總結(jié)需要注重自我反思和自我評價，不斷審視自己的表現(xiàn)和成果，發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，進而改進和提高自己的能力和素質(zhì)。下面是小編給大家?guī)淼?023鄉(xiāng)村振興工作隊總結(jié)報告24篇，以供大家參考!
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的_作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞__發(fā)【20__】1號“關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強化領(lǐng)導，成立組織，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組，確定一名班子成員具體分管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、強化人才振興戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)民。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民_人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達_人次。
三、實施環(huán)境治理，營造生態(tài)環(huán)境。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)_戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想，積極推進河長制工作，建立一河一冊檔案，鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化，汲取河長制工作經(jīng)驗，建立林長制一林一冊檔案;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉(xiāng)風文明，振興農(nóng)村文化。
近年來，隨著_省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設(shè)，打照一批“三農(nóng)”隊伍。
抓住今年村兩委換屆機遇，選優(yōu)配強村支部書記，建好支部班子，積極輸送年輕干部到市、縣參加學習培訓，充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導、引導和指導作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面;結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設(shè)，制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷壯大村級經(jīng)濟，繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟空白村后，今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展，9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入達到_萬元;推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城 管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20_年投資____萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾___噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站，20_年_月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計，20_年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達_____噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費，
(二)完善生活垃圾收運體系
20_年__月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員___人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配_名、每個村配_—_名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達____名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運率達__%，垃圾無害化處理率達__%以上。20_年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至___萬元，較20_年相比增長率達__._%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類
根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農(nóng)村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達__%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來，在縣委縣政府堅強領(lǐng)導下，__鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代__“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐緊抓__薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇，立足資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃引領(lǐng)，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前，__鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營，開展周末游__常態(tài)化活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準發(fā)力。
項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生一起_案件，創(chuàng)造的“__速度”被選為全縣作風建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合__氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整，實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社，全村流轉(zhuǎn)土地3000畝，組織輸出勞務(wù)近4萬人次，2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元，項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。
下一步，__鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念，整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。____年計劃投資5億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。二是以“有機果品”為致富之路立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾致富增收。一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托__一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點，示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施，嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標準推廣種植，打造精品有機果品示范園5個以上，叫響__板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前，“__蘋果”和“__板栗”已經(jīng)取得國家地理標志產(chǎn)品證明商標和__有機食品認證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的__1號、__2號被__省林業(yè)廳會評為林木良種。三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目，年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條，新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè)，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè)，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條，板栗仁深加工生產(chǎn)線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。
依托__電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司，啟動__電商CEO培養(yǎng)計劃，年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品，提高網(wǎng)上銷量，打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè)，3月底前完成幼苗移栽，畝產(chǎn)量3000斤以上，預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔當扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜让利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設(shè)村莊比例達到86%，實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目，成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃，實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。
二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動，鞏固環(huán)境治理成效，堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮(zhèn)村治理，加強日常管護;成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升，鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風”為鄉(xiāng)風內(nèi)涵深挖__歷史文化資源，將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點，進一步完善村級治理體系，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習，實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實，進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實行村干部帶頭投資，村集體資產(chǎn)入股，合作社經(jīng)營發(fā)展路子，建立利益共享、風險共擔機制，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經(jīng)濟，年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2250畝，合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后，我市各相關(guān)部門迅速行動，認真謀劃，統(tǒng)籌部署，快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視，在春節(jié)后，建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研，研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作，貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
20_年半年來，__市在省委的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，克服疫情、臺風等不利因素影響，聚力推進、保質(zhì)提速，三農(nóng)發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快完善
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進。推進___噸特侖蘇核心工廠和_處萬頭牧場建設(shè)，啟動__二期建設(shè)項目，推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級龍頭企業(yè)，__米業(yè)等_家公司晉級省級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)數(shù)量達到___家。
三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動能。開展農(nóng)產(chǎn)品+天貓等網(wǎng)絡(luò)平臺活動，累計銷售額突破____萬元，帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售量同比增長__%。
四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。__縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到__萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積_萬畝以上，特色養(yǎng)殖產(chǎn)量力爭實現(xiàn)__萬噸，同比增長_%。
二、改善農(nóng)村環(huán)境，打好三年行動收官戰(zhàn)
一是重點任務(wù)提速推進。搶抓疫情后施工黃金期，建成生活垃圾處理站_座，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運站__座，村分揀中心___座建設(shè)農(nóng)村室內(nèi)廁所____戶、菜園革命示范村__個、秸稈固化成型燃料站_處。
二是規(guī)劃編制有序?qū)嵤＞幹芲_市__民居設(shè)計圖集，全面完成縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，推進村莊規(guī)劃編制試點，完成村莊規(guī)劃的村__個。
三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動，以村屯內(nèi)環(huán)境集中整治、推進重點項目建設(shè)、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點，清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾___萬噸，綠化村屯___萬畝。
三、促進鄉(xiāng)風文明，基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程，開展某某精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵網(wǎng)絡(luò)主題活動。
二是文化四季風吹進農(nóng)家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動，開展線上線下文化惠民活動___余場次。
三是城鄉(xiāng)結(jié)對共建文明。圍繞提高村民文明素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動，全市___家文明單位共投入資金____萬元，援建項目___個，幫助農(nóng)民__萬余人。
四、補齊設(shè)施短板，農(nóng)村生活水平穩(wěn)步提升
一是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入。投入____萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程___處;硬化農(nóng)村公路___。_公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現(xiàn)客車通達;改造危房____戶。
二是鄉(xiāng)村公共社會事業(yè)有效覆蓋。中小學基本實現(xiàn)樓房化，中心小學基本配備了物理等實驗室?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)達標率___%。農(nóng)村居民醫(yī)療保險參保人數(shù)____萬人。
三是鄉(xiāng)村各項服務(wù)不斷完善。開展農(nóng)技推廣線上培訓__期，受益農(nóng)民___萬人次。建成__個綜合文化站，___個村綜合性文化服務(wù)中心、___個文體活動廣場。
一、扎實抓好水利工程建設(shè)
20_年半年來我局以推進民生水利建設(shè)為重點，以進一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件為目標，搶抓機遇，真抓實干，為全縣扶貧攻堅戰(zhàn)役助力，爭取到位省級以上水利項目資金____。__萬元，其中中央資金____萬元，省級資金____。__萬元。
1、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程建設(shè)情況。我縣20_年農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程工程總投資___萬元，項目包括付坊鄉(xiāng)荷塘村、太源鄉(xiāng)寨里村、桑田鎮(zhèn)古城村、琴城鎮(zhèn)游軍村、紫霄鎮(zhèn)禾溪村、萊溪鄉(xiāng)萊溪村、三溪鄉(xiāng)上曬村等七個工程，解決農(nóng)村安全飲水人口____人，其中貧困戶___戶，貧困人口數(shù)量___人。目前完成工程量的__%，計劃在__月底基本完成項目建設(shè)任務(wù)。針對農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標率偏低、消毒設(shè)施不完善等問題，縣財政安排了___萬元對20_年以來已建的__座農(nóng)村安全飲水工程全部配齊消毒設(shè)施。
2、中小河流治理工程建設(shè)情況。20_年上級下達我縣中小河流治理工程資金____萬元，其中：傅坊鄉(xiāng)九劇水綜合治理工程___萬元、桑田鎮(zhèn)九劇水綜合治理工程___萬元、萊溪鄉(xiāng)中小河流治理工程___萬元。目前付坊鄉(xiāng)九劇水綜合治理工程已完成綜合治理河長__。__km，加固堤防長度_。_km，護岸護坡長度__。_km，完成工程量的__%。桑田鎮(zhèn)九劇水綜合治理工程完成綜合治理河長_。_km，加固堤防長度_。_km，護岸護坡長度_。_km，完成工程量的__%。萊溪鄉(xiāng)中小河流治理工程開工，進展順利。南豐縣城防洪工程完成了項目的前期用地預(yù)審、初步設(shè)計報告審查工作，正在開展環(huán)評及社會穩(wěn)定風險評估工作。20_年還申報了琴城鎮(zhèn)九劇水綜合治理工程、太源鄉(xiāng)滄浪水綜合治理工程和白舍鎮(zhèn)洽村水綜合治理工程三個中小河流治理項目，目前完成初步設(shè)計并已批復。
3、水土保持項目建設(shè)情況。20_年水保項目為太和生態(tài)清潔小流域綜合治理，屬國家水土保持重點工程，主要實施地點位于太和鎮(zhèn)康都村黃井灣和石陂下兩村組，流域治理面積____公頃，包括人居環(huán)境治理_。_公頃，水環(huán)境治理_。__公頃，水土流失綜合治理__。__公頃，生態(tài)自然修復___。__公頃，項目總投資___萬元，項目受益戶__戶___人，涉及貧困戶_戶，貧困人口__人。目前該項目已全面開工，完成工程量的__%，計劃在__月底按上級要求完成工程量的__%。
4、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)情況。20_年實施白舍鎮(zhèn)張家村羅俚石佰諾豐公司、琴城鎮(zhèn)艾源村南灣山莊、琴城鎮(zhèn)艾源村南灣山莊等_個縣級精品園藝場高效節(jié)水灌溉面積____畝，工程總投資___萬元。根據(jù)豐府辦抄字[____]___號抄告單及豐辦發(fā)[____]__號文件精神，采用直接發(fā)包方式確定工程施工單位，工程分為三個標段，目前工程進展順利，完成工程量的__%。
5、農(nóng)村水電增效擴容改造項目情況。20_年農(nóng)村水電增效擴容改造項目有沙灣和長陂兩座水電站，沙灣水電站增效擴容改造總投資__。__萬元，其中中央獎勵資金__萬元，長陂水電站增效擴容改造總投資___。__萬元，其中中央獎勵資金__萬元，建設(shè)內(nèi)容主要是對進水閘、引水明渠、前池和廠房進行加固處理，更換壓力鋼管，沙灣水電站將機組增容到___kw，長陂水電站將機組增容到___kw。目前工程完成主機設(shè)備采購，土建及其他工程完成工程量的__%。
二、深入推進河長制工作
1、完善體系建設(shè)，切實提升河長制工作水平。一是完善機制，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級河長全覆蓋，將河長制工作任務(wù)細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位，形成“上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管”的工作機制。二是加強制度落實，從嚴履行河長責任?？h級河長帶頭貫徹執(zhí)行河長制工作制度，加大河長巡河力度，20_年縣級河長巡河__人次，鄉(xiāng)級河長累計巡河__人次，村級河長常態(tài)化巡河。三是落實經(jīng)費保障，20_年縣財政落實資金___。__萬元，用于水域常態(tài)化保潔，按照每_公里配備一名保潔員的標準，全縣共配備村一級河道巡查員___名、保潔員___名，實行“兩日一巡查，一日一保潔”。
2、開展治水清河行動，狠抓突出問題專項整治。一是把中央環(huán)保督查、長江經(jīng)濟帶環(huán)保督查、環(huán)保贛江行、省水利廳“河湖衛(wèi)士”執(zhí)法檢查反饋的涉及水污染、水環(huán)境、水生態(tài)等問題作為整治的重點。取締了石佛取水口保護區(qū)的菜地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源;關(guān)停了石佛寺清湯店，按照規(guī)定重新設(shè)置了標識標牌、保護區(qū)界牌和鐵柵欄隔離保護圍墻。曾鞏大橋穿越石佛取水口Ⅰ級保護區(qū)按規(guī)定設(shè)置了導流槽、應(yīng)急池、防護欄等設(shè)施。開展了瑤浦村入河排污口整治，前期對污水進行了納污封堵，目前正在進行整治項目招投標工作。二是推進生態(tài)環(huán)境專項治理，編制了《20_年南豐縣“清河行動”實施方案》、《鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治工作方案》，開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治，清理河道內(nèi)施工圍堰_處。三是開展河道采砂專項治理工作?？h政府成立了由縣長任組長，常務(wù)副縣長及相關(guān)部門為成員的縣河道采砂工作領(lǐng)導小組，組建了由各有關(guān)部門參與的綜合執(zhí)法隊伍，實行集中管理，統(tǒng)一行動，嚴厲打擊非法采砂運砂等違法行為，共查處無證采砂案件_起、違規(guī)運砂銷砂案件__起。
3、加快河流治理，推動河長制工作開展。一是開展試點河流整治。通過清河道、治污水、建項目、興產(chǎn)業(yè)，扎實推進市山鎮(zhèn)爐下新村至南建大橋下游___米處盱江河段生態(tài)綜合治理項目試點工作，試點河長約__。_公里，目前項目初步設(shè)計已經(jīng)完成，待組織專家評審。二是開展河湖管理信息平臺的建設(shè)，構(gòu)建一個科學監(jiān)管、全面覆蓋、信息共享的管理平臺。三是落實一河一策，做到保護治理措施項目化、清單化，同時完善一河一檔。四是啟動河湖劃界工作，計劃利用三年的時間完成流域面積__km_以上的河湖劃界，目前完成了項目的招標工作和河湖劃界(盱江段)實施方案的編制，預(yù)計__月底完成河湖管理范圍與保護范圍的測量與圖紙繪制及立界樁工作，并通過市里考核。
三、切實強化水資源管理
1、水庫退出承包養(yǎng)殖。為加強我縣水庫及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護，我局提請縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<南豐縣水庫退出承包養(yǎng)殖實施方案>的通知》，對按期完成水庫退養(yǎng)工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或權(quán)屬單位，由縣財政安排資金補償退養(yǎng)水庫的剩余年限承包已支付的原始租金，并按_。__%的年息對其剩余承包租金進行一次性的一年利息補償，共安排水庫退養(yǎng)補償資金___。__萬元。目前__座水庫全部簽訂退養(yǎng)協(xié)議，__座水庫完成清庫。
2、繼續(xù)嚴抓“三條紅線”管理落實。突出抓好水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污紅線管理，將總量控制指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)及大戶，加強了對水資源監(jiān)控能力建設(shè)，確?！叭龡l紅線”管理得以貫徹落實。
