防汛的工作方案應(yīng)該是怎么制定呢?為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，往往需要預先進行方案制定工作，方案是有很強可操作性的書面計劃。下面是小編給大家整理的防汛期工作活動方案實施模板，僅供參考希望能幫助到大家。
為做好__公司20__年防臺防汛工作，根據(jù)集團防臺防汛相關(guān)文件工作要求，認真落實防汛防風措施，確保安全到位、保障到位、責任到位。提高應(yīng)對災害性天氣的快速反應(yīng)能力，在遇到高汛期、強臺風來臨期間，最大限度確保人員生命安全和減少公司經(jīng)濟損失，積極抓好防臺防汛工作的落實，確保安全生產(chǎn)工作落實到位，特制訂公司20__年防臺防汛工作方案。
一、明確防臺防汛工作目標
嚴格貫徹落實_精神，堅持安全生產(chǎn)為第一原則，確保公司全體職工充分認識到防汛防臺工作的重要性和必要性，杜絕思想上的麻痹心理和僥幸心理，嚴格落實防臺防汛工作責任制，把防臺防汛工作的各項措施落實到位。
二、貫徹防臺防汛工作要求
1、部署“提前”：提前謀劃、提前安排、提前落實。
2、堅持“三個保證”：保證領(lǐng)導靠前指揮、保證臺風汛期值班制度、保證相關(guān)工作人員隨時待命。
3、做到“四個到位”：應(yīng)急預案落實到位、防范措施落實到位、領(lǐng)導責任制落實到位、工作安排落實到位。
三、組織領(lǐng)導結(jié)構(gòu)
1、防臺防汛工作領(lǐng)導小組
為使防臺防汛決策部署更具實效性，成立防臺防汛領(lǐng)導小組，做到提前預測、綜合分析、認真組織、合理安排，確保統(tǒng)一指揮，迅速協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組成員名單如下：
組長：__(主要負責人)
副組長：__(分管領(lǐng)導)
成員：__(業(yè)務(wù)部)、__(安全生產(chǎn)部)
各物業(yè)資產(chǎn)管理人
2、職責分工
組長對公司防臺防汛工作負總責，全面指揮領(lǐng)導小組防臺防汛工作;副組長對公司防臺防汛工作負分管責任，協(xié)助組長開展指揮工作，并組織相關(guān)會議、監(jiān)督相關(guān)工作執(zhí)行情況等;各小組成員負有防臺防汛工作直接責任，負責防臺防汛工作方案具體實施。
四、主要措施
1、堅持主訊期間值班制度。日常以電話值班為主，臺風過境期間安排專人進行值班，值班人員要密切關(guān)注公司物業(yè)，及時向防臺防汛工作小組報告情況。
2、開展全面隱患排查。各物業(yè)管理人員應(yīng)做好排查工作，在8月中旬之前，完成1次全面排查，重點做好排水系統(tǒng)、電器安全使用、玻璃幕墻、廣告牌、安全應(yīng)急等設(shè)施的全面排查，對查出的問題及時整改到位。做好防臺防汛期間的日常定期檢查，并做好記錄。在汛期過后做好復查工作。
3、加強責任落實力度。各物業(yè)管理人應(yīng)明確自身職責，全面落實防臺防汛工作。在領(lǐng)導小組日常指導監(jiān)督的同時，領(lǐng)導小組組長和副組長將開展不定期抽查，對日常檢查記錄表、值班情況、情況上報不及時等，將根據(jù)性質(zhì)追究責任。
__物業(yè)管理有限公司
汛期即將來臨，為提前做好辦事處今年的洪防汛工作，確保防汛工作正常開展，保障社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會，做到有備無患，減少可能帶來的損失，順利完成各項防汛任務(wù)，保證轄區(qū)居民安全度汛。結(jié)合街道實際情況，特制定本方案：
一、指導思想
以_為指導，牢固樹立“以人為本，安全第一，民生至上，常備不懈，以防為主”的理念，以易淹小區(qū)集中整治為重點，科學防洪和依法防洪并重，確保安全度汛，為促進街道經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認識防汛工作的重要性，認真制定防汛工作應(yīng)急預案，把各項防汛措施落到實處。
二、工作目標
堅持以防范為主，把預防洪水災害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，及時掌握天氣變化，為正確預測、預報全處汛情提供科學依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點，建立科學、高效的應(yīng)急工作機制，提高科學指揮能力，不斷完善應(yīng)急措施，全面提高水災防御能力。一旦發(fā)生重大災害險情，街道及各社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng)，組織力量全力搶險救災，以確保轄區(qū)防汛安全為目標，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織領(lǐng)導：
成立臨河街道辦事處防汛指揮部，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。
總負責：王量
總指揮：岳晨光
副總指揮：朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲
成員：畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰
