辦稅服務(wù)大廳作為稅務(wù)機關(guān)的第一形象,承擔(dān)著對外和對內(nèi)業(yè)務(wù)處理,是面向納稅人的“第一窗口”,也是納稅人和稅務(wù)機關(guān)之間矛盾反映的集中地。下面是小編帶來的五地稅辦稅廳個人總結(jié),希望大家喜歡!
一、抓基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在部署上下功夫
我廳將20__年定為績效管理年,把績效管理工作作為今年工作的重中之重來抓。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立了以一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各股股長為成員的績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在綜合股,合理分工,明確職責(zé),并抽調(diào)了素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)水平高的工作人員充實到績效辦來工作,確保各項工作落實到位。
(二)廣泛動員,全員參與。在組織干部職工參加全市地稅系統(tǒng)績效管理試點推廣動員會的基礎(chǔ)上,專門召開動員會,結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實際對績效管理工作進行了全面部署,并通過座談交流、撰寫績效管理試點工作心得體會,統(tǒng)一了工作人員思想認識,增強了工作人員參與試點工作的責(zé)任感和使命感。
(三)加強學(xué)習(xí)。通過每日早課學(xué)習(xí)、“四個一”活動、專門輔導(dǎo)培訓(xùn)等形式認真組織工作人員學(xué)習(xí)績效管理辦法,掌握績效管理概念、意義、程序,增強對績效管理的認識。組織培訓(xùn)2次。今年2月份,組織干部職工到績效管理試點單位貴溪市地稅局參觀考察學(xué)習(xí)。認真聽取了貴溪市地稅局工作情況介紹,查閱了績效管理相關(guān)資料,學(xué)習(xí)了試點工作的好經(jīng)驗、好做法。并于2月份邀請了貴溪市地稅局征管股股長張偉波現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。
(四)加強宣傳。立足前臺,積極發(fā)放宣傳單,懸掛宣傳橫幅,利用電子顯示屏滾動顯示宣傳標(biāo)語,在納稅服務(wù)工作中積極向納稅人宣傳績效管理的目的、意義和內(nèi)容,取得納稅人對績效管理工作的理解和支持。積極撰寫信息報道,及時宣傳我廳績效管理工作動態(tài)。
(五)扎實開展規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化文本,進一步明晰崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,認真組織規(guī)范化文本知識學(xué)習(xí),加強規(guī)范化管理軟件的操作培訓(xùn)和運用。積極開展規(guī)范化內(nèi)審。5月底,對辦稅服務(wù)廳進行了一次全方位的內(nèi)審,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)范化管理工作中存在的問題,開具了不合格項。
二、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在運行上下功夫
(一)制定辦法,建立制度。一是制定績效管理辦法。根據(jù)市局績效管理辦法,結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實際,抽調(diào)了專門人員在龍虎山賓館封閉編寫了個人、股室績效管理實施辦法、績效考評細則及20__年績效目標(biāo),并通過多次座談討論,明確了績效管理的工作目標(biāo)、股室和個人崗位kpi和考核方法步驟,確定了試點工作的方法、步驟和要求,確定了工作原則、目標(biāo)、個人崗位指標(biāo)、一級和二級考核內(nèi)容、績效考核結(jié)果的應(yīng)用,制作了市局辦稅服務(wù)廳對各股的績效考核作業(yè)指導(dǎo)書。二是建立科學(xué)的績效管理制度。結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實際,建立了績效輔導(dǎo)制度、績效聯(lián)系制度、績效管理督導(dǎo)制度,制定了個人績效考核辦法、股室績效考核辦法,實現(xiàn)績效管理工作的制度化、規(guī)范化。
(二)科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。
根據(jù)省局、市局績效方案要求,結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實際,以省局、市局指標(biāo)、要求為標(biāo)桿數(shù)據(jù),結(jié)合各股工作實際,制定了《鷹潭市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳績效管理實施方案》,科學(xué)設(shè)定部門績效關(guān)鍵績效目標(biāo),將稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、服務(wù)征管、爭先創(chuàng)優(yōu)都納入關(guān)鍵績效目標(biāo),做到既能體現(xiàn)“爭做第一”的工作理念,又能切合工作實際。在設(shè)定個人崗位kpi中根據(jù)員工具體特點、能力水平,將各股績效目標(biāo)分解到每個人身上,做到職責(zé)清晰、授權(quán)充分和相互聯(lián)系,圍繞績效目標(biāo)施策,周密制定目標(biāo)施策,實現(xiàn)了“人人有指標(biāo),個個有壓力”。