3、加強已建入河排污口管理。按照《入河排污口管理技術(shù)導則》(SL___-____)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)入河排污口進行了編碼和命名，規(guī)模以上和規(guī)模以下的入河排污口都已進行了登記，并按要求設(shè)置了入河排污口標志牌。
四、進一步深化水利改革
1、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作。我縣20_年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革項目區(qū)包括：琴城鎮(zhèn)下坊村、市山鎮(zhèn)耀里村、萊溪鄉(xiāng)九聯(lián)村、洽灣鎮(zhèn)洽灣村等_個行政村，實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革高效節(jié)水灌溉面積_____畝。改革項目區(qū)成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會，明確工程管護責任，進行了水權(quán)分配，合理制定了農(nóng)業(yè)水價，并對工程采取了公司化與村組協(xié)會相結(jié)合的方式進行維養(yǎng)，確保工程正常運行，_個改革項目區(qū)取得了明顯成效：一是實現(xiàn)了節(jié)約用水，提高了農(nóng)戶收入。每畝果園平均節(jié)水___立米;二是水價改革促進了節(jié)約用水，每畝平均減排__立米;三是減少了水事糾紛，促進了社會穩(wěn)定。
2、完成車么嶺水庫和琴城水廠標準化管理試點工作。試點單位全面落實了崗位職責、健全了工作制度、編制了管理手冊、開展了確權(quán)劃界、出臺了保障制度、完善了檢測設(shè)施、建立了運管平臺。試點單位實現(xiàn)了管理責任明細化、管理工作制度化、管理人員專業(yè)化、管理范圍界定化、管理運行安全化、管理經(jīng)費預(yù)算化、管理活動日?；⒐芾磉^程信息化、管理環(huán)境美觀化、管理考核規(guī)范化，試點工作將__月通過市里驗收。
3、做好小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護工程規(guī)范化試點工作。20_年以來，我縣新增桔園高效節(jié)水灌溉面積_。__萬畝，為保障我縣高效節(jié)水灌溉工程限度地發(fā)揮效益，我局積極開展小型農(nóng)田水利工程運行管護規(guī)范化試點工作。一是加強領(lǐng)導，落實責任。成立了小農(nóng)水工程維養(yǎng)工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，做到了機構(gòu)到位、人員到位、職責到位、措施到位。二是創(chuàng)新機制，優(yōu)化模式。建立健全了維養(yǎng)管護機制，對維養(yǎng)工作全方位進行了規(guī)范。實行專業(yè)化的維養(yǎng)機制，對電氣設(shè)備、水泵、各類管道的維養(yǎng)、集水井的清洗等專業(yè)技術(shù)要求高的維養(yǎng)項目，由政府部門以向維養(yǎng)公司購買服務(wù)的方式進行維養(yǎng)。三是規(guī)范管理，保證質(zhì)量。維養(yǎng)工程嚴格實行項目法人制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制，對質(zhì)量不合格工程一律實行“四不”，不計量、不驗收、不報帳、不撥款。同時，加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村組兩級的溝通，保證維養(yǎng)工程有的放矢，突出重點，兼顧均衡，實現(xiàn)了維養(yǎng)效益的化，截止目前維養(yǎng)管道、泵站、取水井、閥門等__處，投入資金___萬元。
五、不斷強化行業(yè)管理
1、加強黨風廉政建設(shè)。以_精神為指導，深入學__，全面加強黨的建設(shè)和從嚴管黨治黨政治責任，抓班子帶隊伍、抓基層強基礎(chǔ)、嚴紀律正風氣，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐各項工作。一是強化政治擔當，全面履行主體責任，壓實管黨治黨政治責任，將黨風廉政建設(shè)和反腐工作納入全局工作總體布局;二是堅持思想建黨，鞏固良好政治生態(tài)，充分發(fā)揮思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)性和根本性作用，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活;三是持續(xù)正風反腐，落實上級各項規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風”;四是完善懲防體系建設(shè)，進一步強化權(quán)力監(jiān)督制約，深化廉政風險防控，進一步規(guī)范項目管理。五是整改巡察反饋意見，對縣委巡察組提出的反饋問題按《整改方案》立行立改，整改銷號。
2、提升行政效能。主動公開行政許可事項、公共服務(wù)事項、隨機抽查事項等“放管服”改革信息。推行“雙隨機一公開”，嚴格按行政審批權(quán)力清單和責任清單辦事，做到“寬進、嚴管、重處”。清理行政審批前置條件、簡化審批流程、推行網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)、壓縮審批時限，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓行業(yè)服務(wù)更智能，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效。20_年共完成行政審批事項__項，其中開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批_項，權(quán)限內(nèi)取水許可(含取水量核準)__項。
3、規(guī)范建設(shè)項目監(jiān)管。強化項目建設(shè)依法依規(guī)開展，嚴格項目監(jiān)管，進一步規(guī)加強對工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查，做好基礎(chǔ)、隱蔽部位、階段驗收、竣工驗收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題立即要求限期整改到位。并按照一崗雙責的原則對其安全施工進行檢查指導和督促，組織開展不定期巡查，確保工程質(zhì)量和安全。
4、強化水土保持監(jiān)督管理。做好水土保持方案實施情況的監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范檢查程序和行為，突出檢查重點，強化檢查效果，督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實各項水土流失防治責任落實。
一段時間的工作在不知不覺間已經(jīng)告一段落了，回想起這段時間的工作，一定取得了很多的成績，為此要做好工作總結(jié)。相信很多朋友都不知道工作總結(jié)該怎么寫吧，下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作隊工作總結(jié)（通用19篇），歡迎大家分享。
為全面鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果，進一步推動責任落實、政策落實、工作落實，把鞏固拓展脫貧攻堅住房安全成果各項工作做實做細，根據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大排查大整治的通知〉的通知》的文件要求，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮包村工作組和村組干部的幫扶作用，積極開展大排查大整治行動，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決存在問題，確保脫貧攻堅住房安全保障基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更加可持續(xù)。現(xiàn)已完成對全鎮(zhèn)房屋安全隱患的排查工作，相關(guān)情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
我鎮(zhèn)召開了專題會議并成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，明確了相關(guān)責任人和房屋安全排查整治工作重點。以村為單位，由包村領(lǐng)導負責，組織包村工作組、村組干部，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展大排查大整治行動。
入戶排查整治中，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的工作要求，逐組逐戶逐項開展排查，各工作組先后深入到農(nóng)戶家中，通過拉家常、實地查看等形式，詳細了解了農(nóng)戶住房建設(shè)、鑒定等級和房屋安全等方面情況，同時積極向農(nóng)戶全面宣講鞏固脫貧攻堅成果政策舉措和感恩教育思想，使之深入人心。對疑似存在隱患問題的農(nóng)戶，及時溝通予以解決，實現(xiàn)風險隱患動態(tài)清零。通過排查存在問題，堵塞風險漏洞，提升了群眾的獲得感和滿意度，為持續(xù)推進鞏固脫貧住房安全保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、排查發(fā)現(xiàn)問題
我鎮(zhèn)下轄10個行政村79個村民小組，5565戶住房，其中生產(chǎn)經(jīng)營性自建房235戶，目前階段性住房安全排查工作全部完成，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
三、下一步工作打算
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好住房安全保障查缺補漏工作，一是認真落實農(nóng)村房屋動態(tài)巡查機制，尤其是在出現(xiàn)大風大雨大雪等極端惡劣天氣或有可能造成房屋安全隱患因素時，重點巡查；二是廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的重要性和必要性，增強農(nóng)民群眾房屋安全意識，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
20__年，鄉(xiāng)村振興辦在黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持以脫貧攻堅為導向，認真踐行“依托城市發(fā)展、服務(wù)城市建設(shè)”發(fā)展理念，奮力推動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面?，F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下：
一、20__年工作總結(jié)
（一）以產(chǎn)業(yè)振興為引擎，激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
1、關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)
圍繞“掛面”非遺文化謀劃產(chǎn)業(yè)振興。
一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化，推動掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作開展志愿者服務(wù)。今年以來，開展掛面文化節(jié)活動2次、志愿者服務(wù)10余次，志愿服務(wù)人數(shù)3000余人。
二是做強掛面產(chǎn)業(yè)。推行“傳承人+農(nóng)戶+公司”抱團生產(chǎn)模式，實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面，一座城”城市品牌。目前，全鎮(zhèn)累計培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家，年產(chǎn)掛面50余萬公斤、產(chǎn)值2000余萬元，人均年增收入2800元。
三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農(nóng)村展新顏、產(chǎn)村相融合”的文明新村發(fā)展模式，加快核心區(qū)風貌改造，打造集文化傳承、農(nóng)業(yè)體驗、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地，推行輕鋼結(jié)構(gòu)體系和裝配式建造新技術(shù)。今年，累計接待游客5萬人次，實現(xiàn)旅游收入400萬元，建成裝配式農(nóng)房樣板5棟。
2、關(guān)于村落宜居
各村根據(jù)自身實際情況，確實解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境，按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，設(shè)施完善，環(huán)境整潔，社會和諧的標準。村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛(wèi)生狀況良好，設(shè)有垃圾池，生活污水治理，村內(nèi)集中（分散）式污水處理設(shè)施，養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理，垃圾日產(chǎn)日清。
3、關(guān)于鄉(xiāng)風文明
一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農(nóng)村廣泛傳播，廣泛刷寫文明墻，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開，鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%，20__年，覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
4、關(guān)于村級治理
堅持政府引導，群眾參與的原則，各村召開村民代表大會、黨員代表大會，制定了村規(guī)民約制度，選出保潔員，建立清潔隊，為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作，同時積極推進“改廁”“改廚”工作，在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網(wǎng)絡(luò)化管理機制，網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī)，宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發(fā)生率低。
5、村民生活
（一）以提高農(nóng)民經(jīng)濟收入為目標，在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶，營銷大戶10戶，電商5戶，從事手工掛面供銷人員達200余人，全村農(nóng)民人均純收入達到18500元，在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達95%以上，村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位，落實精準扶貧政策。
（二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、金馬中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。
二是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處，在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產(chǎn)業(yè)基地修建公共廁所2處，在百梨村、金馬村、花園村為732戶農(nóng)戶實施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉(xiāng)村”，入選精品村1個、創(chuàng)建村2個。
（三）穩(wěn)步推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在各村組新添置垃圾桶981只，聘請保潔公司日產(chǎn)日清。辦理回復環(huán)保_件10件，向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設(shè)施2處，治理黑臭水體2000米米，制止露天焚燒秸稈20余起，拆除違章搭建2000平方米。
（四）扎實有效開展社會治理工作。
一是深化禁毒整治，摸排制毒高危場所310處，摸清75名“六類重點人員”，壓緊壓實管控責任。
二是抓實__，常態(tài)化排查問題苗頭，注重初信初訪，化解矛盾糾紛570件次。
三是扎緊安全防線，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處，完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，組織開展綜合應(yīng)急演練1次，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
二、工作中存在的問題
（一）學習宣傳不夠到位。
一是各部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中均以項目建設(shè)為重，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標任務(wù)，思考不全，把握不準，目標不明。
二是宣傳不到位，群眾對開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高，思想認識不足，造成了干部和群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一，思路不清，積極性不高。
三是組織相關(guān)部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學習的力度不強，在開闊眼界，增長見識方面辦法不多，造成在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經(jīng)驗不足、方法不當、思路不寬。
（二）實施規(guī)劃不夠完善。
一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃中，前期調(diào)研不夠深入，特別是對本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全，沒有完整地納入規(guī)劃。
二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠，不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實際結(jié)合不緊密，制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
（三）部門配合不夠緊密。
一是鎮(zhèn)各相關(guān)部門各自為政，相互協(xié)調(diào)配合不夠，相互制約因素較多，項目落地難，實施進度緩慢。
二是項目資金利用率不高，特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多，思路不寬，造成資金分散，項目效益難以發(fā)揮。
三是項目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之，項目督促、協(xié)調(diào)不夠，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。
一是主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主、特色產(chǎn)業(yè)分布不均衡，產(chǎn)業(yè)單一，基礎(chǔ)薄弱，市場競爭力不強，轉(zhuǎn)型升級難度較大；
二是產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，龍頭企業(yè)少，且規(guī)模小。生產(chǎn)技術(shù)水平不高，精深加工不夠，產(chǎn)品附加值不高，“公司+合作社+基地+農(nóng)牧戶”經(jīng)營模式尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是由于受客觀條件限制，群眾的科技文化素質(zhì)普遍較低，缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。
三、下一步工作打算
（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進
為全面貫徹落實鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神，切實抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進示范村創(chuàng)建工作，健全機制成立示范村建設(shè)領(lǐng)導小組，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、高效務(wù)實的隊伍。
（二）因地制宜，科學規(guī)劃
規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的龍頭，必須結(jié)合村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平。規(guī)劃村，堅持點、線、面統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)先對交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內(nèi)涵豐富的社進行重點打造，具體建設(shè)中實行分類指導，要注重從細節(jié)入手，因地制宜，差異化、個性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風貌設(shè)計和景觀建設(shè)，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，體現(xiàn)一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則，求精，不貪大；求好，不圖快，建設(shè)一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。
（三）保護生態(tài)，改善環(huán)境
鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套；加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村，注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟。
（四）產(chǎn)業(yè)支撐，增收致富
繼續(xù)擴大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)高標準、高質(zhì)量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品，適度推廣規(guī)?；?jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，推動農(nóng)業(yè)與旅游深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（五）強化宣傳，營造新風
加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的宣傳力度，營造全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和治理中的重要作用，應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風氣，引導群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農(nóng)村新風尚。
（六）整合資金，撬動資本
實施涉農(nóng)資金整合計劃，用好惠農(nóng)支農(nóng)政策，應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金，向鄉(xiāng)村振興傾斜，各類建設(shè)項目、資金優(yōu)先安排，切實提高涉農(nóng)資金的使用效率，真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。
（七）加強督導，狠抓落實
嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務(wù)，強化督導，落實人員，壓實責任，確保20__年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。
我受縣人民政府委托，向縣人大常務(wù)委員會報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。
一、工作推進情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的_作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。兩年來，我們認真貫徹落實中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作安排部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍址结樢?，擔當實干，鄉(xiāng)村振興邁出了堅實步伐。
（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導。一是完善領(lǐng)導機構(gòu)。今年機構(gòu)改革之后，調(diào)整完善了由書記和縣長為“雙組長”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導組，下設(shè)7個專項推進小組，分別由分管副縣長擔任組長。先后組織有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到浙江、貴州、靈丘、陽曲等地實地考察學習，解放思想，拓寬思路。二是專題會議部署。年初召開了全縣經(jīng)濟農(nóng)村工作暨脫貧成效提升會議，提出聚力質(zhì)量興農(nóng)，推進提質(zhì)增效，在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新提升。圍繞研學旅行、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等內(nèi)容，全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。三是加大財政補助。今年縣財政投入20__萬元，用于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困戶或貧困邊緣戶新發(fā)展產(chǎn)業(yè)及花椒連翹加工轉(zhuǎn)化營銷項目。同時，縣財政預(yù)算280萬元，用于鄉(xiāng)村振興示范村和美麗宜居示范村創(chuàng)建獎補。