孫國臣、莊建春、韓來柱、呂昌龍、胥萬利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道辦事處城管科，負責防汛組織、協(xié)調(diào)工作。指揮部分三個組。
1、綜合組織協(xié)調(diào)、救援疏導組：
組長：湯淑華
副組長：畢勝、曹永濤、各社區(qū)負責人。
負責本行政區(qū)防汛總體工作進行指揮、協(xié)調(diào)，并在發(fā)生洪澇災害因此引發(fā)的緊急事件時指揮及協(xié)調(diào)搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組：
組長：侯偉光
副組長：閆劍文、楊海濤
負責本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災害發(fā)生時受災群眾的生命安全保衛(wèi)工作。
負責本城區(qū)管理小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾安全，徹底排查各類牌匾廣告，對存在安全隱患的立即拆除，并做好日常監(jiān)督管理工作，確保汛期安全。
負責本城區(qū)管轄范圍內(nèi)無物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產(chǎn)工作給排水管網(wǎng)巡查工作。
3、物資調(diào)配及后勤保障組
組長：朱東平、董玉玲
副組長：郭鳳杰、劉麗麗
負責本城區(qū)管轄范圍內(nèi)抗洪救災物資的購置、儲備及物資的調(diào)配工作。
負責本城區(qū)管轄范圍各個社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息發(fā)布等工作。
四、工作措施：
㈠加強領(lǐng)導，密切配合
各社區(qū)從現(xiàn)在開始，要把防汛工作納入工作重要日程，成立抗洪領(lǐng)導機構(gòu)，加強對防汛工作的領(lǐng)導，強化值班值宿制度，領(lǐng)導帶班，堅守崗位，密切注視汛情變化，保證政令暢通，不殆誤汛情，指揮部成員、部門負責人員手機24小時開機，隨叫隨到。險情面前，領(lǐng)導干部要以對黨、對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應(yīng)變能力，果斷決策，并采取相應(yīng)得當?shù)木o急措施，邊處理邊上報。根據(jù)險情需要，指揮部有權(quán)調(diào)度人力、物力，各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度，人和部門不得以任何理由、接口，影響干擾調(diào)度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)揚團結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險。權(quán)利保障人民的生命和財產(chǎn)安全，把損失降低到最低程度。
㈡加大宣傳力度，防患于未然
街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法，廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴重危害性，防災、避災及險情搶護的基本知識等，做到家喻戶曉，人人關(guān)心防汛，強化居民的水患意識、防洪意識和法制觀念，增強自救、互救本領(lǐng)，提高應(yīng)對洪水災害的能力。
㈢汛前檢查，做好普查防護工作。
1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段，目前共有六個吐水口，設(shè)有兩個雨水泵站，一個防洪閘門，其中兩個吐水口沒有封堵設(shè)施，大洪水來臨時需預先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排內(nèi)澇設(shè)施不夠完整。由于開發(fā)建設(shè)形成了路網(wǎng)，使過去農(nóng)田排水渠道遭到不同程度的破壞，致使局部地塊溝渠不暢，造成農(nóng)田受淹。
2、認真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防汛、防風暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調(diào)查，對危漏房屋要逐一登記，及時進行修固，防止雨水集中形成內(nèi)澇時，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡，又能保證居民的正常生活。
3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象，居民區(qū)排水管線不暢通，雨水過大造成民宅進水，形成內(nèi)澇。協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施作好防護，要采取專項防護措施，確保小區(qū)排水暢通，飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險隊伍，各社區(qū)要派出2——3名護線人員，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實。
