)督管理力度，城市管理和隊(duì)伍建設(shè)水平都有了較大幅度提升。
一、上半年工作總結(jié)
上半年，全局干部職工凝心聚力，攻堅(jiān)克難，全面整頓市容秩序，提升文明創(chuàng)建工作水平;加強(qiáng)市政設(shè)施管理，提升城市管理精細(xì)化水平;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法改革，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，為創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)持續(xù)深化城管體制改革
在2020年城管體制改革取得積極進(jìn)展的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化改革成效，合理劃分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))責(zé)任范圍和權(quán)限，建立科學(xué)、客觀、公正的監(jiān)督考核體系，開(kāi)展城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法。
1.切實(shí)發(fā)揮數(shù)字城管作用，建立科學(xué)、客觀、公正的監(jiān)督考核機(jī)制。上半年，完成數(shù)字城管信息采集員二次招標(biāo)，共巡查上報(bào)數(shù)字城管案件11211件，其中，社會(huì)公眾舉報(bào)57件，領(lǐng)導(dǎo)交辦4件，12319熱線92件，采集員自行處置3491件，向全縣35個(gè)涉城部門(mén)和壽春鎮(zhèn)、八公山鄉(xiāng)、縣工業(yè)園區(qū)共派遣案件7720件，應(yīng)結(jié)案7487件，結(jié)案7263件，結(jié)案率97%。
承接、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)市城管辦督察通知20份，涉及違規(guī)事項(xiàng)539件，未整改17件;月度重點(diǎn)督辦6份，涉及違規(guī)事項(xiàng)41件。縣城管辦對(duì)涉城單位下發(fā)督辦函12份，通過(guò)下發(fā)督查通報(bào)表彰城市管理先進(jìn)單位，以數(shù)字城管平臺(tái)為依托，通過(guò)召開(kāi)月度全縣城市管理工作點(diǎn)評(píng)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各涉城部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))做好城市管理工作。
及時(shí)向市城管辦報(bào)送各類報(bào)表，每天向市城管辦報(bào)送車(chē)輛亂停放整治和小煤爐散燒問(wèn)題查處情況;每周向市城管辦報(bào)送禁止燃放煙花爆竹進(jìn)度表、創(chuàng)城市容環(huán)境整治情況、焚燒類煙塵督查表、油煙燒烤整治督查表;每月向市城管辦報(bào)送數(shù)字城管月度總結(jié)等。
2.積極開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法。順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，加掛XX城市管理局牌子。落實(shí)市、縣機(jī)構(gòu)改革精神，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，開(kāi)展住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、道路交通、食品藥品監(jiān)督、水務(wù)等城市管理領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。
查處了安徽陽(yáng)光半島文化發(fā)展有限公司“恒大陽(yáng)光半島”項(xiàng)目未辦理相關(guān)許可證件違法預(yù)售商品房案、安徽遠(yuǎn)信工程項(xiàng)目管理有限公司在對(duì)新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園保來(lái)·國(guó)際城項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理中未按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理發(fā)生死亡事故案、XX新橋混凝土有限公司在混凝土運(yùn)輸過(guò)程中混凝土遺撒照成路面污染案、安徽探索醫(yī)療器械科技有限公司未經(jīng)許可損壞城市綠化及設(shè)施案和小甸鎮(zhèn)北街居民劉為談在未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的情況下擅自從事瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)案等一批有重要影響的行政處罰案件。
(二)開(kāi)展市容市貌整治行動(dòng)
為圓滿完成淮南市創(chuàng)建全國(guó)文明城市和我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣的目標(biāo)任務(wù)，我局結(jié)合《XX城區(qū)“四整治一完善”專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，制定了《XX城區(qū)市容市貌整治行動(dòng)方案》，成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城市管理頑癥治理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，為創(chuàng)建工作營(yíng)造造良好市容環(huán)境。
1.開(kāi)展創(chuàng)建綜合整治行動(dòng)。創(chuàng)城工作推進(jìn)召開(kāi)后，我局積極行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)市容市貌綜整治行動(dòng)。前期共摸排登記占道攤點(diǎn)300余戶，其中老城區(qū)102戶，亂搭亂建80多處，不規(guī)范或破損廣告1000多平方米。對(duì)摸排出的占道攤點(diǎn)和亂搭亂建等逐戶簽訂承諾書(shū)，動(dòng)員商戶自行整改，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)92份。
