加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo), 完善引進(jìn)政策,加強(qiáng)培養(yǎng)開發(fā),深化制度改革,確保高層人才的引進(jìn)。今天小編整理了人才隊(duì)伍建設(shè)工作情況總結(jié)范文5篇供大家參考,一起來看看吧!
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★ 人才工作述職報(bào)告 ★
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建設(shè)領(lǐng)域消防安全,按照州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局關(guān)于貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全省住建領(lǐng)域消防工作的通知》的通知文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就開展住建領(lǐng)域消防安全工作情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人才是創(chuàng)新工作、履職盡責(zé)的需要,也是規(guī)劃建設(shè)和住房保障事業(yè)繁榮發(fā)展的重點(diǎn)所在。為了適應(yīng)發(fā)展,培養(yǎng)造就一支積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展人才隊(duì)伍建設(shè)課題調(diào)研的緊急通知》文件要求,結(jié)合學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們對(duì)全局的人才隊(duì)伍建設(shè)情況開展了實(shí)地調(diào)研,全面了解了住建隊(duì)伍的整體情況,并學(xué)習(xí)借鑒外地縣市住建部門人才工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成專題調(diào)研報(bào)告,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
近幾年來,縣住建局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面,高級(jí)職稱2人,占技術(shù)人員的20%;中級(jí)職稱2人,占技術(shù)人員的20%;初級(jí)職稱6人,占技術(shù)人員的60%。20__年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年還將招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿編。
總體來說,縣住建局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。
(一)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理
目前,縣住建局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒有城市經(jīng)營(yíng)管理方面的人才,更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。
全局編制數(shù)為22人,其中行政編制9人,事業(yè)編制12人,工勤崗位1人?,F(xiàn)有人員19人,空編3人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子還缺少一名副局長(zhǎng)。
----從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以內(nèi)2人,占10%;30-40歲以內(nèi)4人,占21%;40-50歲以內(nèi)5人,占26%;50歲以上8人,占43%。2020年環(huán)保、國(guó)土、城管從我局獨(dú)立出去,帶走了一部分人員,而我局缺少編制無法再引進(jìn)人員,造成目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
----從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)5人,占26%,但其中4人都非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q晉升等需要通過在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專業(yè)不對(duì)口的問題,對(duì)業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。??飘厴I(yè)14人,占74%。學(xué)歷層次整體不高。
----從職稱及專業(yè)分布看,高級(jí)職稱2人,占11%;中級(jí)職稱2人,占11%;初級(jí)6人,占32%。專業(yè)領(lǐng)域分布不均。專業(yè)人才稀缺的同時(shí)還急需財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、文秘專業(yè)的人員。檔案室沒有專門檔案管理人員,隨著檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿足需求。
(二)財(cái)政投入不夠,人才流失快
盡管近年來縣委、縣政府增加了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、規(guī)劃建筑領(lǐng)域的扶持力度,但是對(duì)住建行業(yè)的重視程度依然不夠,人才方面的財(cái)政投入相對(duì)偏少,住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時(shí)有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力
現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵(lì)機(jī)制)不夠完善,制約和影響了住建人才的培育、引進(jìn),同時(shí)也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。
1、缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前,住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)來,另一方面,不能勝任新形勢(shì)下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對(duì)住建人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、交流使用帶來一定程度的影響。
2、缺少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級(jí)人才難留住的現(xiàn)象。
3、專業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級(jí)職稱崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級(jí)人員不思進(jìn)取和高級(jí)人才進(jìn)不來、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評(píng)聘職稱就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
(一)完善人才工作格局
1、重視人才工作。希望各級(jí)各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善住建人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,出臺(tái)優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對(duì)高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對(duì)現(xiàn)有高層次人才也要同等對(duì)待。
3、加大住建人才投入。加大對(duì)人才工作的投入,特別是加大對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,通過人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
(二)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
