法制辦2020年上半年工作總結(jié)范文
上半年以來,我辦以依法行政先進單位創(chuàng)建和開展行政執(zhí)法監(jiān)督推進年活動為重點,積極創(chuàng)新,扎實工作。
一、圓滿完成2020年度考核,做好2020年度工作謀劃
完成2020年度全市依法行政工作總結(jié),按照考核評分細則逐項收集整理臺賬資料,在全省依法行政考核中獲得第1名。組織開展對各縣(市、區(qū))政府和市直部門依法行政考核,考核結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后以市政府名義對結(jié)果進行通報。結(jié)合中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》和2020年工作實際,制發(fā)《XX市2020年依法行政工作要點》,圍繞“五個強化”確定了約30項年度重點工作。
二、保持依法行政工作力度
開展全市第三批先進單位評選,全市137個單位申報創(chuàng)建(14個市直部門、75個縣直部門、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn))。組織召開全市政府法制工作座談會,對2020年工作進行了總結(jié),并對2020年全市依法行政工作進行部署。
三、保證政府立法工作質(zhì)量
經(jīng)調(diào)研、多方征求意見,并提請市政府常務(wù)會議研究通過,印發(fā)了《XX市人民政府立法規(guī)劃(2020-2022年)及2020年立法計劃》,確定2020年度市政府規(guī)章實施類項目1件(《XX市氣瓶安全監(jiān)督管理辦法》)、論證類項目4件(《XX市垃圾分類管理辦法》、《XX市城市供水管理辦法》、《XX市城市節(jié)水用水管理辦法》、《XX市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》)。完成《XX市揚塵污染防治條例(草案)》的審查,現(xiàn)已進入市人大審議階段。
四、開展行政執(zhí)法監(jiān)督推進年活動
召開2020年度市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督重點執(zhí)法活動總結(jié)會議,制發(fā)《關(guān)于做好2020年度市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督重點執(zhí)法活動的通知》。通過法制監(jiān)督平臺,按照要求審批申領(lǐng)執(zhí)法證申請900余個,審查縣市區(qū)和市直部門規(guī)范性文件82件,指出各地各部門存在的問題。對2020年度市直所有行政執(zhí)法部門的144本行政處罰、許可案卷進行了集中評查。
五、發(fā)揮復(fù)議化解行政爭議作用
截至目前,市政府共收到行政復(fù)議申請23件,審查后立案處理22件,已辦結(jié)13件,其中,駁回3件、維持1件、終止審理2件、責(zé)令履行1件、不予受理6件,糾錯率7.6%。網(wǎng)上集中公開復(fù)議決定書38件。收到法院通知的市政府為被告的一、二審行政訴訟案件7件,無一敗訴案件。強化2020年度行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴督促工作,對屬于我市《出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》中負責(zé)人必須出庭的八種情形,及時制發(fā)提醒函督促提醒相關(guān)單位履行負責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)。
六、加強自身建設(shè),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是層層落實廉政責(zé)任。按照“黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任”的要求,制定市政府法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,辦黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責(zé)人分別簽訂,層次分解落實責(zé)任。二是嚴肅黨風(fēng)廉政紀律。召開黨風(fēng)廉政專題會議,切實加強機關(guān)反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、《準則》、《條例》,讓遵規(guī)守矩成為全體黨員干部的自覺行動。認真開展“小金庫”、濫發(fā)津貼補貼等專項整治工作。三是多種形式開展廉政主題教育。組織黨員干部收看警示教育片、聽取廉政專題報告,提醒黨員干部緊繃“廉政弦”。四是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格按照市委要求,傳達學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)文件精神。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,按照“三會一課”、黨員集中學(xué)習(xí)等制度,每月固定組織一次黨員集中學(xué)習(xí),每名黨員必須做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫心得體會。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每月召開全體黨員會議,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論。
上半年各項工作雖然進展平穩(wěn),但依法行政亮點工作仍需不斷推進鞏固。三季度,我辦將在穩(wěn)步推進年度各項工作任務(wù)的同時,按照年度依法行政工作要點,本著年度過半、工作任務(wù)過半的要求,積極推進各項工作有序進行,重點做好以下幾個方面工作。
一是根據(jù)方案推進省、市依法行政考核。待省考核方案印發(fā)后,及時分解考核任務(wù),對照考核指標逐條梳理相關(guān)工作,提出完善方案。按照市考核方案的要求,加強考核工作督促指導(dǎo),按照季度進行得分通報。
二是強化依法行政工作監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)開展依法行政工作調(diào)研,結(jié)合第三批依法行政先進單位評選中發(fā)現(xiàn)的問題,對各地各部門進行有針對性地指導(dǎo)。
三是按計劃開展政府立法工作。根據(jù)年度立法計劃,開展政府立法工作。建立基層立法聯(lián)系點工作機制,聘任立法咨詢員并切實發(fā)揮咨詢作用,增強立法的科學(xué)性、民主性。配合市人大做好地方性法規(guī)的制定工作。
四是加強規(guī)范性文件備案審查。將規(guī)范性文件報備情況作為考核重點,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大備案監(jiān)督力度,強化“會審”方式運用,做到有件必備、有錯必糾。
五是推進部門和基層執(zhí)法機構(gòu)法制員全覆蓋。強化法制員工作制度建設(shè),注重統(tǒng)籌指導(dǎo),從選聘條件、工作職責(zé)、培訓(xùn)管理等方面制定具體管理辦法。加強法制員培訓(xùn),提升法制員能力,充分發(fā)揮法制員在涉法事務(wù)、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定等方面的合法性審查作用。
六是提高行政復(fù)議應(yīng)訴案件質(zhì)量。繼續(xù)組織開展全市行政復(fù)議案卷評查和行政復(fù)議決定書評比活動,落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,提高行政復(fù)議透明度和公信力。落實行政訴訟裁判文書備案工作,將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴及備案情況納入依法行政日常考核計入年度總分,穩(wěn)步提升我市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴質(zhì)量。
七是繼續(xù)扎實開展機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建等工作。嚴格按照市委統(tǒng)一部署,加強機關(guān)自身建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個責(zé)任”。堅持黨建與政府法制工作“兩手抓、兩促進”,并且體現(xiàn)到作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府規(guī)范性文件制定、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),嚴格逐項抓好落實。