（二）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，繪好施工藍圖。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。選聘山西農(nóng)大農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃設(shè)計有限公司，編制完成了《鄉(xiāng)寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（20__-2022年）》，同時有關(guān)部門按照產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、體制機制創(chuàng)新、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效要求，高標準完成了6個專項規(guī)劃。
（三）堅持典型引路，推進示范創(chuàng)建。全縣確定1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個示范村，其中，市級示范鎮(zhèn)臺頭鎮(zhèn)投資3685萬元實施5項工程；29個示范村投資8111萬元建設(shè)78項工程，燕家河等5個市級示范村投資1555萬元，實施15項工程。通過精心打造示范點，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
（四）圍繞特色發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)振興。
1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照縣委、縣政府確立的“核桃產(chǎn)業(yè)主導、若干特色并進、畜牧養(yǎng)殖同步、精深加工提升”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。三年累計投入7236萬元，新發(fā)展林果業(yè)1.7萬畝，中藥材1.97萬畝，撫育連翹天然林0.68萬畝，食用菌106萬棒，畜牧養(yǎng)殖26萬頭只，實施林果業(yè)提質(zhì)增效4.6萬畝，中藥材提質(zhì)增效2.2萬畝。全縣經(jīng)濟林面積累計達到35萬畝，農(nóng)民人均1.75畝，千畝以上的“一村一品”專業(yè)村達到60個，占總村數(shù)的33%，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持4+X新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以特色創(chuàng)基地，以基地促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)塑品牌。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面：一是投資6421萬元，實施高標準農(nóng)田項目4.05萬畝；投資20__萬元，打造棗嶺全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)；投資1.29億元，分三年創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是建立十大縣級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，促進種植養(yǎng)殖規(guī)?；?、標準化、流程化、精細化發(fā)展，推動特色農(nóng)業(yè)提檔升級。三是建設(shè)30個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范基地。逐步形成以產(chǎn)業(yè)龍頭帶動的無公害核桃，綠色釀酒葡萄，有機蘋果、玫瑰、花椒、翅果油樹、功能茶、食用菌、特色養(yǎng)殖等基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。品牌塑造方面：一是突出地域優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)寧區(qū)域公用品牌。成立了山西云丘山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以云丘山農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，打造鄉(xiāng)寧農(nóng)業(yè)“金字招牌”。二是突出品牌認證，大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè)。堅持綠色有機主攻方向，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在品牌認證上求突破，全縣“三品一標”認證基地面積4.92萬畝，產(chǎn)品認證數(shù)量15個。
3、突出龍頭引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是以市場為導向，以龍頭為引領(lǐng)，建設(shè)形成特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。正在申報1個國家級龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展2個省級龍頭企業(yè)，6個市級龍頭企業(yè)和30個縣級龍頭企業(yè)。二是培育新型經(jīng)營主體，突出全面帶動。在規(guī)模發(fā)展方面：累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社603個、家庭農(nóng)場39個；培育省級示范合作社3個，市級10個，縣級14個；省級示范家庭農(nóng)場2個、市級2個、縣級7個。在新業(yè)態(tài)培育上：在全市率先掛牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家；成立了農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社2家；在品質(zhì)提升方面：對“空殼社”及違法違規(guī)合作社、家庭農(nóng)場進行清理整頓，共清理合作社127個。對新型經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)、合作社負責人及會計進行專題培訓，加強合作組織規(guī)范化管理。
4、以研學旅行助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把研學旅行作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的.重要抓手和載體，實施三年行動計劃，建設(shè)全國一流的研學旅行示范基地。今年圍繞云丘山、戎子酒莊等現(xiàn)有優(yōu)勢資源，建設(shè)3個營地、3個基地和8個研學點，目前投資500余萬元，完成規(guī)劃可研和課程落地。
（五）突出環(huán)境改善，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。一是學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，對標《鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，以“五大專項行動”為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上，實施“村莊清潔行動”，清理殘垣斷壁169處，農(nóng)村生活垃圾1.2萬噸，村內(nèi)河渠溝塘垃圾4823噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1.5萬噸。垃圾治理上，完成53個村莊生活垃圾治理；啟動建設(shè)6個垃圾中轉(zhuǎn)站和1個可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點。污水治理上，啟動建設(shè)光華鎮(zhèn)、臺頭鎮(zhèn)、西坡鎮(zhèn)、棗嶺鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站。戶廁改造上，按照“先易后難、因地制宜”的原則，今年計劃建設(shè)改造戶用廁所20__所，目前建設(shè)完成437所。衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建上，已確定申報省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級衛(wèi)生示范村4個，省級衛(wèi)生村40個。二是持續(xù)推進美麗宜居示范村創(chuàng)建，打造美麗家園。17個示范村投資939萬元，實施49項工程建設(shè)，其中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)6項，完善基礎(chǔ)設(shè)施15項，村容村貌改善28項。
（六）繁榮農(nóng)村文化，提升鄉(xiāng)村文明。一是加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。二是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。深入實施農(nóng)村文化惠民工程，加強村民文化服務(wù)中心、休閑健身廣場、農(nóng)村圖書室等基層文化設(shè)施建設(shè)。深化“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家活動。三是弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極引導農(nóng)村文化健康發(fā)展，依托特色文化資源，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。今年舉辦了云丘山“中和文化”節(jié)和“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，豐富農(nóng)民文化生活。四是推進農(nóng)村移風易俗。實施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動，選拔評選了一批具有示范帶動作用的“文明村”。組織開展“最美家庭”、“星級文明戶”選樹活動，引導農(nóng)民講文明、樹新風。
（七）夯實基層基礎(chǔ)，完善鄉(xiāng)村治理。一是完善自治。西坡鎮(zhèn)探索推行了“五事共商”村民說事評議工作法。趙院村申報了全國鄉(xiāng)村治理示范村。175個行政村完善了一事一議制度。二是抓好法治。持續(xù)開展普法教育，通過法治文化長廊、普法短劇、微信公眾號向廣大干部群眾普及法律知識。依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制不斷健全，有效遏制基層矛盾。三是強化德治。圍繞踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展思想道德教育，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。
（八）強化民生保障，提高生活質(zhì)量。一是從促進創(chuàng)業(yè)務(wù)工上抓增收。緊抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助、農(nóng)村剩余勞動力幫扶、小微企業(yè)補貼、高校畢業(yè)生援助四個重點，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人次，新增就業(yè)2920人，發(fā)放補助473萬元。二是全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。投資791萬元，完成村組道路建設(shè)37公里；投資1090萬元，實施水利扶貧工程111處，解決1.17萬戶安全飲水；投資488萬元，為1492名貧困學生進行教育扶貧，減輕貧困家庭經(jīng)濟壓力。三是推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)免費為農(nóng)村婦女進行“兩癌”篩查；為城鄉(xiāng)懷孕婦女進行產(chǎn)前篩查；為0—6歲兒童進行殘疾篩查；繼續(xù)實施健康扶貧“雙簽約”和“三保險、三救助”政策，為農(nóng)村建檔立卡貧困患者開辟綠色通道。四是完善城鄉(xiāng)居民保險制度。認真落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策，不斷完善特困人員、農(nóng)村低保、臨時救助等各項保險制度。
（九）深化農(nóng)村改革，提供有效保障。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣175個村委清產(chǎn)核資工作全部完成，順利通過省市驗收。全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)錄入全部完成。下一步我們將結(jié)合實際做好股權(quán)設(shè)置、折股量化和股權(quán)管理工作。二是健全完善農(nóng)業(yè)支持保護體系。組織發(fā)放20__年農(nóng)業(yè)支持保護補貼。對地方特色產(chǎn)業(yè)（蘋果、葡萄）保險予以縣財政補貼，今年縣財政共補貼82.38萬元，補助蘋果保險14991畝，葡萄保險5603畝。
二、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱發(fā)展不穩(wěn)定。近年來，雖然我們對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年加大，但從整體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然因素影響較大，抵御自然災(zāi)害能力依然較弱。去年發(fā)生的大面積凍災(zāi)、非洲豬瘟，今年上半年的長期干旱天氣，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。
2、產(chǎn)業(yè)培育效果不明顯。經(jīng)過多年努力，全縣經(jīng)濟林規(guī)模逐步形成，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、市場需求相比，還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強，市場競爭力弱，占有率低等問題，雖然有15萬畝核桃，7.8萬畝花椒，4.5萬畝蘋果，但是并沒有形成叫得響的自己特色品牌。
3、市場競爭力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應(yīng)帶動，同時宣傳、營銷等手段跟不上，銷售仍以包裝或初加工為主，產(chǎn)品在市場上的競爭力弱、價格低，與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比，存在較大差距，存在有量無價、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題。
4、龍頭帶動能力不強。目前，全縣僅有省級龍頭企業(yè)2家，與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)僅為釀酒葡萄和翅果油，30家縣級龍頭企業(yè)帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工增值環(huán)節(jié)薄弱。比如，全縣占主導的核桃產(chǎn)業(yè)，僅有兩家家庭作坊，加工能力、輻射帶動范圍有限，大部分核桃以原始干果或簡單包裝出售，沒有下游產(chǎn)品，經(jīng)濟效益不高，產(chǎn)業(yè)化水平較低。
5、產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平有限?；鶎愚r(nóng)技推廣體系雖然建立，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓水平還很有限，農(nóng)戶獲得農(nóng)產(chǎn)品供求、種養(yǎng)業(yè)實用技術(shù)等信息量少面窄。專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等中介組織作用發(fā)揮不夠，生產(chǎn)、購銷、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)組織化程度不高，出售難或低價銷售現(xiàn)象普遍存在?？萍紝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐作用不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，高附加值產(chǎn)品少。
6、建設(shè)融資的渠道不夠?qū)挕．斍班l(xiāng)村振興的建設(shè)資金主要靠縣、鄉(xiāng)、村與社會的投入，作為煤炭大縣，長期開采造成嚴重環(huán)境污染，形成很多農(nóng)田和村莊沉陷，治理工作需要投入大量資金。
7、環(huán)境整治任務(wù)比較艱巨。長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理滯后，農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識差，亂堆亂放，亂搭亂建、臟亂差等問題仍未得到較好解決，人居環(huán)境改善任務(wù)十分艱巨。
8、要素投入機制不健全。雖然財政對“三農(nóng)”投入逐年增加,但相對于城鎮(zhèn)建設(shè)投入仍顯不足。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入總體不足。
三、下一步工作打算
1、強化主體責任。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責任在政府、關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)在村組、主體在農(nóng)戶。要堅持政府主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織主體，以示范村為實施主體，明確分工、整合資源、聚焦重點、全力推進。
2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財政補助項目；二是鼓勵企業(yè)與農(nóng)村合作共建，互利互惠；三是創(chuàng)新農(nóng)村金融，引導金融資本進入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
3、加強輿論宣傳。進一步加強典型引路，加大宣傳力度，擴大影響。凝聚各方力量參與創(chuàng)建。倡導自力更生、艱苦奮斗精神，鼓勵和引導農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資，共同建設(shè)美好家園。
4、抓好農(nóng)民增收。一是從確保農(nóng)業(yè)豐收上抓增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是從深化農(nóng)村改革上抓增收。推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。三是從產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上抓增收。加大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效力度，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是從保障農(nóng)民充分就業(yè)上抓增收。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育和專業(yè)技能培訓，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，提高非農(nóng)收入。
5、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，十大縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、30個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，創(chuàng)建棗嶺鄉(xiāng)灣里村全國“一村一品”示范村。以“云丘山”農(nóng)業(yè)大品牌為引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)寧特色農(nóng)業(yè)“金字招牌”。大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè)，在質(zhì)量上下功夫，在品牌認證上求突破。
6、進一步深化農(nóng)村改革。發(fā)展多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進股份合作制改革并成立集體經(jīng)濟（股份）合作社，有效盤活農(nóng)村各項資源。
7、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治、技術(shù)服務(wù)、土地托管、代耕代種、機種機收、信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
8、完善鄉(xiāng)村治理體系。探索推行西坡鎮(zhèn)“五事共商”村民說事評議工作法，加快推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建力度。健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。
以上報告，請予審議。
20__年，__市在省委的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，克服疫情、臺風等不利因素影響，聚力推進、保質(zhì)提速，三農(nóng)發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快完善。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進。推進__X噸特侖蘇核心工廠和X處萬頭牧場建設(shè)，啟動__二期建設(shè)項目，推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè)，__米業(yè)等X家公司晉級省級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)數(shù)量達到__X家。
三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動能。開展農(nóng)產(chǎn)品+天貓等網(wǎng)絡(luò)平臺活動，累計銷售額突破____萬元，帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售量同比增長__%。
四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。__縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到__萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積X萬畝以上，特色養(yǎng)殖產(chǎn)量力爭實現(xiàn)__萬噸，同比增長X%。
二、改善農(nóng)村環(huán)境，打好三年行動收官戰(zhàn)。
一是重點任務(wù)提速推進。搶抓疫情后施工黃金期，建成生活垃圾處理站X座，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運站__座，村分揀中心__X座建設(shè)農(nóng)村室內(nèi)廁所____戶、菜園革命示范村__個、秸稈固化成型燃料站X處。
二是規(guī)劃編制有序?qū)嵤?。編制__市__民居設(shè)計圖集，全面完成縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，推進村莊規(guī)劃編制試點，完成村莊規(guī)劃的村__個。
三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動，以村屯內(nèi)環(huán)境集中整治、推進重點項目建設(shè)、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點，清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾__X萬噸，綠化村屯__X萬畝。
三、促進鄉(xiāng)風文明，基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程，開展某某精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵網(wǎng)絡(luò)主題活動。
二是文化四季風吹進農(nóng)家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動，開展線上線下文化惠民活動__X余場次。
三是城鄉(xiāng)結(jié)對共建文明。圍繞提高村民文明素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動，全市__X家文明單位共投入資金____萬元，援建項目__X個，幫助農(nóng)民__萬余人。
四、補齊設(shè)施短板，農(nóng)村生活水平穩(wěn)步提升。
一是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入。投入____萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程__X處；硬化農(nóng)村公路__X。X公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現(xiàn)客車通達；改造危房____戶。