1、引進(jìn)急需人才。認(rèn)真落實(shí)擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的分步實(shí)施方案,大力培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的專門人才。當(dāng)前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭(zhēng)取人事部門的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過向社會(huì)公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對(duì)住建局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類對(duì)待,對(duì)有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、克其所短”、“揚(yáng)其所長(zhǎng)、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)各類人才在職自學(xué),按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)單位進(jìn)修,在住建系統(tǒng)評(píng)選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動(dòng)和柔性流動(dòng)相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用。圍繞城建重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域,按照專業(yè)對(duì)口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊(duì)伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時(shí)將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制
1、深化職稱制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績(jī)?nèi)∠颍攸c(diǎn)向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開”,避免一評(píng)定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績(jī)效考核制度,對(duì)不履職、無實(shí)績(jī)的人高職低聘或不聘,對(duì)實(shí)績(jī)大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時(shí)按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級(jí)職稱數(shù),符合條件的均可以申報(bào)評(píng)聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)年輕人才的脫穎而出、推動(dòng)住建隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵(lì)實(shí)行對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對(duì)體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇以及社會(huì)保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。
4、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作中有重大貢獻(xiàn)的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法,建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。強(qiáng)化隱患檢查,堅(jiān)持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實(shí)防控措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。
二是結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大違法、違規(guī)行為的懲處力度,落實(shí)管理責(zé)任,確保工作取得實(shí)效,爭(zhēng)取在期不在期的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要實(shí)行“零容忍”必須專人負(fù)責(zé)整改,各責(zé)任主體各負(fù)其責(zé),并按規(guī)定配置消防設(shè)施、設(shè)備,保證消防安全通道暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工地易燃物品的監(jiān)管,確保消防安全。
三是明確燃?xì)馄髽I(yè)消防安全責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人就是本單位的消防安全責(zé)任人,建立層級(jí)消防安全責(zé)任,層級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書,建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度,加強(qiáng)對(duì)液化氣儲(chǔ)存站供應(yīng)點(diǎn)等消防安全隱患排查,建立臺(tái)賬,按規(guī)定配置消防器材,消防安全標(biāo)牌等,落實(shí)企業(yè)消防安全教育個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,再就是加大檢查力度,加大用戶安全教育宣傳,及時(shí)消除燃?xì)庀离[患。
四是加強(qiáng)既有房屋消防安全隱患排查,對(duì)存在消防安全隱患的要求整改并加強(qiáng)消防設(shè)施投入,暢通消防通道,不得擅自改變房屋的使用性質(zhì),確保既有房屋的消防安全。
五是加大宣傳力度,有計(jì)劃、有步驟地開展消防安全宣傳教育,大力宣傳普及消防安全法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。
一、創(chuàng)新完善人才隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)機(jī)制
一是完善人才選拔引進(jìn)機(jī)制。學(xué)校在人才選拔引進(jìn)中,深入推行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗選人,擇優(yōu)聘用、合約管理制度,建立了關(guān)鍵崗位和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全球招聘制度。建立完善的人才引進(jìn)政策和程序,提高人才引進(jìn)層次和質(zhì)量;對(duì)學(xué)校發(fā)展急需的緊缺人才,采取更加靈活和特殊的政策加大對(duì)高端領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
二是優(yōu)化人才使用開發(fā)機(jī)制。建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與學(xué)校發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制;分批制定專業(yè)技術(shù)人員、職員和工勤服務(wù)人員崗位說明書,明確崗位職責(zé)、任務(wù)、任職條件和考核標(biāo)準(zhǔn),完善配套制度,推進(jìn)人員管理模式從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境,進(jìn)一步完善人才使用制度,健全和推進(jìn)分類崗位設(shè)置與聘任制度、人才培訓(xùn)進(jìn)修制度、高級(jí)專家延退和退休人員返聘制度等。
三是強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制。學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范崗位考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,建立起以崗位管理為核心,品德、能力和業(yè)績(jī)綜合考察,科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)制度,以崗位履職考核為基礎(chǔ)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、津貼發(fā)放、職務(wù)晉升與聘任制度。完善職稱評(píng)審管理制度,建立公平公開、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范、具有引導(dǎo)激勵(lì)作用的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升制度。建立完善職員晉升通道,規(guī)范晉升條件、程序和管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)職員晉升常態(tài)化。