㈣儲備物資，保證應(yīng)急
辦事處防汛指揮部準備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資，做好防汛物資和防汛器材的儲備工作，要做到定點存放、專人負責、專項使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求，轄區(qū)建立居民疏散點，各社區(qū)要組織做好轉(zhuǎn)移，接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問題早轉(zhuǎn)移、早安排，要落實責任，加強日常監(jiān)管，死看死守，服從統(tǒng)一安排調(diào)度，保證居民正常生活。
㈤落實值班制度
辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員，值班電話，嚴格落實24小時值班值宿制度，要有值班記錄。值班人員不脫崗，帶班領(lǐng)導不離崗，辦事處防汛值班電話：84644344。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局，服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領(lǐng)導。
㈥加強信息反饋
加強防汛信息網(wǎng)建設(shè)，保證防汛期間信息暢通，做到上情下達，下情上報，在第一時間內(nèi)將水情、雨情、災情、準確上報。一旦出現(xiàn)險情，領(lǐng)導小組成員及工作人員在第一時間迅速趕到現(xiàn)場，及時組織搶險救災。同時，發(fā)現(xiàn)汛情及時逐級上報并及時進行處理、解決。
㈦加強督導、檢查
嚴肅防汛工作紀律，依法防洪，對在防汛抗洪工作中因領(lǐng)導工作不力，造成重大損失的，因值班漏崗貽誤汛情，造成嚴重后果的，要依法追究當事人及領(lǐng)導者的責任，確保安全度汛。
險情面前，領(lǐng)導干部要以對黨，對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應(yīng)變能力，果斷決策，發(fā)揚團結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險。全力保障人民的生命和財產(chǎn)安全，把損失降低到最低程度。為居民創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第一章總則
第一節(jié)編制目的
我鎮(zhèn)水利設(shè)施多，防洪基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，防洪任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)共有9座水庫，其中小(一)型4座，有漁兒灘水庫、里程灘水庫、天堂壩水庫、白山頭水庫，小(二)型水庫5座，有雙河口水庫、高洞子水庫、云龍寺水庫、徐邊水庫、關(guān)溝水庫，有石河堰28道，山坪塘603口。為減輕洪水災害，做到有計劃、有準備地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè)施的條件下，針對可能發(fā)生的各類水害而預先制定防御方案、對策、措施，為__防洪指揮決策和搶險救災提供依據(jù)，并在抗洪搶險中分解抗洪救災工作任務(wù)及其責任，做到有備無患，臨危不亂，使我鎮(zhèn)抗洪搶險工作科學有序，措施得力，有效地控制洪災擴展，以達到戰(zhàn)勝洪水，保護人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失為主要目的。
第二節(jié)工作原則
一、防洪工作實行“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益;確保重點，統(tǒng)籌兼顧，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合;全面布置，統(tǒng)一調(diào)度，以人為本，防搶結(jié)合，盡可能調(diào)動全社會積極因素”的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。
二、防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責;各有關(guān)部門、單位實行防汛崗位責任制;防汛工作責任制的落實要貫穿到防汛準備、汛期搶險和救災工作的全過程。
鎮(zhèn)人民政府和有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位要根據(jù)本防洪預案，各司其職，各負其責，做好相應(yīng)的準備和實施工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門、本單位的實際情況制定和完善包括對特大洪水、突發(fā)性洪水的具體處置措施的防洪搶險方案。
第三節(jié)編制依據(jù)
為防御江河水，減輕洪澇災害，做好防汛抗洪工作，保障__人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)防洪的方針政策，參照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預案框架指南》、國家防總辦公室制定的《防洪預案編制要點(試行)》、省防汛辦制定的《__省市、州防汛總體預案編制大綱(試行)》以及__水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制__鎮(zhèn)防洪預案。
