人社局2020年上半年工作總結(jié)
2020年以來，XX市人社局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省市委開展解放思想大討論活動(dòng)的總體部署，以省人社廳戴元湖廳長調(diào)研XX人社工作的講話精神為指引，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先主線，圍繞確保完成或超額完成省市下達(dá)的工作目標(biāo)，抓謀劃、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，以解放思想領(lǐng)先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)先，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。
上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.19萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的74.45%;登記失業(yè)率1.80%，繼續(xù)保持低位運(yùn)行;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2.89萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的76.05%;城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)1.37萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119.50%。扶持自主創(chuàng)業(yè)0.76萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的68.69%，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)3.81萬人，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1317人。本地戶籍?dāng)啾航?.77萬人，好于去年同期。引進(jìn)高層次人才3676人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的52.51%;引進(jìn)海外留學(xué)人才1118人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的74.51%;引進(jìn)高校畢業(yè)生19077人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的47.69%;新增高技能人才7617人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的56.4%。
(一)著力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量，就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。圍繞XX產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，直接帶動(dòng)全市就業(yè)總量顯著增加、質(zhì)量持續(xù)提高的成效，得到了省委常委、市委書記李小敏同志的高度認(rèn)可和批示，各大媒體作了廣泛宣傳。一是落實(shí)積極就業(yè)政策。貫徹落實(shí)市政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)辦法、就業(yè)見習(xí)基地管理辦法、完善研究生來錫交通補(bǔ)貼申領(lǐng)審核等配套操作文件。針對貿(mào)易摩擦等不確定因素，制定XX市就業(yè)應(yīng)急工作預(yù)案。制訂關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。繼續(xù)實(shí)施面向企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)降率等減負(fù)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，今年以來已發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)和公益性崗位補(bǔ)貼2.105億元、穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.56億元、各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼734.23萬元。二是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《XX市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》，新增銀行直貸模式，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善貸款獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，上半年全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放6081萬元，較去年同期增長40%，其中市區(qū)的增長率達(dá)到了415%。修訂創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理辦法，降低政策門檻，將大學(xué)校園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街納入扶持范圍，并給予相應(yīng)資金支持。推薦6家創(chuàng)業(yè)孵化示范基地申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)大學(xué)建設(shè)，制定XX市創(chuàng)業(yè)大學(xué)籌建方案。完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目課程體系，開發(fā)改善企業(yè)(IYB)模塊培訓(xùn)項(xiàng)目。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大賽，探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師新型師徒制共建模式。舉辦8場“智匯XX”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演活動(dòng)，新增市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園2家，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目注冊落地65家，均超過了半年目標(biāo)。啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)新媒體平臺(tái)“創(chuàng)響XX”微信公眾號(hào)，定期發(fā)布政策信息，并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在線申報(bào)。