四是健全人才分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校進(jìn)一步推進(jìn)人事分配制度改革,逐步建立并完善崗位績(jī)效工資制度。努力完善校內(nèi)分配方法,使之與崗位聘任制度相配套,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向高層次人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)步提高各類人員特別是青年教職工的薪酬及福利待遇。進(jìn)一步完善在教學(xué)科研和管理服務(wù)工作中取得突出成果或成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
五是建立人才交流配置機(jī)制。建立人力資源公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、合理流動(dòng)、優(yōu)化配置的機(jī)制,不斷規(guī)范和提高教師和管理干部的任職和工作要求,逐步建立教師及各類人員的轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制。發(fā)揮學(xué)校人才交流中心在人力資源管理配置與利用方面的職能作用,積極吸納各類外部人才資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)待聘、落聘和其他人員的培訓(xùn)與管理。
二、全面落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)六條措施
一是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制定人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,健全黨委行政定期研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作制度。實(shí)行人才隊(duì)伍建設(shè)校院兩級(jí)管理體制,充分調(diào)動(dòng)各學(xué)院及相關(guān)部門的主動(dòng)性和積極性,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作在單位和干部年度考核中的權(quán)重。
二是充分發(fā)揮專家教授治學(xué)治教的作用。充分發(fā)揮學(xué)校各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、職務(wù)評(píng)審委員會(huì)指導(dǎo)咨詢、審議評(píng)價(jià)的'重要作用,健全專家教授參與學(xué)校重大事項(xiàng)決策咨詢和學(xué)校重要活動(dòng)的制度,落實(shí)專家教授在教學(xué)科研中的管理職責(zé)和主導(dǎo)作用,定期組織教授讀書班等學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),不斷提升專家教授治學(xué)治教的能力。
三是努力強(qiáng)化人才隊(duì)伍思想道德建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍思想道德建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),將師德教育作為教師培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。健全優(yōu)秀教師及師德師風(fēng)先進(jìn)評(píng)比表彰制度,建立師德師風(fēng)評(píng)議問責(zé)制和學(xué)術(shù)道德規(guī)范監(jiān)控機(jī)制,將評(píng)議監(jiān)控結(jié)果作為教師年度考核、職稱評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行師德師風(fēng)不良和學(xué)術(shù)道德不端“一票否決制”。
四是積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)國(guó)際化進(jìn)程。實(shí)施“人才隊(duì)伍國(guó)際化計(jì)劃”,快速提升學(xué)校教師的國(guó)際交流合作能力和學(xué)術(shù)水平。鼓勵(lì)骨干教師出國(guó)(境)深造和合作研修,組織專任教師和管理干部分批到國(guó)(境)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。實(shí)施“海外智力引進(jìn)計(jì)劃”,努力引進(jìn)具有國(guó)外經(jīng)歷的高層次人才,鼓勵(lì)海外留學(xué)人才采取學(xué)術(shù)交流、合作研究、技術(shù)開發(fā)、校內(nèi)兼職等形式,通過靈活聘用、柔性引進(jìn)、提供合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助等方式從事教學(xué)科研工作。
五是逐步加大人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)校采取爭(zhēng)取專項(xiàng)支持、增加預(yù)算編制、調(diào)整經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)等措施加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,逐年增加師資培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按比例列支用于人才隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)院從切塊經(jīng)費(fèi)和其他收入中列支師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等人才培養(yǎng)專項(xiàng)費(fèi)用。
六是不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善學(xué)校組織人事部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中管理協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,落實(shí)各學(xué)院各部門在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的職責(zé)。修訂和完善人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)人力資源信息化平臺(tái)建設(shè),健全學(xué)校人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化辦事流程,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提升學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的管理服務(wù)水平。
____年為進(jìn)一步提高我辦人才隊(duì)伍建設(shè)工作,研究和解決新形勢(shì)下我辦人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,安排部署下一步工作,按照上級(jí)部門要求,現(xiàn)就我辦上半年人才隊(duì)伍建設(shè)工作小結(jié)如下:
一、基本情況
目前,我辦共有公務(wù)人員__名、事業(yè)管理人員__名、專業(yè)技術(shù)人員_名,其中實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)__人,素質(zhì)高,隊(duì)伍精。
二、主要工作做法
近年來,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府人才興區(qū)這個(gè)中心,將人力資源作為政府辦最稀缺、最依賴、最重要的戰(zhàn)略資源,大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,把人才工作擺上更加突出的地位。一是明確人才工作基本思路,即政策引導(dǎo)、服務(wù)保障、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。二是提升人才工作在全局工作中的地位。三是提高人才工作實(shí)效。堅(jiān)持干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍 “兩支隊(duì)伍”一起抓,使我辦人才隊(duì)伍的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)逐步適應(yīng)了我辦發(fā)展的要求,人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)搭建工作平臺(tái),切實(shí)把人才工作擺到突出位置
1、 強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo) ,營(yíng)造良好的人才環(huán)境。
一是充分發(fā)揮區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織平臺(tái),建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)人才工作非常重視,始終把人才工作作為重點(diǎn)工作來抓,成立了以政府辦主任___同志為組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在多年的人才工作中,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組很好的發(fā)揮了作用,形成了人才進(jìn)得來,出得去的良性發(fā)展模式。二是定期召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署全年工作,做到層層落實(shí)責(zé)任,分層次開展工作。