(三)加強績效溝通與輔導(dǎo)。
采取定期輔導(dǎo)和不定期輔導(dǎo)兩種形式,建立個人←→股室←→辦稅服務(wù)廳績效領(lǐng)導(dǎo)小組←→市局績效領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通渠道,每月召開一次績效評審會議,報告績效目標(biāo)達成情況、目標(biāo)施策情況、績效目標(biāo)實施過程中存在的問題及擬采取的措施等,認真落實績效輔導(dǎo)制度、績效聯(lián)系制度、績效管理督導(dǎo)制度,做好績效報告、施策表的編寫工作,相互交流工作中的好經(jīng)驗、好做法,指出工作中存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)和改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
(四)客觀公正地開展績效考評。
專門制定了個人、股室績效考評細則,成立績效考評組,引入定量與定性相結(jié)合、日常檢查和專門考核相結(jié)合、全方位評價等多角度考評方式,采取“聽、查、問”的檢查方式,對關(guān)鍵績效目標(biāo)逐個進行考評,仔細核實分析考核中發(fā)現(xiàn)的問題,認真開展了定性指標(biāo)的測評,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。同時與規(guī)范化內(nèi)審、規(guī)范化第二方外審、稅收執(zhí)法檢查、稅政檢查、票證檢查、考核結(jié)果等其他檢查考核相結(jié)合,加強相關(guān)檢查結(jié)果的運用,認真落實績效面談制度,指出未達到的績效管理目標(biāo)及存在的問題,聽取被考核人意見和建議、。
(五)扎實進行績效改進。對績效結(jié)果進行分析診斷,找出存在的問題及其主要原因,考評組和被考評人共同溝通討論,查找原因,并采取相應(yīng)的改進措施。同時強化績效管理結(jié)果的運用。把績效管理結(jié)果作為評先評優(yōu)、省外培訓(xùn)、提拔使用的依據(jù)。
三、推行績效管理取得的主要效果
一是工作干勁更大了??冃Ч芾砀淖兞艘酝案啥喔缮僖粋€樣”的“大鍋飯”管理模式,原來評先評優(yōu)采取測評方式,很難全面反映一個干部的工作,而績效管理考核是全面、規(guī)范、透明的,讓每名干部及時了解哪方面工作未達到要求,需要改進,提高了干部的工作積極性。
二是增強了干部之間的溝通。原來干部做完自己的工作就結(jié)束了,現(xiàn)在每月召開一次績效管理評審會,相互交流工作中的好經(jīng)驗、好做法,指出工作中存在的問題,相互提高,相互促進。三是提高了納稅服務(wù)水平。辦稅服務(wù)廳將納稅服務(wù)作為股室和個人的重點績效目標(biāo),并占有較大權(quán)重,增強了工作人員的服務(wù)意識,促使干部自覺做好納稅服務(wù)工作,提高了服務(wù)滿意度,取得了良好的服務(wù)效果,辦稅服務(wù)廳在去年榮獲全省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳評比第一名成績的基礎(chǔ)上,今年又榮獲“最佳服務(wù)窗口”、“全市文明單位”、“全市青年文明號”等榮譽稱號。
四是增強了干部的團隊意識。部門的績效目標(biāo)和個人的績效目標(biāo)相輔相成,如果部門績效目標(biāo)完成的不好,必然影響到個人績效目考核得分情況,促使干部更加關(guān)心和努力完成部門績效目標(biāo)。五是提高了執(zhí)法水平。將涉稅審核作為績效管理的加分項目,促進了征收員審核稅款的積極性。今年1-11月,對收回發(fā)票審核出納稅人少繳稅款50余萬元。六是提高了工作人員的綜合能力。將干部的寫作能力、專業(yè)知識、溝通能力都納入了績效考核,促使干部自覺學(xué)習(xí),加強信息報道,目前,辦稅服務(wù)廳全體工作人員取得全國計算機一級以上證書,1名干部入選省局人才庫,2名干部入選市局人才庫。
四、下一步工作
(一)加強對績效管理的宣傳,取得工作人員對能推行績效管理的支持。
(二)平穩(wěn)推進。不斷完善績效管理方案,扎實按照方案實施。
(三)注重溝通,全面運行。通過績效管理評審會等形式,加強績效溝通,加強績效輔導(dǎo),督促、協(xié)助績效任務(wù)的完成。
(四)持續(xù)改進。按照pdca循環(huán)模式,不斷完善績效管理,確??冃Ч芾砉_、公平、公正。
五、存在的問題
(一)聘用人員如何開展績效考核。辦稅服務(wù)廳大部分是聘用
工作人員,工資都是固定的,無法進行績效考核。建議由市局撥入一部分經(jīng)費,聘用工作人員工資再扣取一部分,作為績效考核獎勵基金。
(二)存在“洗碗多的人,打破碗越多”的現(xiàn)象。辛苦度最高的的人未必得到a+級。
納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題