二是鄉(xiāng)村公共社會事業(yè)有效覆蓋。中小學基本實現(xiàn)樓房化，中心小學基本配備了物理等實驗室。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)達標率__X%。農(nóng)村居民醫(yī)療保險參保人數(shù)____萬人。
三是鄉(xiāng)村各項服務(wù)不斷完善。開展農(nóng)技推廣線上培訓__期，受益農(nóng)民__X萬人次。建成__個綜合文化站，__X個村綜合性文化服務(wù)中心、__X個文體活動廣場。
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn)，實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn)，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側(cè)，占地面積700畝，規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè)，占地面積300畝，規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設(shè)標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型農(nóng)民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設(shè)置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要，著重加強實用技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設(shè)，為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室，測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?；珳逝嘤履Ｊ?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng)，推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內(nèi)容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃，確定發(fā)展目標，探索發(fā)展路子，聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè)，村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè)，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與_、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導向，推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè)，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作，開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高，農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應(yīng)付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱，農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，提高規(guī)?；?、特色化、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，大力實施招商引資，加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導工作，充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用，構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務(wù)基地的功能定位，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐，努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實施牧場小鎮(zhèn)項目，20__-20__年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平，鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù)，完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè)，加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治，推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造，實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)村振興實施情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。大力實施茶產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)提升工程，縣財政連續(xù)三年各安排500萬資金促進苗木花卉、茶葉發(fā)展。目前發(fā)展黃茶2萬畝，白茶1.9萬畝、苗木花卉12.8萬畝。發(fā)展再生稻1.5萬畝，推廣稻蝦綜合種養(yǎng)10萬畝。再生稻、稻蝦綜合種養(yǎng)多次獲得央媒關(guān)注、省市表彰。20__年，縣財政預(yù)算安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1720萬元。積極落實生豬保供政策。郎溪百惠畜禽養(yǎng)殖有限公司年出欄1.5萬頭生豬項目建成投產(chǎn)。與牧原公司初步達成新建1個年出欄10萬頭生豬標準化養(yǎng)殖場合作意向，正在對接協(xié)調(diào)項目用地。獲批省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地3家、國家級“一村一品”示范村1家、省級“一村一品”示范村3家。獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3家。發(fā)展全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)1家、四星級1家；省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2家，市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點6家。發(fā)展規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級以上家庭農(nóng)場113家、市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社32家。建成伍員山水農(nóng)業(yè)公園、巨大生態(tài)農(nóng)業(yè)、泰清茶蘊谷等田園綜合體項目。擁有“古南豐”黃酒中國馳名商標1個，安徽省著名商標10個，“三品一標”認證68個，全國綠色食品原料（油菜）標準化生產(chǎn)基地1個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地7個，黃魁”入選《20__年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》。
（二）鎮(zhèn)村環(huán)境煥然一新。全縣共規(guī)劃布點中心村65個，通過省級驗收的中心村33個，在建6個，完成市級中心村建設(shè)36個，在建7個。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成集鎮(zhèn)整治建設(shè)。13個美麗鄉(xiāng)村示范村、重點示范村通過省級認定。完成280余個自然村整治。縣財政投入1.5億元，率先在全省開展建平金牛村、十字新和村、濤城慶豐村、凌笪下吳村、姚村妙泉村5個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。消除露天糞坑20000余處，極大的改善了農(nóng)村衛(wèi)生狀況。全縣87個行政村、1315個自然村已全面開展村莊清潔行動，完成率達100%。掛牌運營生態(tài)美超市49個，“三美銀行”13個。截止目前，20__年3000戶農(nóng)村無害化改廁任務(wù)有序推進，30個行政村的改廁整村推進工作同步開展。8個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成并正式運營。60個重點自然村整治點已啟動整治建設(shè)，計劃10月底完成。20__年2個省級中心村基本建成，進入后期整治提升階段，確保四季度高標準通過省級驗收。20__年4個省級中心村完成規(guī)劃評審并啟動建設(shè)工作，其中3個中心村污水處理設(shè)施已提前建成，建設(shè)進度處全市前列；7個市級中心村按計劃開展整治建設(shè)。1個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（姚村）持續(xù)進行片區(qū)內(nèi)景觀節(jié)點的打造提升。5個鄉(xiāng)村振興示范村已按規(guī)劃開展項目建設(shè)，核心區(qū)大型建設(shè)項目基本完工，計劃年底建成。20__年高標準農(nóng)田項目完成縣級驗收；20__年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項目總體進度達92%。20__年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目正進行掛網(wǎng)招標。截止目前，全縣共建成高標農(nóng)田31萬畝。完成農(nóng)田水利“最后一公里”治理面積12萬畝。實施長江防護林封山育林4000畝、森林撫育20__畝。完成重點水毀水利工程修復78處，目前已全部完工，確保20__年度汛安全。共投入資金1.5億元，完成農(nóng)村公路擴面延伸工程157個145公里，全縣28個未通班車的行政村全部清零。建設(shè)完成環(huán)龍須湖綠道、新和綠道、通湖綠道、慶豐綠道等7條美麗公路。獲批安徽省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。
（三）鄉(xiāng)村文化豐富多彩。結(jié)合_教育“我為群眾辦實事”實踐活動，創(chuàng)新打造了“星期五志愿行動”服務(wù)項目，截止目前，已開展12次集中活動，約1435名機關(guān)干部參與志愿活動，受益群眾近2萬余人。持續(xù)開展好人、道德模范、兩香家庭、新時代好少年等典型評選。截至目前共評選出郎溪好人21人、“感動郎溪”20__年度人物10人、“市民創(chuàng)建之星”12人、郎溪縣十佳新時代好少年20人（提名10人）、郎溪縣百優(yōu)新時代好少年103人；宣城好人4人，宣城市十佳新時代好少年3人（提名2人）；第一屆安徽文明家庭1戶。2名好人享受道德信貸授信金額115000元。1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村（社區(qū)）榮獲市級新時代文明實踐示范所站榮譽稱號，凌笪鄉(xiāng)湯橋村新風堂和濤城鎮(zhèn)長樂村新風堂獲市級獎補，十字鎮(zhèn)新和村“三美銀行”創(chuàng)新案例入選市級20__年度移風易俗十大新事。
（四）農(nóng)業(yè)改革穩(wěn)妥推進。全縣土地確權(quán)登記頒證工作已全面完成，確權(quán)承包地面積44.98萬畝，共發(fā)證70560戶，建立了縣級數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，90個村股份經(jīng)濟合作社均已開戶運行，建立了股民監(jiān)管系統(tǒng)和合作社財務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化管理，其中：建平鎮(zhèn)成立了全市第一家集體經(jīng)濟股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社。全縣90個村全部實施“三變”改革，落實產(chǎn)業(yè)項目63個，參與“三變”改革的農(nóng)戶473戶?！叭儭备母锂a(chǎn)生收益村數(shù)達84個，村集體收入542.88萬元，農(nóng)戶收益127.78萬元。20__年全縣90個村實現(xiàn)經(jīng)營性收入合計854.14萬元。新增村集體經(jīng)營性收入達50萬元以上強村6個（總數(shù)13個），新增村集體經(jīng)營性收入達10萬元以上優(yōu)村24個，“薄弱村”全部消除。20__年以來通過省、市農(nóng)業(yè)信貸融資擔保公司共計為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體放款3700萬元。20__年以來出臺了《20__年度郎溪縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，90個村新增發(fā)展項目114個，確定年度資金扶持村28個。在中央、省市專項扶持資金410萬元基礎(chǔ)上，安排縣級配套資金1000萬元，確定扶優(yōu)扶強村28個。獲批省級農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點縣。
（五）黨建引領(lǐng)日益強化。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作。計劃三季度啟動村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，目前開展了村（社區(qū)）“兩委”換屆綜合分析研判，共摸排村（社區(qū)）“兩委”換屆人選總體儲備810人、“一肩挑”人選66人、35歲以下的年輕干部389人、退役軍人129人、女性干部402人。結(jié)合省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作，2月25日，聯(lián)合縣民政局印發(fā)《關(guān)于認真做好村和社區(qū)“兩委”成員缺額補選工作的通知》，缺配的43名村（社區(qū)）“兩委”干部已于4月上旬全部完成補選，進一步補充了村級工作力量，切實提高為民服務(wù)能力。開展了“微權(quán)力”治理專項行動。通過市縣聯(lián)動開展急需緊缺人才引進工作，共拿出3個職位用于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣自然資源規(guī)劃局引進急需緊缺專業(yè)人才，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。全面完成第八批選派動員工作，86名選派干部已全部到村任職。
二、下一步工作安排
（一）加快“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。狠抓糧食安全，強化田間管理，確保農(nóng)業(yè)再獲豐收。積極引導規(guī)模養(yǎng)殖場適度發(fā)展，力爭生豬存欄4萬頭，出欄10萬頭。做大做優(yōu)茶葉、特色水產(chǎn)、再生稻、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)。新增茶葉0.5萬畝、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖0.4萬畝、再生稻0.8萬畝、花卉苗木0.4萬畝。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，快伍員山景旅游度假區(qū)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。新增省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1家。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長10%以上。圍繞“一地六縣”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等園區(qū)建設(shè)，加強與上海市白茅嶺農(nóng)場有限公司在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等方面開展廣泛的合作交流。深入推進皖南光明藍莓產(chǎn)業(yè)合作項目、滬郎“城市農(nóng)社”等項目實施。重點培育以糧油、茶葉為主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地創(chuàng)建，力爭面向滬蘇浙地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工銷售額達30億元。新增“三品一標”5個。發(fā)展市級以上家庭農(nóng)場20家、專業(yè)合作社4家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。新增高標農(nóng)田3萬畝，治理農(nóng)田有效灌溉面積4.55萬畝。
（二）持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完成3000座農(nóng)村衛(wèi)生戶改廁任務(wù)，30個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生改廁整村推進工作。推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化，實現(xiàn)自然村垃圾治理全覆蓋，垃圾無害化處理率達95%。進一步深化生態(tài)美超市建設(shè)，力爭7月底所有行政村全覆蓋。力爭高標準建成20__年度2個省級中心村，持續(xù)打造1個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（姚村鄉(xiāng)），建成5個鄉(xiāng)村振興示范村。啟動20__年度4個省級中心村、8個市級中心村建設(shè)，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范點。完成60個以上重點自然村整治工作。實施23.7公里擴面延伸工程和18公里美麗公路。加快推進鐘橋水庫新建、水陽江中游治理項目（郎溪段）建設(shè)。
（三）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)改革。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1-2個村股份經(jīng)濟合作社分紅。穩(wěn)慎推進宅基地管理與改革。選擇1-2個試點村開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量，發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟。20__年力爭全縣村經(jīng)營性收入達10萬元以上的優(yōu)村占比90%以上，村經(jīng)營性收入達50萬元以上的強村達20個，整合各級扶持資金再確定20個扶持村。
（四）扎實做好“一抓雙促”。開展“支部提質(zhì)、班子選優(yōu)、組織孵化、三治融合、矛盾清零、先鋒培育”“六項行動”。結(jié)合慶祝_，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造“學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，年度輪訓黨員30%以上。深化“五基五力”行動計劃。建立防范和整治“村霸”問題長效機制，加大抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作力度。深化扶持壯大村級集體經(jīng)濟“一抓六動”專項行動。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作，將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè)之一，明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標。
（一）主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制，加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
（二）轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干，向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑，實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股，采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式，讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
（三）發(fā)展目標。到__年，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升，新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高，農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，農(nóng)村活力顯著增強，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設(shè)，著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興，項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域，全年確定的__個縣級重點項目，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個，占比達到__%，總投資__億元，占全部投資的__%。
（一）實施了“百日攻堅行動”。 自x月份以來，結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，適時啟動了“百日攻堅行動”，從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目，倒排工期，節(jié)點推進，嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個，占比達到__.x%。百日攻堅行動結(jié)束后，__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工，完成投資__億元，投資完成率超過__.x%，其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目，被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目，為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
（二）積極申報納入上級重大項目庫。今年以來，縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求，先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個，其中鄉(xiāng)村振興類項目__個，總投資__.x億元。截至目前，我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫，其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
（三）超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路，自__月初開始，縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域，圍繞“__”產(chǎn)業(yè)，謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前，已初步篩選確定縣級重點項目__個，年度計劃投資__億元，其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個，總投資__億元。
三、加強對上爭取，為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興，離不開上級的大力支持?？h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持，作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段，不斷加大對上爭取力度。
（一）成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份，縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求，立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日，省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文，公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單，我縣被確定為示范縣（全省共__個，全市僅我縣x個），__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
（二）積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域，認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前，共申報項目__個，總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上，初步確定了推薦名單，分別是：__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。
