2020年工會(huì)東西部扶貧協(xié)作三年工作方案
為深入貫徹中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作決策部署，充分發(fā)揮工會(huì)在助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的積極作用，結(jié)合我市工會(huì)工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市委關(guān)于提高東西部扶貧協(xié)作工作水平的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持黨政所望、職工所盼、工會(huì)所能，堅(jiān)持“輸血”與“造血”、扶志與扶智、幫扶與合作并重，因地制宜、綜合施策，緊緊圍繞旅游開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持、困難幫扶、人才培育，力爭(zhēng)通過(guò)三年協(xié)作，切實(shí)提升對(duì)口扶貧協(xié)作工作的成效，助推我市東西部扶貧協(xié)作工作走在前列。
二、主要任務(wù)
(一)加大資金幫扶力度
1、增加資金投入。市總工會(huì)連續(xù)三年分別向黔西南州、延邊州總工會(huì)每年援助40萬(wàn)元，十個(gè)參與對(duì)口幫扶的區(qū)縣(市)總工會(huì)每年分別援助20萬(wàn)元，合計(jì)840萬(wàn)元，用于支持兩地工會(huì)實(shí)施幫困助學(xué)、落實(shí)職工醫(yī)療互助保障、建設(shè)職工書(shū)屋等幫困脫貧事業(yè)，以及黔西南州易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)工會(huì)組建工作經(jīng)費(fèi)。
2、規(guī)范資金使用。援助資金按照中央、省市和全國(guó)總工會(huì)有關(guān)扶貧協(xié)作資金管理辦法、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法等規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金專款專用和績(jī)效管理等制度，確保資金使用精準(zhǔn)有效，困難職工及家庭直接受益。
(二)加強(qiáng)療休養(yǎng)合作
1、組織職工到對(duì)口幫扶地區(qū)療休養(yǎng)。根據(jù)市委、浙江省總工會(huì)的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市總工會(huì)、市財(cái)政局、市旅游發(fā)展委員會(huì)等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX市職工療休養(yǎng)工作的通知》、XX市與黔西南州、延邊州《關(guān)于職工療休養(yǎng)工作合作交流框架協(xié)議》精神，將兩個(gè)州納入XX市職工療休養(yǎng)目的地范圍，并積極指導(dǎo)全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會(huì)組織職工赴上述地區(qū)開(kāi)展療休養(yǎng)活動(dòng)，原則上每年每地不少于2萬(wàn)人次。
2、開(kāi)展療休養(yǎng)深度合作。推動(dòng)延邊州、黔西南州出臺(tái)面向XX職工的旅游優(yōu)惠政策，努力促成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建設(shè)職工療休養(yǎng)基地，規(guī)劃療休養(yǎng)經(jīng)典線路，共同做好宣傳推介、客源組織、優(yōu)惠政策落實(shí)等具體工作。
(三)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)幫扶
1、引導(dǎo)企業(yè)投資合作。根據(jù)延邊州、黔西南州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和發(fā)展規(guī)劃，組織XX市勞模企業(yè)家赴兩地實(shí)地考察，開(kāi)展項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面的產(chǎn)業(yè)合作洽談，努力促成產(chǎn)業(yè)合作與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接和良性互動(dòng)。
2、加強(qiáng)技術(shù)幫扶。組織XX市職工高技術(shù)人才、XX市勞模工匠技術(shù)攻關(guān)隊(duì)(志愿者服務(wù)隊(duì))赴延邊州、黔西南州企業(yè)送信息、送技術(shù)、送服務(wù)，幫助破解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)和生產(chǎn)瓶頸，做好當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員的“傳幫帶”工作，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、增產(chǎn)增效。依托XX職工發(fā)展中心，安排延邊州、黔西南州企業(yè)技術(shù)人員到XX接受技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提升專技水平，拓展產(chǎn)業(yè)進(jìn)步思路。
(四)深化職工關(guān)愛(ài)服務(wù)
1、擴(kuò)大有效務(wù)工就業(yè)。結(jié)合我市用工需求和崗位特點(diǎn)，通過(guò)校企對(duì)接、勞務(wù)招聘會(huì)、發(fā)布用工信息等，幫助延邊州、黔西南州貧困勞動(dòng)力在我市企業(yè)就業(yè)。
2、強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)服務(wù)。充分發(fā)揮XX各級(jí)工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，為在甬工作的延邊州、黔西南州職工提供便捷入會(huì)、就業(yè)培訓(xùn)、法律援助、困難救助、平安返鄉(xiāng)等方面的綜合服務(wù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市總工會(huì)建立對(duì)口幫扶協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王愛(ài)民同志任組長(zhǎng)，韓彭軍同志任副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)日常對(duì)口扶貧協(xié)作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。孟慶功兼任辦公室主任，楊建炎擔(dān)任副主任，王道、章紅敏、楊真照、張益民、唐劍冬、胡靜怡、齊向力、李明、徐麗蘋(píng)為辦公室成員。相關(guān)區(qū)縣(市)總工會(huì)也要成立相應(yīng)組織，明確職能部門(mén)和工作責(zé)任，并充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，大力開(kāi)展扶貧協(xié)作工作。
(二)建立工作機(jī)制。市總工會(huì)每年定期赴對(duì)口扶貧協(xié)作地進(jìn)行調(diào)研考察、檢查相關(guān)資金落實(shí)情況;定期召開(kāi)對(duì)口扶貧協(xié)作工作聯(lián)席會(huì)議，由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)、對(duì)口扶貧區(qū)縣(市)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加，通報(bào)工作情況，磋商具體工作，解決困難問(wèn)題。
(三)營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)市級(jí)主流媒體、工會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站、“甬工惠”微信公眾號(hào)等廣泛宣傳報(bào)道對(duì)口扶貧協(xié)作的重大意義、主要工作和落實(shí)進(jìn)展情況;大力推介延邊州、黔西南州旅游資源和職工療休養(yǎng)基地建設(shè)情況;大力宣揚(yáng)對(duì)口扶貧協(xié)作工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。同時(shí)，要認(rèn)真做好階段性工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息，努力為我市工會(huì)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口扶貧工作提供新聞和輿論支持。