開展“創(chuàng)業(yè)富民”多維度主題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)打造每周一期《創(chuàng)客群英匯——我的創(chuàng)業(yè)故事》品牌電視欄目，累計(jì)展現(xiàn)了94名各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表人物的風(fēng)采。三是狠抓重點(diǎn)群體就業(yè)。開展大學(xué)生“陽光就業(yè)”活動(dòng)，編制活動(dòng)手冊，將重要活動(dòng)和服務(wù)項(xiàng)目對接到來錫就業(yè)的大學(xué)生。開展“樂業(yè)XX”就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園系列活動(dòng)。落實(shí)各類補(bǔ)貼政策，今年已發(fā)放大學(xué)生租房補(bǔ)貼2111.23萬元、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼75.88萬元和研究生交通補(bǔ)貼11.09萬元，做好2020屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的組織申報(bào)工作。加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助工作。對就業(yè)援助對象進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)分類幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)。開展就業(yè)援助月活動(dòng)，走訪就業(yè)困難人員家庭8007戶，舉辦專場招聘會(huì)10場，幫助2190名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年以來，公益性崗位安置就業(yè)困難人員397人，完成全年目標(biāo)的79.4%。四是強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持職工提升技能補(bǔ)貼政策，推進(jìn)補(bǔ)貼申領(lǐng)網(wǎng)上辦理。開展重點(diǎn)群體免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)崗位需求對接調(diào)查工作。采用培訓(xùn)價(jià)格核定與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入的政府采購方式購買培訓(xùn)服務(wù)成果，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與培訓(xùn)。五是加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)就業(yè)質(zhì)量評(píng)估規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定工作。《就業(yè)質(zhì)量評(píng)估規(guī)范》順利通過專家評(píng)審會(huì)，得到中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)張小建會(huì)長高度評(píng)價(jià)。完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測體系，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，不斷健全失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、企業(yè)春季用工調(diào)查、城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查、企業(yè)用工監(jiān)測。提升就業(yè)服務(wù)能力，著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化，努力實(shí)現(xiàn)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
(二)著力推動(dòng)社保體系高質(zhì)量，社會(huì)保障水平得到穩(wěn)步提高。以讓群眾獲得更可靠的保障為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度全覆蓋，參保人數(shù)逐年增長，保障水平穩(wěn)步提高。一是社保擴(kuò)面征繳穩(wěn)步推進(jìn)。建立了全省唯一整合培訓(xùn)、就業(yè)和參保“三位一體”的入戶核查機(jī)制，市區(qū)入戶增量核查率達(dá)100%。參保登記成果正逐漸轉(zhuǎn)化為社保擴(kuò)面成果，截至6月底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增62857人，已提前完成年度目標(biāo)任務(wù)的179.59%。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷健全。持續(xù)深入推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，在省內(nèi)率先完成一次性退休補(bǔ)貼的發(fā)放工作。出臺(tái)貫徹落實(shí)企業(yè)年金的辦法，鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金，推動(dòng)XX多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。繼續(xù)貫徹實(shí)施省政府93號(hào)令，平穩(wěn)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，落實(shí)社會(huì)保障資金6017.676萬元;有序推進(jìn)《居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的修訂工作。三是醫(yī)療保險(xiǎn)管理更加規(guī)范有序。不斷調(diào)整完善醫(yī)保政策體系，出臺(tái)《關(guān)于2020年調(diào)整社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的通知》，擴(kuò)大職工醫(yī)保門診特殊病種支付范圍，同時(shí)優(yōu)化完善職工醫(yī)保參保人員門診放、化療就醫(yī)管理辦法。深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，作為開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)試點(diǎn)的唯一城市，正式啟動(dòng)“DRGs-PPS”項(xiàng)目試點(diǎn)，完成試點(diǎn)醫(yī)院數(shù)據(jù)采集和模擬運(yùn)行的工作。啟動(dòng)醫(yī)保支付方式改革試點(diǎn)和長期護(hù)理保險(xiǎn)制度相關(guān)工作。