2、擺正位置,理清人才工作總體思路
以實(shí)現(xiàn)“人才興區(qū)”為目標(biāo),強(qiáng)化各種保證措施。分別制定了我辦人才的培訓(xùn)規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)意見等。認(rèn)真抓好省市區(qū)委有關(guān)精神的落實(shí),分層次、分類別建立我辦“人才庫(kù)”,從宏觀到微觀,切實(shí)把人才工作擺上位置。
(二)以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
一是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度。定期組織核心工作能力培訓(xùn)、雙休日培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)、科級(jí)干部輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干強(qiáng)化培訓(xùn)等。
二是選派青年公務(wù)員到基層一線部門進(jìn)行掛職鍛煉。按照____文件要求,我辦選派__同志到____任___。__年上半年還選派__、__兩名干部參加___大學(xué)優(yōu)秀干部和人才的高校培訓(xùn)。__同志到成都黨校參加深化學(xué)習(xí)。__同志到浙江大學(xué)參加電商培訓(xùn);__同志到成都參加省民委專業(yè)培訓(xùn)。__、__同志科級(jí)干部培訓(xùn)。
(三) 加大人才宣傳表彰,營(yíng)造良好工作氛圍
__年政府辦繼續(xù)加大人才工作宣傳力度,運(yùn)用多種形式大力弘揚(yáng)優(yōu)秀人才典型,體現(xiàn)人才宣傳的公共性、顯現(xiàn)性、系統(tǒng)性,形成促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)的輿論導(dǎo)向?!捌咭弧逼陂g表彰__、__、___、__等四名同志為優(yōu)秀黨員。領(lǐng)導(dǎo)積極鼓勵(lì)和支持政府辦人才評(píng)選和表彰制度,實(shí)事求是選拔推薦我辦專業(yè)過硬、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,經(jīng)前期民主推薦及調(diào)查研究確定了__、__、__三名優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
三、存在的問題
雖然我辦的人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),各類人才在不同崗位、專業(yè)上發(fā)揮著積極作用,但也存在一些需要加強(qiáng)的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。目前我辦人才隊(duì)伍總量相對(duì)不足,年齡梯次不夠完善。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)人才的需求量和人才的素質(zhì)能力也提出了更高的要求。具有較高職稱,高層次人才普遍偏少,而且年齡偏大,中青年領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員有待發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)。二是認(rèn)識(shí)還需加強(qiáng)。一些干部職工還存在“領(lǐng)導(dǎo)才是人才,人才就該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”的片面認(rèn)識(shí),對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。
四、下一步工作安排
加快人才隊(duì)伍建設(shè),是提高全辦工作的需要,是搞好城市建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我們必須認(rèn)清自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)位置,增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,全面實(shí)施
“人才興區(qū)”,切實(shí)做好人才開發(fā)建設(shè)工作。
(一)在人才隊(duì)伍建設(shè)措施上尋求突破
一是在重視人才程度上實(shí)現(xiàn)突破。在當(dāng)今的信息時(shí)代,人才已成為最寶貴最重要的資源,是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈?。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,始終把人才工作納入全局重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)上的重大突破。二是在育才措施上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持分類培養(yǎng)的原則,根據(jù)不同類型人才制定不同的培養(yǎng)目標(biāo),采取不同的培養(yǎng)方法,使人才培養(yǎng)更加高效有序,促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化
一是進(jìn)一步提高重視程度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)提上重要日程,努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)股室、部門各司其職,密切配合的人才工作新格局。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代人才理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)緊俏急需專業(yè)人才的培訓(xùn),更好適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
近年來,我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆甠五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆甠五”期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?!笆甠五”期間,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件,實(shí)行申報(bào)單位、主管部門、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對(duì)聘任中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,使每名初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,每名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級(jí)別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)???379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍科技人才促進(jìn)__發(fā)展
近年來,我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆甠五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆甠五”期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程。“十_五”期間,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件,實(shí)行申報(bào)單位、主管部門、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對(duì)聘任中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,使每名初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,每名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級(jí)別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)???379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍 [] 繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動(dòng)了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆甠五”期間,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和___市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走,人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則,實(shí)行“引、聘、培”三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動(dòng)。