領導干部《習近平扶貧論述摘編》心得體會
習近平總書記還不到十六歲,就從北京來到了陜北一個小村莊當農(nóng)民,一干就是七年。他先后在縣、市、省、中央工作,深刻了解中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的情況,花在扶貧上的精力最多。他常說,看到鄉(xiāng)親們“生活存在困難我感到很揪心。他們生活每好一點,我都感到高興”。一年多來,我認真學習《習近平扶貧論述摘編》,結合我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的實際,進行了深入的思考,感到收獲很大,體會很深。特別是習近平總書記關于鞏固脫貧成果的重要論述,對我教育很大。我們認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固全縣脫貧攻堅成果提供了堅強的紀律保障。
提高政治站位,強化責任擔當
習近平總書記指出:“得民心者得天下。從政治上說,我們黨領導人民開展了大規(guī)模的反貧困工作,鞏固了中國特色社會主義制度”。“中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福,而只有為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石”。我們紀檢監(jiān)察機關是政治機關,我們必須按照習近平總書記的這些重要指示,從鞏固黨的執(zhí)政基礎,履行好職責,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,以作風攻堅促進脫貧攻堅。富川是少數(shù)民族自治縣、國定貧困縣,脫貧任務艱巨。經(jīng)過多年奮戰(zhàn),于今年成功實現(xiàn)脫貧摘帽。然而摘帽不是結果,而是新的征程開始。“讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。這是習近平總書記提出的要求。我們牢記總書記的囑托,把鞏固脫貧成果作為新形勢下基層紀檢監(jiān)察機關繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅的重要工作來抓,進一步提高思想認識,保持堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力,從樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的高度全面貫徹落實黨中央脫貧攻堅決策部署,自覺擔當起助力脫貧攻堅的政治責任,統(tǒng)籌做好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動和專項治理“一抓三年不變”工作,持續(xù)強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,更好地發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責作用,以鐵的紀律確保我縣脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
聚焦治理重點,推動工作落實
我縣脫貧攻堅中的一個最大特點是扶貧項目多、資金量大、監(jiān)管難度大,存在著腐敗現(xiàn)象和作風不實等問題。習近平總書記指出:“要強化監(jiān)管,做到陽光扶貧、廉潔扶貧”。“要加大懲治力度,對扶貧領域腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,絕不姑息遷就”!“脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,影響脫貧攻堅有效推進,要高度重視并堅決克服”。“開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的要嚴肅查處”。我們認真學習習近平總書記的重要指示,充分認識到要鞏固脫貧成果,必須聚焦治理重點,堅決查處扶貧領域腐敗和作風問題。2020年,全縣查處扶貧領域腐敗和作風問題案件94件,同比增長108.89%,有力遏制扶貧領域腐敗和作風問題滋生蔓延。2020年,我們以專項治理工作提升年活動為載體,更加聚焦黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實情況,緊盯形式主義、官僚主義、不擔當不作為等作風問題和貪污挪用、截留私分、虛報冒領等腐敗問題,加大監(jiān)督檢查和問責處置力度,重點發(fā)現(xiàn)和解決在脫貧摘帽“下半場”中松勁泄氣,摘帽后摘責任、摘政策、摘幫扶、摘監(jiān)管問題和在中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改中不主動、不認領、不整改等問題,確保黨中央政令暢通,以專項治理的新作為檢驗“兩個維護”的新成效。嚴格落實“兩個一律”和“一案三查”要求,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題及背后的“關系網(wǎng)”“保護傘”,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
規(guī)范工作機制,完善治理格局
