自己、家人、朋友、親戚、寵物的名字避免設置為密碼,以及生日、結婚紀念日、電話號碼等個人信息避免設置為密碼,都是為了網(wǎng)絡安全。下面給大家分享一些關于最實用的科學網(wǎng)絡安全預案策劃5篇,希望能夠對大家有所幫助。
為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障
重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網(wǎng)絡輿情應急工作領導小組。
網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組組成:
組長:靳洪生
副組長:劉云江、王義學
成員:各室負責人、各班班主任
四、處置程序及辦法
(一)研判預警。學校教導處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領導和學校網(wǎng)絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作
(一)善后處置
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
根據(jù)新區(qū)教體委的要求,為確保發(fā)生網(wǎng)絡安全問題時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全相關條例及上級相關部門文件精神,結合我校校園網(wǎng)工作實際,特制定本預案。
一、成立安全應急領導小組
學校全體行政人員及全體網(wǎng)絡管理員組成網(wǎng)絡安全應急領導小組。
領導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
責任人:
領導小組主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡安全知識的宣傳教育,組織、指導全校網(wǎng)絡安全常識的普及教育,廣泛開展網(wǎng)絡安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備網(wǎng)絡安全設施設備,落實網(wǎng)絡線路、交換設備、網(wǎng)絡安全設備等物資,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校網(wǎng)絡安全穩(wěn)定地運行。
二、各級處理預案
1、網(wǎng)站不良信息事故處理預案
(1)一旦發(fā)現(xiàn)學校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息(或者被駭客攻擊修改了網(wǎng)頁),立刻關閉網(wǎng)站。
(2)備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的網(wǎng)絡連接日志。
(3)打印不良信息頁面留存。
(4)完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄,使其不能再被訪問。
(5)刪除不良信息,并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容,確保沒有任何不良信息,重新開通網(wǎng)站服務,并測試網(wǎng)站運行。
(6)修改該目錄名,對該目錄進行安全性檢測,升級安全級別,升級程序,去除不安全隱患,關閉不安全欄目,重新開放該目錄的網(wǎng)絡連接,并進行測試,正常后,重新修改該目錄的上級鏈接。
(7)全面查對HTTP日志,防火墻網(wǎng)絡連接日志,確定該不良信息的源IP地址,如果來自校內(nèi),則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件,立刻向領導小組組長匯報,視情節(jié)嚴重程度領導小組可決定是否向公安機關報案。
(8)從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
2、網(wǎng)絡惡意攻擊事故處理預案
(1)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)網(wǎng)絡惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外;受攻擊的設備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡連接,以保護重要數(shù)據(jù)及信息;
(2)如果攻擊來自校外,立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾,同時對防火墻設置對此類攻擊的過濾,并視情況嚴重程度決定是否報警。
(3)如果攻擊來自校內(nèi),立刻確定攻擊源,查出該攻擊出自哪臺交換機,出自哪臺電腦,出自哪位教師或學生。接著立刻趕到現(xiàn)場,關閉該計算機網(wǎng)絡連接,并立刻對該計算機進行分析處理,確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。
(4)重新啟動該電腦所連接的網(wǎng)絡設備,直至完全恢復網(wǎng)絡通信。
(5)對該電腦進行分析,清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及垃圾文件,測試運行該電腦5小時以上,并同時進行監(jiān)控,無問題后歸還該電腦。
(6)從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
3、學校重大網(wǎng)絡事件處理預案
(1)對學校重大事件(如校慶、評估等對網(wǎng)絡安全有特別要求的事件)進行評估、確定所需的網(wǎng)絡設備及環(huán)境。
(2)關閉其它與該網(wǎng)絡相連,有可能對該網(wǎng)絡造成不利影響的一切網(wǎng)絡設備及計算機設備,保障該網(wǎng)絡的暢通。
(3)對重要網(wǎng)絡設備提供備份,出現(xiàn)問題需盡快更換設備。
(4)對外網(wǎng)連接進行監(jiān)控,清除非法連接,出現(xiàn)重大問題立刻向上級部門求救。
(5)事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過程中出現(xiàn)任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
三、日常管理
1、領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項網(wǎng)絡安全防御、處理工作。各有關組員隨時準備執(zhí)行應急任務。
2、網(wǎng)絡管理員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡的計算機設備定期進行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡環(huán)境。
3、加強對校園網(wǎng)內(nèi)計算機設備的管理,加強對學校網(wǎng)絡的使用者(學生和教師)的網(wǎng)絡安全教育。加強對重要網(wǎng)絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
四、網(wǎng)絡安全事故發(fā)生后有關行動
1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種網(wǎng)絡安全事故處理小組迅速集結待命。
2、應急小組成員聽從組織指揮,迅速組織本級搶險防護。