同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì),擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來,經(jīng)我局引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì),通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來__奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動(dòng)了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在2002年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開始為__的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強(qiáng)人事代理工作,增加代理項(xiàng)目,簡(jiǎn)化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人。2002年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng),并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國(guó)有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報(bào)了_______等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長(zhǎng),面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但我們也感覺到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢(shì),本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的2.9,與全縣416個(gè)行政村相比,只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策及與措施
(一)制訂科技人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺(tái)具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來”,繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為___服務(wù),聘請(qǐng)博士、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì),引進(jìn)急需人才的同時(shí),制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)___對(duì)各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥型”人才,為___的經(jīng)濟(jì)開新路,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績(jī),看成果的原則,通過考試與評(píng)審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果材料,確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,在“十_五”前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí),建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù),組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng),提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
(七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動(dòng),鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會(huì),選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議,面對(duì)面傾聽他們的意見和建議,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對(duì)人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營(yíng)企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
按照省委組織部關(guān)于開展高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況專題調(diào)研的要求,7月中旬至9月下旬,我們會(huì)同市直有關(guān)部門,圍繞__市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及障礙性因素等問題進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)研主要采取聽取情況和下發(fā)調(diào)查問卷兩種形式進(jìn)行。期間,重點(diǎn)調(diào)查了磐石市、高新區(qū)開展高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的情況,走訪了北華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所
、中油__石化公司、中油吉化集團(tuán)公司、__化纖集團(tuán)公司、市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開展了工作座談,并分別由市人事局、中小企業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)資委下發(fā)了調(diào)查問卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
一、__市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
__市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人,其中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.87萬人、專業(yè)技術(shù)人才12.22萬人、技能人才8.32萬人,農(nóng)村實(shí)用人才6.92萬人。副高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模以上企業(yè)高級(jí)管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)
高層次專業(yè)技術(shù)人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)10788人,占全市專業(yè)技術(shù)人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國(guó)突7人,國(guó)貼99人、省突46人。(見附表)
從職業(yè)分布上看,教育方面占34.5%、工程技術(shù)方面占28.3%、衛(wèi)生技術(shù)方面占13.1%、經(jīng)濟(jì)方面占7.6%、會(huì)計(jì)方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見附表)
高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)
其中,國(guó)有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管),民營(yíng)企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級(jí)職稱以上的經(jīng)營(yíng)管理人員)。
技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)5850人,占高級(jí)工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動(dòng)者的1.6%。(見附表)