大病保險(xiǎn)制度效益有效發(fā)揮，共有4814人次、2799人實(shí)時(shí)享受大病保險(xiǎn)補(bǔ)助待遇，受益金額達(dá)1447.14萬元，同比增長10.63%。企業(yè)退休人員住院醫(yī)療互助保險(xiǎn)成效明顯，參保人數(shù)達(dá)49.18萬人，有16.44萬人次、6.82萬人實(shí)時(shí)享受互助保險(xiǎn)普惠部分補(bǔ)助待遇，受益金額達(dá)2966.01萬元。四是工傷保障體系不斷完善。推進(jìn)補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)政策實(shí)施，探索商業(yè)保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦相結(jié)合的運(yùn)作模式，構(gòu)建多層次工傷保險(xiǎn)制度體系。擴(kuò)大工傷預(yù)防教育培訓(xùn)覆蓋面，建立健全工傷康復(fù)考核體系，完成工傷職工定點(diǎn)康復(fù)163人。持續(xù)開展工傷預(yù)防試點(diǎn)建設(shè)，有效降低企業(yè)發(fā)生工傷風(fēng)險(xiǎn)概率。啟動(dòng)實(shí)施“同舟計(jì)劃”二期，新增參保各類工程建設(shè)項(xiàng)目474個(gè)，參保率100%。
(三)著力推動(dòng)人才發(fā)展高質(zhì)量，兩支人才隊(duì)伍不斷壯大。聚焦“高精尖缺”，堅(jiān)持引培并舉，人才強(qiáng)市建設(shè)步伐明顯加快。一是高層次人才引進(jìn)服務(wù)取得新成效。全面推進(jìn)“太湖人才計(jì)劃”組織實(shí)施工作。圍繞XX重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，精心組織“鳳還巢”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃和杰出本土人才的申報(bào)組織和專家評(píng)審工作。根據(jù)XX企事業(yè)單位引進(jìn)大學(xué)生等高層次人才的客觀需求，積極制定具有競爭力的大學(xué)生引進(jìn)政策。修改完善高層次人才服務(wù)工作意見，為來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供人力資源、生活保障和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等全方位、精細(xì)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展太湖人才子女入學(xué)、省海外高層次人才居住證持證人個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)和審核工作，確保海外高層次人才的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。創(chuàng)新職稱評(píng)審工作機(jī)制，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，探索高層次人才、急需人才的職稱申報(bào)和評(píng)審辦法。組織完成2020年享受政府特殊津貼人員、省市有突出貢獻(xiàn)中青年專家推薦選拔工作。深度融合高層次人才、企業(yè)實(shí)際需求，精心組織舉辦3場國內(nèi)高層次人才交流推介活動(dòng)、10場人才交流對接品牌活動(dòng)。積極搭建新生代海歸服務(wù)交流平臺(tái)，開啟新生代高層次人才服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)人才基礎(chǔ)庫建設(shè)，“XX人才云”建設(shè)方案已形成初稿。二是高技能人才選拔培育取得新突破。積極備戰(zhàn)第45屆世界技能大賽，設(shè)立12個(gè)市級(jí)集訓(xùn)點(diǎn)、組建33個(gè)競賽項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、確定150名集訓(xùn)選手，集訓(xùn)項(xiàng)目和集訓(xùn)人數(shù)均創(chuàng)歷史之最，在江蘇選拔賽中獲總成績?nèi)〉谝弧Ｔ谌珖x拔賽中有8名選手成功入選國家集訓(xùn)隊(duì)，其中一人還獲得了數(shù)控銑項(xiàng)目的全國冠軍。按照國家職業(yè)資格制度改革要求，嚴(yán)格執(zhí)行最新公布的省職業(yè)技能鑒定目錄。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育模式，完成了首批“XX市鄉(xiāng)土人才”和“XX市鄉(xiāng)土人才大師工作室”評(píng)選工作。三是人力資源市場服務(wù)取得新進(jìn)展。完善機(jī)構(gòu)年度報(bào)告公示制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度。啟動(dòng)江蘇省人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目，舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)論壇”等系列活動(dòng)。市人力資源市場深入推進(jìn)“智聚園區(qū)、智助招商”雙主題活動(dòng)，梳理100家重點(diǎn)園區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)作為服務(wù)對象，組織舉辦各類活動(dòng)27場，共為華虹集成電路、浪潮卓數(shù)大數(shù)據(jù)等81家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(企業(yè))提供人才招聘、見習(xí)實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)沙龍、中高端人才推薦等服務(wù)191家次。
(四)著力推動(dòng)人事管理高質(zhì)量，人事工作制度更趨規(guī)范。堅(jiān)持激勵(lì)約束保障并舉，著力提高公務(wù)人員素質(zhì)能力、創(chuàng)新活力、服務(wù)水平。一是精心組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作。其中機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員及參公人員586人，市屬事業(yè)單位公開招聘3943人，確?？间浫^程的公開公平公正和考試安全，考務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化、人性化。二是做好管理制度的進(jìn)一步規(guī)范。借助互聯(lián)網(wǎng)將機(jī)關(guān)年度考核工作原先一事一流程整合成多事一流程，變“人事跑路”為“數(shù)據(jù)跑路”，實(shí)現(xiàn)全程在線辦理，該項(xiàng)創(chuàng)新舉措在《中國組織人事報(bào)》刊登。穩(wěn)慎推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)人員過渡安置、部分事業(yè)單位參公管理申報(bào)等相關(guān)工作。市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編外人員管理信息庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理。