第四節(jié)適用范圍
防洪預案適用范圍為全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，由__鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)編制超標準洪水及水庫潰壩洪水防洪預案。
第二章組織指揮體系及職責
第一節(jié)組織機構(gòu)及職責
防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。__鎮(zhèn)人民政府設(shè)立__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮領(lǐng)導組，在市防汛抗旱指揮部和縣政府領(lǐng)導下負責全鎮(zhèn)防汛抗旱工作。__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導組下設(shè)防汛抗旱辦公室，負責防汛抗旱指揮的日常工作。并負責組織指揮各村村民委員會的防汛抗洪工作，__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮領(lǐng)導組各成員單位主要職責：
武裝部負責落實以應(yīng)急小分隊為主，由民兵組成的防汛抗旱搶險隊伍，擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災的任務(wù)。
鎮(zhèn)政府救災辦負責綜合、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗災救災及災后重建恢復生產(chǎn)工作;綜合核實災情，統(tǒng)一災情上報口徑;對救災資金分配提出意見并監(jiān)督檢查使用情況。
經(jīng)發(fā)辦負責各單位、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
交通辦負責所轄各類船舶、水運和公路交通設(shè)施工程、裝備的防洪安全;及時為防汛抗洪搶險組織提供所需車輛、船舶等交通運輸工作。
派出所負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安的工作，做好防汛抗洪的治安保衛(wèi)工作，協(xié)助組織撤離洪水淹沒區(qū)的群眾，武警中隊承擔急難險重的抗洪搶險任務(wù)。
財政所負責落實防汛抗災資金，防洪安全搶險救災所需鋼材、水泥等物質(zhì)資金，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
社事辦負責洪澇災民的轉(zhuǎn)移、安置和生活救濟工作。
衛(wèi)生院負責組織災區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
電信負責所轄工程設(shè)施的防洪安全，保證防汛搶險通訊暢通。
供電所負責所轄工程設(shè)施的防洪安全，保證防汛搶險正常供、斷電和安全拆、修供電線路設(shè)施。
建管所負責城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排水暢通和檢查城鄉(xiāng)房屋的抗洪抗風的安全。
國土所負責制定落實山地災害的防御方案、對策和措施。
水管站負責向防汛指揮領(lǐng)導組提供水情，防汛指揮領(lǐng)導組及時向各級政府和社會公布重要水情;并負責防洪工程、水利工程的防洪搶險和防洪調(diào)度方案的實施。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)部門負責所轄工程設(shè)施的防洪安全和有關(guān)防汛搶險物資的儲備，負責洪澇災后農(nóng)林業(yè)救災和生產(chǎn)恢復復工作。
其它有關(guān)部門根據(jù)防汛抗洪搶險需要負責承擔相應(yīng)職責。
各機關(guān)、學校、企業(yè)等單位根據(jù)各自的職責一情況，編制修訂防洪預案，落實防汛抗洪責任制，確保戰(zhàn)勝可能發(fā)生的各類洪水。
第二節(jié)指揮體系框架圖
第三章基本資料
第一節(jié)基本概況
__鎮(zhèn)位于__西部，距縣城22公里，與富順縣交界，是一個較偏避的鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有14個行政村，其中農(nóng)業(yè)行政村13個，全鎮(zhèn)幅員面積82.5平方公里，總耕地面積38300畝，其中田31000畝，總?cè)丝?.2萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口0.54萬人，屬淺丘地形，境內(nèi)無江河，全鎮(zhèn)有山坪塘597口，石河堰26道，水庫9座，其中小(一)型水庫4座，小(二)型水庫5座，正常庫容848.75萬m2，屬常年干旱片區(qū)，降雨時空分布不均，多集中在5—9月份，屬亞熱帶大陸性季節(jié)，四季分明，氣候溫和，多年平均氣溫180C，最高氣溫400C，最低氣溫-10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米(1998)。
第二節(jié)洪水淹沒影響分析