二、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)
近幾年來,__市委、市政府對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)非常重視,積極強(qiáng)化措施、創(chuàng)新制度,營(yíng)造有利于高層次人才成長(zhǎng)的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進(jìn)“綠色通道”,營(yíng)造了良好的高層次人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來,各企事業(yè)單位人才意識(shí)顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,尊重人才、愛護(hù)人才,狠抓培養(yǎng)、引進(jìn)和使用幾個(gè)環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一定成效。
1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊(duì)伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對(duì)人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務(wù)能力,促使他們向高層次方向邁進(jìn)。__石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭(zhēng)到2010年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學(xué)合作,開辦機(jī)電一體化和化學(xué)工程等專業(yè)的碩士培訓(xùn)班,培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使這些人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平迅速增長(zhǎng)。他們還注重在業(yè)務(wù)實(shí)踐和項(xiàng)目攻關(guān)中培養(yǎng)高層次人才,既達(dá)到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學(xué)建立了以科研項(xiàng)目為依托的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)揮多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),設(shè)立跨領(lǐng)域研究項(xiàng)目,鼓勵(lì)教師和科研人員申報(bào)。學(xué)校為他們提供資金、設(shè)備等一切必需條件。幾年來,學(xué)校共確立了350多個(gè)科研項(xiàng)目,提供科研經(jīng)費(fèi)4000余萬元,培養(yǎng)造就了一大批學(xué)術(shù)帶頭人和高層次科研人才。學(xué)校還積極選派骨干教師參加國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。__化纖集團(tuán)注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,集團(tuán)近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學(xué)、天津紡織工學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí)。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實(shí)驗(yàn)廠,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員大膽進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn)。目前,該公司已有80余名專業(yè)技術(shù)人員的研究課題分別獲得了國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的科研獎(jiǎng)。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施了“學(xué)科帶頭人三個(gè)梯隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,從思想品德、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設(shè)計(jì)出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進(jìn)人才成長(zhǎng),醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓(xùn)、進(jìn)修和外出考察學(xué)習(xí)。
2.加強(qiáng)人才引進(jìn),積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來__市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進(jìn)力度,讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。__華星集團(tuán)公司為引進(jìn)和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國(guó)內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。__遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司為了吸引高層次人才,專門在北京設(shè)立了投資公司和銷售總公司。這樣,招聘的高級(jí)技術(shù)人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進(jìn)十幾名具有專業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶,使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。
為了促進(jìn)吸引、引進(jìn)人才,磐石市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》,對(duì)急需緊缺的高層次專業(yè)人才,在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了“一站式”人才引進(jìn)窗口,實(shí)行人才引進(jìn)限時(shí)辦理制度。幾年來,配合企業(yè)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人。__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才“高地”,吸引高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營(yíng)科技園等孵化器,為高層次人才進(jìn)區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實(shí)施了許多激勵(lì)舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級(jí)技術(shù)、管理人員以特殊貢獻(xiàn)津貼;給在國(guó)外獲得碩士以上學(xué)位或帶國(guó)際先進(jìn)科研成果進(jìn)區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來,高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進(jìn)區(qū)工作。
針對(duì)內(nèi)陸城市引才困難的實(shí)際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實(shí)施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進(jìn)辦法。__石化公司通過組建國(guó)家級(jí)博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進(jìn)站研究,提高對(duì)高、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力。目前幾項(xiàng)國(guó)家863重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對(duì)口科室或知名專家建立廣泛的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,定期與他們進(jìn)行溝通和聯(lián)系,定期請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院知名專家來院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專題講課、技術(shù)答疑。通過實(shí)施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對(duì)疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題,同時(shí)智力引進(jìn)帶動(dòng)該院一大批人才的快速成長(zhǎng)。