對不同層次黨政干部培訓(xùn)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高服務(wù)水平。機(jī)關(guān)績效獎(jiǎng)勵(lì)建立績效導(dǎo)向，公務(wù)員年度績效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法與各機(jī)關(guān)的績效考核結(jié)果緊密掛鉤，拉開差距發(fā)放，同時(shí)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)事業(yè)，縮小收入差距。事業(yè)單位績效工資管理加大主管局對績效總量的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)相對公平。深入推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。不斷完善崗位管理和人員聘用制度，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置入軌后的動(dòng)態(tài)管理工作，崗位聘用入庫率達(dá)到98%以上，事業(yè)單位簽訂聘用合同率達(dá)到99%以上。三是穩(wěn)步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作。舉辦為期2個(gè)半月的2020年度軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部崗前培訓(xùn)班和近140名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，首批進(jìn)高校專項(xiàng)培訓(xùn)工作圓滿結(jié)束。2020年度軍轉(zhuǎn)安置工作全面啟動(dòng)，第一批已接收了678人的任務(wù)(不含師職)，在全省地級(jí)市中仍高居榜首。
(五)著力推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行高質(zhì)量，勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)治理，保持勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。一是發(fā)揮和諧勞動(dòng)關(guān)系示范效應(yīng)。明確年度和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作任務(wù)，指導(dǎo)濱湖區(qū)、江陰市新橋鎮(zhèn)、梁溪區(qū)山北街道、新吳區(qū)XX國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)與省和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)。規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到99.8%。推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革等工作，完成市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬監(jiān)督檢查辦法和信息披露辦法的會(huì)商與征求意見，按時(shí)完成薪改后首次年薪的核定工作。實(shí)施違法行為公布制度，強(qiáng)化誠信體系建設(shè)，落實(shí)“雙公示”制度，定期對外公布失信企業(yè)“黑名單”。二是主動(dòng)做好用工指導(dǎo)服務(wù)。依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)用工情況，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的變化對勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的影響，強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況監(jiān)測、預(yù)警和研判工作，落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況逐月分析和季度研判，預(yù)防勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到98%，完成2020年度企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布建議報(bào)告。三是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。出臺(tái)《XX市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃》，建立健全“快立、快查、快處、快結(jié)”工作機(jī)制，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，上半年全市共排查用人單位5250戶，涉及職工29.9423萬人，發(fā)現(xiàn)涉及拖欠職工工資用人單位286家，拖欠工資4709.87萬元，已責(zé)令補(bǔ)發(fā)4700.03萬元。鞏固優(yōu)化“數(shù)字監(jiān)察”建設(shè)，全面啟用省勞動(dòng)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)系統(tǒng)，推進(jìn)監(jiān)察網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，上半年共處理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件1944件，案件錄入率和案件結(jié)案率均達(dá)100%。完成預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng)研發(fā)工作，邁入系統(tǒng)調(diào)試階段，深入推進(jìn)書面審查網(wǎng)上申報(bào)工作，共審查用人單位51472家。開展清理人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，檢查未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人15戶、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)62戶、用人單位210戶。四是創(chuàng)新開展勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁。出臺(tái)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見，打造爭議處理全程貫通的XX模式，上半年共處理各類勞動(dòng)人事爭議案件10963件，結(jié)案率98.84%，調(diào)解成功率82.92%。聯(lián)合開展基層調(diào)解組織示范單位建設(shè)評(píng)估，7家單位成功創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作全覆蓋。