招商引資2020年上半年工作總結(jié)
2020年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合咸寧市五大千億產(chǎn)業(yè)和三大特色產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、商貿(mào)、交通物流、金融、文化體育、教育、健康養(yǎng)老等10個(gè)方面推進(jìn)全領(lǐng)域招商，全年計(jì)劃新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目150個(gè)以上，其中工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上;投資10億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上，億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上。現(xiàn)將有關(guān)完成情況匯報(bào)如下：
一、招商引資工作總體情況
(一)主要指標(biāo)完成情況
2020年元至6月招商引資情況。新簽約項(xiàng)目54個(gè)，協(xié)議投資77.2298億元，其中：一產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，協(xié)議投資0.9億元，分別占比4%;二產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)，協(xié)議投資60.32億元，分別占比61%;三產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)議投資16.0098億元，分別占比35%。新簽約項(xiàng)目中，已完成工商注冊(cè)項(xiàng)目28個(gè)，已開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè);協(xié)議投資額在億元以上項(xiàng)目16個(gè)，協(xié)議投資總額62.7872億元;半年招商引資到位資金129.5億元，占年計(jì)劃51%，省外資金到位資金70.5億元，占年計(jì)劃50%。
(二)上半年招商引資工作特點(diǎn)
1、在談項(xiàng)目數(shù)量大、質(zhì)量高、重點(diǎn)突出、潛力巨大。在談項(xiàng)目中，主要以圍繞清潔能源、電子信息、汽車(chē)及零部件制造、醫(yī)藥健康等五大千億產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急安全、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、人工智能、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)以及紡織服裝、機(jī)械加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“僵尸”企業(yè)重組盤(pán)活。各單位各部門(mén)主動(dòng)對(duì)接積極洽談，重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。計(jì)劃投資13億元華舟災(zāi)害體驗(yàn)城項(xiàng)目順利推進(jìn);華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)風(fēng)階段;深圳市雄韜電源科技股份有限公司環(huán)保電池回收再利用項(xiàng)目進(jìn)展順利;浙江利歐控股集團(tuán)有限公司XX市生產(chǎn)基地項(xiàng)目即將落地;上海中能企業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司300萬(wàn)噸環(huán)保再生紙項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)。
2、簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目多、骨干支撐項(xiàng)目多、重點(diǎn)招商方向項(xiàng)目多的特點(diǎn)。通過(guò)全市努力，形成了一批招商引資成果。5月16日組織了集中開(kāi)工活動(dòng)，其中億元以上開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)。分別是：鑫海路寶項(xiàng)目、年產(chǎn)5000噸產(chǎn)業(yè)用特種非織造水刺新材料建設(shè)項(xiàng)目、索菲諾家居生產(chǎn)線及產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目;通大飼料擴(kuò)建項(xiàng)目、大德和茶葉加工項(xiàng)目、小羅湖田園綜合體項(xiàng)目、羊樓洞�洞茶木倉(cāng)項(xiàng)目、馬蹄湖生態(tài)小鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目。
3、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)推進(jìn)全域旅游，提升金融服務(wù)能力，培育壯大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。結(jié)合全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源特色，按照“一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展理念，引進(jìn)一批有當(dāng)?shù)靥厣挠袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植加工的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化壯大發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)招商引資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村休閑旅游融合，培育集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。