（三）全力爭取上級無償項目資金。今年年以來，通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元，其中，__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元，農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元，野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目__萬元，梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設(shè)計引領(lǐng)，高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性，經(jīng)多方對接考察篩選，并經(jīng)縣主要領(lǐng)導同意，擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日，中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前，縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求，進行規(guī)劃前期資料搜集，并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
（一）基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位，把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，整體部署、協(xié)調(diào)推進。
（二）發(fā)展目標。初步打算到__年，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制健全完善。到__年，鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成，農(nóng)民收入水平進一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進一步提升，鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
（三）推進措施。初步想法是：構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，走融合發(fā)展之路；發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，走質(zhì)量興農(nóng)之路；打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，走綠色發(fā)展之路；培育鄉(xiāng)村文明新風，走文化興盛之路；構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu)，走鄉(xiāng)村善治之路；保障改善農(nóng)村民生，走共同富裕之路；深化體制機制改革，走創(chuàng)新發(fā)展之路；實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，強化資源要素支撐。
總的來說，縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中，下了不少功夫，也取得了一定成績。但是，成績是階段性的，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距，工作中還存在許多問題和不足，主要是：重點項目建設(shè)推進較慢，投資完成率低于平均水平；加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?，措施較單一；鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢，沒有達到時限要求等。下一步，我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面，對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況，以及存在的困難和問題進行全面摸排，列出臺賬，分類施策，逐個“敲開核桃”、“掃清路障”，確保明年順利開工。另一方面，對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度，全力制約瓶頸，推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換，三者相輔相成。今后，縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果，運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時，積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作，打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”，總結(jié)形成典型經(jīng)驗，在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前，規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展，為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構(gòu)加快規(guī)劃編制進度，爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站，20__年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計，20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費，
(二)完善生活垃圾收運體系
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元，較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農(nóng)村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
__位于鄒城市東部，距市區(qū)__公里，轄__個行政村、x.x萬人，總面積__平方公里，x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，自然風光秀美，生態(tài)環(huán)境良好，鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有基礎(chǔ)，群眾有需求。近年來，__在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，立足資源優(yōu)勢，按照“全域行動、整體規(guī)劃，示范帶動、分類實施”的工作思路，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量推進的原則，大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程，走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強，生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)，生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
一、“鄉(xiāng)村連片治理”鳳棲桐花片區(qū)試點項目
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”的有效載體，是著力實現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學設(shè)計，堅持規(guī)劃先行。為高標準高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”，__聘請x遠見規(guī)劃設(shè)計院，總投資約__萬元，按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境，圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局，全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個村，行政區(qū)域面積__.__公頃，總耕地面積__畝，進行整建制打造，為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新__增添“新拼圖”。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾需求。實際聚焦群眾關(guān)切的實際問題，緊緊圍繞以人民為中心理念，堅持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路，大力實施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前，該片區(qū)x個村共硬化道路__平方米，道路鋪油x.x萬平方米，安裝太陽能路燈__盞，綠化苗木__株，布置色帶x.x萬平方米，打造文化廣場x處，主街道立面改造__萬平方米，美化墻面__幅，各村都有自己的獨特景觀，項目完成后將惠及約__人。
三是突出目標責任，強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金，真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用，各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進、經(jīng)費落實等事宜。引入第三方中介機構(gòu)，強化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。實行目標責任管理，細化分解責任，并將責任落實到村、落實到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，在實現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上，__堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局，選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個村莊，整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，以“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量推進”的工作理念，走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動建設(shè)模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭，深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，通過統(tǒng)籌設(shè)計、一體建設(shè)，借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題，打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，融入精美墻體彩繪，按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位，打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事，一個節(jié)點就是一個景點”的理念，保留山村特有的石頭民居風格，突出鄉(xiāng)土氣息x園風格，形成“圣山圣水圣人醉，楸樹花開思一回”的意境，讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè)，開展移風易俗，提升群眾的文化修養(yǎng)，用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中，對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升，開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動，督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農(nóng)業(yè)項目。引進x七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設(shè)施，大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂__余家，上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿，發(fā)展民宿經(jīng)濟。以上磨石嶺民俗村為試點，投資__余萬元，收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地__余間，建設(shè)高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營，滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等__余家電商，讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品，依托“快遞+電商”平臺走出__，銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域，該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標，注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意，以古樸之風為主題，深入挖掘民俗文化，依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點，讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山，看的見水，記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點x處，沿街墻面粉刷__平方，鑲貼片石__平方，墻面彩繪__余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點提升、綠化工程，安裝仿古路燈__盞。二是實施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫x處，實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__余間，分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等，壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻，鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上，安裝轱轆x個、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將土興鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點建設(shè)有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
土興鎮(zhèn)位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區(qū)居民委員會，140個農(nóng)業(yè)合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興的總體部署，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎(chǔ)配套、強化社會治理穩(wěn)步推進了鄉(xiāng)村振興各項工作。
二、主要做法
（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把握工作方向
土興鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發(fā)展股份有限公司等專業(yè)團隊進行全方位規(guī)劃。專業(yè)人員通過實地開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調(diào)研，深度分析區(qū)域資源情況，科學編制了《土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，為土興鄉(xiāng)村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內(nèi)容。明晰了“黨政主導、農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進”的思路，通過實施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
（二）堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，增強振興動力
一是精準定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人，組建專業(yè)合作社34個，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發(fā)展水產(chǎn)1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設(shè)平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園，戶戶有增收致富項目。二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎(chǔ)上，探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，做實貧困戶現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)折資等量化入股，建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，有效解決業(yè)主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉(zhuǎn)型發(fā)展，通抓基礎(chǔ)、建特色，按照產(chǎn)旅結(jié)合的思路，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū)，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發(fā)紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。
（三）堅持基礎(chǔ)配套，夯實振興保障
將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農(nóng)村綠色發(fā)展，在抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。一是構(gòu)建內(nèi)暢外達的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在建好江土快捷道路的基礎(chǔ)上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區(qū)位優(yōu)勢和集散能力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、清單管理，2019年共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km，建設(shè)通組、入戶道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設(shè)。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依托政策支持充分發(fā)動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水（骨干供水），實現(xiàn)95%的農(nóng)戶與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團等重要點位實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，全面實現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。四是提升網(wǎng)絡(luò)通訊。大力實施網(wǎng)絡(luò)通信提升工程，完成電視網(wǎng)絡(luò)戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮(zhèn)實施易地搬遷402戶，農(nóng)村危房改造2688戶，地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。六是保護生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農(nóng)村環(huán)境整治，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活質(zhì)量。截止目前，全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設(shè)，有望在8月投入使用，兩個場鎮(zhèn)和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑
一是筑牢一個堡壘。全鎮(zhèn)探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優(yōu)秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發(fā)揮村民自治管理作用，常態(tài)開展村民說事會，制定《村規(guī)民約》及《村規(guī)民約實施細則》，實現(xiàn)村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即：黨員干部隊伍，村民代表隊伍，農(nóng)村致富帶頭人隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。四是創(chuàng)新“四個機制”。自上而下的宣傳發(fā)動、自下而上的組織實施決策機制；做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制；政府基礎(chǔ)投入引導、市場發(fā)展投入主導的多元投入機制；依法治理規(guī)范、鄉(xiāng)風文明示范的基層治理機制，通過創(chuàng)新機制確保充分調(diào)動各方資源和力量參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
各位領(lǐng)導，土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作在起步中摸索，在探索中前進，得到了各級領(lǐng)導的關(guān)心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創(chuàng)新的示范村、鄉(xiāng)村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領(lǐng)導先后到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多個黨政部門檢查和調(diào)研；2020年土興鎮(zhèn)將積極申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農(nóng)科村等鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，奮力推進土興鄉(xiāng)村振興再上新臺階。
20__年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下：
一、主要工作
（一）推進農(nóng)村公路建設(shè)，夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里；投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里；投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
（二）健全農(nóng)村公路管理機制，筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》，進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任，全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓，明確要求，做好農(nóng)村公路巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。
（三）提升農(nóng)村公路安全管護水平，保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
（四）完善運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎(chǔ)，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達100%。
（五）調(diào)整幫扶干部，大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部，分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人，落實“四個不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二、亮點特色