(一)納稅服務(wù)認識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認為是行風(fēng)評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序,我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴(yán)重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅_的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則
(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風(fēng)險。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標(biāo)。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止_的治本之策。
(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。
(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志,是衡量一個國家文明程度的象征。
三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想
(一)增強服務(wù)理念
1、要從“實踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認識,做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標(biāo)準(zhǔn)有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念,才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。
(二)追求人性化
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
1、要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實際,對重點稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對企業(yè)納稅人和個體工商戶,采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,滿足納稅人的不同需求。
2、要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結(jié)合起來,通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項、利潤分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強提供多層次的信息服務(wù)。
3、要從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,主動深入企業(yè),及時、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動促發(fā)展
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”,征納雙方良性互動,納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。
1、事前參與:稅收政策的制定,服務(wù)措施的出臺,要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”,又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
2、事中監(jiān)督。稅務(wù)部門推行“地稅局長服務(wù)日”、聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評稅,以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn),有利于維護納稅服務(wù)的公正性。
3、事后評判?!胺?wù)行不行,納稅人來評”,納稅服務(wù)評判權(quán)回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對稅務(wù)機關(guān)的有效監(jiān)督,強化服務(wù)效果。
(一)、在大廳內(nèi)實行“一窗通辦” 涉稅事項
在辦稅服務(wù)廳內(nèi)推行涉稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”,即實現(xiàn)納稅人在辦稅大廳內(nèi)辦理涉稅事項時,在任何辦稅窗口通辦申報納稅(含車輛購置稅征收、落籍、轉(zhuǎn)籍、變更等業(yè)務(wù)),認證報稅、發(fā)票發(fā)售、代開(含專用發(fā)票發(fā)售、代開業(yè)務(wù))、稅務(wù)登記、文書受理等業(yè)務(wù)。
(二)、在大廳內(nèi)實行“按分計酬” 考核辦法
在辦稅服務(wù)廳內(nèi)推行工作人員辦理涉稅業(yè)務(wù)“按分計酬”考核辦法。即將大廳人均500元崗位津貼,按分值比例分配。所有涉稅事項,按照查詢方便、分值工作量配比合理的原則分類近30種,業(yè)務(wù)數(shù)量分類通過系統(tǒng)查詢,計算窗口人員當(dāng)月實際完成工作量的分值,使工作量大小直接與崗位津貼掛鉤。