“脫貧結果必須真實,決不搞花拳繡腿,決不擺花架子。要實施最嚴格的考核評估,開展督查巡查,對不嚴不實、弄虛作假的,要嚴肅問責”。為了落實習近平總書記的重要指示精神,做到精準扶貧、真正脫貧,我們堅持改革創(chuàng)新,規(guī)范工作機制,完善治理格局。利用“6+2”制度彼此銜接、相互推動的整體優(yōu)勢,統(tǒng)籌用好全縣“七個一”制度及其它基礎性、支撐性制度文件,從制度上形成既有剛性約束,又有柔性推動的專項治理大格局。有了好的機制必須嚴格執(zhí)行才能收到實效。我們通過蹲點督導、明察暗訪、約談提醒、問責查處等方式,推動完善脫貧攻堅主體責任、監(jiān)督責任和監(jiān)管責任“三責協(xié)同”的責任落實。既重視紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,又注重“四個監(jiān)督全覆蓋”一體推進、協(xié)同配合、良性互動,延伸監(jiān)督半徑,構建扶貧領域大監(jiān)督格局。我們繼續(xù)統(tǒng)籌抓好中央紀委徐令義副書記在廣西調(diào)研督導指出專項治理存在問題和中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實工作,堅決貫徹落實自治區(qū)紀委專項治理“六個聚焦”“六大行動”部署要求。針對低保發(fā)放、危房改造等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)開展“小專項”治理,帶動“大專項”治理整體推進,持續(xù)推進全縣脫貧成果的鞏固與發(fā)展。
強化聯(lián)動聯(lián)合,凝聚治理合力
習近平總書記強調(diào),激勵貧困地區(qū)廣大干部群眾進一步行動起來,形成扶貧開發(fā)工作強大合力。脫貧攻堅拔寨要形成合力,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責也要形成合力。要把全縣紀檢監(jiān)察干部擰成一股繩,心往持續(xù)鞏固好脫貧成果這一處想,勁往這一處使。為此,我們采取了“以上率下聯(lián)動、部門配合聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作聯(lián)動”模式,最大限度凝聚專項治理工作合力,基本解決執(zhí)紀力量單一問題。我們繼續(xù)執(zhí)行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)和“聯(lián)席+會商+監(jiān)督”工作機制,實現(xiàn)信息共享、資源共用、情況共通,推動聯(lián)席會議成員單位實現(xiàn)問題線索移送“零”突破。進一步強化資源整合和力量捆綁,鞏固縣紀委監(jiān)委機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和信訪及辦案協(xié)作區(qū)“四大板塊”監(jiān)督模式。同時,繼續(xù)推行“違規(guī)問題聯(lián)糾、復雜信訪聯(lián)辦、疑難案件聯(lián)查、重大案件聯(lián)審”的“四聯(lián)”工作法以及“1+4+N”協(xié)作模式,深化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,推動《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟仿涞?,嚴格按照習近平總書?ldquo;三個區(qū)分開來”要求,實行精準問責,防止問責泛化、簡單化,對受到誣告陷害的干部澄清正名,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,保護和激發(fā)脫貧攻堅一線干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為進一步鞏固脫貧成果提供堅強保障。
創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化載體平臺
習近平總書記指出:“如何鞏固脫貧成效,實現(xiàn)脫貧效果的可持續(xù)性,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)必須正視和解決好的重要問題”。我們在實踐中,按照總書記關于完成脫貧攻堅工作任務,“需要不斷改革創(chuàng)新扶貧機制和扶貧方式”的要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念推動專項治理工作的開展,將創(chuàng)新發(fā)展融入到常態(tài)化、制度化的專項治理工作中。2020年,我們創(chuàng)新實施“三直——快辦——縣紀委書記——直查快辦組——案件審理室”直通、直批、直查、快結鏈條式線索處置機制,開設扶貧領域腐敗和作風問題專項治理信訪舉報“綠色通道”,成立專門辦公室,接聽舉報電話,對扶貧領域問題線索實行報批處置、核實審查直批直查快結。針對扶貧資金、項目,采取“臺賬式+點穴式”工作法,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相關部門建立臺賬,各級紀檢監(jiān)察機關聚焦農(nóng)村危房改造、低保、庫區(qū)移民補貼,以及落實扶貧政策不作為、慢作為、亂作為等問題,進行“點穴式”排查梳理。對發(fā)現(xiàn)的問題線索建立臺賬,加強督辦催辦,要求逐個解決、逐個了結。下一步,我們要探索依托科技支撐,利用微信公眾號、二維碼推行“掌上”監(jiān)督和“碼上”舉報,進一步提高受理扶貧領域信訪舉報的科學化、精細化水平。同時,堅持宣傳發(fā)動和警示震懾并重,利用文藝匯演、一周通報、村屯“小喇叭”廣播等形式,推動脫貧攻堅和專項治理“雙線”宣傳到鎮(zhèn)、進村、入戶,深化專項治理成果,鞏固脫貧成效,將習近平總書記關于扶貧工作的一系列重要指示進一步落到實處。