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路，以項目為抓手，推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展，增強農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設(shè)進度，改善徽州天路路域環(huán)境，出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌，為全域旅游發(fā)揮積極作用，為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是出行瓶頸、全面提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機，深入調(diào)查，制定方案，積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
今年以來，在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導下，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事，堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪，持續(xù)加強排查，定期監(jiān)測，主動作為，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣西北部，東與__鎮(zhèn)接壤，南部、西部分別與dd縣bb鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)交界，北與ww鄉(xiāng)毗鄰，鄉(xiāng)政府所在地距縣城17公里。全鄉(xiāng)幅員面積159.8平方公里，轄12個行政村（其中9個脫貧村）344個村民小組8414戶30595人，建檔立卡脫貧戶2372戶10324人（其中20__年年底精準識別貧困人口1681戶7239人）。耕地面積19017.1畝，林地面積54673畝，聚居壯、瑤、漢等民族，瑤族占總?cè)丝诘?7.6%。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個基層黨組織，其中基層黨委1個，黨總支部2個，黨支部27個，全鄉(xiāng)共有黨員599人，其中貧困戶黨員108人。__鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)主要以瑤山牛和都安山羊養(yǎng)殖業(yè)、旱藕粉絲加工業(yè)、竹藤草芒編織業(yè)、毛葡萄種植業(yè)、核桃、桑蠶等為主。
20__年以來，全鄉(xiāng)切實按照貧困戶脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標準，舉全鄉(xiāng)之力，全力抓好脫貧攻堅各項工作。至20__年底，全部實現(xiàn)所有貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、工作開展情況
（一）緊盯重點目標，高效推進
__鄉(xiāng)黨委認真研究制定貫徹落實措施，確保鞏固脫貧攻堅成果工作高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議，傳達學習上級黨委文件和會議精神，牢牢把握總要求和瞄準“3+1”保障的具體目標，確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉(xiāng)黨委書記潘__扛起第一責任人責任，按照一月一專題，對鞏固脫貧攻堅成果統(tǒng)籌性和階段性安排部署、整體推進，并帶頭領(lǐng)促防止返貧監(jiān)測、深入檢視問題、開展調(diào)查研究、抓整改落實；班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持做在先、走在前，以實際行動放出樣子、作好示范，形成了上下聯(lián)動抓鞏固的良好局面。三是夯實責任。建立“書記抓、抓書記”的一把手責任制，建立鄉(xiāng)黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊等領(lǐng)導體制，將鞏固脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)來抓實抓好，層層壓實責任，層層分解任務(wù)，健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，讓鄉(xiāng)村干部人人有壓力，個個有任務(wù)。四是掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合實際精心制定方案，明確時間表、路線圖和任務(wù)書，細化任務(wù)，硬化措施，做到掛圖作戰(zhàn)、按表推進、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
（二）堅持動態(tài)監(jiān)測，守牢底線
1、建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。開展鄉(xiāng)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按照規(guī)定程序，及時納入重點監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶管理。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，建立預(yù)警監(jiān)測臺賬。結(jié)合民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測臺賬，安排駐村工作隊員、掛村鄉(xiāng)干、村委干部逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，精準幫扶。今年以來新增脫貧不穩(wěn)定戶33戶153人，新增邊緣易致貧戶5戶18人，新增突發(fā)困難戶31戶100人。對于新增戶，按照一對一原則同步落實幫扶責任人，“一戶一策”落實精準幫扶措施，其中產(chǎn)業(yè)幫扶34戶138人，就業(yè)幫扶19戶99人，低保、五保等兜底政策56戶221人。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保、簽約家庭醫(yī)生等健康幫扶均實現(xiàn)全覆蓋。
2、堅決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線。義務(wù)教育保障方面：全面實施教育均衡發(fā)展，全面落實義務(wù)教育學生資助政策，嚴格落實“雙線四包”責任制。全鄉(xiāng)6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人，其中殘疾學生42人（其中送教上門5人，免學2人，隨班就讀23人，特教就讀10人，學前機構(gòu)1人，康復機構(gòu)1人）。全鄉(xiāng)適齡兒童少年除身體原因外無因貧失學輟學。醫(yī)療保障方面：20__年全鄉(xiāng)脫貧人口、特困戶基本醫(yī)保參保率達到100%，標準化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均達到100%。目前，全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人數(shù)28671人，已參保28232人，參保率98.47%，脫貧人口參保率100%。截至20__年__月，全鄉(xiāng)已辦慢性病卡在管3313人，其中__安置點135人，村級脫貧人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：繼續(xù)開展危房存量大排查，重點關(guān)注四類重點對象住房安全保障。20__年危房改造16戶（其中：脫貧戶11戶，低保2戶，五保3戶），新增一戶（低保戶）目前已全部完成建設(shè)，危房存量為0，發(fā)放補助資金44.66956萬元。20__年易安戶舊房拆除獎勵資金發(fā)放14戶28萬元。安全飲水方面：繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)村飲水安全情況全面排查治理。20__年新建集中供水2個，新建設(shè)家庭水柜68個，涉及68戶349人。
（三）推進鄉(xiāng)村振興，鞏固成果
1、繼續(xù)做好幫扶機制落實。嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。定點幫扶單位和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。20__年__月選派出__鄉(xiāng)駐村共計27人，其中駐村第一書記9人，工作隊員21人。自治區(qū)級后援單位3個，縣級后援單位8個，全鄉(xiāng)幫扶干部共計760人。
2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好道路項目建設(shè)。20__年建設(shè)硬化道路項目31條，建設(shè)里程總計25.63公里，投入資金總計814.181萬元。實施__鄉(xiāng)bb村、mm村、ll安置點農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等14項為民辦實事項目。維修__村上列至弄洪、__村古料至新明等13處屯級道路塌方共計1092.2立方米，維修__村刁道路口至板下、__村古外至百況2條1.7公里屯級道路水毀路面。二是專項建設(shè)3個大容積產(chǎn)業(yè)水柜，為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實基礎(chǔ)。三是落實東西部協(xié)作建設(shè)項目。新建__村弄華至弄兄、弄靈隊至__村真石隊新建砂石路2.8公里，投入資金98萬元。建設(shè)__村弄全至弄下、__村弄東至弄靈、__村巖買至弄長等路段防護欄5.8公里，投入資金145萬元。四是自治縣交通局主導實施通村道路維修項目10條，投入資金119.1472萬元。五是落實縣委組織部村黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)設(shè)施提升項目12條，投入資金60萬元，涉及2個村硬化道路共計0.284公里，10個村安裝道路防護欄2公里。
3、繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是做大做強牛羊產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行__村“黨支部+合作社+脫貧戶”的“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)互助共養(yǎng)”養(yǎng)牛模式，推廣實施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉(xiāng)村振興投入村集體經(jīng)濟發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)項目資金1523.20萬元。發(fā)放自主發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的97戶20__-20__年脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以獎代補資金45.79萬元。發(fā)放2014、20__退出戶羊代養(yǎng)收益金709戶32.08萬元。20__年共發(fā)放牛羊代養(yǎng)收益金138.5萬元（其中企業(yè)代養(yǎng)收益金1241戶115.912萬元，合作社代養(yǎng)收益金297戶22.59萬元），合作社退回代養(yǎng)本金132戶84.55萬元。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，加強農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動作用，注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”。20__年全鄉(xiāng)12個行政村村集體經(jīng)濟收益均達到5萬元以上，其中7個村達到10萬元。三是繼續(xù)加大易安后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶力度。20__年發(fā)放213頭牛代養(yǎng)收益金25.56萬元，惠及易安搬遷農(nóng)戶206戶，發(fā)放500只羊代養(yǎng)收益金15萬元，惠及易安搬遷農(nóng)戶167戶。四是繼續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“百花齊放”。在原有養(yǎng)殖規(guī)模200箱的基礎(chǔ)上，20__年再發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖300箱，種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝，覆蓋全鄉(xiāng)“三戶”60戶。在做大做強牛羊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展核桃、毛葡萄、桑蠶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。20__年全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)對“三戶”的全覆蓋，“三戶”通過自主經(jīng)營和入股分紅穩(wěn)步實現(xiàn)增收。五是加強脫貧人口小額信貸宣傳力度，做到“應(yīng)貸盡貸”，堅持戶借、戶用、戶還原則，精準用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營。20__年共計發(fā)放小額信貸107戶535萬元。
（三）大力發(fā)展民生保障事業(yè)。一是筑牢政策兜底保障。嚴格落實農(nóng)村最低生活保障制度，全力排查“漏保、錯?！爆F(xiàn)象，將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媾挪槭聦崯o人撫養(yǎng)兒童，落實事實無人撫養(yǎng)兒童救助工作。截至20__年__月，在享農(nóng)村低保1054戶3958人，城市低保37戶118人，今年新申請農(nóng)村低保84戶323人，發(fā)放鄉(xiāng)級臨時救助40戶167人，縣級臨救35戶162人，現(xiàn)享困難生活補貼426人、重度護理補貼611人，農(nóng)村特困241人，城市特困22人。二是織牢社會保障網(wǎng)。擴大新型農(nóng)村保險覆蓋面，拓寬社會保障領(lǐng)域，提高社會保障標準，推進貧困群眾全面、持續(xù)參保，鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，編織兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。目前，我鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險16977人，其中已繳費未到齡領(lǐng)取11193人，繳費率65.9%，應(yīng)發(fā)待遇4199人，居民基本養(yǎng)老待遇發(fā)放率100%，其中特殊人員應(yīng)參保5551人，實參保5551人，參保率100%。三是全面落實就業(yè)政策。落實跨省外出勞務(wù)交通補助933人19.1072萬元，點對點輸送交通補貼217人。落實村級護林員195人，安排農(nóng)村固定公益性崗位228人，惠及脫貧戶及沒有解除風險的“三類人員”。積極鼓勵群眾參與上級單位安排的各項就業(yè)技能培訓，增加群眾的勞務(wù)途徑。四是全面落實惠民政策。按時足額發(fā)放耕地地力補貼、退耕還林補貼、生態(tài)公益林補貼、高齡補貼等。
（四）突出問題整改，確保實效
一是對照問題抓整改。對照中央巡視“回頭看”和20__年成效考核反饋問題，鄉(xiāng)村分別建立問題整改清單，結(jié)合本部門本單位工作實際抓好落實整改，確保存在的問題改到位，改徹底。二是強化業(yè)務(wù)抓指導。由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，加強業(yè)務(wù)培訓力度，組建工作指導組分片指導村級如何開展整改工作，從而有效提高了村級干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責任抓分工。鄉(xiāng)黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)細化分解到每一個黨政班子成員和有關(guān)部門，各司其職，各負其責，確保整改到位。
（五）圍繞核心內(nèi)容，提高滿意度
一是嚴格落實遍訪制度。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導、第一書記、駐村工作隊員、村黨（總）支部書記按照要求遍訪轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定脫貧戶、三類戶，緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內(nèi)容，摸清核實每戶的家庭情況，找準每一個重點戶的問題和不足，為進一步精準幫扶提供基礎(chǔ)保障。二是傾聽民聲知民情。開展“一周一屯一會”交流活動，組織掛村領(lǐng)導、第一書記、駐村工作隊員、村委干部每周到一屯召開屯內(nèi)群眾交流座談會，進一步掌握農(nóng)戶情況底數(shù)，向屯內(nèi)群眾宣傳鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接相關(guān)政策，傾聽群眾心聲，收集群眾意見和建議。三是強化措施解民憂。通過開展遍訪與召開群眾交流座談會，對發(fā)現(xiàn)問題進行分析研判，采取針對性措施，讓群眾困難快速有效得到解決，不斷提升群眾滿意度。
三、存在的.主要困難和問題
通過近年來的精準扶貧，我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，人民生活水平明顯提升，但是離黨中央和上級的要求還存在差距，仍需繼續(xù)發(fā)力，加快補齊差距和短板。一是群眾內(nèi)生動力需要進一步增強。農(nóng)村群眾文化程度普遍偏低，學習運用新知識、新技術(shù)有一定難度，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技能欠缺，自我發(fā)展的能力還需繼續(xù)提升。二是部分脫貧戶受疫情影響就業(yè)不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一，競爭力較弱，群眾穩(wěn)增收難度大，風險戶、邊緣戶基數(shù)大，存在易返貧風險。
四、下一步工作打算
（一）繼續(xù)壓實政治責任。一是繼續(xù)實行“雙組長”責任制。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導繼續(xù)擔任領(lǐng)導小組“雙組長”，繼續(xù)堅持以鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來抓，建立鞏固脫貧提升長效機制，確保脫貧質(zhì)量。二是繼續(xù)堅持選派精兵強將。繼續(xù)實行鄉(xiāng)三家班子成員包聯(lián)系村責任制，繼續(xù)實行“駐村干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶，幫扶干部包貧困戶”的責任制，實現(xiàn)幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對各村脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升情況督促檢查，確保政策落實到位、鞏固提升顯著、成效真實可靠。
（二）持續(xù)穩(wěn)定幫扶政策。一是建立健全穩(wěn)定的幫扶投入機制，用好中央、區(qū)、市、縣支持資金。在鞏固提升期內(nèi)，原有的產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續(xù)保持不變。二是加大民生事業(yè)保障力度。進一步核準、摸清底數(shù)，對完全和部分喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助的貧困人口，按照“應(yīng)保盡?！奔{入最低生活保障范圍。進一步加強困難群眾醫(yī)療救助、臨時救助的政策扶持，不斷完善社會救助制度體系建設(shè)，提高特殊困難群體社會保障水平。三是著力完善社會幫扶機制。充分調(diào)動愛心企業(yè)、社會組織等參與幫扶的積極性，立足在公益事業(yè)上補位、社會治理中發(fā)力、鄉(xiāng)村振興中作為，實現(xiàn)社會幫扶規(guī)范化、制度化、科學化。
（三）持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。一是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)革命。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“5+N”產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展肉牛、山羊主導產(chǎn)業(yè)，毛葡萄、旱藕粉絲等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，引進一批龍頭企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理和勞務(wù)輸出，帶動群眾穩(wěn)定增收。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，探索實施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機制，促進貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。緊扣“兩不愁三保障”標準，繼續(xù)鞏固均衡發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村公路、飲水、供電、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，加強慢性病綜合防控防治。
（四）持續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)。一是持續(xù)深化黨建促鄉(xiāng)村振興，扎實開展村干部能力提升工程，拓寬村干部培養(yǎng)和成長渠道，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織后備干部體系建設(shè)。強化村級后備干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)基層組織建設(shè)后繼有人、持續(xù)向好。三是持續(xù)強化農(nóng)村思想建設(shè)。深入開展法治宣傳，傳遞社會正能量，引導自力更生增收致富。四是持續(xù)強化農(nóng)村技能培訓。加大農(nóng)村群眾培訓力度，整合職業(yè)技能培訓項目，積極開展農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓和實訓，進一步提升農(nóng)村群眾的勞動技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。五是持續(xù)強化農(nóng)民感恩教育。充分發(fā)揮新時代文明實踐所（站）作用，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，自強不自卑、期待不等待、依靠不依賴，通過勤勞的雙手和辛勤的勞動脫貧致富，創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
__年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年，按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排，我區(qū)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù)，進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時，對脫貧攻堅的質(zhì)量進行全方位的提升，好的方面優(yōu)化提升，不足之處加以完善，從而促進農(nóng)村地區(qū)各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善，加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?，F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結(jié)如下：
一、持續(xù)鞏固脫貧成果，扎實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制，持續(xù)夯實工作責任
20__年5月，區(qū)脫貧辦印發(fā)了《__區(qū)關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(__脫貧辦發(fā)〔20x〕6號)，明確了過渡期內(nèi)有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產(chǎn)管理等重點任務(wù)，深入實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動，對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。20__年8月，區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》，明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務(wù)是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，要持續(xù)做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監(jiān)測對象(9戶22人)動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶，同時組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風險排查。8月份以來，我區(qū)完成了三個退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換，新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下，重點針對村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀，指導幫扶村進一步找準問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線，各涉貧街道按照省市1?24的配比要求，組建了20__余人的村級防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員隊伍，區(qū)級各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班，協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風險預(yù)警信息篩查、專項督導檢查等工作，區(qū)、街、村三級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風險，持續(xù)守住民生底線