通過打造辦稅服務(wù)廳“一窗通辦、按分計酬”服務(wù)平臺,提升了納稅服務(wù)質(zhì)量。但也存在重服務(wù),輕管理,服務(wù)手段單一、業(yè)務(wù)辦結(jié)質(zhì)量不高等方面不足。
二、2013年工作規(guī)劃
(一)、升級“一窗通辦” 涉稅事項服務(wù)
將“一窗通辦”涉稅服務(wù)升級為“一窗通辦,同城通辦”。從滿足納稅人需求入手,將辦稅服務(wù)大廳“一窗通辦”涉稅事項服務(wù)升級為“一窗通辦、同城通辦”服務(wù)。即全縣區(qū)域的納稅人,辦理任何涉稅事項時,可選擇在辦稅服務(wù)廳的任何辦稅窗口通辦所有涉稅事項。辦稅大廳將嚴(yán)格執(zhí)行“同城通辦、一窗通辦”涉稅事項操作規(guī)范,積極探索“同城通辦、一窗通辦”新路子,起到標(biāo)兵作用,主動和分局結(jié)對子,利用辦稅服務(wù)廳先行“一窗通辦”的優(yōu)勢,為縣局做好“一窗通辦,同城通辦”納稅服務(wù)工作提供支持。
二、升級“按分計酬” 考核內(nèi)容。
將“按分計酬” 考核內(nèi)容接近三十項升級為所有的涉稅事項考核,將單一的業(yè)務(wù)數(shù)量考核拓展為業(yè)務(wù)質(zhì)量考核和服務(wù)質(zhì)量考核,完善考核評價體系,使考核評價更加客觀,更加符合納稅服務(wù)的需求。
三、創(chuàng)新納稅服務(wù)手段
除了辦稅服務(wù)廳提供表證單書樣本、紙墨等用品,通過電子顯示屏進行稅法公告等傳統(tǒng)方式納稅服務(wù)外,2013年將創(chuàng)新如下納稅服務(wù)手段:
(一)多樣式的申報。利用現(xiàn)代科技,開通網(wǎng)上申報,讓納稅人自由選擇傳統(tǒng)的上門申報或方便快捷的網(wǎng)上申報。
(二)簡便的繳款方式。開通稅務(wù)機關(guān)與納稅人開戶銀行的計算機網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),即ets銀行扣款。增設(shè)銀聯(lián)pos機刷卡繳納稅款的方式,作為繳款方式的補充。
(三)規(guī)范的咨詢方式。開通專門的稅收12366咨詢熱線;開通門戶網(wǎng)站,納稅人可以通過上門咨詢、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢,短信咨詢等方式,享受不受時間、空間限制的納稅服務(wù)。
總之,辦稅服務(wù)廳將緊緊圍繞縣局納稅服務(wù)質(zhì)量邁上一個新臺階的目標(biāo)的要求,加大服務(wù)手段創(chuàng)新力度,千方百計提高服務(wù)質(zhì)量,為把我局辦稅服務(wù)廳建設(shè)成省級標(biāo)兵而努力奮斗。
上半年,辦稅服務(wù)廳在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和-諧稅收”的宗旨和“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念,按照市、縣局的要求認真開展規(guī)范、便捷、高效、文明的稅收服務(wù),不斷加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行“雙量”考核,持續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù),方便了納稅人,降低了稅收成本,納稅人的滿意度和稅法遵從度得到了極大的提高。
一、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦稅服務(wù)技能
上半年,我們創(chuàng)新納稅服務(wù)責(zé)任考核機制,完善了各項制度,并實行過錯追究,同時以開展“納稅服務(wù)之星”評選活動等激勵的方式,充分調(diào)動辦稅服務(wù)廳工作人員的工作積極性和工作創(chuàng)造性,達到了操作水平和服務(wù)質(zhì)量同步提高的目的。
1.推行了“一窗全能”:今年,我們根據(jù)上級精神,克服發(fā)票發(fā)售、專票代開、認證報稅等需專機專用的困難,規(guī)范窗口設(shè)置,除發(fā)票發(fā)售崗?fù)?,全面推行“一窗全能”,實現(xiàn)了納稅人“走進一扇門,來到一個窗,辦好一切事”。同時我們還加強了與各分局各科室之間的協(xié)作,通過電話、網(wǎng)絡(luò)傳輸,實行涉稅事項統(tǒng)一受理和涉稅文書內(nèi)部統(tǒng)一流轉(zhuǎn),避免納稅人在縣局、分局、大廳之間往返奔波勞累,原來需要幾天才能辦完的事情,現(xiàn)在只要幾分鐘就能辦完,得到了廣大納稅人的一致好評。
2.創(chuàng)新了“雙量”考核:建立和完善納稅服務(wù)“雙量”責(zé)任考核機制,對大廳工作人員的工作量和工作質(zhì)量同時進行考核,由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤監(jiān)督,每月公開考核結(jié)果,以保證責(zé)任考核不流于形勢。經(jīng)過半年的試運行,差錯率直線下降,工作效率明顯提高。