利用錄音帶、城管局365微信平臺(tái)、春申廣場(chǎng)大屏幕、沿街商戶LED電子顯示屏播放創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)和要求，印發(fā)《一封信》1000份。分類召開(kāi)座談會(huì)，講明政策，安撫人心，化解矛盾。
5月8日開(kāi)始，我局與縣房管服務(wù)中心、公安局和壽春鎮(zhèn)等單位強(qiáng)力開(kāi)展集中整治。局領(lǐng)導(dǎo)班子全員上陣，集中執(zhí)法人員90余人，環(huán)衛(wèi)工人35名，雇用臨時(shí)工人30名，全面清理整頓亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂晾、亂貼亂劃、店外加工、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)破損廣告和衛(wèi)生死角死面等。
集中整治采取“先老城區(qū)后新城區(qū)”、“先主街后次街背巷”、“先街巷后小區(qū)”的方式分步實(shí)施。共拆除破損廣告2000多平方米、出挑廣告196個(gè)、各類違章搭建1206平方米、街面引坡286米、廢舊廣告架84處，清理破舊燈籠93個(gè)、商家店外音箱61個(gè)，鏟除各類店門(mén)張貼畫(huà)和“牛皮癬”小廣告2850平方米，清運(yùn)雜物268車(chē)。
2.開(kāi)展亂停亂放專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)車(chē)輛停放秩序，消除道路交通安全隱患，針對(duì)城區(qū)主次干道侵占盲道、消防通道和影響行人通行的車(chē)輛亂停放現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。召集路段內(nèi)車(chē)流量較大的店鋪負(fù)責(zé)人座談交流，督促沿街門(mén)店嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”制度，引導(dǎo)顧客有序停放車(chē)輛，維護(hù)店前環(huán)境秩序。共計(jì)發(fā)放《致廣大市民的一封信》1000余份，溫馨提示單300多張。
同時(shí)，安排市場(chǎng)勸導(dǎo)員在機(jī)關(guān)單位、市場(chǎng)、學(xué)校、和商業(yè)密集區(qū)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)車(chē)輛停放到指定的劃線區(qū)域內(nèi)，及時(shí)搬移亂停放車(chē)輛。共規(guī)范人行道上停放非機(jī)動(dòng)車(chē)20000多輛，拖移未按規(guī)定停放的非機(jī)動(dòng)車(chē)3000余輛。
二是劃定停車(chē)線(位)。在古城區(qū)南、北、西街和內(nèi)環(huán)及君子街人行道上劃出固定非機(jī)動(dòng)車(chē)停放線。在壽春苑小區(qū)人行道等處施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位207個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線20000多米。
三是實(shí)施行政處罰。對(duì)不按規(guī)定在人行道、蓋板及綠地上停放車(chē)輛進(jìn)行貼單處罰，車(chē)主在三個(gè)工作日需到窗口接受處罰。逾期不接受處罰的，移交給縣交管大隊(duì)處理。
3.開(kāi)展蘋(píng)果街專項(xiàng)整治。5月20日，我局在壽春鎮(zhèn)等相關(guān)單位配合下，城管和環(huán)衛(wèi)部門(mén)總共出動(dòng)160人，對(duì)拆遷區(qū)蘋(píng)果街進(jìn)行了專項(xiàng)整治，清理亂堆亂放放的各種建材、雜物、垃圾，取締出店經(jīng)營(yíng)、店外加工、沿街晾掛和所有占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，規(guī)范至疏導(dǎo)區(qū)有序經(jīng)營(yíng)，清理“牛皮癬”和毀綠種菜，拆除違規(guī)設(shè)置戶外廣告和道路兩側(cè)亂搭亂建等。
共整改出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)40多戶，沿街商鋪全部實(shí)現(xiàn)坐店經(jīng)營(yíng);依法拆除亂搭亂建30多處，面積約1000平方;拆除違規(guī)戶外廣告20處，鏟除亂張貼的牛皮癬200平方。蘋(píng)果街內(nèi)所有的占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)全部取締，移到景潤(rùn)金街內(nèi)，做到規(guī)范擺放，有序經(jīng)營(yíng)。其中，百貨7戶、服裝19戶、小吃17戶、水果蔬菜101戶、家禽水產(chǎn)20戶、炒貨4戶、其它類29戶。共計(jì)清運(yùn)走各類存量垃圾和拆除垃圾115車(chē)。
通過(guò)整治，蘋(píng)果街亂象得到根治，原先擁擠、臟亂的蘋(píng)果街變得順暢、整潔。整治行動(dòng)得到了廣大市民和經(jīng)營(yíng)戶的理解、支持和擁護(hù)。住建部微信公眾號(hào)《大城管》對(duì)此作了專門(mén)報(bào)道。
開(kāi)展建筑立面整治。嚴(yán)格執(zhí)行《XX戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，開(kāi)展戶外廣告招牌和建筑物立面整治，加強(qiáng)戶外廣告招牌審批管理，做好非法小廣告清理工作。
拆除違規(guī)缺損廣告。對(duì)城區(qū)沿街門(mén)店違規(guī)樓體廣告牌、噴繪燈箱、布幅廣告招牌和破損公益畫(huà)面等進(jìn)行整治。共清理破損破舊廣告76處，1563平米;清除亂貼亂畫(huà)、非法小廣告等191處，面積1118平方米;取締落地招牌99塊;要求廣告發(fā)布單位更換缺失畫(huà)面100多處。