積極打響旅游城市這張名片，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，結(jié)合我市的XX旅游名鎮(zhèn)、羊樓洞旅游古鎮(zhèn)、陸水湖環(huán)湖休閑綠道、葛仙山養(yǎng)生旅游基地、溫泉療養(yǎng)基地等旅游特色區(qū)域，打造旅游項(xiàng)目亮點(diǎn)，提升我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
努力提升全市金融服務(wù)水平，引進(jìn)一批資金實(shí)力強(qiáng)、管理水平先進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)、基金證券公司，形成資本市場(chǎng)聚集效應(yīng)，拓寬企業(yè)融資渠道，促進(jìn)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育上市;適時(shí)引進(jìn)一批總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
發(fā)揮“全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由北京愛(ài)康醫(yī)療投資控股集團(tuán)投資建設(shè)，規(guī)劃面積1000-1500畝打造XX蒲紡智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)生休閑、醫(yī)療康復(fù)和養(yǎng)老服務(wù)。
二、采取的工作措施
(一)營(yíng)造宣傳氛圍
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。4月9-11日盛文軍市長(zhǎng)一行赴浙江等地經(jīng)貿(mào)招商;4月19-24日盛文軍市長(zhǎng)帶隊(duì)市四大家領(lǐng)導(dǎo)赴深圳參加商會(huì)年會(huì)及招商推介會(huì);4月23-26日盛文軍市長(zhǎng)一行赴杭州上海等地經(jīng)貿(mào)招商;5月3-6日江斌書(shū)記一行赴成都重慶經(jīng)貿(mào)招商;5月12-13日盛文軍市長(zhǎng)一行赴北京、鄭州經(jīng)貿(mào)招商;5月21-22日盛文軍市長(zhǎng)一行赴北京經(jīng)貿(mào)招商;5月30-6月1日江斌書(shū)記一行赴廣州、東莞深圳經(jīng)貿(mào)招商。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)招商鼓舞了士氣，推動(dòng)了項(xiàng)目落地進(jìn)度，取得了很好的效果。
2、精心策劃，有的放矢。緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，從10個(gè)領(lǐng)域精心策劃一批高質(zhì)量，可實(shí)施的招商項(xiàng)目不少于100個(gè)，匯編成冊(cè)，制作ppt，有針對(duì)性地開(kāi)展推介。
3、宣傳推介，輿論造勢(shì)。更新《投資指南》、招商宣傳片等各類(lèi)招商資料，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等多渠道、多媒體對(duì)外宣傳推介我市投資營(yíng)商環(huán)境和招商項(xiàng)目。
(二)建立工作機(jī)制
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗多責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域招商引資工作。市委常委對(duì)分管領(lǐng)域招商引資負(fù)牽頭管總責(zé)任;市政府副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管部門(mén)招商引資項(xiàng)目的對(duì)接、洽談、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志配合抓好分管部門(mén)招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)、督辦和落地工作。
2、建立機(jī)制，定期召開(kāi)重大項(xiàng)目會(huì)商會(huì)。成立XX市招商引資重大項(xiàng)目會(huì)商工作委員會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，討論核準(zhǔn)招商引資重大項(xiàng)目可行性、協(xié)調(diào)服務(wù)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)、研究落實(shí)招商引資重大項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策兌現(xiàn)，提高投資決策的科學(xué)性和民主性，確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。
3、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通機(jī)制。全市招商引資責(zé)任單位按照規(guī)范要求每月按時(shí)向市招商局報(bào)送招商引資到位資金情況、項(xiàng)目信息情況以及工作信息情況;招商部門(mén)主動(dòng)對(duì)接各單位對(duì)收集的項(xiàng)目信息和跟蹤項(xiàng)目進(jìn)行分析研判，及時(shí)梳理重大項(xiàng)目與信息，組織協(xié)調(diào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接，形成全市上下一盤(pán)棋的工作格局。
(三)豐富方式方法
1、繼續(xù)采取人脈招商、以商招商。充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)、校友會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等平臺(tái)作用以及XX在外成功人士、在赤投資的外地企業(yè)家人脈資源，以商招商、親情招商。鼓勵(lì)支持回鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)動(dòng)全市各單位收集XX在外企業(yè)家、成功人士信息不少于500人，并逐一取得聯(lián)系，推介XX。