3.完善了各項制度:我們建立健全了大廳各項管理制度,實行全程服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù),極大提高了服務(wù)效能。一是建立了征期領(lǐng)導(dǎo)值班制度,縣局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負責(zé)人每月申報期輪流到辦稅服務(wù)廳值班,現(xiàn)場為納稅人解疑答惑,解決實際問題,實行貼近式服務(wù)。二是落實了辦稅廳人員、稅收管-理-員和企業(yè)辦稅人員聯(lián)系辦法,要求大廳工作人員、稅收管-理-員和企業(yè)辦稅人員相互留存聯(lián)系電話,便于需要時相互聯(lián)系溝通和納稅人在八小時之外辦理發(fā)票領(lǐng)購、預(yù)約服務(wù)和咨詢等特殊事宜,方便納稅人。三是健全了發(fā)票內(nèi)部管理,要求回收發(fā)票必須切實做到驗舊購新,按日做好回收發(fā)票的歸檔工作,同時嚴(yán)格了代-開-發(fā)-票的審核工作。
4.強化了業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展全員全崗練兵活動,采取集中學(xué)習(xí)和開展“一幫一”和“老帶新”學(xué)習(xí)活動,為提高綜合辦稅能力,我們開展了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了各種法律知識、會計知識、公文寫作知識及稅務(wù)登記、文書處理、納稅申報、稅款征收、發(fā)票認證、發(fā)票發(fā)售、車購稅、工會經(jīng)費各種操作技能,通過集中學(xué)習(xí)和個別輔導(dǎo),辦稅廳人員都能對各崗位工作進行熟練操作,業(yè)務(wù)知識得到了很大的提升,提高了辦事效力和服務(wù)水平。
二、延伸服務(wù)觸角,提升服務(wù)工作效率
辦稅服務(wù)廳是窗口,是國稅部門的形象,始終應(yīng)遵循“讓納稅人滿意”的服務(wù)理念,因此,我們努力從納稅人不滿意的地方改起,認真貫徹納稅服務(wù)工作規(guī)程的要求,通過延伸服務(wù)觸角,優(yōu)化服務(wù)理念,以達到提升服務(wù)工作效率的目的。
1.推行了網(wǎng)上辦稅:我們今年進一步拓展網(wǎng)上辦稅功能,積極配合其他部門,搞好網(wǎng)上辦稅宣傳輔導(dǎo)工作,擴大網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證覆蓋面,大力推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),努力實現(xiàn)納稅申報、稅款繳納以及稅款入庫同步,為納稅人提供更為便捷高效的稅款報繳渠道。
2.豐富了宣傳內(nèi)容:我們以稅法知識、稅收政策、辦稅公開為宣傳重點,以發(fā)放稅法宣傳冊等各種宣傳形勢,不斷豐富宣傳內(nèi)容。規(guī)范辦稅服務(wù)廳觸摸屏管理,指定專人及時發(fā)布最新稅收政策,工作動態(tài),咨詢熱點,廣泛宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù),
3.拓寬了維權(quán)渠道:我們根據(jù)《黃岡市國家稅務(wù)局納稅服務(wù)投訴受理、處理辦法》,指定專人認真抓好設(shè)訴受理、處理、回復(fù)工作,妥善解決納稅人投訴、切實保護納稅人合法權(quán)益。今年上半年我們共受理12366納稅人服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工作1件,按時回復(fù)1件,受理納稅人電話咨詢22次,及時進行了調(diào)查處理和回復(fù)工作,得到了納稅人的支持和理解。
20__年,我在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真實踐"三個代表"重要思想,始終堅持"依法治稅、從嚴(yán)治隊"的方針,率領(lǐng)全市2500多名國稅干部職工,團結(jié)戰(zhàn)斗,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。我被省人事廳、省國稅局聯(lián)合授予"全省國稅系統(tǒng)先進工作者"稱號?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎抑饕窃谒膫€方面下功夫:
(一)學(xué)習(xí)理論,提高政治思想素養(yǎng)。一年來,我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位,持之以恒地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,并堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務(wù)改革、干部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來,增強拒腐防變能力。
(二)鉆研業(yè)務(wù),提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領(lǐng)導(dǎo)干部,熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律,是一項必備的基本功。為了提高業(yè)務(wù)水平,我努力鉆研稅收業(yè)務(wù),工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),并征詢身邊一些熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學(xué)習(xí)掌握計算機操作技術(shù),應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),了解"金稅工程"相關(guān)知識,還廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理、歷史等學(xué)科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)聯(lián)系實際,提高統(tǒng)攬全局水平。