3.運(yùn)用科學(xué)激勵(lì)手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,給一流人才以一流報(bào)酬、一流待遇。__石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報(bào)。為了激勵(lì)高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬元以上;碩士月工資最低2000元,年收入5萬元以上。此外,他們積極建立兩級(jí)專家隊(duì)伍。目前已經(jīng)評(píng)出20余名高層次專業(yè)技術(shù)專家,單獨(dú)發(fā)放專家津貼。__永大集團(tuán)為了激勵(lì)高層次人才,在人才進(jìn)企之初就先給買一套住宅,并根據(jù)技術(shù)水平給予7至10萬的年薪。對(duì)帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進(jìn)行技術(shù)入股。一汽__輕型車廠為了抓住關(guān)鍵人才,經(jīng)過層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時(shí),廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價(jià)值,在企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中建立三級(jí)主查制度,讓他們分別享受廠級(jí)、處級(jí)、科級(jí)待遇。中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對(duì)科研人員流失嚴(yán)重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實(shí)際,啟動(dòng)了“優(yōu)秀人才工程”,提出設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇向高層次科研人員傾斜,實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇的有機(jī)整合。他們提出,每年在研究人員中評(píng)出10名優(yōu)秀人才,除獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購(gòu)置一套價(jià)值在20萬元左右的住房。遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)為了留住人才,用好人才,實(shí)施了高薪高職、技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列激勵(lì)制度。
三、主要問題及障礙性因素
與推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型__和振興__老工業(yè)基地的要求相比,目前__市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)還存在很大的差距。
(一)主要問題
1.高層次人才相對(duì)短缺。__市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國(guó)平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認(rèn)為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動(dòng)者的1.6%,明顯低于全國(guó)4%的平均水平。
2.高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,高層次人才大多集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)__市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,__市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)
此表由市人事局提供
企業(yè)是推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型__極為不利。
從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會(huì)公共事業(yè)部門,就專業(yè)技術(shù)類人才來說,僅教育方面的人才就占1/3強(qiáng)。而在經(jīng)濟(jì)部門,特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術(shù)人才的3%,占全市人才總量的0.01%。
3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術(shù)人才的一萬余人當(dāng)中,具有碩士以上學(xué)歷的為1831人,僅占高層次專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的17%。__市有不少大學(xué)、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級(jí)國(guó)家高端人才卻一個(gè)也沒有。__市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的近五千人中,具有碩士以上學(xué)歷的僅為374人,占7.7%。嚴(yán)格意義上說,這些高層經(jīng)營(yíng)管理人才還僅僅是一個(gè)大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即“數(shù)”的概念,而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。
4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴(yán)重。問卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認(rèn)為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認(rèn)為工作任務(wù)不飽合或無事可做;10%左右的人認(rèn)為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴(yán)峻的是,近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近三年來,市屬單位流失到外地的高層次人才達(dá)220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類專家近30人。流失的人才中,從專業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對(duì)較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。
綜上,目前__市高層次人才隊(duì)伍突出表現(xiàn)為兩個(gè)問題:一個(gè)是有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個(gè)是即使以往認(rèn)為儲(chǔ)備比較多、目前相對(duì)占有份額比較大的人才也正變得越來越少,比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。
(二)障礙性因素
客觀方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。
人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開發(fā)和配置受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對(duì)要少,那么產(chǎn)生的功效也勢(shì)必要小。就人才流動(dòng)來說,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才流動(dòng)規(guī)律影響,在開放的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見,__市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才。
主觀方面:人才工作觀念、體制機(jī)制等方面都存在突出問題。
1.全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識(shí),對(duì)人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費(fèi)問題比較突出。