開展“仲裁開放月”活動(dòng)，創(chuàng)新舉辦“仲裁院長窗口接待日”活動(dòng)，在市人社局官方網(wǎng)站開辟了“仲裁文書”專欄。發(fā)布年度仲裁典型案例，今年以來人社部一級(jí)的媒體平臺(tái)17次宣傳報(bào)道XX勞動(dòng)人事爭議典型案例。五是多措并舉做好信訪穩(wěn)定工作。扎實(shí)做好每月信訪形勢分析研判，打造文明信訪窗口，實(shí)行因案施策，對癥下藥，多渠道多形式化解矛盾糾紛，加大突出問題會(huì)商會(huì)辦和調(diào)解力度，著力化解群眾反映強(qiáng)烈的問題，努力做到案結(jié)心結(jié)同步解。及時(shí)部署人社領(lǐng)域矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，主動(dòng)掌握市區(qū)“事改企”企業(yè)退休人員生活困難補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放情況，督促應(yīng)發(fā)未發(fā)單位的發(fā)放。上半年共處理各類信訪事項(xiàng)5233件，比去年上半年(6287件)下降16.8%，繼續(xù)呈現(xiàn)出信訪總量連年下降、形勢平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢。
(六)著力推動(dòng)人社服務(wù)高質(zhì)量，公共服務(wù)向親民高效邁進(jìn)。堅(jiān)持把優(yōu)化人社公共服務(wù)作為提升人民群眾獲得感的重要途徑，使企業(yè)和群眾更加規(guī)范、便捷地享受公共服務(wù)。一是深入推進(jìn)信息化改造升級(jí)。深入實(shí)施“數(shù)字人社”新三年計(jì)劃，充分發(fā)揮信息化對人社工作的支撐作用。完成網(wǎng)站集約化整合，優(yōu)化完善行政辦公OA系統(tǒng)。二是持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開展基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求。開發(fā)基層人社平臺(tái)信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)基層平臺(tái)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施設(shè)備的在線管理。《全民參保登記長效管理規(guī)范》和《醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)管理經(jīng)辦規(guī)范》提交江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請。三是全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)。深入推進(jìn)網(wǎng)上公共服務(wù)，通過政府網(wǎng)站整合網(wǎng)上公共服務(wù)事項(xiàng)219項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上經(jīng)辦、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上打印、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上咨詢?nèi)鞒虡I(yè)務(wù)辦理，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的服務(wù)模式，做到無縫銜接。進(jìn)一步有效提升社保卡服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)照片信息共享免拍照，開發(fā)“社?？磿r(shí)發(fā)卡系統(tǒng)”和“社?？ㄗ灾l(fā)卡系統(tǒng)”。優(yōu)化完善自助服務(wù)一體機(jī)建設(shè)，在個(gè)人公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了人力資源和社會(huì)保障的一體化整合，社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄可自助打印和網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)四級(jí)全覆蓋。創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端應(yīng)用，“XX人社”微信公眾服務(wù)平臺(tái)新開發(fā)推送個(gè)人社保月繳費(fèi)明細(xì)功能和微信平臺(tái)自助辦理“自主轉(zhuǎn)院”功能，方便參保人員。市民通過智能手機(jī)可隨時(shí)隨地查詢?nèi)松缧畔ⅲ?ldquo;XX人社”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)已突破50萬。四是大力實(shí)施“破解群眾辦事堵點(diǎn)”行動(dòng)。通過問卷調(diào)查征集、自查自糾排查、整改督查、宣傳推廣等環(huán)節(jié)，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的人社領(lǐng)域辦事難點(diǎn)痛點(diǎn)。
(七)著力推動(dòng)人社隊(duì)伍高質(zhì)量，自身建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用和黨支部的主體作用，通過輔導(dǎo)宣講、研討交流、形勢報(bào)告等多種形式，深入開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下大功夫，持續(xù)用力、不斷深化、落地見效。全面啟動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)。圍繞推動(dòng)人社高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)，廣泛開展解放思想大討論活動(dòng)，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，全力推進(jìn)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)，根據(jù)計(jì)劃安排8月份將制訂出臺(tái)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作實(shí)施方案。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展志愿者服務(wù)、道德講堂、命名黨員先鋒崗、“人社好故事”宣傳等活動(dòng)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工思想道德建設(shè)，提升機(jī)關(guān)文明程度和干部職工文明素質(zhì)，在全局形成比學(xué)趕超、勇爭一流的良好氛圍。對照市紀(jì)委列出的40種異常行為表現(xiàn)，認(rèn)真開展公職人員日常異常行為管控工作，全力踐行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。