深入基層調(diào)研,到實踐中去尋找答案,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。、一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國稅單位作風(fēng)建設(shè)狀況、稅收服務(wù)等問題開展深入細致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國稅部門作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于國稅部門貫徹"三個代表"思想的著力點》等調(diào)研文章,并都及時轉(zhuǎn)化成了工作思路,指導(dǎo)了工作實踐。
二、履行職責(zé),真抓實干
作為"一班之長",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,求真務(wù)實,真抓實干。
(一)狠抓重點講實干。我特別強調(diào)抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執(zhí)法:圍繞信息化建設(shè),加強培訓(xùn)l|;圍繞稅收執(zhí)法,加強檢查;圍繞組織建設(shè),加強監(jiān)督;圍繞服務(wù)發(fā)展,加強管理。特別是針對"執(zhí)法難到位、稅款難入庫、任務(wù)難完成"這些癥結(jié)問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應(yīng)收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進了稅收增長。同時,我注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關(guān)系,多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質(zhì)量。
(二)善抓典型求實效。運用典型,指導(dǎo)全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題,樹立了_縣推行稅收執(zhí)法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結(jié)推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創(chuàng)建競賽活動;針對班子隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,開展"五好班子"、"優(yōu)秀局長"、"五個系列能手"、"先進工作者"評選活動,推出了一批先進典型,并組織召開了近10個現(xiàn)場會,及時將先進典型的工作經(jīng)驗予以推廣,發(fā)揮了典型的示范效應(yīng),較好地推動了全局工作的開展。
(三)嚴(yán)抓督查創(chuàng)實績。工作貴在落實,落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點靠督查。基于此,我多次主持召開局黨組織會議,研究制定《全市國稅工作年度綜合考核辦法》,成立了專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自任組長,并將考核結(jié)果作為年終評比表彰、實施獎懲的主要依據(jù)。同時,局黨組一班人明確分工,每人包一個片,負責(zé)督導(dǎo)1至2個縣(市)局各項工作的開展。由于督導(dǎo)有力,考核到位,全年各項工作目標(biāo)都順利實現(xiàn)。國稅收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,稅收信息化建設(shè)整體提速,"三位一體"改革穩(wěn)妥到位,稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),精神文明建設(shè)碩果累累,全市國稅系統(tǒng)建成"省級文明系統(tǒng)",市局先后被省人事廳、省國稅局評為"全省國稅系統(tǒng)先進集體",被國家人事部、國家稅務(wù)總局評為"全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體"。
三、凝心聚力,團結(jié)協(xié)作
團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的源泉。一年來,我堅持發(fā)揮班子成員的集體智慧,完成各項工作任務(wù)。主要做到了三點:
(一)堅持"三個帶頭'二凝聚一班人的智慧。一是帶頭堅持執(zhí)行民主集中制,對重大工作部署和人事、基建經(jīng)費和收入計劃分配等重大問題,一律經(jīng)過黨組集體討論,民主決策,不搞"一言堂"。二是帶頭履行職責(zé)。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓熱點、難點、焦點問題的解決。三是帶頭堅持民主生活會制度,定期召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,正確對待白己,正確對待他人,正確對待不同意見,正確對待工作失誤,從而充分調(diào)動·了一班人的積極性。