全面拆除樓頂廣告。在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局和壽春鎮(zhèn)人民政府等單位的通力協(xié)助下，全面拆除新老城區(qū)樓頂廣告。拆除前，對(duì)需要拆除的廣告進(jìn)行了詳細(xì)的摸底登記，并依照法律程序?qū)ι婕暗降膹V告權(quán)屬單位和設(shè)置單位送達(dá)了法律文書(shū)，通過(guò)招投標(biāo)程序確立了安徽楚淮建筑工程有限公司作為拆除施工方。共拆除新老城區(qū)大型樓頂廣告牌61處，約5290平米。
(三)開(kāi)展住宅小區(qū)整治
聯(lián)合壽春鎮(zhèn)和房管服務(wù)中心等相關(guān)單位開(kāi)展住宅小區(qū)綜合整治。對(duì)小區(qū)內(nèi)的毀綠種菜、亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等現(xiàn)象進(jìn)行了集中清理。清除樓梯、墻體和其它附屬物上的小廣告，并對(duì)樓道進(jìn)行涂白;所有毀綠種菜一律鏟除，補(bǔ)種新的草坪;私搭亂建全部拆除，對(duì)小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角和雜物進(jìn)行徹底清理轉(zhuǎn)運(yùn)。出動(dòng)10輛四輪車(chē)連軸轉(zhuǎn)，日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾雜物100多車(chē)次。
(四)開(kāi)展大氣污染防治
認(rèn)真履行責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，大力整治建筑施工揚(yáng)塵污染、露天燒烤污染;認(rèn)真落實(shí)環(huán)衛(wèi)濕式保潔，規(guī)范城市道路洗掃作業(yè)、灑水壓塵，凈化大氣環(huán)境，全力打造整潔、有序、文明、宜居的城市環(huán)境。
整治建筑施工揚(yáng)塵污染。上半年監(jiān)管各工地1500余次，發(fā)現(xiàn)70車(chē)(次)車(chē)輛未凈車(chē)出場(chǎng)或車(chē)輪帶泥，責(zé)令工地按要求及時(shí)進(jìn)行清掃70次和整改39次。網(wǎng)格化巡查中發(fā)現(xiàn)39車(chē)(次)渣土運(yùn)輸車(chē)因未按照要求密閉覆蓋造成渣土拋灑滴漏污染路面，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清掃干凈和整改到位;發(fā)現(xiàn)21車(chē)(次)混凝土攪拌車(chē)未按要求正確使用漏斗，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了批評(píng)教育并讓及時(shí)改正。巡查管理物料堆場(chǎng)200多次，下發(fā)物料堆場(chǎng)整改通知書(shū)、告知書(shū)28份，取締物料堆場(chǎng)10處，對(duì)裸露的物料堆場(chǎng)、工地渣土、砂石等覆蓋抑塵網(wǎng)15000多平方米，整改污染源頭10處。立案處罰1件，罰款金額1000元。
持續(xù)開(kāi)展油煙污染整治。按照“預(yù)控為主、綜合治理、注重長(zhǎng)效”方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲油煙、占道經(jīng)營(yíng)性小煤爐和茶爐大灶等爐灶設(shè)施的整治，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任，定人、定崗、定責(zé)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，多輪值班，采取流動(dòng)巡查與定點(diǎn)守控相結(jié)合的方式，對(duì)露天燒烤行為做到露頭就打，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)露天燒烤商戶已全部進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，整治成效正在持續(xù)鞏固中。
實(shí)行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)。進(jìn)一步提高機(jī)械化清掃率，目前新老城區(qū)機(jī)械化清掃作業(yè)面積379.77萬(wàn)平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)到90%。對(duì)無(wú)法進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)的路段，采取人機(jī)結(jié)合半機(jī)械化作業(yè)。實(shí)行每天4次普掃，8次灑水。加大日常巡查力度，保證了主路面無(wú)雜物、漂浮物，主要路段保持濕潤(rùn)狀態(tài)，路面見(jiàn)本色的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)焚燒垃圾查處力度，共發(fā)現(xiàn)城區(qū)周邊農(nóng)民焚燒垃圾行為3例，并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了制止和整改。上半年，城區(qū)機(jī)掃、灑水行駛路程達(dá)33萬(wàn)公里，收集處理生活垃圾2萬(wàn)多噸，無(wú)害化處理率達(dá)100%。
(五)嚴(yán)厲查處違法建設(shè)
健全完善違法建設(shè)巡查責(zé)任制，全面加強(qiáng)巡查管控，重點(diǎn)加強(qiáng)主次道路兩側(cè)、住宅小區(qū)和“城中村”違法建設(shè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊搶建、偷建行為，把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃審批以后的監(jiān)督管理，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)了違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。
上半年，查處違法建設(shè)96例,責(zé)令停工52例，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)34份，依法強(qiáng)制拆除10例。完成中央環(huán)保督察交辦的八公山團(tuán)山風(fēng)電項(xiàng)目10臺(tái)風(fēng)機(jī)拆除工作。配合壽春鎮(zhèn)拆除存量違建13戶，面積390平方米。
