法制辦2020年上半年工作總結(jié)范文
上半年以來，我辦以依法行政先進(jìn)單位創(chuàng)建和開展行政執(zhí)法監(jiān)督推進(jìn)年活動(dòng)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作。
一、圓滿完成2020年度考核，做好2020年度工作謀劃
完成2020年度全市依法行政工作總結(jié)，按照考核評分細(xì)則逐項(xiàng)收集整理臺賬資料，在全省依法行政考核中獲得第1名。組織開展對各縣(市、區(qū))政府和市直部門依法行政考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后以市政府名義對結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。結(jié)合中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》和2020年工作實(shí)際，制發(fā)《XX市2020年依法行政工作要點(diǎn)》，圍繞“五個(gè)強(qiáng)化”確定了約30項(xiàng)年度重點(diǎn)工作。
二、保持依法行政工作力度
開展全市第三批先進(jìn)單位評選，全市137個(gè)單位申報(bào)創(chuàng)建(14個(gè)市直部門、75個(gè)縣直部門、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。組織召開全市政府法制工作座談會，對2020年工作進(jìn)行了總結(jié)，并對2020年全市依法行政工作進(jìn)行部署。
三、保證政府立法工作質(zhì)量
經(jīng)調(diào)研、多方征求意見，并提請市政府常務(wù)會議研究通過，印發(fā)了《XX市人民政府立法規(guī)劃(2020-2022年)及2020年立法計(jì)劃》，確定2020年度市政府規(guī)章實(shí)施類項(xiàng)目1件(《XX市氣瓶安全監(jiān)督管理辦法》)、論證類項(xiàng)目4件(《XX市垃圾分類管理辦法》、《XX市城市供水管理辦法》、《XX市城市節(jié)水用水管理辦法》、《XX市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》)。完成《XX市揚(yáng)塵污染防治條例(草案)》的審查，現(xiàn)已進(jìn)入市人大審議階段。
四、開展行政執(zhí)法監(jiān)督推進(jìn)年活動(dòng)
召開2020年度市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督重點(diǎn)執(zhí)法活動(dòng)總結(jié)會議，制發(fā)《關(guān)于做好2020年度市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督重點(diǎn)執(zhí)法活動(dòng)的通知》。通過法制監(jiān)督平臺，按照要求審批申領(lǐng)執(zhí)法證申請900余個(gè)，審查縣市區(qū)和市直部門規(guī)范性文件82件，指出各地各部門存在的問題。對2020年度市直所有行政執(zhí)法部門的144本行政處罰、許可案卷進(jìn)行了集中評查。
五、發(fā)揮復(fù)議化解行政爭議作用
截至目前，市政府共收到行政復(fù)議申請23件，審查后立案處理22件，已辦結(jié)13件，其中，駁回3件、維持1件、終止審理2件、責(zé)令履行1件、不予受理6件，糾錯(cuò)率7.6%。網(wǎng)上集中公開復(fù)議決定書38件。收到法院通知的市政府為被告的一、二審行政訴訟案件7件，無一敗訴案件。強(qiáng)化2020年度行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督促工作，對屬于我市《出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》中負(fù)責(zé)人必須出庭的八種情形，及時(shí)制發(fā)提醒函督促提醒相關(guān)單位履行負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是層層落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的要求，制定市政府法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，辦黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人分別簽訂，層次分解落實(shí)責(zé)任。二是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政紀(jì)律。召開黨風(fēng)廉政專題會議，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》，讓遵規(guī)守矩成為全體黨員干部的自覺行動(dòng)。認(rèn)真開展“小金庫”、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等專項(xiàng)整治工作。三是多種形式開展廉政主題教育。組織黨員干部收看警示教育片、聽取廉政專題報(bào)告，提醒黨員干部緊繃“廉政弦”。四是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照市委要求，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)文件精神。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，按照“三會一課”、黨員集中學(xué)習(xí)等制度，每月固定組織一次黨員集中學(xué)習(xí)，每名黨員必須做好學(xué)習(xí)筆記，并撰寫心得體會。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每月召開全體黨員會議，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論。
上半年各項(xiàng)工作雖然進(jìn)展平穩(wěn)，但依法行政亮點(diǎn)工作仍需不斷推進(jìn)鞏固。三季度，我辦將在穩(wěn)步推進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，按照年度依法行政工作要點(diǎn)，本著年度過半、工作任務(wù)過半的要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
一是根據(jù)方案推進(jìn)省、市依法行政考核。待省考核方案印發(fā)后，及時(shí)分解考核任務(wù)，對照考核指標(biāo)逐條梳理相關(guān)工作，提出完善方案。按照市考核方案的要求，加強(qiáng)考核工作督促指導(dǎo)，按照季度進(jìn)行得分通報(bào)。
二是強(qiáng)化依法行政工作監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)開展依法行政工作調(diào)研，結(jié)合第三批依法行政先進(jìn)單位評選中發(fā)現(xiàn)的問題，對各地各部門進(jìn)行有針對性地指導(dǎo)。
三是按計(jì)劃開展政府立法工作。根據(jù)年度立法計(jì)劃，開展政府立法工作。建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，聘任立法咨詢員并切實(shí)發(fā)揮咨詢作用，增強(qiáng)立法的科學(xué)性、民主性。配合市人大做好地方性法規(guī)的制定工作。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。將規(guī)范性文件報(bào)備情況作為考核重點(diǎn)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大備案監(jiān)督力度，強(qiáng)化“會審”方式運(yùn)用，做到有件必備、有錯(cuò)必糾。
五是推進(jìn)部門和基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)法制員全覆蓋。強(qiáng)化法制員工作制度建設(shè)，注重統(tǒng)籌指導(dǎo)，從選聘條件、工作職責(zé)、培訓(xùn)管理等方面制定具體管理辦法。加強(qiáng)法制員培訓(xùn)，提升法制員能力，充分發(fā)揮法制員在涉法事務(wù)、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定等方面的合法性審查作用。
六是提高行政復(fù)議應(yīng)訴案件質(zhì)量。繼續(xù)組織開展全市行政復(fù)議案卷評查和行政復(fù)議決定書評比活動(dòng)，落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度，提高行政復(fù)議透明度和公信力。落實(shí)行政訴訟裁判文書備案工作，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及備案情況納入依法行政日?？己擞?jì)入年度總分，穩(wěn)步提升我市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴質(zhì)量。
七是繼續(xù)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建等工作。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一部署，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨建與政府法制工作“兩手抓、兩促進(jìn)”，并且體現(xiàn)到作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府規(guī)范性文件制定、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格逐項(xiàng)抓好落實(shí)。