(1)確保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務,學校公網(wǎng)連接。迅速發(fā)出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
(2)確保校內(nèi)其它接入設備的信息安全:經(jīng)過分析,可以迅速關閉、切斷其他接入設備的所有網(wǎng)絡連接,防止滋生其他接入設備的安全事故。
(3)分析網(wǎng)絡,確定事故源:使用各種網(wǎng)絡管理工具,迅速確定事故源,按相關程序進行處理。
(4)事故源處理完成后,逐步恢復網(wǎng)絡運行,監(jiān)控事故源是否仍然存在。
(5)針對此次事故,進一步確定相關安全措施、總結經(jīng)驗,加強防范。
(6)從事故一發(fā)生到處理的整個過程,必須及時向領導小組組長以及教務處以及校長匯報,聽從安排,注意做好___。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握事故情況,及時匯總上報。
5、事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責任人,并報領導小組根據(jù)責任情況進行處理。
五、其他
1、在應急行動中,學校各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
2、各部門應根據(jù)本預案,結合本部門實際情況,認真制定本部門的應急預案,并切實落實各項組織措施。
為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運行,保證校園網(wǎng)絡信息安全和網(wǎng)絡安全,更好的服務于學校的教育教學,為及時處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡安全事件,保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮,特制定本預案。
一、信息網(wǎng)絡安全事件定義
1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡被非法入侵,應用計算機上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權,已經(jīng)造成嚴重后果。
二、網(wǎng)絡安全事件應急處理機構及職責
1、設立信息網(wǎng)絡安全事件應急處理領導小組,負責信息網(wǎng)絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。
2、學校網(wǎng)格安全領導小組職責任務
(1)、監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡信息安全措施的落實情況。
(2)、加強網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查,重點監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁。
(3)、及時組織有關部門和專業(yè)技術人員對校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進行處理并根據(jù)情況的嚴重程度上報有關部門。
(4)、與市公安局網(wǎng)絡安全監(jiān)察部門保持熱線聯(lián)系,協(xié)調市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡信息監(jiān)控軟件,并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速,做好有關案件的調查、取證等工作。
三、網(wǎng)絡安全事件報告與處置
事件發(fā)生并得到確認后,網(wǎng)絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導,由領導(組長)決定是否啟動該預案,一旦啟動該預案,有關人員應及時到位。
網(wǎng)絡中心在事件發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事件書面報告。報告應包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生時間、地點、單位、事件內(nèi)容,涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應用服務,損失,事件性質及發(fā)生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。
學校網(wǎng)格安全領導小組成員承擔校內(nèi)外的工作聯(lián)系,防止事態(tài)通過網(wǎng)絡在國內(nèi)蔓延。
網(wǎng)絡中心人員進入應急處置工作狀態(tài),阻斷網(wǎng)絡連接,進行現(xiàn)場保護,協(xié)助調查取證和系統(tǒng)恢復等工作。對相關事件進行跟蹤,密切關注事件動向,協(xié)助調查取證。
有關違法事件移交公安機關處理。
四、一般性安全隱患處理:
學校網(wǎng)絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件,及時升級,及時清除殺滅網(wǎng)絡病毒,檢測入侵事件,將向管理員發(fā)出警報,管理員將在第一時間處理入侵事件,并報有關部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾,確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對定期檢查設備的運轉情況,做好設備維護記錄,保證設備高效穩(wěn)定的運行。學校重要計算機出現(xiàn)硬件設備故障,管理員將在第一時間啟用數(shù)據(jù)備份,保證數(shù)據(jù)不丟失,保證網(wǎng)絡的正常運行。
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網(wǎng)民關切問題,有序化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則, 采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:
組 長:__
副組長:__
成員:各科室主要負責人
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內(nèi)意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后,可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導網(wǎng)絡輿論。
五、處置流程
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報,重大輿情務必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損__縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數(shù)十條,且負面聲音有所上升,
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權,及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。