(六)開(kāi)展建筑垃圾(渣土)整治
根據(jù)《淮南市人民政府關(guān)于使用全密閉新型智能建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)的意見(jiàn)》的部署要求，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、市場(chǎng)化、智慧化”要求，積極推行智能化全自動(dòng)洗車(chē)臺(tái)升級(jí)建設(shè)，建立全新的渣土車(chē)輛及駕駛員的電子信息檔案，完善渣土公司運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)入與退出機(jī)制，全面淘汰公司破舊、狀況差的渣土車(chē)輛，全面推廣使用新型智能環(huán)保渣土運(yùn)輸車(chē)。目前已有5家渣土運(yùn)輸公司啟用新型智能環(huán)保渣土運(yùn)輸車(chē)，并全面淘汰破舊、狀況差的渣土車(chē)輛。
強(qiáng)化工地文明施工建設(shè)，把施工圍檔、洗車(chē)臺(tái)建設(shè)、硬化場(chǎng)內(nèi)及出入道路等防污措施作為開(kāi)工的先決條件，推進(jìn)工地的凈化運(yùn)輸和文明施工。嚴(yán)控超裝超載，嚴(yán)控運(yùn)輸途中“滴、灑、漏”。加大了對(duì)運(yùn)輸途中拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車(chē)輛的查處力度，加大對(duì)擅自運(yùn)輸，違規(guī)操作、未做到平廂覆蓋、密閉運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ?，做到查獲一輛處罰一輛，盡量減少城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)造成的揚(yáng)塵污染。
加快推進(jìn)渣土受納場(chǎng)建設(shè)，及時(shí)清理處置建筑垃圾。城區(qū)新建3處標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾堆放場(chǎng)，將建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)用210萬(wàn)元列入預(yù)算，城區(qū)原有三處堆場(chǎng)建筑垃圾做到及時(shí)清理，消除安全隱患。
(七)開(kāi)展“護(hù)航中高考”行動(dòng)
開(kāi)展專項(xiàng)整治。中高考前夕，組織開(kāi)展了“護(hù)航中高考”行動(dòng)，全力治理露天燒烤頑疾，共組織集中整治行動(dòng)20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，車(chē)輛40余臺(tái)次，依法查處臨街店鋪露天燒烤經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為10余處次，制止噪音擾民30起，給廣大中高考考生提供了安靜、整潔、有序的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
設(shè)置護(hù)考服務(wù)點(diǎn)。按照淮南市城管委的統(tǒng)一安排部署，在各個(gè)高考點(diǎn)都設(shè)置有專門(mén)的“城管護(hù)考服務(wù)點(diǎn)”， 主動(dòng)給考生、家長(zhǎng)免費(fèi)發(fā)放飲料、降暑藥品等。做到全方位服務(wù)，讓學(xué)生和家長(zhǎng)實(shí)實(shí)在在體會(huì)XX城管的溫情。
嚴(yán)控噪音污染。加強(qiáng)考點(diǎn)及考生食宿點(diǎn)周邊地區(qū)建筑工地及其它噪聲源的排查，通知施工單位和相關(guān)主體不得在高考、中考、學(xué)考期間施工，停辦市內(nèi)各考點(diǎn)周邊的商業(yè)促銷(xiāo)、搭臺(tái)演出等審批手續(xù)以及渣土清運(yùn)處置手續(xù);加強(qiáng)考點(diǎn)周邊執(zhí)法力量，嚴(yán)查考點(diǎn)周邊商業(yè)噪音行為，對(duì)市民投訴的此類案件實(shí)行掛牌督辦。
整頓市容秩序。結(jié)合《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容，督促責(zé)任主體對(duì)考點(diǎn)周邊亂堆放和衛(wèi)生死角徹底清理，對(duì)亂扔亂倒、亂停亂放、亂發(fā)傳單等問(wèn)題及時(shí)處置。城管執(zhí)法人員、市場(chǎng)化勸導(dǎo)員和城管數(shù)字采集員聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)化管理。采取集中整治、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、宣傳勸導(dǎo)等方式進(jìn)行專項(xiàng)治理，確?？键c(diǎn)周邊市容市貌整潔，交通秩序良好，杜絕考點(diǎn)周邊占道擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，保障考生飲食安全。
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。從6月6日開(kāi)始，環(huán)衛(wèi)部門(mén)和各保潔公司對(duì)一中、二中、三中的三個(gè)考點(diǎn)及周邊路段加大力度機(jī)掃、灑水、抑塵、沖刷，清理亂堆放垃圾和衛(wèi)生死角，提前進(jìn)行一次全面徹底保潔作業(yè)。同時(shí)調(diào)整優(yōu)化機(jī)械化清運(yùn)洗掃作業(yè)路線和班次，利用早晚間對(duì)考點(diǎn)周邊道路進(jìn)行沖刷清洗，在減少揚(yáng)塵的同時(shí)確保路面沒(méi)有積水。
(八)深入推進(jìn)黨建和隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部的宗旨意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。各支部均嚴(yán)格按照要求開(kāi)展“三會(huì)一課”，每月召開(kāi)一次支委會(huì)和一次黨小組會(huì)，每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，支部書(shū)記上一次黨課。召開(kāi)了2020年度組織生活會(huì)，民主評(píng)議黨員。各支部結(jié)合實(shí)際工作，通過(guò)組織學(xué)習(xí)、聽(tīng)取報(bào)告、外出參觀和參與集中整治等多種形式開(kāi)展內(nèi)容充實(shí)的主題黨日活動(dòng)。