__有部分人口和海潮場、懷德鎮(zhèn)的居民在水庫下游，防洪標準達不到特大洪水位，如果工程一旦發(fā)生失事，將會影響水庫下游的農(nóng)村房屋，人民生命會受到嚴重威脅，也有部分交通設(shè)施受到嚴重毀壞。
第四章水庫潰壩防御方案
__有里程灘、天堂壩、白山頭、漁兒灘等重要水庫，若發(fā)生潰壩將會對下游防洪安全造成嚴重影響，必須迅速將受影響的人員向就近就高的安全點轉(zhuǎn)移。
根據(jù)潰壩洪水計算成果，里程灘水庫若發(fā)生潰壩，其壩址最大流量為5563m3/S，演算到下游懷德鎮(zhèn)時的最大流量為1014m3/S，懷德鎮(zhèn)將要增高10.5洪水，其水位達265.30米，對下游5500人的生命財產(chǎn)安全造成威脅，可造成社會直接經(jīng)濟損失1470萬元。漁兒灘水庫，最大洪峰流量為2511立方米/秒，演算至海潮的洪峰流量為413立方米/秒，將增高洪峰水位3.2米，潰壩洪水至海潮傳播時間為43分鐘，如果工程一旦失事，將對下游的3000人的生命和財產(chǎn)安全造成嚴重影響，將危及海潮胎換水庫，可造成經(jīng)濟損失1600萬元，白山頭水庫與里程灘水庫相距4公里，如果工程一旦失事，將直接影響溢洪斷面不夠的里程灘水庫，導致富順縣懷德鎮(zhèn)居民2100人和懷德的10余個企業(yè)，下游村民4500人，房屋5萬平方米受到嚴重威脅，后果不堪設(shè)想，將造成經(jīng)濟損失2000萬余元。天堂壩水庫與漁兒灘水庫首尾相連，水庫溢洪斷面嚴重不夠，大壩滲漏嚴重，工程一旦失事，將危及下游的漁兒灘水庫，漁兒灘水庫大壩均質(zhì)土壩，__至__、海潮的三級路網(wǎng)從大壩經(jīng)過，有部分農(nóng)田及房屋5萬平方米，有海潮鎮(zhèn)的胎河水庫和海潮場居民、企業(yè)和部分農(nóng)戶的房屋、生命造成嚴重損失，后果不堪設(shè)想。
雙河口水庫大壩均質(zhì)土壩，上游有小(二)型水庫高洞子水庫和1.5公里的徐邊水庫，高洞子水庫與雙河口水庫首尾相連，溢洪斷面嚴重不夠，大壩均質(zhì)土壩，屬三類病險水庫，徐邊水庫與雙河口水庫相距1.5公里，水庫大壩均質(zhì)土壩，正常蓄水11.9萬立方米。高洞子、徐邊水庫工程一旦失事，將直接影響雙河口水庫大壩安全，將危及下游的天才、堰壩、__鎮(zhèn)的節(jié)龍等村的部分村社農(nóng)田400余畝，農(nóng)房4000平方米，機耕道3公里，會造成重大經(jīng)濟損失。
云龍寺水庫大壩均質(zhì)土壩，壩內(nèi)坡部分滑坡，無溢洪道，工程一旦失事，將沖毀坪上、東林等三個村的部分村社的房屋5000平方米、農(nóng)田30畝，同時直接影響__鎮(zhèn)富順大凹的交通安全，影響村社機耕5公里正常運行，直接影響坪上白酒廠的廠房及設(shè)施，經(jīng)濟損失30萬余元。
關(guān)溝水庫地屬深丘陵區(qū)，大山腳下，水庫占地面積17.34畝，集雨面積1.3平方公里，大壩均質(zhì)土壩，工程一旦失事，將沖毀下游的五甲、雙龍、漁新等村的部分村民的房屋3000平方米，農(nóng)田450畝，同時將沖毀天興至大坳的公路和部分機耕道，后果嚴重。
第五章 應(yīng)急組織保障
(一) 應(yīng)急指揮機構(gòu)及分工
按照行政首長負責制的要求，根據(jù)分級分部門負責的原則，成立__鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組，由__鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長，水務(wù)局分管副局長和__鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長任副組長，有關(guān)部門負責人和水庫管理所所長為成員。由水利局、氣象局、水庫管理所、水管站技術(shù)人員負責技術(shù)指導。__鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門成立后勤組，負責搶險物資、食品、通訊、是力、治安、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、宣傳、車輛調(diào)度等。水庫防洪應(yīng)急指揮組成員名單、職責及聯(lián)系電話等詳見__鎮(zhèn)防汛工作預案及__鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組成員名單。
(二) 信息的傳遞和報告
水庫管理所隨時掌握雨情、水情和工程情況，并將所掌握的情況及時向鎮(zhèn)政府匯報，鎮(zhèn)政府收到匯報后，立即向縣防汛指揮部匯報。出現(xiàn)險情時，除及時向縣防汛指揮部匯報外，同時向下游海潮鄉(xiāng)政府和富順縣懷德鎮(zhèn)人民政府通報汛情和通知下游村社干部和群眾，向社會發(fā)布汛情、險情及災情由縣防汛指揮部負責。
(三)決策由縣防汛指揮部指揮長或副指揮長召集相關(guān)成員進行會商制定、簽發(fā)、下達啟動預案，__鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮組負責執(zhí)行實施。
(四)搶險隊伍
