2020年上半年扶貧工作總結(jié)
一、工作開展情況
(一)聚焦年度目標(biāo)，壓實脫貧責(zé)任。一是務(wù)實對標(biāo)查短。按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)和扶貧政策，全面摸清今年計劃脫貧的242名貧困人口短板底數(shù)，逐村逐戶逐人逐項建立臺賬。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)計劃脫貧戶63戶111人產(chǎn)業(yè)到戶資金暫未發(fā)放，待上級部門制定方案后，于9月底前完成發(fā)放工作;收入未達(dá)標(biāo)20戶，其中13戶計劃通過低保金調(diào)標(biāo)實現(xiàn)收入保障，7戶計劃通過申請公益性崗位及子女贍養(yǎng)實現(xiàn)提高收入;住房不安全32戶，通過易地搬遷安置、投親靠友、協(xié)助租房等方式已解決21戶29人住房問題;飲水不安全7戶，計劃通過機打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊、村“兩委”干部、幫扶部門，研究制定村年度扶貧計劃;各幫扶責(zé)任人與村社干部、貧困戶家庭共同精準(zhǔn)制定年度幫扶方案，切實把工作任務(wù)落實到月份到人頭。目前，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)22個村村級年度扶貧計劃及貧困戶年度方案已全部制定完畢。三是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，針對242名計劃脫貧人口，鎮(zhèn)、村兩級簽訂脫貧目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。目前，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)22個村目標(biāo)責(zé)任書已簽訂完畢。
(二)聚焦項目進(jìn)度，推動專項扶貧。一是制定脫貧攻堅年度工作計劃。按照精準(zhǔn)到村、對接到戶的要求，秉承脫貧產(chǎn)業(yè)大力促進(jìn)、脫貧政策切實保障、脫貧項目有序推進(jìn)的原則，完成2020年度脫貧工作計劃編制，確保帶貧減貧成效按時完成。二是全面加快項目進(jìn)度。鎮(zhèn)屬各部門積極對接上級單位，在住房、交通、水利、電力、文化、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)等項目上，倒排工期，切實按照時間節(jié)點要求，加快推動項目進(jìn)度。目前，24戶37人易地搬遷住房已全部開工;1戶1人危房改造已完工;貧困村萬馬村萬躍養(yǎng)魚合作社已賣出鯽魚、草魚、花鰱等1000余斤，村集體經(jīng)濟收入5000余元。三是做好218戶小額信貸戶即將到期問題。駐村干部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對于貸款到期時，年齡超過65歲的貧困戶家庭，提前告知其在貸款到期日前，按時歸還借款。對于貸款到期時，年齡未超過65歲的貧困戶家庭，詢問借款人自身意愿，需還款的，提前告知其貸款到期日期，按時還款;需續(xù)貸的，在貸款到期前提前到銀行網(wǎng)點辦理貸款續(xù)貸手續(xù)。目前，65歲及以上貸款戶18戶，貸款金額25.6萬元，還款日期已全部通知到戶到人。
(三)聚焦“回頭看”“回頭幫”，制定幫扶措施。按照“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目”要求，對已脫貧人口、已退出村切實開展“回頭看”，對標(biāo)查找短板和返貧項目，核查未落實的扶貧政策，并建立“回頭看”臺賬。針對達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定和存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，逐戶研究“回頭幫”措施，制定并落實幫扶計劃。目前我鎮(zhèn)“兩不愁”未達(dá)標(biāo)5戶、住房未達(dá)標(biāo)27戶，已全部建立“回頭幫”臺賬，并計劃通過申請五保金低保金保障收入、協(xié)助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進(jìn)行幫扶。
(四)聚焦社會扶貧，增強脫貧動力。一是開展“以購助扶”活動，覆蓋轄區(qū)內(nèi)5個行政村(貧困村3個，非貧困村2個)，購買農(nóng)副產(chǎn)品總金額36474元，受益貧困戶122戶。二是大力宣傳推廣“中國社會扶貧網(wǎng)”，懸掛宣傳橫幅22條，易拉寶7個，受眾人數(shù)達(dá)2200余人。三是扎實開展“國奶扶貧工程”，村兩委及鄉(xiāng)村醫(yī)生對轄區(qū)內(nèi)7-36個月的嬰幼兒進(jìn)行全面摸底，根據(jù)貧困戶自愿原則，進(jìn)行申報、匯總、審核等程序。目前，全鎮(zhèn)符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數(shù)共10人，其中有意愿享受“國奶扶貧”政策人數(shù)7人，已全部提交名單至縣扶貧局社會扶貧股。