加強(qiáng)黨員教育管理。完成全體黨員“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP”的注冊(cè)和使用培訓(xùn)。完成“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作。加強(qiáng)黨費(fèi)繳納管理，各支部按月收繳黨費(fèi)，上半年共繳納黨費(fèi)9667元。做好發(fā)展黨員工作，上半年機(jī)關(guān)支部有兩位同志提交入黨申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)支部委員會(huì)討論確定為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。
繼續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)、轉(zhuǎn)、樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)。一是扎實(shí)開(kāi)展思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好以憲法為核心的公共法律知識(shí)學(xué)習(xí)、以城市公共基礎(chǔ)管理為主體的城管法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)行3次部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、2次省廳知識(shí)輪訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，完成年度執(zhí)法證件審檢上報(bào)、4名新進(jìn)人員執(zhí)法資格確認(rèn)學(xué)習(xí)及網(wǎng)上報(bào)名工作。二是著力提高城管服務(wù)水平。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化流程，推進(jìn)辦事群眾網(wǎng)上申報(bào)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。重新梳理修訂行政審批等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)線上查詢關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，公布城管局窗口9項(xiàng)行政許可“最多跑一次”事項(xiàng)清單，行政許可事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率 100%。三是開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)。每月安排走訪企業(yè)，并幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，上半年共走訪企業(yè)11家企業(yè)，走訪人次42人次，企業(yè)人員參與人數(shù)52人，解決企業(yè)實(shí)際難題3個(gè)。
高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)考察管理。進(jìn)一步完善涉及工程項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、許可審批、服務(wù)外包等事項(xiàng)的管理制度，全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持常態(tài)化的明察暗訪工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
(九)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作
認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作。按照“高檔次、高水平”的工作要求，認(rèn)真總結(jié)提煉城市管理新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新思路，及時(shí)跟蹤報(bào)道局務(wù)工作動(dòng)態(tài)，提高發(fā)稿質(zhì)量。
上半年，共計(jì)在各級(jí)刊物和媒體上發(fā)布XX城市管理工作宣傳報(bào)道百余篇。其中，在部級(jí)媒體建設(shè)報(bào)《大城管》微信公眾號(hào)發(fā)布《 “鬧心市場(chǎng)”就這樣變成了“順心市場(chǎng)” 》內(nèi)容得到了全國(guó)城管系統(tǒng)的關(guān)注，分別在省建設(shè)廳官方網(wǎng)站和中安在線淮南頻道發(fā)布4篇，在市級(jí)媒體發(fā)布12篇，在縣級(jí)媒體發(fā)布57篇工作動(dòng)態(tài)。本局微信公眾號(hào)編輯發(fā)布80篇。此外，還有縣、市兩級(jí)電視媒體十多期電視節(jié)目報(bào)道，我縣城市管理工作的方方面面得到了全面展示。
積極做好輿情監(jiān)控工作。一是認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng)，上半年共受理信訪信息綜合平臺(tái)信訪案件9件，現(xiàn)已辦結(jié)6件。二是做好市長(zhǎng)熱線辦理工作。上半年共辦理市長(zhǎng)熱線交辦件236件，其中市長(zhǎng)信箱3件。三是及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切?；貜?fù)市政府網(wǎng)站《市民心聲》和縣政府網(wǎng)站《壽州論壇》網(wǎng)貼反映事項(xiàng)23件，部門(mén)信箱4件，新浪微博和天涯社區(qū)論壇3件。