(二)堅持"三講",集中一班人的力量。一是講政治。以黨的事業(yè)和人民的利益為重,用宏偉的目標(biāo)激勵班子成員,用崇高的事業(yè)感召班子成員,使大家心往一處想,勁朝一處使,團結(jié)一心,共同奮斗。二是講民主。摒棄"家長"觀念,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負責(zé)的關(guān)系,把個人置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,對班子中的不同意見,聽得進,分得清。三是講團結(jié)。即帶頭做到互相支持不爭權(quán),互相信任不猜疑,互相尊重不刁難,互相諒解不賭氣,互相關(guān)心不冷淡,互相補臺不拆臺,互相配合不推誘,互相通氣不閉塞,互相批評不忌恨,互相監(jiān)督不護短。;
(三)堅持"三放",形成一班人的合力。即對班子成員做到放心、放手、放正。"放心",就是同副職之間坦誠相見,以誠相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",給了副職多大的責(zé)任,就給副職多大的權(quán)力,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。對副職科學(xué)分工、優(yōu)化組合、合理授權(quán),使大家人事相宜,優(yōu)勢互補。對副職職責(zé)范圍內(nèi)的事,盡量多了解、多引導(dǎo),少批評、少干預(yù)。"放正"就是把副職擺在應(yīng)擺的位置上,真正做到揚其所長,避其所短,使之在其位、謀其政,從而既發(fā)揮成員個體作用,又發(fā)揮班子整體效能。..
四、牢記宗旨,勤政廉政
我始終牢記宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量來樹立領(lǐng)導(dǎo)威信,實現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)嚴(yán)于律己,以德為本。我對上堅決維護上級的權(quán)威,確保政令暢通,令行禁止,把上級的各項工作部署落到實處;對下牢記為人民服務(wù)的宗旨,密切同干部職工的關(guān)系,為基層服務(wù),為干部職工多辦實事;對自己從嚴(yán)要求,自覺加強黨性鍛煉,大公無私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做宮。
(二)身體力行,以勤立業(yè)。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務(wù)會議定,做到每月干幾件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顧抓什么,都一清二楚。事項確定后,就一門心思按進度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負責(zé),堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工分級負責(zé)制,發(fā)揮班子成員和各級干部的積極性和創(chuàng)造性,使自己從繁瑣事務(wù)中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行"←字工作法",工作到一線去指揮,任務(wù)到一線去落實,問題到一線去解決,經(jīng)驗到一線去總結(jié)。形成了"從一抓起"的良好作風(fēng)。
(三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴(yán)格按照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》來規(guī)范自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發(fā)揮"一班之長"的表率作用。如機構(gòu)改革有關(guān)人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術(shù)人員和從基層選調(diào)年輕干部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,并將結(jié)果在全系統(tǒng)公開、公、示,實行"陽光下操作",群眾普遍反響良好。
總結(jié)一年來我個人的學(xué)習(xí)、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續(xù)努力,主要是個人創(chuàng)新意識還有待進一步增強,領(lǐng)導(dǎo)決策水平還有待進一步提高,抓黨組中心組的學(xué)習(xí)還有待進一步加強,抓機關(guān)管理制度的執(zhí)行還有待進一步嚴(yán)格。
新的一年里,我要著重抓好政治學(xué)習(xí),提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策水平:突出抓好班子建設(shè),提高班子的整體戰(zhàn)斗力;突出抓好機關(guān)建設(shè),整頓機關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為推進全市國稅事業(yè)發(fā)展,促進全市經(jīng)濟建設(shè)和社會進步再作新貢獻。