對于返貧致貧風險隱患的日常排查，我們主要采取四種方式進行：一是由村級網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求，對所有農(nóng)戶進行日常走訪排查，一旦發(fā)現(xiàn)疑似風險隱患，第一時間報告村兩委啟動核查研判；二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單，組織開展“點對點”周調(diào)度集中排查，由街道組織力量對抽中村所有農(nóng)戶進行逐戶摸排；三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊伍進行重點抽查，對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪，排查風險隱患；四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門，對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查，將預(yù)警信息反饋相關(guān)街道、村組進行核查研判。截至10月底，我區(qū)已開展8輪次“點對點”周調(diào)度集中排查和11個村的重點抽查，累計走訪排查農(nóng)戶5800余戶2.1萬余人，篩查疑似風險信息400余條，反饋疑似風險48戶、173人，經(jīng)村組、街道研判，擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測對象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶)，均為因病突發(fā)困難家庭。目前，已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動，持續(xù)鞏固脫貧成果
今年以來，按照省、市安排部署，我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動，走訪排查范圍覆蓋了6個涉農(nóng)街道的所有行政村常住人口，建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%，回復解答群眾政策疑問820余項，幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看，我區(qū)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定，街道、村組對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標，發(fā)生規(guī)模性返貧風險較小，區(qū)域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財政銜接資金支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進有效銜接
脫貧攻堅期，扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目，對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期，為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，我區(qū)參考省市相關(guān)文件精神，制定出臺了《__區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《__區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法》，明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)的方向、目標和任務(wù)要求。同時，組織開展了20__年度市級、區(qū)級銜接資金支持項目和20__年度儲備項目征集工作，建立了20__年度銜接資金項目庫，爭取市級鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用于支持農(nóng)村安全飲水提升、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升等項目；安排區(qū)級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平)，用于持續(xù)支持脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農(nóng)保、脫貧戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等到戶到人幫扶項目。從資金投入力度看，我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時，對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和項目建設(shè)的普惠性，體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強化
防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內(nèi)容。從目前督導檢查各街道看，不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束，對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒，村級未建立定期風險研判制度，對網(wǎng)格員的排查情況不能及時掌握；新組建的網(wǎng)格員對防返貧監(jiān)測相關(guān)政策掌握不到位，在排查中對群眾關(guān)于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復，對疑似風險向村兩委報告不及時；村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實
臨近年底，省市脫貧成效后評估工作已啟動，我區(qū)也進行了安排部署，要求各街道、部門對照評估內(nèi)容全面做好迎接評估的準備工作。目前，我區(qū)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務(wù)要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
(三)銜接推進鄉(xiāng)村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務(wù)是先補齊發(fā)展短板。目前，我們農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效x，我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高，發(fā)展后勁不足；三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱，我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面，管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路，也不能帶動群眾共同發(fā)展，這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標，也是我們在過渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。
三、20__年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達44.5%，脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大，依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此，在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行，建立網(wǎng)格員輪訓制度，不斷提升網(wǎng)格員的工作能力，讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢，對返貧致貧風險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧，脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù)，我們將進一步加大銜接資金對農(nóng)村地區(qū)的投入，在保持區(qū)級財政投入穩(wěn)定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃20__年至少支持5個村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項目，保持項目數(shù)量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜，以農(nóng)村項目建設(shè)為抓手，以改善民生、拓展脫貧成果為目的，平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20__年4月份印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(20__年)》相關(guān)要求，我們要探索創(chuàng)新機制，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律，營造良好營商環(huán)境，激發(fā)社會資本投資活力，支持社會資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，引導社會資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民；多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。
自縣委、縣政府將__鎮(zhèn)作為20__年度全縣“功能鎮(zhèn)區(qū)”示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握鎮(zhèn)情、補短、做實、貫通、落責“五要”，扎實推進“功能鎮(zhèn)區(qū)、和美鄉(xiāng)村、實力產(chǎn)業(yè)”三項行動，加快推進產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)村一體高質(zhì)量發(fā)展。堅持以“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心”為目標，以鄉(xiāng)村振興和“擦亮小城鎮(zhèn)”為重要抓手，按照重點、支點、節(jié)點的總體原則，先規(guī)劃再建設(shè)、先基礎(chǔ)再提升?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“功能鎮(zhèn)區(qū)”工作有關(guān)情況匯報如下：
一、基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于__縣境中部略偏南，全鎮(zhèn)19個行政村，總?cè)丝?.67萬人，國土總面積120.83平方公里，是“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國生態(tài)鎮(zhèn)”、“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”、“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“全省示范基層黨組織”、“全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積為5.29平方公里，常住人口約3700戶13500人，23個公共服務(wù)部門，中學、小學各1所，幼兒園6所，共有學生3424人，各類企業(yè)及經(jīng)營主體571家。
因為鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)早，又是多年的縣域駐地，發(fā)展較快，但規(guī)劃滯后，所以造成建設(shè)無無序、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。對照“擦亮小城鎮(zhèn)”、“功能鎮(zhèn)區(qū)”的工作要求，解決這些問題尤為迫切。
（一）現(xiàn)有功能基礎(chǔ)
(1)交通區(qū)位
__鎮(zhèn)位于__縣中部略偏南，西北距中心城區(qū)僅15km，鎮(zhèn)域內(nèi)有G346國道、S304省道、芳新公路、觀新公路、呂高公路縱貫?zāi)媳保?zhèn)區(qū)距京廣高鐵孝感北站14公里、京珠高速公路__出口20公里、麻安高速夏店出口12公里，離__國際機場128公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
(2)支柱產(chǎn)業(yè)
是全國“一鄉(xiāng)一品”示范鎮(zhèn)、楚天花生第一鎮(zhèn)，花生種植面積4萬余畝；現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖發(fā)達，全國500強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)正邦集團落戶__，擁有GGP代核心種豬基地1個、GP代種豬基地1個，精品養(yǎng)殖小區(qū)14個，年存欄量近30000頭，年產(chǎn)值近10億元。各類中藥材種植近6000畝，縣中醫(yī)院建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，__東灣康養(yǎng)中心已建成投入使用，擬投資7000萬元的中藥飲片廠已啟動建設(shè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌競相發(fā)展，成功培育打造了將軍紅茶業(yè)、楚天紅花生油、__花生合作社等規(guī)模企業(yè)和知名品牌。
(3)鄉(xiāng)村旅游
是國家生態(tài)鎮(zhèn)，建成__鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，__美麗鄉(xiāng)村年接待游客20萬人次以上，年收入穩(wěn)定在500萬元左右，青少年校外活動中心年接待青少年校外拓展訓練1.26萬人次，綜合收入450萬元以上。
（二）發(fā)展目標定位
結(jié)合省市縣戰(zhàn)略，立足自身實際，明確發(fā)展定位是：堅持以人民為中心發(fā)展思想，建設(shè)服務(wù)農(nóng)民區(qū)域中心，圍繞提升“七大功能”（規(guī)劃設(shè)計、公共服務(wù)、公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平），堅持做好“六個貫穿始終”（規(guī)劃、監(jiān)管、改革、發(fā)展、黨建、經(jīng)營），推動“三色資源”（紅色、綠色、古色）融合發(fā)展，發(fā)展壯大“三大產(chǎn)業(yè)鏈”（花生集散中心、中藥材種植中醫(yī)康養(yǎng)中心、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地），建設(shè)縣域經(jīng)濟發(fā)展重要支點，打造全省先進、全市一流、全縣示范“農(nóng)旅小鎮(zhèn)”。
（三）資金保障
(1)積極爭取上級組織的政策資金支持(__月__日上報國開行中長期貸款支持）；
(2)地方財政資金投入，縣政府資金70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌30%，確保每項資金都要有著落；
(3)運用EPC市場化模式，采用多種創(chuàng)新投融資機制，把建立社會保障資金多渠道籌措機制擺在重要位置；
(4)我鎮(zhèn)“功能鎮(zhèn)區(qū)”謀劃項目15個，資金概算6700萬元。20__年新建項目10個，需投入資金5790萬元；20__年計劃新建項目2個，需投入資金38萬元；20__年計劃新建項目3個，需投入資金872萬元。
二、進展情況
一是“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動全力推進?！肮δ苕?zhèn)區(qū)”行動我鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃編制，確定下來的建設(shè)項目共計15個，其中20__年計劃建設(shè)項目10個，截止目前，已全面完工3個（已完成鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有街道亮化、毛新線、彭新線、將軍路、新花路綠化。鎮(zhèn)區(qū)入口處連接道路配套項目、鎮(zhèn)文化活動廣場建設(shè)項目、中學運動場建設(shè)項目），正在建設(shè)5個（將軍路段配套改造項目、新花路道路改造項目、將軍路與新花路交界處“人字包”節(jié)點配套改造升級項目、鎮(zhèn)區(qū)街道改造項目以及鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)接戶增容項目），在進行前期謀劃項目2個（集貿(mào)市場新建項目、__鎮(zhèn)小學至芳新線交界處道路建設(shè)項目）。20__-20__年計劃建設(shè)項目5個（消防安全設(shè)施設(shè)備、鎮(zhèn)區(qū)公共廁所3座、政府對面紅色文化廣場、社會停車場2處、垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備）。
二是統(tǒng)籌資源建設(shè)和美鄉(xiāng)村。在完成《__鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃》基礎(chǔ)上，立足全鎮(zhèn)行政村基礎(chǔ)條件，明確“和美鄉(xiāng)村”五年創(chuàng)建名單，實行“鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶頭抓、分管領(lǐng)導統(tǒng)籌抓、相關(guān)部門具體抓、駐村干部包村抓”推進機制，確保五年全鎮(zhèn)19個行政村示范創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。
三是因地制宜發(fā)展實力產(chǎn)業(yè)。重點打造花生、茶葉、生豬等3條農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成“一村一品”“一業(yè)一品”，以__“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”、嚴河“紅色美麗鄉(xiāng)村”為主體，統(tǒng)籌“紅色、綠色、古色”三色資源，推動全鎮(zhèn)旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合，推動__實力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)“功能鎮(zhèn)區(qū)”項目建設(shè)已全面啟動，從建設(shè)進展情況看，存在一些問題：一是“功能鎮(zhèn)區(qū)”項目招標程序比較復雜，項目涉及多個領(lǐng)域，需要立項批復，因資金來源渠道問題制約了進度；二是受功能短板限制，鎮(zhèn)區(qū)綜合整治不能統(tǒng)籌推進“堵”與“疏”的問題，導致街道整治占道經(jīng)營和棚戶工作推進不動；三是項目建設(shè)所需資金量大，鎮(zhèn)級財政力相對薄弱，項目建設(shè)資金存缺口，影響項目建設(shè)進度等。
四、下一步工作計劃
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動項目建設(shè)力度，加快推進“功能鎮(zhèn)區(qū)”項目建設(shè)，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。一是狠抓責任落實。我鎮(zhèn)將嚴格按照“功能鎮(zhèn)區(qū)”實施方案和責任清單，明確責任，分項作戰(zhàn)，倒排工期，整合精干力量配強工作專班，狠抓項目建設(shè)進度。二是狠抓綜合整治。督促鎮(zhèn)相關(guān)部門進一步加大環(huán)境治理力度，常態(tài)化開展鎮(zhèn)區(qū)全域保潔，建立健全街長制，設(shè)立公示牌，明確管理職責。
近年來，我市將金融扶持作為脫貧富民的重要舉措，創(chuàng)新建立小額信貸“三精準三確?！蹦Ｊ?，走出了一條依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾增收的金融富民之路。截至8月底，全市為51戶脫貧享受政策戶投放貸款190.2萬元，發(fā)放富民生產(chǎn)貸5筆495萬元，帶動脫貧享受政策戶89戶。
一、精準施策，確保脫貧戶“貸得到”
一是政策解讀到戶到人。先后制定出臺《脫貧人口小額信貸工作要點》《關(guān)于建立脫貧人口小額信貸風險防控工作制度的通知》等系列政策文件，每年修訂完善金融扶持實施方案，全面落實已脫貧人口小額信貸政策，切實保證政策持續(xù)性和有效性。同時，加大政策宣傳力度，定期組織全市幫扶責任人開展“上門大宣傳、入戶大調(diào)查”活動，做到入戶走訪全覆蓋、政策宣傳解讀全覆蓋。對有貸款意愿的脫貧人口提供全程跟進服務(wù)，實現(xiàn)脫貧群眾“應(yīng)貸盡貸”、產(chǎn)業(yè)需求“應(yīng)扶盡扶”。截至目前，已開展走訪7輪次、發(fā)放各類宣傳圖頁7.6萬冊。
二是誠信觀念入腦入心。把改善農(nóng)村信用環(huán)境、提高群眾誠信意識作為金融扶持的基礎(chǔ)性工程來抓，扎實開展“三先開路”、新鄉(xiāng)賢村賢評選等活動，樹立誠信身邊榜樣，提高脫貧人口誠信意識，改善金融生態(tài)環(huán)境。
三是金融服務(wù)便捷便利。優(yōu)化鄉(xiāng)村金融服務(wù)，全市136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)金融網(wǎng)點全覆蓋，在行政村設(shè)立860個服務(wù)網(wǎng)點和自助設(shè)施，方便群眾存取款、轉(zhuǎn)賬、繳納社會保險等，實現(xiàn)金融服務(wù)“零距離”。精簡手續(xù)流程，對有意向開展小額信貸的脫貧戶、監(jiān)測對象，由駐村工作隊、村“兩委”干部協(xié)助貸款對象提供相關(guān)材料，同時與經(jīng)辦的銀行進行對接，對相關(guān)資料逐一審核把關(guān)，確保貸款以最快速度到賬到位。
二、精準信貸，確保脫貧戶“用得好”
我市是農(nóng)業(yè)大市，脫貧群眾大多從事種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、電商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，投放小額信貸產(chǎn)品需求更大、前景更廣。放貸過程堅持“三個精準”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融保障良性循環(huán)。
一是需求對接精準。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村“兩委”、駐村第一書記和工作隊作用，幫助脫貧人口選擇合適的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各鎮(zhèn)村脫貧人口產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)周期、還款能力等實際情況，努力滿足不同貸款需求。出臺農(nóng)戶評級授信管理辦法，實行“一次摸底、四級評審、兩輪公示”，確保小額信貸政策惠及真正需要貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的已脫貧人口。
二是續(xù)貸管理精準。在續(xù)貸或展期期間，保持各項政策不變，已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口，可多次申請貸款，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)等資金的情況，為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供充足貸款支持，保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長。實施小額信貸以來，共有45戶重復申請貸款，目前產(chǎn)業(yè)項目均正常運營。
三是貸款追加精準。對個別確有需要且具備還款能力的，予以追加貸款支持，追加貸款后，單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元，5萬元以上部分貸款不予貼息，也不納入風險補償范圍，真正實現(xiàn)幫扶不停步、致富加速度。
三、精準控險，確保脫貧戶“還得上”
為保障小額信貸健康發(fā)展，堅持一手抓精準投放，能貸盡貸，一手抓規(guī)范完善管理，防范化解風險。
一是健全風險補償分擔機制。與涉農(nóng)銀行建立風險補償合作機制，設(shè)立脫貧攻堅時期貸款風險補償金、小額信貸風險擔?；鸷彤a(chǎn)業(yè)助貸金，因不可抗力因素造成不能償還貸款的，由風險補償金和銀行按比例分擔，全力降低銀行借貸風險，打消銀行后顧之憂。
二是強化信貸管理監(jiān)督。督促各經(jīng)辦金融機構(gòu)健全完善審批流程和內(nèi)控管理，在貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理上做好做足功夫，規(guī)范信貸資金發(fā)放和使用。貸款堅持戶借、戶用、戶還，精準用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營，加大信貸監(jiān)督檢查力度，杜絕“搭便車”“戶貸企用”等違規(guī)行為。