__鎮(zhèn)政府組織由鎮(zhèn)武裝部部長為隊長，由民兵組成的搶險隊伍，搶險隊人員30人。防汛搶險隊成員名單、住址、聯(lián)系方式及聯(lián)系電話等詳見__鎮(zhèn)防洪搶險隊成員登記表。
(五)搶險物資準備
由__鎮(zhèn)組織車輛三部、水泥3噸、編織袋1000條、救生衣50件，若干搶險工具及其它防汛搶險物資器材。各類物資的品種、數(shù)、存放地點、負責人聯(lián)系電話詳見__鎮(zhèn)防汛搶險物資儲備登記表。
(六)通訊保障
鎮(zhèn)政府防汛辦公室堅持盡夜值班制，確保值班電話暢通無阻。防汛帶班、值班人員名單及聯(lián)系電話、值班電話等詳見__鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導帶班人員、值班人員安排表。
(七)救災防疫保障
由__鎮(zhèn)政府負責救災防疫保障，所需藥品由__衛(wèi)生院儲備，__糧站儲備糧食黃谷5噸，由鎮(zhèn)政府民政部門調(diào)撥，其它有關(guān)單位應(yīng)搞好食品和生活用品的儲備和供應(yīng)。確保災民的生活保障，確保社會穩(wěn)定。各類救災物資的品種、數(shù)量、存放地點、負責人及聯(lián)系電話、供應(yīng)辦法等詳見__鎮(zhèn)救災防疫物資登記表。
(八)治安及其他保障
在緊急防洪期間，派出所加強災區(qū)的治案、保衛(wèi)工作，治安大隊實行晝夜巡邏。通向搶險救災現(xiàn)場的公路、橋梁、涵洞發(fā)生阻塞、塌方等，由縣、鎮(zhèn)交通部門會同公路養(yǎng)護等部門商訂切實可行的方案緊急處理，供電所負責搶險期間的供電、斷電實施，建管所負責排水管網(wǎng)安全保障措施，國土所負責山地災害的預測及應(yīng)急措施，衛(wèi)生院負責醫(yī)療救護，消防防疫，各有關(guān)部門負責各自的安全保衛(wèi)工作。
(九)宣傳報告
險情、汛情和災情的對外宣傳報告由縣防汛指揮部負責。險情和汛情對下游懷德鎮(zhèn)政府和海潮鎮(zhèn)政府的通報和通知下游各村社干部群眾由__鎮(zhèn)政府辦公室負責。
第六章 主要應(yīng)急措施
(一) 險情監(jiān)測和巡視
__鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組的技術(shù)人員和水庫管理所負責人要加強對水庫大壩工程的觀測檢查，發(fā)現(xiàn)險情后，由__鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組織同有關(guān)專家、領(lǐng)導會商，提出方案，并及時上報縣防汛指揮部。
(二) 工程應(yīng)急搶險措施
當水庫工程設(shè)施發(fā)生滲水、裂縫為、滑坡等險情時，按照由水庫防洪應(yīng)急指揮組織專家會商，縣級防汛指揮部批準的方案，由__鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組負責實施，并負責受災工程的整治。
(三)超標準洪水應(yīng)急搶險措施
水庫發(fā)生超標準洪水采用編織袋泥土在壩頂筑臨時子埝，防止洪水浸壩，當洪水繼續(xù)上漲可能漫壩或工程設(shè)施發(fā)生重大險情可能潰壩時，降低水庫水位，并事前要通知富順懷德鎮(zhèn)政府或海潮政府及下游影響區(qū)干部和廣大居民，盡最大限度減少下游損失。
(四)預警應(yīng)急通訊措施
當水庫工程出現(xiàn)重大險情時，__鎮(zhèn)政府隨時保持同下游懷德鎮(zhèn)政府海、__政府及下游各村干部的取得聯(lián)系，并及時利用電話、廣播通知和專人聯(lián)絡(luò)通知到下游的廣大群眾。預警和解除警報均采用電話、廣播和專人通知的方式。向下游以外的社會發(fā)布汛情、險情、災情等情況，由縣防汛指揮部負責。
(五)人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施
當水庫工程出現(xiàn)險情或水庫水位達到設(shè)計洪水位時，__鎮(zhèn)政府負責通知下游影響區(qū)廣大干部群眾做好人員轉(zhuǎn)移準備和物資轉(zhuǎn)移。當水庫工程出現(xiàn)重大險情或水庫水位達到校核洪水位可能發(fā)生潰壩，__鎮(zhèn)政府負責通知下游影響區(qū)廣大干部群眾迅速轉(zhuǎn)移到影響區(qū)外的安全地帶。發(fā)生潰壩洪水時，__鎮(zhèn)政府及懷德鎮(zhèn)政府或__鎮(zhèn)政府迅速趕赴災區(qū)，組織有關(guān)部門做好災區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理等救災工作。
第七章實施方案
第一節(jié)預警機制和應(yīng)急響應(yīng)方案
每年的5月1日至10月15日為汛期，在汛期，防汛指揮組組長負責主持工作，有關(guān)人員嚴格堅守崗位，及時掌握汛情，并按照防洪預案和汛期調(diào)度運用計劃進行。水管站、氣象站，必須及時、準確地向縣防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛搶險領(lǐng)導組提供實時水文信息。進入汛期有防汛任務(wù)的單位必須堅持晝夜值班和領(lǐng)導帶班制。
在洪期，鎮(zhèn)防汛搶險辦公室每隔1小時觀測一次水位，并向縣防汛辦公室匯報汛情，為抗洪搶險當好參謀。
第二節(jié)搶險方案