(五)聚焦干部培訓(xùn)，提升幫扶能力。2月15日，我鎮(zhèn)開展脫貧攻堅干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，圍繞動態(tài)調(diào)整、小額信貸、“回頭看”“回頭幫”等方面，切實提高干部理論政策水平及幫扶能力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。經(jīng)統(tǒng)計，縣級部門幫扶干部、駐村干部、村干部參與培訓(xùn)人數(shù)達(dá)120余人。
(六)聚焦脫貧活動，保障脫貧質(zhì)量。一是面對面擺“龍門陣”。鎮(zhèn)幫扶干部進(jìn)村入戶，與幫扶貧困戶面對面擺“龍門陣”半小時以上，并復(fù)核基本信息，對標(biāo)查缺找短，商量脫貧路子，落實幫扶政策，激發(fā)脫貧干勁。經(jīng)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)參與幫扶干部268人，擺“龍門陣”貧困戶達(dá)1011戶1818人。二是開展“兩級書記”遍訪貧困對象行動。結(jié)合擺“龍門陣”、大走訪活動，按照鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記年內(nèi)遍訪所有貧困戶的要求，我鎮(zhèn)黨委書記目前走訪村15個，走訪貧困戶98戶，收集問題38個，解決問題31個，剩余7個問題正在制定解決措施;村支部書記完成貧困戶走訪全覆蓋，收集問題91個，解決問題80個，剩余11個問題正在制定措施。三是完成邊緣戶調(diào)查摸底。完成非貧困戶中的邊緣戶(家庭收入略高于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線)的調(diào)查摸底工作。目前，調(diào)查摸底邊緣戶48戶，按邊緣類型分類：安全住房類5戶，廣播電視類4戶，家庭收入低于4000元9戶，教育類6戶，醫(yī)療類40戶。
(七)聚焦感恩教育，轉(zhuǎn)變脫貧思想。充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，轄區(qū)內(nèi)22個村召開村民懇談會、舉辦聯(lián)歡會、開展廣播講座、開展走訪活動等，切實以脫貧攻堅感恩奮進(jìn)主題教育活動，宣傳習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，宣傳黨的扶貧政策，宣傳本村脫貧攻堅成效，宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的先進(jìn)事跡，營造歡樂祥和、向上向善、感恩奮進(jìn)的良好氛圍，動員廣大群眾積極參與脫貧攻堅。目前，全鎮(zhèn)共召開村民懇談會52次，開展廣播講座78次，開展走訪活動66次，貧困戶實現(xiàn)全覆蓋，成效顯著。
二、存在問題
1.個別村扶貧手冊填寫不規(guī)范，幫扶記錄單一。
2.個別貧困戶只清楚小額信貸有相應(yīng)分紅，但對入股合作社的名稱及運行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)責(zé)任再落實。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，掛片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，駐村干部、村三職為直接責(zé)任人，共同對轄區(qū)內(nèi)22個村負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，一級管一級，層層抓落實的責(zé)任落實督促機制，確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
(二)短板再強化。結(jié)合存在問題，切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關(guān)，在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規(guī)范;在幫扶記錄上，切實加強幫扶干部政策、能力培訓(xùn)，確保多途徑、多方式、多措施扎實開展幫扶工作的同時，豐富幫扶內(nèi)容;在小額信貸上加強宣傳，幫助貸款戶了解合作社名稱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實以“繡花功夫”，補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季戰(zhàn)役”活動籌備工作，在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設(shè)、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進(jìn)速度，提升脫貧實效。