2.缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機(jī)制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長(zhǎng)處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個(gè)社會(huì)上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機(jī)的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求和各單位對(duì)人才的需求來定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來,我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機(jī)制。
3.人才開發(fā)的意識(shí)不強(qiáng),開發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識(shí)普遍還不夠強(qiáng),沒有樹立起“人才投資為回報(bào)率最高的投資”的理念?;鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。
4.人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施不能有效落實(shí)。近年來我市出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策、意見,但在實(shí)際工作中,有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢(shì)和工作方式,致使一些政策措施得不到實(shí)際落實(shí)。
四、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議
1.加強(qiáng)人才工作宣傳,在全市營(yíng)造人人關(guān)心人才、愛護(hù)人才的氛圍,樹立重視人才、重用人才的意識(shí)。要通過宣傳讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳,引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報(bào)率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識(shí),把重視人才、重用人才變成一種自覺。
2.強(qiáng)化培養(yǎng),完善結(jié)構(gòu),提升高層次人才素質(zhì)。一方面要根據(jù)老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,定期搜集數(shù)據(jù),了解掌握全市各行業(yè)對(duì)高層次人才的需求,通過實(shí)施訂單培訓(xùn)和人才培養(yǎng),解決當(dāng)前高層次人才缺口和人才能力、素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求不協(xié)調(diào)的問題。另一方面本著提升高層次人才層次、素質(zhì)、能力實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程。著力實(shí)施“十百千高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)工程”,利用四到五年時(shí)間重點(diǎn)培養(yǎng)10名左右在全國(guó)有一定知名度的企業(yè)家;培養(yǎng)100名左右通過自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展、企業(yè)年銷售額過億元或在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)主;培養(yǎng)1000名左右具有良好職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的職業(yè)經(jīng)理人。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)學(xué)科建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)我市學(xué)科、技術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。依托國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及國(guó)家對(duì)東北老工業(yè)基地振興的人才政策,培養(yǎng)、造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、善于搞科研攻關(guān)和技術(shù)攻關(guān)的科研專家、工程技術(shù)專家。要充分利用國(guó)家“新世紀(jì)百千萬人才工程”、“東北之春”、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)及省“拔尖創(chuàng)新人才工程”、“杰出青年科學(xué)研究計(jì)劃”、“高等學(xué)校松江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、“振興__老工業(yè)基地急需人才海外培養(yǎng)項(xiàng)目”等人才培養(yǎng)載體,提高全市高層次專業(yè)技術(shù)人才的整體素質(zhì)。實(shí)施“高層次專業(yè)技術(shù)人才目標(biāo)管理工程”,“十_五”期間,重點(diǎn)培養(yǎng)工、農(nóng)、醫(yī)、教育、文化、社科等十大類100名左右的學(xué)科帶頭人和附著于企業(yè)的100個(gè)左右創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要全力推進(jìn)新技師培養(yǎng)倍增計(jì)劃,加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的知識(shí)技能型人才,重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)械、化工、電子信息以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的高技能人才。到“十_五”末,全市要較“十_五”新增高技能人才3.5萬人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時(shí)間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實(shí)施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。
3.加大資金投入,建立高層次人才“四位一體”社會(huì)化培養(yǎng)和多元資金投入機(jī)制。探索建立高層次人才社會(huì)化培養(yǎng)和多元投入機(jī)制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個(gè)人、政府、社會(huì)“四位一體”人才培養(yǎng)機(jī)制和資金投入機(jī)制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導(dǎo)向作用和對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個(gè)主體作用。同時(shí)讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會(huì)支持、捐助資金。
4.加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)的機(jī)制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵(lì)各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給有重大貢獻(xiàn)的高層次人才;要加大對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻(xiàn)人才、實(shí)際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度;加大對(duì)處于爬坡階段、攻堅(jiān)階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對(duì)不同類別、層次人才采取不同手段,實(shí)施有效激勵(lì);要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。
5.完善“綠色通道”,加大急需高層次人才及智力的引進(jìn)力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,遵循“不求所有,但求所用”、“來去自由”的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項(xiàng)目引才引智制度,以科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺(tái)對(duì)域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類高層次人才、智力為我所用。
★ 個(gè)人工作總結(jié)心得體會(huì)范文5篇
★ 2020年人才工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