(十)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好城市管理工作。推行屬地管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府城市管理主體責(zé)任，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管分局和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建設(shè)，做好鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建、戶外廣告店招集中清理、美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作、農(nóng)村環(huán)境綜合治理和秸稈禁燒等工作。
加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查考核力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理和農(nóng)村生活垃圾治理工作督查考核，按月評(píng)分，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
城管局成立了農(nóng)村生活垃圾治理PPP項(xiàng)目考評(píng)組，安排8名隊(duì)員分2組專職進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)組每天對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不間斷巡查，按照作業(yè)要求和評(píng)分細(xì)則，對(duì)項(xiàng)目公司的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督考評(píng)。主要對(duì)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)頻次、人員在崗在位情況，作業(yè)范圍是否存在暴露垃圾，垃圾清運(yùn)是否及時(shí)等工作進(jìn)行考評(píng)，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立QQ平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)考評(píng)組每天把作業(yè)公司在農(nóng)村生活垃圾治理中存在的問(wèn)題，傳送至平臺(tái)，督促作業(yè)公司整改，并由專人按照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)扣分。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是城市管理精細(xì)化、規(guī)范化水平不高。城市管理前瞻性、計(jì)劃性不強(qiáng)，存在頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳問(wèn)題。
二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。今年，城區(qū)在原有3處簡(jiǎn)易建筑垃圾堆放場(chǎng)的基礎(chǔ)上，又新建了3處標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾堆放場(chǎng)，但是缺少大型建筑垃圾消納場(chǎng)。
我縣新老城區(qū)規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(生鮮食品超市)11個(gè)，其中現(xiàn)狀保留3個(gè)，規(guī)劃近期建設(shè)5個(gè)，遠(yuǎn)期建設(shè)3個(gè)。目前，只建成2處，其余3處因未征遷尚未建設(shè)。導(dǎo)致流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)處安置，給城市管理帶來(lái)壓力。
三是農(nóng)村生活垃圾治理水平有待提高。存在環(huán)衛(wèi)工人和車(chē)輛配備不足，對(duì)PPP項(xiàng)目公司履行合同監(jiān)管缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管流于形式等問(wèn)題。
三、下半年工作安排
(一)全面提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”和“在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”的重要指示精神，以“逆水行舟，不進(jìn)則退”的韌勁，“創(chuàng)建省級(jí)文明縣”的工作熱情和工作標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建更加精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜粘３鞘泄芾眢w系。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)十九大確立的新思想、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略、新目標(biāo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部職工，切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)局制定的考評(píng)管理制度，從而提高城管執(zhí)法人員執(zhí)法能力，打造一支“政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的城市管理隊(duì)伍新形象。
(三)強(qiáng)化督查考核。完善全縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范、激勵(lì)制度，依托數(shù)字城管系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(管委會(huì))、相關(guān)責(zé)任部門(mén)和企事業(yè)單位城市管理工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)，并將結(jié)果向市城管委、縣政府及縣城市管理委員會(huì)報(bào)告，同時(shí)通過(guò)縣級(jí)新聞媒體向社會(huì)公布。