三是織密風險防控網(wǎng)絡(luò)。打破不同平臺信息壁壘，建立縣級金融數(shù)據(jù)庫、市級小額信貸數(shù)據(jù)庫、全市金融管理系統(tǒng)三個監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)互查互聯(lián)。建立“藍黃紅”牌小額信貸風險預(yù)警機制，實時掌握已脫貧戶的收入、信用、貸款用途及還款等信息，隨時更新家庭財產(chǎn)信息、收支數(shù)據(jù)、第三方平臺數(shù)據(jù)、信用情況等，及時預(yù)警結(jié)本清息還款情況，實現(xiàn)金融風險科學評估預(yù)警。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求，真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作，現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下;
一、主要工作
(一)做好資助參保工作，確保貧困人口應(yīng)保盡保.
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助，建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳.完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，定期交換、比對、核實數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準確無誤.對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口，逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù)，做到即認定、即參保，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項，切實做到精準識別、精準保障.
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策，確保貧困人口應(yīng)享盡享.
20__年，繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策.規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報，建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受.20__年1-10月，市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元，門診4785.89萬元)，其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元，門診2908.56萬元)，大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元，門診383.56萬元)，醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元，門診792.25萬元)，“351”__兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元，門診60.58萬元)，慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元，貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%.最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題.
(三)簡化辦理程序，確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”.
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作，加大摸排力度，確保符合__條件的貧困人口人手一證，及時享受慢性病報銷待遇.對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口，簡化申報評審程序，加快辦卡進度.并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解.
(四)加強政策宣傳，確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進一步加強各級政策培訓，切實提高政策解讀能力.通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式，及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程，切實提高政策知曉率.印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁，全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委.
二、存在問題
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見，貧困人口政策將有較大調(diào)整;
(一)參保政策調(diào)整.
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助，對低保對象給予90%定額資助.過渡期內(nèi)，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策.
(二)報銷政策調(diào)整.
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策，發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用.由原先的“351”“180”過渡到三重保障，即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障.從省里的方案來看，脫貧人口中低保對象、特困人員等，大病保險起付線降低50%，從1.5萬元降到7500元，分段支付比例提高了5個百分點，綜合報補比例較高.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低.
三、下一步工作安排
(一)加強信息比對，確保脫貧人口應(yīng)保盡保.市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù)，分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街，督促參保進度.
(二)培訓醫(yī)保報銷政策.《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā)，方案__后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓，對實施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解.
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息，反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門，及時預(yù)警可能存在的致貧返貧風險.對符合因病致困救助條件的，依申請按規(guī)定實施救助.
今年來，我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神，認真履職、務(wù)實運作，在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下
一、工作進展情況
（一）進一步加強基層黨組織建設(shè)。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設(shè)情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合20__年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結(jié)合20__年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
（二）進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農(nóng)村社會救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬元，20__年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立日間照料中心，進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1.推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推行村級事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機制。
2.進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。
3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
__年，__鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，根據(jù)__生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心，緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機，以“十大”專項行動為主抓手，以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、__年前三季度工作總結(jié)
(一)工作開展情況
一是產(chǎn)業(yè)振興上，深化改革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達到__%以上，堅持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向，積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工，全鄉(xiāng)__畝以上種糧大戶達到__家，家庭農(nóng)場__個，農(nóng)民專業(yè)合作__家。蔬菜種植面積__余畝，經(jīng)濟作物種植面積__余畝。建設(shè)防護林__畝，新發(fā)展用材林__畝。做實做強要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地復墾，新增耕地面積__畝，新增耕地指標__多畝，整理工礦廢棄地__畝，整合占補平衡用地__余畝，盤活農(nóng)村閑散土地指標__畝。
二是人才振興上，將人才開發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農(nóng)業(yè)，與__農(nóng)業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請科技顧問名，提供人才、技術(shù)支撐，發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，完成各類人才統(tǒng)計工作，為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才名，舉辦各類活動、培訓__次。
三是文化振興上，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入推進“四德工程”建設(shè)，全面改善義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件，實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，鞏固提升移風易俗工作，按照一村一黨建主題廣場的要求，新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個，組織開展了舞動__廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動，農(nóng)村移風易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值，建設(shè)了新時代文明實踐分中心處，完成了村級新時代文明實踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上，深化“藍天工程”，推進“碧水行動”，深入開展“清河行動”回頭看，實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程，完成投資.億元，新建道路.公里，修復道路.公里，建設(shè)防護林__畝，栽植苗木__余畝，完成__畝荒山綠化。高標準打造了__鄉(xiāng)村市級示范點，完善了__社區(qū)、__社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè)，嚴格落實環(huán)保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開展了砂石治理專項集中行動，有效保護了__砂石資源，維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè)，實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動，完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設(shè)，實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問題
在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè)，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高，導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來，雖然借助上級有關(guān)獎補政策，農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個別村村級債務(wù)纏身，工作任務(wù)壓力大，除完成應(yīng)急任務(wù)外，處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)?，缺乏指向性，“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進難，長期留村發(fā)展不易，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展，外出務(wù)工人員較多，人才流失大，特別對于__鄉(xiāng)整體位于__縣__山區(qū)，距城較遠，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因，難以長留在村里工作，即使暫時能引進一些高層次人才，長此以往很難留住，造成人才流失，農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng)，各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設(shè)周期長，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升;個別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位，“留不下”游客成為阻礙__鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，實施高標準農(nóng)田項目、千億斤糧食項目、高標準農(nóng)田開發(fā)項目等，新建完善高標準農(nóng)田.萬畝，發(fā)展高價值經(jīng)濟作物種植萬畝，建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地，高價值作物種植比例達到__%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地處，建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn)，完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，引導扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在__%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，實施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動，突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)，重點打造__村，開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程，打造一批__村、__古村、__村、__村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農(nóng)民，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程，從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官，擔任村團委書記或書記助理，聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農(nóng)村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地適度規(guī)模經(jīng)營，探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，以服務(wù)產(chǎn)品滿足對象的需求，探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合，共同為社會提供綜合性的服務(wù)。
二、__年工作打算
（一）總體思路
深入貫徹落實黨的_精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神，統(tǒng)籌推進__鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標任務(wù)及措施
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度，加快推進道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)，新完善高標準農(nóng)田__畝，新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn)，以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭，積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”__田園綜合體項目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造，力爭年內(nèi)引進旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，創(chuàng)建人才實訓基地。夯實農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，培育骨干農(nóng)民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制，引導企業(yè)開展招院引所、招才引智工作，年內(nèi)引進各類專業(yè)技術(shù)人才__人以上，為__經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新動力。
3.文化振興。重視農(nóng)村教育，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件，推進“四德工程”建設(shè)，培育富有__特色和時代精神的賢文化，完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障，多渠道開展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位，實施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程，實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍天工程”，扎實推進污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進電代煤工程建設(shè)。嚴格落實“河長制”“水十條”，深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè)，繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關(guān)，堅決做好砂石保護工作，守住生態(tài)底線。
5.組織振興。深入貫徹落實黨的_及全會精神。鞏固拓展“_、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作“三張清單”制度，健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設(shè)，繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理，深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，鞏固所有村集體經(jīng)濟收入現(xiàn)有成果，培塑__萬元以上的村個，培育村集體經(jīng)濟項目個。同時，引導多元化種植提高農(nóng)民效益、促進農(nóng)民增收。
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn)，實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn)，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側(cè)，占地面積700畝，規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè)，占地面積300畝，規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設(shè)標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型農(nóng)民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設(shè)置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要，著重加強實用技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設(shè)，為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室，測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?；珳逝嘤履Ｊ?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng)，推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內(nèi)容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃，確定發(fā)展目標，探索發(fā)展路子，聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè)，村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè)，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與_、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導向，推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè)，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作，開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高，農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應(yīng)付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱，農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，提高規(guī)?；?、特色化、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，大力實施招商引資，加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導工作，充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用，構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務(wù)基地的功能定位，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐，努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實施牧場小鎮(zhèn)項目，20__-20__年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平，鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù)，完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè)，加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治，推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造，實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。