2、研究產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“延鏈補(bǔ)鏈”招商。把“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“精準(zhǔn)招商”有機(jī)融合，重點(diǎn)圍繞電子信息、應(yīng)急安全、設(shè)備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，研究市場(chǎng)、尋找企業(yè)，精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
3、圍繞現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、盤(pán)活重組開(kāi)展招商。鼓勵(lì)有潛力的企業(yè)采取戰(zhàn)略合作、并購(gòu)重組、技術(shù)改造、股權(quán)投資等形式轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。理清“僵尸”企業(yè)、“僵尸”土地權(quán)責(zé)關(guān)系，尋找通道，采取廠房租賃、分期回購(gòu)、并購(gòu)重組等形式重點(diǎn)盤(pán)活粵港灣、威盾、康百杰、蒲紡工業(yè)園以及XX風(fēng)情等閑置資源。
4、運(yùn)用平臺(tái)招商。完善微信公眾號(hào)，推出招商網(wǎng)站和手機(jī)微網(wǎng)站，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”招商;引入資本市場(chǎng)加快產(chǎn)業(yè)基金、眾創(chuàng)空間、孵化園、加速器等平臺(tái)建設(shè)，借助市場(chǎng)平臺(tái)招商;采取市場(chǎng)方式，擴(kuò)展中介招商;組織參加省、咸寧市各類(lèi)招商推介活動(dòng)，利用會(huì)展招商。
(四)加大輿論宣傳
今年以來(lái)。我市利用春節(jié)、清明期間返鄉(xiāng)企業(yè)家回家團(tuán)聚的契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接積極交流收集和掌握招商信息并舉辦了“春節(jié)回鄉(xiāng)企業(yè)家茶敘會(huì)”宣傳和推介XX，充分利用商會(huì)年會(huì)平臺(tái)開(kāi)展招商推介活動(dòng)。
(五) 加強(qiáng)考評(píng)督辦
1、完善考評(píng)辦法。把招商引資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效和履職盡責(zé)管理內(nèi)容，按照年度總體目標(biāo)任務(wù)，把招商引資項(xiàng)目、到位資金、招商信息等指標(biāo)量化分解到責(zé)任單位，完善、調(diào)整招商引資工作的統(tǒng)計(jì)、分析和督辦考評(píng)實(shí)施辦法，定期檢查通報(bào)。
2、實(shí)施全程紀(jì)實(shí)。規(guī)范招商項(xiàng)目檔案庫(kù)建設(shè)，制定項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮數(shù)字化平臺(tái)作用，對(duì)招商項(xiàng)目的引進(jìn)、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，為招商決策提供依據(jù)。
三、目前制約我市招商工作深入開(kāi)展的主要問(wèn)題
總體而言，今年以來(lái)我市招商引資工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，但還存在一些問(wèn)題需要提高。
(一)駐點(diǎn)招商工作有待加強(qiáng)。2020年度計(jì)劃派駐3-5個(gè)駐點(diǎn)招商組開(kāi)展駐點(diǎn)招商，到目前為止只派駐了1個(gè)組開(kāi)展工作。
(二)完善招商引資政策兌現(xiàn)落實(shí)機(jī)制。針對(duì)2020年出臺(tái)的《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策，會(huì)商相關(guān)職能單位，制定便捷、規(guī)范、操作性強(qiáng)的兌現(xiàn)落實(shí)機(jī)制，明確獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的兌現(xiàn)條件、手續(xù)和流程，提高履約公信力。
(三)各責(zé)任單位的基礎(chǔ)支撐作用發(fā)揮不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目效果不夠理想，缺乏新項(xiàng)目和大項(xiàng)目。目前引進(jìn)的大項(xiàng)目和帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目較少，造成全市招商任務(wù)壓力較大。
四、下步工作打算
(一)明確目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)集聚招商上取得新突破。圍繞我市高新園區(qū)、蒲紡工業(yè)園區(qū)、趙李橋茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，集中引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，下大力氣引進(jìn)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年再正式簽約落地一批項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)我市工業(yè)和旅游業(yè)進(jìn)一步上檔升級(jí)、壯大規(guī)模。
(二)集中攻堅(jiān)，在特大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)大的突破。盯緊盯死上半年跟蹤的幾個(gè)特大項(xiàng)目，加快運(yùn)作節(jié)奏，力爭(zhēng)年底前簽約，完成好招商目標(biāo)任務(wù)。
(三)拓展發(fā)展空間，充分發(fā)揮土地投資效益。緊緊圍繞現(xiàn)有土地存量，有效利用現(xiàn)有資源，重點(diǎn)引進(jìn)幾家占地少、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)重組，盤(pán)活閑置廠房，提高土地利用率，讓有限的土地資源產(chǎn)出最大的經(jīng)濟(jì)效益。