汛期，各水庫蓄水不很超過限制蓄水，嚴格落實水庫防洪值班制度，落實責任，嚴禁出現(xiàn)無人值班狀況。各水庫要建立以當?shù)鼗久癖鵀橹鞯姆篮閾岆U隊伍，準備好防汛物資、器材。當水庫出現(xiàn)險情時要加強監(jiān)測工作，并將險情及時報告縣防汛指揮部和縣水務(wù)局、縣防洪辦、水務(wù)局領(lǐng)導親臨出險現(xiàn)場組織指揮搶險，迅速按照水庫防洪應(yīng)急領(lǐng)導采取果斷措施，排除險情，保護大壩安全，確保工程萬無一失。
第一章總則
第一節(jié)編制目的
我鎮(zhèn)水利設(shè)施多，防洪基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，防洪任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)共有9座水庫，其中小(一)型4座，有漁兒灘水庫、里程灘水庫、天堂壩水庫、白山頭水庫，小(二)型水庫5座，有雙河口水庫、高洞子水庫、云龍寺水庫、徐邊水庫、關(guān)溝水庫，有石河堰28道，山坪塘603口。為減輕洪水災害，做到有計劃、有準備地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè)施的條件下，針對可能發(fā)生的各類水害而預先制定防御方案、對策、措施，為防洪指揮決策和搶險救災提供依據(jù)，并在抗洪搶險中分解抗洪救災工作任務(wù)及其責任，做到有備無患，臨危不亂，使我鎮(zhèn)抗洪搶險工作科學有序，措施得力，有效地控制洪災擴展，以達到戰(zhàn)勝洪水，保護人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失為主要目的。
第二節(jié)工作原則
一、防洪工作實行“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益;確保重點，統(tǒng)籌兼顧，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合;全面布置，統(tǒng)一調(diào)度，以人為本，防搶結(jié)合，盡可能調(diào)動全社會積極因素”的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。
二、防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責;各有關(guān)部門、單位實行防汛崗位責任制;防汛工作責任制的落實要貫穿到防汛準備、汛期搶險和救災工作的全過程。
鎮(zhèn)人民政府和有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位要根據(jù)本防洪預案，各司其職，各負其責，做好相應(yīng)的準備和實施工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門、本單位的實際情況制定和完善包括對特大洪水、突發(fā)性洪水的具體處置措施的防洪搶險方案。
第三節(jié)編制依據(jù)
為防御江河水，減輕洪澇災害，做好防汛抗洪工作，保障____人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)防洪的方針政策，參照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預案框架指南》、國家防總辦公室制定的《防洪預案編制要點(試行)》、省防汛辦制定的《____省市、州防汛總體預案編制大綱(試行)》以及水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制____鎮(zhèn)防洪預案。
第四節(jié)適用范圍
防洪預案適用范圍為全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，由____鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)編制超標準洪水及水庫潰壩洪水防洪預案。
為切實做好中心城市防汛工作，在確保汛期城市安全供水的同時，配合我市防汛各項任務(wù)落到實處，根據(jù)供水公司20__年防汛工作方案，結(jié)合實際，制訂監(jiān)察部防汛工作方案如下：
一、總體要求
牢固樹立防大汛、抗大澇的思想,按照中心城市防汛工作的總體部署，加強領(lǐng)導，明確責任，落實任務(wù)，全力做好水廠取水頭部、凈水廠、供水加壓站、供水管網(wǎng)、家屬院等重點區(qū)域、重點部位的汛期檢查、監(jiān)控和防范工作，確保汛期不發(fā)生洪澇災害，確保城市安全供水和員工人身、財產(chǎn)安全，同時配合做好汛期責任防控路段的排水暢通，道路和橋梁通行安全。
二、責任任務(wù)
按照城市防汛工作“全體參與、人人有責”的要求，明確各部室防汛責任任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導。成立防汛工作領(lǐng)導小組，監(jiān)察部部長鄭黎偉任組長，為防汛工作總指揮;其他副部長為副組長，負責承擔防汛責任任務(wù)的指揮協(xié)調(diào);各班組長為成員，具體負責承擔防汛責任任務(wù)的督促落實。要明確本部室防汛分工和責任，做到人員到位，思想到位，工作到位，落實到位。
(二)措施得力。在落實防汛工作中，一要強化認識，做好防大汛準備，遇大到暴雨，分管部長及各班組長必須在各自所負責的防汛崗位上;二要突出重點，要在保證安全的前提下，千方百計做好防汛工作，確保正常供水;三要強化措施，做到重點部位要有重點措施，防汛物資儲備足夠、及時到位;四要責任到人，確保人員到位、思路清晰，分清工作孰輕孰重，突出汛期防大汛意識。五要服從調(diào)度，在防汛工作中，要服從公司防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，及時充實到防汛最需要的地方。
(三)嚴肅紀律。對以下行為，將依據(jù)國家、省、市防汛有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，追究相關(guān)分管部長和責任班組的責任。一是因防汛措施落實不力，造成責任區(qū)域汛期發(fā)生內(nèi)澇、損失嚴重的;發(fā)生房屋倒塌，造成財產(chǎn)損失和人員傷害的;發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不能正常生產(chǎn)的。二是按照《方案》各部室承擔的防汛工作職責，因檢查不嚴，組織落實不力，責任不到位，出現(xiàn)責任事故，嚴重影響正常工作開展和生活秩序，損失嚴重的。
(四)加強值班。一是要做好值班記錄和通話記錄，大雨、暴雨期間分管部長和各班組長一律不準關(guān)閉手機，保持通訊工具24小時暢通;二是一旦發(fā)生較大降雨，分管部長和各班組長要堅守在防汛工作崗位上，并立即組織人員進行全面巡查，實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)道路、區(qū)域內(nèi)澇情況要及時處置，并向公司防汛領(lǐng)導小組匯報。
監(jiān)察部
二〇__年五月二十八日
各班組：
根據(jù)《信陽市供水集團有限公司__年防汛工作方案》的部署和要求，為確保部門責任路段安全渡汛，結(jié)合本部門及責任路段實際情況，特制定本工作方案。
一、防汛工作總目標要求和任務(wù)
總體要求：堅持以人為本，牢固樹立防大汛、抗大澇的思想，按照全市防汛抗旱工作“全體參與、人人有責”的要求，加強領(lǐng)導，明確責任，切實落實《信陽市供水集團有限公司__年防汛工作方案》明確的責任任務(wù)。根據(jù)公司安排，我部責任路段：雞公山大街湖東大道至寶石橋路段。
二、成立搶險組織
1、指揮組
組 長：王正林
副 組 長：張英展 葉 青 王振強 祖紅梅
勤務(wù)保障：李 君 郭 麗 尹艷麗 王 靜 李 梅 余宇航
2、應(yīng)急一分隊：
分隊長：陳強曾
隊 員：陳 功 陳新春 何 平 余 銳 湯 銳 季 磊 趙 旭 尹云東 付崇順 郭俊濤 王 斌
3、應(yīng)急二分隊
分隊長：喜建設(shè)
隊 員：段 偉 甘 泉 余 勇 陶 金 葉合兵 郭書偉 李天宇 方 仲 徐家強 馮躍軍 程 宏 白富全 鄢 軍 馬 楠 陶 冶 吳 濤 劉 衛(wèi)
4、應(yīng)急三分隊
分隊長：陳合軍
隊 員：劉永輝 胡澤城 汪 洋 雷 森 邢 超 劉俊杰 張曉亞 謝春園 張建華 劉 鑫
5、應(yīng)急四分隊
分隊長：嚴加來
隊 員：趙 鑫 李 濤 劉彥強 吳 爽 王聯(lián)勝 付守成 陳 佳 劉駿揚 溫解冰
三、工作要求
1、全體人員要高度重視防汛工作，加強領(lǐng)導，明確責任，遇到險情隨叫隨到，確保防汛工作落實到位。
2、要求防汛組織組成人員在防汛期間保持7×24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
四、主要措施
(一)切實加強領(lǐng)導。部長對部門防汛工作責任路段總負責。為進一步落實防汛責任制，明確職責，各有關(guān)責任人要按照責任分工抓好落實。
(二)嚴格落實制度。接到雨情、汛情、險情時，要及時向上級匯報。實行統(tǒng)一指揮，各分隊要隨時準備接受并堅決服從指揮組的指揮。
為做好今年的防汛工作，促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務(wù)，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重?？偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責任人：__X
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人：__X
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
責任人：__X
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內(nèi)的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
三、加強領(lǐng)導，完善制度，抓好隊伍建設(shè)，嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領(lǐng)導，分工負責，通力協(xié)作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍，要定目標、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。